05.05.2021 США, Канада и Норвегия присоединятся к военному проекту ЕС PESCO: причины и следствия


Евросоюз предоставит возможность США, Канаде и Норвегии присоединиться к военной программе Постоянного структурированного сотрудничества в сфере безопасности и обороны (PESCO), направленной на расширение оперативных возможностей по развертыванию сил и призванной устранить задержки с перебрасыванием войск по Европе, что НАТО считает чрезвычайно важным в случае развития конфликта с РФ.

The European Union will allow the United States, Norway and Canada to join a project to overcome delays in moving troops across Europe, diplomats said on Wednesday, which NATO sees as vital in the event of a conflict with Russia. https://www.reuters.com/

Тогда как НАТО прилагает усилия по устранению противоречий в законодательствах европейских стран относительно переброски ВС США, согласно https://www.reuters.com, Евросоюз выделил бюджет на ремонт мостов, конструкция которых не позволяет передвигаться танкам, https://v-matveev.org/ ЕС также обладает большими полномочиями по изменению правил для всего блока.

Решение, которое будет официально принято министрами обороны ЕС с мая, означает, что члены НАТО Норвегия, Канада и США станут первыми иностранными государствами, которые сотрудничают с ЕС в пакте о Постоянном структурированном сотрудничестве по вопросам безопасности и обороны (PESCO), - программе, направленной на углубление военных связей.

The decision, to be formally taken by EU defence ministers on Thursday, means NATO members Norway, Canada and the United States also become the first foreign countries to collaborate in the EU's Permanent Structured Cooperation (PESCO) pact, which aims to deepen defense ties.

По сути, речь идет к возвращению к тем глобальным планам и программам, которые были разработаны до президентства Дональда Трампа.

Пакт был согласован лидерами ЕС еще в декабре 2017 года после решения Великобритании выйти из ЕС и аннексии Крыма в 2014 году https://v-matveev.org/ и https://v-matveev.org/

«После кризиса на Украине в 2014 году Альянс решил приступить к самому серьезному укреплению за последние годы. Мы в три раза увеличили численность Сил быстрого реагирования НАТО - до 40 тысяч человек. Пять тысяч из них готовы к развертыванию в течение нескольких дней», заявил в интервью Journal du Dimanche в 2017 году Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.

Затем блок выделил 1,7 миллиарда евро из своего совместного бюджета до 2028 года на улучшение так называемой военной мобильности в поддержку операций НАТО. Как сообщается, на данный момент в проекте под руководством Нидерландов участвуют 25 членов ЕС (все, кроме Мальты и Дании). В блоке НАТО состоят 30 стран, многие из которых также являются членами ЕС.

Главная цель PESCO заключается в совершенствовании процесса обмена информацией между членами ЕС и ослаблении бюрократических процедур на границах, включая гармонизацию таможенных правил для обеспечения быстрого развертывания и упрощенного порядка трансграничной транспортировке военной техники НАТО по Европе.

По данным источника британского ресурса, невзирая на то, что пока не велось конкретных переговоров с Великобританией, которая наряду с Францией раньше входила в число крупнейших военных держав ЕС, другие страны также могут захотеть присоединиться к проекту, при выполнении определенных правил.

«Это также очень важно для трансатлантического сотрудничества, эффективного сотрудничества между членами ЕС и союзниками по НАТО», заявил один из дипломатов на условиях анонимности.

В Брюсселе подчеркивают, что PESCO не станет конкурентом НАТО. Как отмечалось еще в 2017 году, участие в программе PESCO для стран-участниц Евросоюза является добровольным. Невзирая на наличие разных подходов, в ЕС заявили, что данная программа не станет конкурентом НАТО, куда входят 22 страны-участницы Евросоюза.

Идея оборонного пакта ЕС приобрела особую актуальность, когда экс- президент США Дональд Трамп раскритиковал европейских союзников по НАТО за недостаточные расходы на безопасность НАТО. Тогда это вызвало неосмотрительные призывы к «стратегической автономии» блока.

Между тем, в контексте стратегии президента США Джозефа Байдена, направленной на консолидацию усилий партнеров по Демократическому Альянсу, гарантии безопасности США и НАТО остаются краеугольным камнем нацбезопасности многих стран ЕС, особенно для стран на восточном фланге НАТО, которые продолжают выражать опасения по поводу возможной «агрессии со стороны РФ».

Характерно, что, невзирая на то, что флагманский военный пакт ЕС направлен на совместное финансирование, развитие и развертывание войск, пакт не предусматривает создания совместных вооруженных сил или подмены ключевой роли НАТО.

«Мы не нуждаемся в дублировании, нам не нужна конкуренция, но нам необходимо сотрудничество и европейская оборона, которая дополняет НАТО», заявил Генсек НАТО Йенс Столтенберг в начале встречи министров иностранных дел и обороны ЕС еще в ноябре 2017 года https://v-matveev.org/

Подобные программы призваны взаимодополнять войска НАТО и ЕС и более эффективно координировать их действия в случае чрезвычайных ситуаций, с активным подключением Сил быстрого реагирования.

СПРАВКА:

Министры иностранных дел и обороны 23 из 28 стран Евросоюза подписали в Брюсселе в ноябре 2017 года документ о расширении постоянного сотрудничества в военной и оборонной сферах, нацеленный на его укрепление внутри евроблока после Brexit, а также прихода в Белый дом Дональда Трампа, сообщает https://v-matveev.org/ и https://v-matveev.org/

Как я писал тогда, это соглашение не подписали Дания, Ирландия, Мальта, Португалия и Великобритании.

Инициатива интеграции в сфере обороны, которую долгое время блокировала Великобритания, опасавшаяся создания европейской армии, была возрождена Францией после избрания президента Эммануэля Макрона, и ФРГ после британского референдума о выходе из ЕС. https://v-matveev.org/

«Польша включается в этот эксперимент как член Европейского союза, мы хотим участвовать в формировании этого эксперимента. Однако у нас имеются некоторые сомнения. Конечно, чем больше обороны, тем лучше. В связи с этим мы не имеем ничего против. Но при условиях, что это не будет дублирование НАТО, что это не будет соперничество с США и сталкивание американской оборонной промышленности на обочину, поскольку США производят некоторые виды техники, которые не производит Европа».

Как я писал тогда, указанный проект в значительной степени согласован с НАТО. Так, Генсек НАТО Йенс Столтенберг приветствовал в 2017 году новую декларацию ЕС о присоединении к программе «Постоянное структурное сотрудничество» (PESCO) в военной сфере. Об этом Столтенберг заявил в начале встречи министров иностранных дел и обороны ЕС, как сообщалось на сайте НАТО https://www.nato.int/cps/en/natohq/opinions_148840.htm

«Более прочная европейская оборона имеет потенциал, который поможет нам увеличить расходы на оборону, обеспечить новые возможности и улучшить распределение нагрузки в рамках Альянса. Это способ укрепления европейского столпа в рамках НАТО», отметил Йенс Столтенберг. «Мы не нуждаемся в дублировании, нам не нужна конкуренция, но нам необходимо сотрудничество и европейская оборона, которая дополняет НАТО», сказал в 2017 году Столтенберг.

 

https://v-matveev.org/ssha-kanada-i-norvegiya-prisoedinyatsya-k-voennomu-proektu-es-pesco-prichiny-i-sledstviya/