Автор: Белокреницкий В.Я.
Большой Ближний Восток Категория: Пакистан
Просмотров: 2124
Распад территориально разобщенного государства


Действительность, как часто бывает, оказалась куда менее идеальной, чем планы. Хотя в расчеты Джинны, как будто, входило переселение мусульман в районы с компактным мусульманским большинством, оно не представлялось ему «одномоментным» и трагическим событием. Джинна был крайне недоволен разделом двух крупнейших провинций на северо-западе и востоке субконтинента Панджаба и Бенгалии — и с трудом мирился с доставшимся ему «побитым молью» Пакистаном.
Напомним, что созданный в 1947 г. доминион Пакистан состоял из двух территорий, западной и восточной, отстоящих друг от друга по прямой на 1500 км. Ввиду малого развития авиационного сообщения, связь между ними на первых порах могла осуществляться только морем. Протяженность морского пути вокруг полуострова Индостан равнялась примерно 3500 км. Если не считать США (с Аляской, оторванной от основной территории), другого такого государства на политической карте мира не было. И не случайно многие наблюдатели уже в момент образования «первого Пакистана» предсказывали ему неизбежный распад.
Западное «крыло» страны превосходило восточное по площади примерно в шесть раз (800 тыс. против 144 тыс. кв. км). Но с демографической точки зрения более крупной была восточная часть — согласно переписи 1951 г., там находилось 42 млн человек (55% от всего населения), а в западной — 34 млн. По переписи 1961 г., из 94 млн человек, проживавших во всем тогдашнем Пакистане, на Восточный Пакистан приходилось 54% (51 млн), а на Западный — 43 млн человек20.
Демографическое неравенство накладывалось на территориальную разобщенность, что добавляло к проблеме связи и коммуникаций вопрос о распределении экономических ресурсов и политических преференций. Носители государственной власти обосновались в западной части страны. Ее морские ворота — портовый город Карачи, стал столицей нового государства (в 1948 г. выделен в особый столичный округ). Туда приехали сотни тысяч переселенцев из Северной и Центральной Индии, чьим родным языком был преимущественно урду. Они стали известны как мухаджиры в честь первых мусульман, совершивших вместе с пророком Мухаммадом хиджру (переселение) из Мекки в Медину. Из числа мухаджиров, среди которых было много образованных и квалифицированных людей, формировался в основном слой первых пакистанских бюрократов и государственных служащих.
Восточную часть страны, удаленную от центра власти на тысячи километров, составили восточные и центральные округа провинции Бенгалия, а также округ Силхет, входивший в колониальное время в расположенную к северу от нее провинцию Ассам. В географическом и этническом отношении восточная провинция Пакистана обладала почти абсолютной однородностью. Расположенная на аллювиальной равнине, она занимала Бенгальскую дельтовую низменность, образованную великими реками Гангой и Брахмапу-трой. Население этой изрезанной бесчисленными водными артериями провинции на 98% состояло из бенгальцев (беженцы-мусульмане были в основном выходцами из Западной Бенгалии и лишь несколько сот тысяч из областей к западу от бенгальского ареала, в основном из Бихара. По этой причине неассимилировавшиеся переселенцы получили наименование бихари).
Почти абсолютная этнолингвистическая гомогенность Восточной Бенгалии способствовала превращению ситуации с официальным языком в одну из главных для молодого государства. М.А. Джинна не хотел признавать бенгальский в качестве государственного языка, полагая, что он имеет значение лишь для восточной провинции. Единая мусульманская нация, по его представлениям, должна была иметь единый разговорный и письменный язык общения — урду, как наиболее соответствующий природе мусульманской нации.
В связи с тем, видимо, что княжеская Индия не входила автоматически, по представлениям Джинны, в состав западнопакистан-ской территории, он старался не придавать спору вокруг Кашмира (северного княжества Джамму и Кашмир) чрезмерного общественного значения'. В то же время единство территориально разобщенного Пакистана тревожило его в очень большой степени. Несмотря на плохое состояние здоровья, он в марте 1948 г. посетил Восточную Бенгалию. В речи перед отъездом оттуда он, в частности, сказал, что в таком вновь образованном государстве, как Пакистан, «состоящем из двух далеко отстоящих друг от друга частей», сплоченность и солидарность граждан «необходимы для его прогресса и даже выживания» .
После охвативших Восточный Пакистан в начале 1950-х годов массовых выступлений за признание бенгальского общегосударственным языком центральные власти были вынуждены пойти на удовлетворение этого требования.
  v В речах Джинны, произнесенных им в период, когда он занимал пост первого генерал-губернатора Пакистана (14.08.1947 — 11.09.1948), слово «Кашмир» упоминается всего один раз (Jinnah M.A. Speeches as Governor-General of Pakistan 1947 - 1948. Karachi: Pakistan Publications).
Однако и затем главный вопрос решен не был. А он состоял в неравенстве возможностей для выходцев из восточной части страны по сравнению с предтавителями западной, для которых язык урду, остававшийся основным (наряду с английским) для центрального аппарата власти, был либо родным, либо близким по структуре к родному, являясь, что очень важно, основным языком школьного обучения во всех регионах западной части страны (за исключением сельского Синда).
Опустив вопросы, связанные с политической историей существования территориально разобщенного Пакистана22, заметим лишь, что демографическое преобладание политически дискриминируемого Восточного Пакистана было одной из главных причин, долгое время препятствовавших проведению в стране всеобщих выборов. Лишь в 1970 г., после второго военного переворота, армейская бюрократия пошла на организацию выборов — и просчиталась. Жители Восточного Пакистана почти единодушно отдали свои голоса выступавшей за широкую автономию партии Авами лиг («Народная лига»). Ее глава должен был возглавить кабинет министров, если бы военным правителям и политическим лидерам двух частей Пакистана удалось договориться о созыве парламента. Соглашения не достигли ввиду нежелания западнопакистанской военно-политической элиты пойти на передачу существенной части властных полномочий и экономических выгод представителям Восточного Пакистана. На фоне зашедших в тупик переговоров между представителями запада и востока страны движение за автономию восточной провинции переросло в массовую кампанию за создание на ее месте Бангладеш («страны бенгальцев»).
Грубое подавление военными антиправительственных выступлений привело к затяжному кризису в Пакистане, обострению его отношений с Индией, на территорию которой переместились миллионы беженцев, и к индийско-пакистанской войне в декабре 1971 г., завершившейся капитуляцией группировки пакистанских войск, дислоцированной на востоке страны. Последовавшее образование Народной республики Бангладеш можно считать торжеством конфессионально-регионального принципа, реализацией модели этнической мусульманской территориальности.