2019 Продолжение темы "Клубы и прокты". Власть в современной России существует в полном отрыве от российского общества, как российский филиал транснациональной мега-корпорации «Компрадоры глобального мира».
01.07.2019 Стала ли Осака-2019 новым Тегераном-1943? Щас, только шнурки погладим!
России необходимо определяться с Русским проектом, чётко заявляя о его концепции и его ценностях, а не метаться в поисках всё новых и новых партнёров, которых нет и стратегически быть не может. Концептуально может быть заявлена только сущность Русского проекта, а не его инвариант – «вечный партнёр» в лице Германии или Старой Европы.
21.05.2019 Рабы на галерах, или Пастухи-преторианцы, но не власти своего народа, а глобальной корпорации, которая управляет миром
Всей этой «преторианской элите» абсолютно безразличны интересы наших сограждан, соотечественников, всего российского общества и российского народа. Этим «рабам на галерах» совершенно небезразлично их место в различных глобальных рейтингах, а вопрос «КАК СТАТЬ БЛИЖЕ К ЛЮДЯМ» волнует «преторианскую элиту» постольку, поскольку каждому её представителю не хочется «выпасть» из преторианского ядра на его периферию – всё же в преторианском ядре больше активов достаётся лично.
03.05.2019 Что такое Генеральное соглашение по тарифам и торговле и Всемирная торговая организация – 2?
Эти организации и соглашения носят иногда неформальный конспирологический характер, иногда вполне легальный характер институтов власти США или ООН. Но все они осуществляют согласованное управление современным человечеством, когда его подавляющая часть не может об этом уверенно сказать, подобно собакам.
30.04.2019 Что такое Генеральное соглашение по тарифам и торговле и Всемирная торговая организация?
ГАТТ – соглашение, а не организация. Изначально ГАТТ предполагалось преобразовать в полноценную международную организацию, такую как Всемирный банк или Мировая торговая организация (МТО). Однако соглашение не было ратифицировано и осталось лишь соглашением. Функции ГАТТ были переданы Всемирной торговой организации, основанной последним раундом переговоров по ГАТТ в начале 1990-х годов.
24.04.2019 Что такое Международный валютный фонд?
Для понимания того, чьи интересы отстаивает Международный валютный фонд, достаточно знать, что согласно доле собственности (объему финансирования) – МВФ «принадлежит» США практически полностью. Вот, – в общих чертах, что такое Международный валютный фонд и его роль в глобальном управлении современным миром.
01.07.2019 Стала ли Осака-2019 новым Тегераном-1943? Щас, только шнурки погладим!
России необходимо определяться с Русским проектом, чётко заявляя о его концепции и его ценностях, а не метаться в поисках всё новых и новых партнёров, которых нет и стратегически быть не может. Концептуально может быть заявлена только сущность Русского проекта, а не его инвариант – «вечный партнёр» в лице Германии или Старой Европы.
1. Многие комментаторы в нашем обществе предрекали, что июньская 2019 года встреча «Большой двадцатки» станет прологом к глобальному переделу мира. Ближайшей исторической параллелью даже называлась Тегеранская конференция – первая за годы Второй мировой войны конференция «большой тройки», состоявшаяся в Тегеране (Шаханшахское Государство Иран (или Имперское Государство Иран)) 28 ноября – 1 декабря 1943 года с участием лидеров трёх государств (СССР, США, Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии): российского революционера, советского политического, государственного, военного и партийного деятеля, руководителя Советского государства (с 21 января 1924 года по 5 марта 1953 года), Маршала Советского Союза (1943 год), Генералиссимуса Советского Союза (1945 год) Иосифа Виссарионовича Сталина (настоящая фамилия – Джугашвили (груз. იოსებ ჯუღაშვილი), 6 [18] декабря 1878 года (по официальной версии 9 [21] декабря 1879 года), Гори, Тифлисская губерния, Российская Империя – 5 марта 1953 года, Ближняя дача, Волынское, Кунцевский район, Московская область, РСФСР, СССР), 32-го президента США, одной из центральных фигур мировых событий первой половины XX века, возглавлявшего США во время мирового экономического кризиса и Второй мировой войны Франклина Делано Рузвельта (англ. Franklin Delano Roosevelt, [ˈfræŋklɪn ˈdɛlənoʊ ˈroʊzəˌvɛlt], в США также известен под инициалами – ФДР (англ. FDR), 30 января 1882 года, Хайд-Парк, Датчесс, Нью-Йорк, США – 12 апреля 1945 года, Уорм-Спрингс, Меривезер, Джорджия, США), британского государственного и политического деятеля, премьер-министра Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии (в 1940 – 1945 и 1951 – 1955 годах), военнослужащего запаса и Шефа-Полковника (в 1941 – 1965 годах), журналиста, писателя, почётного члена Британской академии (1952 год), лауреата Нобелевской премии по литературе (1953 год) сэра Уинстона Леонарда Спенсера – Черчилля (англ. Sir Winston Leonard Spencer-Churchill, ['ʧɜːʧɪl], 30 ноября 1874 года, Бленхеймский дворец, Вудсток, Уэст-Оксфордшир, Оксфордшир, Юго-Восточная Англия, Англия, Соединённое Королевство Великобритании и Ирландии – 24 января 1965 года, Лондон, Большой Лондон, Большой Лондон, Англия, Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии).
Вторая мировая война (1 сентября 1939 года – 2 сентября 1945 года) – война двух мировых военно-политических коалиций, ставшая крупнейшим вооружённым конфликтом в истории человечества.
В ней участвовали 62 государства из 73 существовавших на тот момент (80 % населения Земного шара).
Боевые действия велись на территории Европы, Азии и Африки и в водах всех океанов. Это единственный конфликт, в котором было применено ядерное оружие.
За кулисами Второй мировой войны стояло противостояние старобританской элиты и самостийной американской элиты, выяснявших отношения между собой посредством целенаправленного взращивания фашизма в ряде государств Европы и натравливания последнего на СССР – оплот мирового социализма и альтернативной мировой проектности.
О том, что из себя представляет «Большая двадцатка», было рассказано в моей статье от 19 июня 2019 года «Станет_ли_Осака-2019_новым_Тегераном-1943?».
Кто же сейчас выясняет отношения, если встаёт вопрос о новом Тегеране-1943? Выясняют отношения опять-таки старобританская элита (условные Ротшильды) и самостийной американской элиты (условные Рокфеллеры).
Династия Ротшильдов (или просто Ротшильды) – европейская династия банкиров и общественных деятелей еврейского происхождения, чья история восходит к концу XVIII века. В 1816 году император Австрийской империи Франц II пожаловал Ротшильдам баронский титул. Ротшильды стали принадлежать высшему свету австрийского дворянства. Британская ветвь династии была принята при дворе королевы Виктории. Считается, что с XIX века Ротшильды имеют самое крупное состояние в мире после создания Федеральной резервной системы.
Династия Рокфеллеров (или просто Рокфеллеры) – американская семья промышленников, политиков и банкиров, одна из самых богатых семей в мире. Своим богатством Рокфеллеры обязаны нефтяному бизнесу, созданному в конце XIX века – начале XX века, которым владели Джон Рокфеллер и его брат Уильям Рокфеллер в основном через компанию Standard Oil Company. Другой известной компанией, контролируемой Рокфеллерами, был Chase Manhattan Bank. Семья считается одной из самых влиятельных, если не самой влиятельной, в истории США.
Но в настоящее время борьба в глобальном мире происходит не столько между государствами, сколько между мировыми проектами, в большей или меньшей степени несущими тот или иной характер универсальности. Кроме двух названных проектов, обозначенных своими элитами, не стоит сбрасывать со счётов также и другие проектные элиты:
1) Бней-Брит (англ. B'nai-B'rith International, ивр. בְּנֵי בְּרִית, нем. Bnei Briß – бней брис) – одна из наиболее известных и старейших еврейских общественных организаций, имеющая отделения в 40 государствах мира. О Бней-Брит шла речь в моей статье от 19 июня 2018 года «Ещё_раз_о_клубах,_или_поговорим_теперь_о_Бней-Брит». Бней-Брит в переносном значении как организация, объединяющая общими интересами иудаистское сообщество, объединённый (исключительно еврейский) мировой центр «Великое царство Израилево», политически ассоциируемый, прежде всего, с Государством Израиль;
2) Святой Престол, или Папский Престол (лат. Sancta Sedes, итал. la Santa Sede), условно иногда Ватикан (в переносном значении) – официальное собирательное название Папы Римского и Римской курии. Святой Престол является суверенным субъектом в статусе persona sui generis. Святой Престол также владеет собственной вспомогательной суверенной территорией, городом-государством Ватикан, которая управляется от имени римского понтифика губернатором (называется президентом комиссии понтифика в Ватикане). Эту должность всегда занимает кардинал Римской курии, назначаемый папой. Суверенитет Святого Престола признан в международном праве как самостоятельный и совершенно не зависящий от наличия суверенной территории (persona sui generis). Все дипломатические отношения устанавливаются не с городом-государством Ватикан, а со Святым Престолом. Дипломатические миссии иностранных государств аккредитуются при Святом Престоле. Этот проект носит по преимуществу исключительно католический характер и в последние 30 лет всё более и более распадается на два самостоятельных проекта – проект «Единая Европа» и Латиноамериканский проект;
3) Красный дракон – китайская параполитическая организация, являющаяся многие века игроком на мировой арене сражающихся мировых проектов, и условно восходящая к тайной деятельности монахов Шаолиня (кит. упр. 嵩山少林寺, пиньинь: Sōng Shān Shàolínsì) – буддийского монастыря в центральном Китае (провинция Хэнань, город Дэнфэн), расположенном на горе Суншань. Красный дракон в переносном значении как мировой проект, объединяющий общими интересами китайское сообщество, объединённый Восточно-Азиатский (преимущественно китайский) мировой центр, политически ассоциируемый, прежде всего, с КНР;
4) элита Русского проекта – самое в настоящее время пока аморфное параполитическое элитное образование из-за крайней неопределённости как самого проекта, так и его проектной элиты. Дело в том, что Русский проект существовал в истории с большей или меньшей успешностью уже примерно 1150 лет, принимая в разные периоды своей истории различные формы (проект Киевской Руси как конфедерация племён восточно-славянского и финно-балтийского происхождения; проект православной симфонии; проект петровской европеизации; красный (советско-коммунистический) проект; проект «Пятая империя» («Суверенная Евразия – обитель мировой справедливости») – его образ пока остаётся крайне невнятным). Ни в коем случае не следует путать элиту Русского проекта с нынешней «элиткой»;
5) элита Исламского проекта, или элита проекта «Мекка», условно иногда элита арабских государств Залива. Мекка в переносном значении как место, куда приходят люди, объединённые общими интересами мусульманской уммы, объединённый мусульманский (главным образом, суннитский) мировой центр, политически ассоциируемый, прежде всего, с Королевством Саудовская Аравия;
6) элита Шиитского исламского проекта, или элита проекта «Кум», условно иногда элита мусульманских государств, ориентированных на Исламскую Республику Иран. Священный для шиитов город Кум в переносном значении как место, куда приходят люди, объединённые общими интересами шиитской мусульманской уммы, объединённый шиитский мусульманский (исключительно шиитский) мировой центр, политически ассоциируемый, прежде всего, с Исламской Республикой Иран;
7) элита Пантюркистского исламского проекта, или элита проекта «Туран», условно иногда элита мусульманских государств, ориентированных на Турецкую Республику. Туран в переносном значении как место, откуда пришли люди, объединённые общими интересами пантюркистского сообщества, объединённый тюркский мусульманский (преимущественно суннитский) мировой центр, политически ассоциируемый, прежде всего, с Турецкой Республикой;
8) элита Индуистского проекта, или элита проекта «Санатана-дхарма», условно иногда элита различных государств мира, ориентированных на Республику Индия, – Санатана-дхарма в переносном значении как религия, объединяющая общими интересами индуистское сообщество, объединённый Южно-Азиатский (преимущественно индуистский) мировой центр, политически ассоциируемый, прежде всего, с Республикой Индия;
9) элита Японского проекта, или элита проекта «Синто», условно иногда элита различных государств мира, ориентированных на Японию. Синто в переносном значении как религия, объединяющая общими интересами японское сообщество, объединённое японский (в значительной степени синтоистский) мировой центр, политически ассоциируемый, прежде всего, с Японией.
Допустимо говорить об элитах формирующихся Корейского проекта, Буддистского проекта, Африканского проекта, Паниндейского проекта и иных проектов, которые в настоящее время находятся в эмбриональном или даже зачаточном состоянии и толком не вышли на мировую арену сражающихся мировых проектов.
Мировые империи в 1910 году
2. Полярность в международных отношениях – это любой из различных способов распределения власти в международной системе. Он описывает характер международной системы в любой данный период времени. Обычно различают три типа систем: однополярность, биполярность и многополярность для четырёх или более центров силы. Тип системы полностью зависит от распределения власти и влияния государств в регионе или на глобальном уровне.
Среди теоретиков международных отношений широко распространено мнение, что международная система после Холодной войны является однополярной: расходы США на оборону «близки к половине мировых военных расходов; военно-морской флот, превосходящий все остальные вместе взятые; шанс нанести мощный первый ядерный удар по бывшему врагу Российской Федерации; бюджет оборонных исследований и разработок, который составляет 80 процентов от общих расходов на оборону его наиболее очевидного будущего конкурента, КНР; и непревзойденные глобальные возможности проецирования мощности».
Однополярность в международной политике – это распределение власти, при котором одно государство осуществляет большую часть культурного, экономического и военного влияния.
Доцент кафедры политологии в Йельском университете Нуну П. Монтейру (порт. Nuno P. Monteiro) утверждает, что три особенности являются эндемичными для однополярных систем:
однополярность – это межгосударственная система, а не империя. Н.П. Монтейру цитирует профессора международной политики им. Адлая Э. Стивенсона факультета политических наук Колумбийского университета и члена Института исследований войны и мира им. Арнольда А. Зальцмана в Школе международных отношений и по связям с общественностью Роберта Джервиса (англ. Robert Jervis, родился в 1940 году) в поддержку своего утверждения, который утверждает, что «однополярность подразумевает существование многих юридически равных национальных государств, то, что империя отрицает». Н.П. Монтейру иллюстрирует этот момент далее через Дэниела Х. Нексона (англ. Daniel H. Nexon, 7 апреля 1973 года) и Томаса Райта (англ. Thomas Wright), которые утверждают, что «в империях межобщественные практики «разделяй и властвуй» заменяют динамику межгосударственного баланса сил»;
однополярность анархична. Анархия проистекает из неполного перевеса власти единственного полюса. Американский политолог, который был членом факультета в Калифорнийском, Беркли и Колумбийском университетах и одним из самых выдающихся учёных в области международных отношений, Кеннет Нил Уолтц (англ. Kenneth Neal Waltz, 8 июня 1924 года, Анн-Арбор, Уоштено, Мичиган, США – 13 мая 2013 года, Вашингтон, Вашингтон, Колумбия, США), на которого ссылается Н.П. Монтейру, утверждает, что великая держава не может «осуществлять позитивный контроль повсюду в мире». Таким образом, относительно более слабые государства имеют свободу проводить политические предпочтения независимо от единственного полюса. Ограничения проекции мощности единственного полюса являются отличительной чертой униполярной и гегемонической систем;
однополярные системы обладают только одной великой силой и не имеют конкуренции. Если появляется конкурент, международная система больше не является однополярной. В 1964 году К.Н. Уолтц утверждал, что США являются единственным «полюсом», обладающим глобальными интересами.
Профессор государственного управления им. Дэниэла Уэбстера факультета государственного управления Дартмутского колледжа, председателем которого он был в течение трёх учебных лет (в 2006 – 2009 годах), Уильям Кёрти Уолфорт (англ. William Curti Wohlforth, родился в 1959 году) говорит, что нужно объяснить загадку: «Почему так много думающих людей думают, что нынешняя система зарождается многополярно?». И это – крайне важная мысль, ибо в Российской Федерации миф о постепенно наступающем и устанавливающемся многополярном мире как само собой разумеющемся мировом процессе стал практически безальтернативным, а, возможно, тупиковым заблуждением. В свою очередь, этот миф вводит в заблуждение не только российскую общественность уже на протяжении четверти века, но и служит плохую службу действующей российской власти.
Первым мыслителем, предвосхитившим и однополярный мир, и американское первенство (англ. American Primacy), кажется, был британский государственный деятель и политик Либеральной партии, 41-й (3 декабря 1868 года – 17 февраля 1874 года), 43-й (28 апреля 1880 года – 9 июня 1885 года), 45-й (1 февраля 1986 года – 20 июля 1886 года) и 47-й (15 августа 1892 года – 2 марта 1894 года) премьер-министр Соединённого Королевства Великобритании и Ирландии Уильям Юарт Гладстон (англ. William Ewart Gladstone, /ˈɡlædstən/, 29 декабря 1809 года, Родни-стрит, Ливерпуль, Мерсисайд, Англия, Соединённое Королевство Великобритании и Ирландии – 19 мая 1898 года, Нью-Хаварден, Хаварден, Флинтшир, Уэльс, Соединённое Королевство Великобритании и Ирландии) (французский дипломат, политолог и историк Алексис Шарль Анри Клерель, виконт де Токвиль (франц. Alexis Charles Henri Clérel, Viscount de Tocqueville, /ˈtoʊkvɪl, ˈtɒk-/, 29 июля 1805 года, Париж, Париж, Французская империя (Первая Французская империя) – 16 апреля 1859 года, Канны, Вар, Прованс, Французская империя (Вторая Французская империя)) в середине XIX века ожидал, что биполярный мир, сосредоточенный на Америке и России, но не продвинулся дальше биполярности).
Французский инженер, государственный деятель, экономист и либерал свободного рынка Мишель Шевалье (франц. Michel Chevalier, [ʃə.va.lje], 13 января 1806 года, Лимож, Верхняя Вьенна, Лимузен, Французская империя (Первая Французская империя) – 18 ноября 1879 года, Ольмет-э-Вийке, Эро, Лангедок, Французская Республика (Третья Французская Республика)), писал в 1866 году, что не рассматривал возможность создания однополярного мира, но предполагал, что «политический колосс, который создаётся на другой стороне Атлантики», затмит Европу к концу XIX века. Если бы Европа не объединится, писал он, она будет «слабой и подверженной катастрофическим поражениям» в противостоянии с Новым Светом.
В 1885 году китайский учёный, философ, известный каллиграф и выдающийся политический мыслитель и реформатор поздней династии Цин Кан Ювэй (кит. трад. 康有為, упр. 康有为, пиньинь: Kāng Yǒuwéi, 19 марта 1858 года, село Иньтансян, уезд Наньхай, Гуандун, Империя Великая Цин (или Государство Великая Цин) – 31 марта 1927 года, Циндао, Шаньдун, Китайская Республика) опубликовал свою «Единую мировую философию», в которой он основывал свое видение на свидетельствах политической экспансии, которая началась в незапамятном прошлом и продолжалась в его дни.
Теорию однополярности также успешно развивали и такие авторитеты как французский антрополог, теоретик евгеники и расизма, граф Жорж Ваше де Лапуж (Ляпуж) (франц. Count Georges Vacher de Lapouge, [vaʃe də lapuʒ], 12 декабря 1854 года, Нёвиль-де-Пуата, Вьенна, Пуату, Французская империя (Вторая Французская империя) – 20 февраля 1936 года, Пуатье, Вьенна, Пуату, Французская Республика (Третья Французская Республика)), английский писатель Герберт Джордж Уэллс (англ. Herbert George Wells, 21 сентября 1866 года, Бромли, Кент, Англия, Соединённое Королевство Великобритании и Ирландии – 13 августа 1946 года, Риджент-парк, Лондон, Большой Лондон, Англия, Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии), редактор английских газет, который, как пионер расследовательской журналистики, стал спорной фигурой викторианской эпохи Уильям Томас Стед (англ. William Thomas Stead, 5 июля 1849 года, Эмблтон, Нортамберленд, Соединённое Королевство Великобритании и Ирландии – 15 апреля 1912 года, британский трансатлантический пароход «Титаник», Атлантический океан), редактор рецензируемого академического журнала в области международной и национальной безопасности «Международная безопасность» (англ. International Security) Шон М. Линн-Джонс (англ. Sean M. Lynn-Jones), теоретик международных отношений и внешней политики США и профессор политики и международных отношений в Школе общественных и международных отношений Вудро Вильсона при Принстонском университете Гилфорд Джон Айкенберри (англ. Gilford John Ikenberry, 5 октября 1954 года), профессор политологии им. Форд Международный (англ. Ford International) в Массачусетском технологическом институте и директор Программы исследований безопасности Массачусетского технологического института Барри Росс Поузен (англ. Barry Ross Posen, 13 июля 1952 года), Томас С. Моул (англ. Thomas S. Mowle) и Дэвид Х. Сэкко (англ. David H. Sacko). Однако, создать стройную теорию однополярности, то есть, хотя бы до конца разобраться в условиях формирования и разрушения однополярности по большому счёту так толком никому и не удалось до настоящего времени.
3. Несколько лучше, чем с теорией однополярности, обстоит дело с теорией биполярности, уже имевшей место в практике состояния мировой системы.
Биполярность – это распределение власти, при котором два государства имеют большинство экономического, военного и культурного влияния на международном или региональном уровнях. Часто сферы влияния развиваются. Например, в Холодную войну большинство западных и капиталистических государств подпадало под влияние США, а большинство коммунистических государств – под влиянием СССР. После этого две державы, как правило, будут маневрировать для поддержки невостребованных районов. Что в случае Холодной войны означает Африка и так далее.
Великобритания и Франция в XVIII веке с конца войны за испанское наследство до Семилетней войны (1754 – 1763 годы).
США и СССР во время Холодной войны (1947 – 1991 годы); однако советско-китайский раскол (около 1960 года) привёл к превращению КНР в возможную третью сверхдержаву.
Можно сказать, что биполярная система распространяется на гораздо более крупные системы, такие как альянсы или организации, которые не будут считаться национальными государствами, но всё же будут иметь власть, сосредоточенную в двух основных группах.
В обеих мировых войнах большая часть мира, и особенно Европа, США и Япония, были разделены на две соответствующие сферы – один случай – это Ось и союзники Второй мировой войны (1939 – 1945 годы) – и разделение власти между Центральными державами и союзными державами во время Первой мировой войны (1914 – 1918 годы). Нейтральные государства, однако, могли быть причиной того, что может быть оценено как пример триполярности в обоих конфликтах.
Группировки НАТО и Варшавского договора также могут считаться биполярными, если не включать Движение неприсоединения.
Таким образом, говоря о многополярности, на практике всякий раз возникает система, которую мы можем охарактеризовать как то или иное проявление реальной триполярности. Только в условиях Холодной войны СССР играл роль второго мира, в после окончания Холодной войны Российская Федерация перешла к исполнению роли части третьего мира, и ни о какой многополярности речи в действительности не идёт, исключая пропагандистские мотивы для внутриполитического пользования.
4. С теорией многополярности также имеется много не понятного и неясного. Однако, создать стройную теорию многополярности, то есть, хотя бы до конца разобраться в условиях формирования и разрушения многополярности по большому счёту также толком никому и не удалось до настоящего времени.
Многополярность – это распределение власти, при котором более двух национальных государств имеют почти одинаковое военное, культурное и экономическое влияние.
Мнения об устойчивости многополярности расходятся. Классические реалисты-теоретики, такие как один из главных деятелей XX века в изучении международной политики Ханс Йоахим Моргентау (нем. Hans Joachim Morgenthau, 17 февраля 1904 года, Кобург, Саксен-Кобург-Гота (редко Саксен-Кобург и Гота), Германская империя – 19 июля 1980 года, Ленокс Хилл Хоспитал, Верхний Ист-Сайд, Манхэттен, Нью-Йорк, Нью-Йорк, Нью-Йорк, США) и английский историк, дипломат, журналист и теоретик международных отношений, а также противник эмпиризма в историографии Эдуард Халлетт «Тэд» Карр (англ. Edward Hallett "Ted" Carr, 28 июня 1892 года, Лондон, Большой Лондон, Большой Лондон, Англия, Соединённое Королевство Великобритании и Ирландии – 3 ноября 1982 года, Лондон, Большой Лондон, Большой Лондон, Англия, Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии), считают, что многополярные системы более устойчивы, чем биполярные, поскольку великие державы могут получить власть через альянсы и мелкие войны, которые напрямую не бросают вызов другим силам; классические реалисты утверждают, что в биполярных системах это невозможно. С другой стороны, неореалист фокусируется на безопасности и переворачивает формулу: государства в многополярной системе могут сосредоточить свои страхи на любом количестве других сил и, неправильно оценивая намерения других государств, излишне ставить под угрозу их безопасность, тогда как государства в биполярной системе всегда сосредотачивают свои страхи на единственной другой державе, а это означает, что в худшем случае державы просчитают силу, необходимую для противодействия угрозам, и потратят слишком много на операцию. Однако из-за сложности взаимно гарантированных сценариев уничтожения с ядерным оружием многополярные системы могут быть более стабильными, чем биполярные, даже в неореалистическом анализе. Эта система имеет много альянсов, пока не произойдёт одно из двух. Либо нарушается баланс сил, и ни одна из сторон не хочет атаковать другую, либо одна сторона атакует другую, потому что она либо боится потенциала нового альянса, либо чувствует, что может победить другую сторону.
Одно из основных последствий международной системы с любым числом полюсов, включая многополярную систему, заключается в том, что международные решения часто будут приниматься по стратегическим причинам для поддержания баланса сил, а не по идеологическим или историческим причинам.
«Концерт Европы», период после наполеоновских войн до Крымской войны, был примером мирной многополярности (великие державы Европы регулярно собирались для обсуждения международных и внутренних вопросов). Первая мировая война, Вторая мировая война, Тридцатилетняя война, период Воюющих государств, Эпоха Троецарствия (или Саньго) и трехстороннее разделение между династией Сун/династией Ляо/династией Цзинь/династией Юань – всё это примеры многополярности военного времени в различные периоды истории в различных региональных системах.
5. Неполярность – это международная система, постулированная американским дипломатом Ричардом Нэйтеном Хаассом (англ. Richard Nathan Haass, 28 июля 1951 года, Бруклин, Кингс, Нью-Йорк, Нью-Йорк, США), с многочисленными центрами силы, но без центра, доминирующего над любым другим центром. Центрами власти могут быть национальные государства, корпорации, неправительственные организации, террористические группы и тому подобное. Сила находится во многих руках и во многих местах. Неполярность страдает от попыток использовать либеральные концепции власти в рамках реалистической парадигмы, разбавляя значение «полярности», и не находит широкого распространения в обычных дискуссиях о полярности.
Хотя термин деволюция (или делегирование) обычно определяется как децентрализация власти в государстве, применительно к международным отношениям он описывает процесс, с помощью которого развивающиеся в экономическом и военном отношении государства получают большую автономию в региональных делах, но не достигают глобального статуса власти. Против теории о том, что мир движется от однополярного порядка, в котором доминируют США, к многополярному миру с различными центрами силы, американский социолог немецкого происхождения, наиболее известный своими работами по социоэкономике и коммунитаризму Амитай Эциони (Amitai Etzioni, /ˈæmɪtaɪ ˌɛtsiˈoʊni/, урожёднный Вернер Фальк (нем. Werner Falk), 4 января 1929 года, Кёльн, Кёльн, Рейнская провинция (также Рейнланд), Свободное государство Пруссия, Германская империя) утверждает, что в обозримом будущем глобальное перераспределение власти происходит по другой схеме: «Изменения, по-видимому, направлены на усиление региональной автономии или усиление деволюции, а также на большее разнообразие отношений между США и региональными державами». Эта альтернативная теория имеет политические последствия, поскольку «стремление к большему контролю среди растущих держав может быть более легко приспособленным, чем стремление бросить вызов США как мировой сверхдержаве».
6. Встреча «Большой двадцатки», состоявшаяся 28 – 29 июня 2019 года в городе Осака (Осака, Кансай (Кинки), Япония) в очередной раз показала утрату управляемости в современном мире, неспособность самых различных международных институтов власти как-либо консолидировано принимать решения, а самое главное – выполнять их.
Противоречия в мире накапливаются, а урегулировать их не удаётся никак. Какие-то силы устраивают диверсии в Персидском и Оманском заливах, случившееся 12 мая 2019 года и 13 июня 2019 года, которые грозят перерасти войну, – и не только танкерную. Ближний Восток экспортирует около 35 % нефти и 30 % сжиженного газа в мировом масштабе. Значительная часть этих объемов идёт из Персидского залива в Оманский залив через Ормузский пролив, а далее – в Аравийское море. Примерно 85 % этого экспорта оправляется в государства Восточной и Южной Азии.
Что-то мне говорит, что диверсии в Персидском и Оманском заливах устраивают не экспортёры и не импортёры нефти и газа, а какая-то третья сила. Но отсутствуют инструменты беспристрастно разобраться в этом непростом вопросе.
В этой истории важны последствия. Атаками на танкеры были подорваны посреднические усилия Японии, пытавшейся сблизить Иран и США накануне саммита «Большой двадцатки» ведущих государств, который только что безрезультатно закончился.
Понятно, что посредничество той же Японии, а также России и Европы, будет еще востребовано. Иначе миру грозит опасность новой большой войны в Персидском заливе. Хочет ли действующий президент Соединённых Штатов Америки (с 20 января 2017 года) Дональд Джон Трамп (англ. Donald John Trump, 14 июня 1946 года, Джамейка, Куинс, Нью-Йорк, Нью-Йорк, США) такой войны? Лично он – вряд ли. Но так ли осторожно его окружение, тот же американский политик, советник президента США по национальной безопасности (с 9 апреля 2018 года) Джон Роберт Болтон II (англ. John Robert Bolton II, 20 ноября 1948 года, Балтимор, Балтимор, штат Мэриленд, США), ярый критик ИРИ?
Не надо сбрасывать со счетов и позицию КСА, ОАЭ и Государства Израиль, мечтающих о свержении режима в Тегеране.
При 44-й президенте США (с 20 января 2009 года по 20 января 2017 года), Бараке Хуссейне Обаме II (англ. Barack Hussein Obama II, [bəˈrɑːk huːˈseɪn oʊˈbɑːmə], амер.: i/bəˈrɑːk huːˈseɪn ɵˈbɑːmə ði ˈsɛkənd/, 4 августа 1961 года, Гонолулу, Гонолулу, Гавайи, США), американский политолог, основатель и директор частной разведывательно-аналитической организации «Стретфор» (англ. Stratfor) Джордж Фридман (англ. George Friedman, 1 февраля 1949 года, Будапешт, Венгерская Республика (Вторая Венгерская Республика)) призывал руководство США «помириться с Ираном» так, «как Рузвельт со сталинской Россией и Никсон с маоистским Китаем», и открыто писал о том, что при таком раскладе «больше всего пострадают сунниты Аравийского полуострова, в том числе династия Саудидов». Кроме того, «угроза возникнет и для Израиля».
В Эр-Рияде и Тель-Авиве это прекрасно осознают. И если для Д.Дж. Трампа многое из происходящего на Ближнем Востоке – переговорная игра, хотя и на миллиарды долларов, то для этих государств, как и для самой ИРИ, все происходящее – вопрос выживания. И хотя нынешняя танкерная война ещё не достигла тех масштабов, когда во время ирано-иракской войны 1980 – 1988 годов в чувствительной зоне Персидского залива было атаковано 451 судно (из них 259 были нефтеналивные танкеры), ставки, без всяких сомнений, жизненно высоки.
При Д.Дж. Трампе о перспективах долгосрочного примирения США с ИРИ речи не идёт, в том числе, в пику предыдущей политике Б.Х. Обамы II. Но Государство Израиль, КСА и ОАЭ не скрывают, что хотят большего. Не исключают этого и в Вашингтоне. «Лучшей стратегией для Америки стал бы демонтаж режима Хаменеи, желательно более-менее мирными средствами, путём раскачивания его изнутри», – писал ещё в 2017 году бывший консультант Совета национальной безопасности США, американский историк, неоконсерватор, внешнеполитический аналитик и автор, доктор философии Майкл Артур Ледин (Michael Arthur Ledeen, /ləˈdiːn/, 1 августа 1941 года, Лос-Анджелес, Лос-Анджелес, Калифорния, США). По его мнению, это и для России стало бы уроком, ведь «Трамп оказался бы в более сильной позиции перед заключением сделки с Путиным». «Дорога к Москве лежит через Тегеран», – заключал автор в статье, озаглавленной «Как разбить альянс Москва – Тегеран».
Многие подобные тезисы повторяются на переговорах даже сейчас, только сгущая атмосферу всеобщего недоверия.
Пока же рискованная политика президента США Д.Дж. Трампа в отношении ИРИ вполне соответствует завету, оставленному американской дипломатии американским политиком-республиканцем, занимавшим пост государственного секретаря США (26 января 1953 года – 22 апреля 1959 года), Джоном Фостером Даллесом (англ. John Foster Dulles, 25 февраля 1888 года, Вашингтон, Вашингтон, Колумбия, США – 24 мая 1959 года, Вашингтон, Вашингтон, Колумбия, США). «Способность быть на грани войны, но не оказаться вовлечённым в неё, является необходимым искусством», – писал он в работе «Политика смелости». «Если вы не сможете овладеть им, вы окажетесь в войне. Если же вы не будете проводить такой политики, то вы пропали», – учил Дж.Ф. Даллес.
Опасный совет, особенно когда мы наблюдаем применение такой тактики на горячем Ближнем и Среднем Востоке. Как бы мы тут всё не пропали. Или не оказались в войне, с которой июньская 2019 года встреча «Большой двадцатки» ничего поделать не смогла.
7. России необходимо определяться с Русским проектом, чётко заявляя о его концепции и его ценностях, а не метаться в поисках всё новых и новых партнёров, которых нет и стратегически быть не может. Концептуально может быть заявлена только сущность Русского проекта, а не его инвариант – «вечный партнёр» в лице Германии или Старой Европы.
http://zavtra.ru/blogs/stala_li_osaka-2019_novim_tegeranom-1943_shas_tol_ko_shnurki_pogladim
21.05.2019 Рабы на галерах, или Пастухи-преторианцы, но не власти своего народа, а глобальной корпорации, которая управляет миром
Всей этой «преторианской элите» абсолютно безразличны интересы наших сограждан, соотечественников, всего российского общества и российского народа. Этим «рабам на галерах» совершенно небезразлично их место в различных глобальных рейтингах, а вопрос «КАК СТАТЬ БЛИЖЕ К ЛЮДЯМ» волнует «преторианскую элиту» постольку, поскольку каждому её представителю не хочется «выпасть» из преторианского ядра на его периферию – всё же в преторианском ядре больше активов достаётся лично.
1. По данным соцопроса ВЦИОМ, позитивное отношение наших соотечественников к Иосифу Сталину достигло максимума за всё время наблюдений – 58 % респондентов относятся к нему хорошо. По некоторым соцопросам начала мая 2019 года этот показатель достигает уже даже 79 %. Некоторые эксперты считают это отражением того аналитического факта, что российский народ хочет тотальных репрессий к современной российской «элите», которая его откровенно презирает и считает ниже себя.
Вспомните, например, недавнюю реакцию одного из лидеров иркутского отделения российской политической партии, крупнейшей политической партии Российской Федерации, «партия власти», Всероссийская политическая партия «Единая Россия» на поражение своей партии на выборах мэра городского округа «Город Усть-Илимск». Появлялась информация, что там власть, по-видимому, чтобы обеспечить победу председателя думы городского округа «Город Усть-Илимск», кандидата от Всероссийской политической партии «Единая Россия», сняла с выборов обоих его главных конкурентов согласно предвыборным ожиданиям и результатам соцопросов. Казалось бы, вопрос с мэром городского округа «Город Усть-Илимск» решён в пользу кандидата от Всероссийской политической партии «Единая Россия». Но не тут-то было!
Однако избиратели проголосовали за 28-летнюю домохозяйку Анну Игоревну Щёкину (21 февраля 1991 года, Усть-Илимск, Иркутская область, РСФСР, СССР), представлявшую официально зарегистрированную политическую партию в Российской Федерации «ЛДПР – Либерально-демократическая партия России», с момента своего основания позиционирующей себя как якобы оппозиционная партия, а на самом деле – партию-чистильщик за партией власти. Одна партия обделывается во всех смыслах, другая из-под неё подчищает, сохраняя видимость стабильности, а в результате – ничего не меняется к лучшему, отсутствует всякая диалектика развития общественных отношений вместе с логикой познания общественных процессов.
Итак, А.И. Щёкина была оставлена властью (в лице выборной машины) в списке для голосования, чтобы олицетворять видимость политической конкуренции. Голосуя за неё, жители городского округа «Город Усть-Илимск» просто голосовали против власти! Вот после этого экс-глава отделения Всероссийской общественно-политической молодёжной организации партии «Единая Россия» – «Молодая Гвардия Единой России» (МГЕР), созданной 16 ноября 2005 года (с 2000 по 2005 годы носила название «Молодёжное единство») в городском округе «Город Усть-Илимск» Владимир Иващенко и написал в паблике об устьилимцах: «... Вы ни [...] в политике не шарите, вы очень ограниченное стадо. Могу лишь быть счастлив, что уже не живу тут... Вы слишком туго мыслите, чтобы хоть что-то сообразить... Вы – деб[...]». После волны возмущения этим хамством этот «едрос» поспешил извиниться – мол, эмоции захлестнули. Однако, похоже, под их действием он и позволил себе непродолжительную искренность.
Взять хотя бы недавние занятия Высшей партийной школы Всероссийской политической партии «Единая Россия». Согласно данным весьма информированного политолога, российского политического технолога и политического деятеля (в 1990-е годы – генеральный секретарь политической партии «Партия любителей пива» альтернативистского типа в Российской Федерации) Константина Эдуардовича Калачёва (18 мая 1964 года, Находка, Приморский край, РСФСР, СССР), там партийцы обсуждали вопрос, «как стать ближе к людям». То есть сами себя они, получается, таковыми уже не считают, мол, мы – «преторианская элита», куда уж там.
Народ платит Всероссийской политической партии «Единая Россия» той же монетой – ответными чувствами, становящимися всё более и более адекватными к существующей реальности, данной нам в ощущении. Итоги выборов в городском округе «Город Усть-Илимск» – совсем не случайность. По данным соцопросов от российской негосударственной исследовательской организации автономная некоммерческая организация «Левада-Центр (Аналитический центр Юрия Левады)», 53 % россиян хотят отправить Правительство Российской Федерации в отставку – это максимум за всё время наблюдений. Против – 40 % россиян. Резко упало доверие и ко всем без исключения иным органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Ещё один любопытный опрос от автономной некоммерческой организации «Левада-Центр (Аналитический центр Юрия Левады)». Быстро растёт доля тех россиян, кто считает ключевой проблемой нашей страны не высокие цены, бедность и безработицу, а коррупцию и несправедливое распределение доходов. Понимаете разницу? Люди переходят от констатации очевидных печальных фактов к осмыслению причин, их порождающих.
И это тревожно для власти. Но ещё более тревожно это для российского общества.
2. Власть в современной России существует в полном отрыве от российского общества, как российский филиал транснациональной мега-корпорации «Компрадоры глобального мира».
Для непосвящённого читателя, да и для многих экономистов название крупной частной независимой инвестиционной компании The Vanguard Group (рус. Вэнгард Групп) – малознакомое, хотя в любом справочнике можно найти информацию, что компания контролирует активы аж в 2 трлн. долл. ($2000 млрд.). Что в три раза больше стоимости той же американской корпорации, производителя персональных и планшетных компьютеров, аудиоплееров, телефонов, программного обеспечения Apple (в переводе с англ. – «Яблоко»)! The Vanguard Group владеет 5,68 % от суммарного пакета акций Apple. Вот такие они скромники – эти The Vanguard Group. На самом деле сумма активов под их контролем в несколько раз больше, но мы это разберём позже.
Прежде, чем перейти к дальнейшему разбору структуры акционеров и владения, следует сделать небольшое лирическое отступление.
Идеалы демократии и картинка для СМИ, которая служит ширмой для истинных владельцев, не очень хорошо сочетаются с тем фактом, что все крупнейшие мировые компании принадлежат одной и той же кучке людей. Как скрыть это очевидное противоречие? Все очень просто – надо создать видимость, что владельцев (акционеров) якобы много и они – все «разные».
Действительно, разве могут «хозяева мира» иметь жалкие 5 – 6 % акций? Да любой либерал рассмеется вам в лицо, если вы ему это скажете. Тот факт, что эти «жалкие шесть процентов» стоят сорок – пятьдесят млрд. долл. никого не смущает – с таким скромным пакетом гарантированно поставить своего генерального директора уже возникает проблема. Для полного контроля компании с оборотом в сотни млрд. долл. требуется двадцать процентов – больше не нужно, поскольку конкурентам собрать пакетик больше 20 % невозможно (он будет стоить под сотню млрд. $).
Да и вдруг, какие-нибудь китайцы купят аж семь процентов акций, и тогда они смогут всем заправлять в самой крупной американской компании?
«Не бывать такому!» – решили давным-давно настоящие хозяева мира и подстраховались.
Чтобы понять каким образом они осуществили тотальный контроль и соблюли видимость отсутствия одного хозяина, мы возвращаемся к нашему списку акционеров Apple. На втором месте компания среди акционеров Apple:
State Street Corporation – владеет 4,11 % от суммарного пакета акций Apple.
А это – кто такие, спросит обычный читатель?
И опять нам следует прочитать материал на сайте:
http://finance.yahoo.com/q/mh?s=STT+Major+Holders
И кто же крупнейшие акционеры у него?
1. Massachusetts Financial Services Co. (канадская страховая компания – кто владеет запутано).
2. Price (T. Rowe) Associates Inc. – 7 %.
3. Vanguard Group (куда же без него!) – 6 %.
4. BlackRock (до него скоро дойдёт очередь!) – 5 %.
Ещё глубже смотрим кто же акционер у Price (T. Rowe) Associates Inc. и видим всё те же знакомцы: Vanguard Group и BlackRock (запомните это название, оно часто встречается, идя руку об руку с нашим главным героем):
http://finance.yahoo.com/q/mh?s=TRow+Major+Holders
То есть точно таким же манером монстр Vanguard Group контролирует и второго главного акционера компании Apple! Нехитрый приём и десять процентов акций Apple уже в кармане. Но и это ещё не всё!
В первой десятке есть две конторы с похожим названием BlackRock &БлаБла и третий раз название BlackRock упоминается в акционерах State Street Corporation (к слову у Vanguard Group таких дочерних компаний десятки – так, что не факт, что мы все их владения сможем посчитать даже приблизительно – даже самые крупные).
Естественно среди владельцев BlackRock мы обнаруживаем всё те же самые лица:
http://finance.yahoo.com/q/mh?s=BLK
Добавляем ещё четыре процента и получаем уже 14 % от всех акций Apple держит одна контора – Vanguard Group! И опять, это – не всё.
Что там ещё осталось среди подставных владельцев Apple?
FMR LLC (Fidelity Management and Research), Fidelity Investments аналогично мы обнаружим в точности идентичные названия среди акционеров: BlackRock, Vanguard Group, State Street Corporation и так далее.
То есть Fidelity Investments – опять же подконтрольна Vanguard Group!
Итого: в копилке «скромные» 17 %.
Собственно, дальше проводить исслелования нет никакого смысла – все остальные инвесторы имеют около 1 % или меньше.
Замечательная схема взаимного владения и перекрёстного акционирования. И если какой-то из акционеров кажется не связанным с Vanguard Group напрямую, то его акционеры – точно под их контролем, и даже в третьей итерации (уровне) будет тоже самое.
То есть Vanguard Group:
1. Официально – главный акционер Apple. Для сравнения тот клоун, который публично изображает крупнейшего акционера Apple – Карл Айкан имеет всего 1 % акций, что в пять раз меньше одного этого пакета.
2. Vanguard Group также имеет крупнейшие пакеты акций почти во всех других компаниях, которые владеют крупными долями Apple. Но и того мало!
3. Vanguard Group, не только владеет крупнейшими пакетами акций, но контролирует ещё и акционеров компаний из пункта 2!!!
О спруте, пирамиде – и вообще продолжение про Vanguard Group.
Вот какая картинка вырисовалась на сегодняшний день расследования. Крупнейшие компании мира – это банки Bank of America, JP Morgan, Citigroup, Wells Fargo, Goldman Sachs и Morgan Stanley.
Посмотрим, кто их крупнейшие акционеры.
Bank of America: State Street Corporation, Vanguard Group, BlackRock, FMR LLC, Paulson, JP Morgan, T. Rowe, Capital World Investors, AXA, Bank of NY, Mellon.
JP Morgan: State Street Corporation, Vanguard Group, FMR, BlackRock, T. Rowe, AXA, Capital World Investor, Capital Research Global Investor, Northern Trust Corporation и Bank of Mellon.
Citigroup: State Street Corporation, Vanguard Group, BlackRock, Paulson, FMR LLC, Capital World Investor, JP Morgan, Northern Trust Corporation, Fairhome Capital Manegement и Bank of NY Mellon.
Wells Fargo: Berkshire Hathaway, FMR LLC, State Street, Vanguard Group, Capital World Investors, BlackRock, Wellington Mgmt, AXA, T. Rowe и Davis Selected Advisers.
Дальше проверьте сами. Крупнейшие финансовые компании полностью контролируются десятью институциональными и/или фондовыми акционерами, из которых можно выделить ядро из четырёх компаний, присутствующих во всех случаях и при принятии всех решений: Vanguard Group, FMR LLC, BlackRock и State Street Corporation. Все они «принадлежат друг другу», но если аккуратно подбить баланс пакетов акций, то выяснится, что в действительности Vanguard Group контролирует всех этих своих партнёров или «конкурентов», то есть, FMR LLC, BlackRock и State Street Corporation.
Теперь взглянем на «верхушку айсберга».
То есть на несколько, выбранных в качестве крупнейших, компаний в различных отраслях, контролируемых этой «Большой четвёркой», а при ближайшем рассмотрении – просто корпорацией Vanguard Group: Alcoa Inc. Altria Group Inc., American International Group Inc., AT&T Inc., Boeing Co., Caterpillar Inc., Coca-Cola Co., DuPont & Co., Exxon Mobil Corp., General Electric Co., General Motors Corporation, Hewlett-Packard Co., Home Depot Inc., Honeywell International Inc., Intel Corp., International Business Machines Corp., Johnson & Johnson, JP Morgan Chase & Co., McDonald's Corp., Merck & Co. Inc., Microsoft Corp., 3M Co., Pfizer Inc., Procter & Gamble Co., United Technologies Corp., Verizon Communications Inc., Wal-Mart Stores Inc. Time Warner, Walt Disney, Viacom, Rupert Murdoch's News Corporation, CBS Corporation, NBC Universal...
3. Что бы определить ту единственную корпорацию, которая вплотную влияет на всю мировую экономику, учёным пришлось обработать огромный массив информации.
Швейцарские экономисты составили ТОП-50 корпораций, управляющих миром. Учёные из Швейцарской высшей технической школы Цюриха (нем. Eidgenössische Technische Hochschule Zürich, англ. Swiss Federal Institute of Technology Zurich) составили модель глобальной экономики, согласно которой в мире существует всего 147 транснациональных корпораций, контролирующих 40 % всего мирового дохода, передаёт крупнейший в России розничный брокер, а также инвестиционная группа АО «Инвестиционный холдинг ФИНА́М» (аббревиатура – «ФИНансовый Аналитик Москва»), специализирующаяся на оказании трейдерских, инвестиционных банковских услуг, доверительном управлении денежными средствами и ценными бумагами, инвестировании на валютном рынке Forex.
Анализ взаимосвязей 43 тыс. транснациональных корпораций определил, что существует относительно небольшая группа компаний, в основном банков, оказывающая несоразмерно огромное влияние на мировую экономику.
Аналитики сложных систем утверждают, что исследование является уникальной попыткой выяснить, кто на самом деле контролирует мировую экономику. Дальнейшие изыскания в этой сфере помогут выявить пути создания более стабильной мировой экономической системы, считают они.
Предыдущие исследования показали, что лишь несколько транснациональных корпораций (ТНК) владеют большими кусками глобального рынка, однако эти исследования включали только ограниченное число компаний и опускали информацию о фактических владельцах этих бизнесов. Поэтому они не могли обобщить, как это повлияло на мировую экономику – например, в отношении стабильности системы.
Учёные из Швейцарской высшей технической школы Цюриха смогли сделать эти обобщения. Они построили модель, которая показывала, как одни транснациональные корпорации контролируют другие через владение пакетами акций, а также указывала операционные доходы этих компаний, чтобы составить карту распределения экономического влияния.
Модель выявила ядро из 1 318 компаний, которые имели больше всего косвенных связей с другими бизнесами. Каждая из 1318 компаний была непосредственно связана с двумя или несколькими другими, а те в свою очередь, так или иначе участвовали в структуре собственности ещё в среднем 20 компаний. Хотя на сами эти 1 318 компаний в совокупности приходится 20 % мирового дохода, они через доли в акционерном капитале коллективно владеют большинством крупнейших в мире компаний реального сектора экономики, на долю которых приходится еще 60 % мирового дохода.
По мере того, как учёные распутывали паутину отношений собственности, выяснилось, что эти 1 318 компаний в свою очередь коллективно принадлежат 147 корпоративным монстрам. Корпорации из «списка 147» контролируют 40 % всего богатства в системе. Большинство из них – финансовые институты.
Вот, – ТОП-50 наиболее крупных корпораций, управляющих миром:
1. Barclays plc;
2. Capital Group Companies Inc;
3. FMR Corporation;
4. AXA;
5. State Street Corporation;
6. JP Morgan Chase & Co;
7. Legal & General Group plc;
8. Vanguard Group Inc;
9. UBS AG;
10. Merrill Lynch & Co Inc;
11. Wellington Management Co LLP;
12. Deutsche Bank AG;
13. Franklin Resources Inc;
14. Credit Suisse Group;
15. Walton Enterprises LLC;
16. Bank of New York Mellon Corp;
17. Natixis;
18. Goldman Sachs Group Inc;
19. T. Rowe Price Group Inc;
20. Legg Mason Inc;
21. Morgan Stanley;
22. Mitsubishi UFJ Financial Group Inc;
23. Northern Trust Corporation;
24. Société Générale;
25. Bank of America Corporation;
26. Lloyds TSB Group plc;
27. Invesco plc;
28. Allianz SE;
29. TIAA;
30. Old Mutual Public Limited Company;
31. Aviva plc;
32. Schroders plc;
33. Dodge & Cox;
34. Lehman Brothers Holdings Inc;
35. Sun Life Financial Inc;
36. Standard Life plc;
37. CNCE;
38. Nomura Holdings Inc;
39. The Depository Trust Company;
40. Massachusetts Mutual Life Insurance;
41. ING Groep NV;
42. Brandes Investment Partners LP;
43. Unicredito Italiano SPA;
44. Deposit Insurance Corporation of Japan;
45. Vereniging Aegon;
46. BNP Paribas;
47. Affiliated Managers Group Inc;
48. Resona Holdings Inc;
49. Capital Group International Inc;
50. China Petrochemical Group Company.
В действительности получается что ни о какой свободной рыночной экономике или демократии речи даже никакой ни идёт, всё это – лишь ширма и фикция умело созданная Правителями Мира, Мировыми Олигархическими Структурами. Вся эта система работает как слаженный единый организм создающий иллюзию конкуренции и не важно, где находится дочерние фирмы в США, КНР, Европейском Союзе или России, суть от этого не меняется. Все мы завязаны на финансовых институтах, которые в свою очередь находятся в одних руках, и все те разговоры о бредовости идеи мирового заговора и Нового Мирового Порядка в действительности – горькая реальность. Уже сейчас очевидно что сама идея Нового Мирового Порядка успешно работает и незаметно внедрена в псевдодемократическую экономику, лжеисторию, лженауку и религию. Нас всех под надуманными лозунгами псевдодемократии Мировые Олигархи ведут прямиком в рабство. Название этому рабству – ПОСТГУМАНИЗМ – мировоззрение, основанное на представлении, что эволюция человека не завершена и может быть продолжена в будущем, что эволюционное развитие должно привести к становлению постчеловека – гипотетической стадии эволюции человеческого вида, строение и возможности которого стали бы отличными от современных человеческих в результате активного использования передовых технологий преобразования человека. Путь же в это рабство имеет другое название – ТРАНСГУМАНИЗМ (от лат. trans – сквозь, через, за и homo – человек) – философская концепция, а также международное движение, поддерживающие использование достижений науки и технологии для улучшения умственных и физических возможностей человека с целью устранения тех аспектов человеческого существования, которые трансгуманисты считают нежелательными – страданий, болезней, старения и смерти.
Вопрос остаётся открытым, сколько ещё люди в целом как цивилизация, будут вести себя так, как будто ничего в нашем мире не происходит? Занятия самообманом ни к чему хорошему, никого не приводили, в любом вопросе всегда существует точка невозврата, после которой все усилия будут тщетны.
Уровень неравенства во всём мире растёт. В настоящий момент половина мирового состояния находится в руках всего 1 % населения согласно данным, представленным в новом отчёте.
Богатство 1 % людей превысило состояние остальных 99 % жителей Земли.
По данным международного объединения из 17 организаций, работающих в более чем 90 государствах по всему миру Оксфам (англ. Oxfam, целью деятельности объединения является решение проблем бедности и связанной с ней несправедливостью во всём мире, во всех его проектах конечной целью является предоставление людям возможности реализовать свои права и возможности, лично руководить жизнью, получать достойную оплату за выполненный труд и так далее), богатейшие 62 человека владеют таким же количеством активов, как беднейшая половина населения.
Всего 1 % самых богатых людей Земли владеют большим состоянием, чем всё остальное население планеты, следует из доклада, подготовленного британской благотворительной организацией Oxfam к очередному Всемирному экономическому форуму в Давосе в январе 2016 года.
Состояние 72 млн. человек самых богатых людей Земли (1 % населения планеты) достигло в 2016 году $125 трлн. и превысило состояние всего остального мира, утверждает Oxfam со ссылкой на данные Credit Suisse. Это произошло на год раньше, чем Oxfam предполагал в своём докладе, подготовленном к Всемирному экономическому форуму в Давосе в январе 2015 года.
По данным организации, разрыв между богатейшими людьми и остальным миром резко вырос за последние 12 месяцев. В 2015 году объём средств и активов 62 богатейших миллиардеров Земли ($1,76 трлн.) сравнялось с состоянием 3,6 млрд. человек, относящихся к беднейшей половине населения планеты. За пять лет состояние этих 62 человек выросло на 44 % ($542 млрд.). Состояние беднейшей половины человечества за это время упало на 41 % (почти на $1 трлн.).
«Вместо экономики, которая работает на общее благосостояние, для будущих поколений и для планеты, мы создали экономику для 1 %», – отмечается в докладе Oxfam, озаглавленном «Экономика для 1 %».
В докладе подчеркивается, что офшоры позволяют миллиардерам скрывать средства на сумму в $7,6 трлн. При этом средний годовой доход 10 % беднейшего населения планеты за последние 25 лет растёт менее, чем на $3 каждый год.
Oxfam включает в число богатейших людей планеты лиц, активы которых превышают $760 000. Эти люди относятся к 1 % богатейшего населения планеты. Состояние 62 миллиардеров Oxfam вычислял на основании глобального рейтинга миллиардеров Forbes.
4. Поэтому обсуждение «преторианской элитой» вопроса «КАК СТАТЬ БЛИЖЕ К ЛЮДЯМ», следует понимать следующим образом.
Безусловно, что всей этой «преторианской элите» абсолютно безразличны интересы наших сограждан, соотечественников, всего российского общества и российского народа. Этим «рабам на галерах» совершенно небезразлично их место в различных глобальных рейтингах, их отношение с Правителями Мира, Мировыми Олигархическими Структурами, Новым Мировым Порядком, Мировыми Олигархи. Их подлинная религия – трансгуманизм, у их потомков такой религией должен стать постгуманизм. А вопрос «КАК СТАТЬ БЛИЖЕ К ЛЮДЯМ» волнует «преторианскую элиту» постольку, поскольку каждому её представителю не хочется «выпасть» из преторианского ядра на его периферию – всё же в преторианском ядре больше активов достаётся лично.
03.05.2019 Что такое Генеральное соглашение по тарифам и торговле и Всемирная торговая организация – 2?
Эти организации и соглашения носят иногда неформальный конспирологический характер, иногда вполне легальный характер институтов власти США или ООН. Но все они осуществляют согласованное управление современным человечеством, когда его подавляющая часть не может об этом уверенно сказать, подобно собакам.
1. Задачей ВТО провозглашено не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов международной торговли. Согласно декларации, работа ВТО, как и ГАТТ до него, опирается на основные принципы, среди которых:
Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ). Принцип РНБ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации в любом случае.
Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными, устранение «проблемы безбилетника».
Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.
Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам государств регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между государствами. А в случае ухудшения условий торговли в каком-нибудь государстве в конкретном секторе, ущемленная сторона может требовать компенсаций в других секторах.
Защитные клапаны. В некоторых случаях правительство вправе вводить торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и растений.
Есть три типа деятельности в этом направлении:
Статьи, позволяющие использовать торговые меры для достижения неэкономических целей;
Статьи, направленные на обеспечение «справедливой конкуренции»;. Члены не должны использовать природоохранные мероприятия в качестве средства маскировки протекционистской политики;
Положения, допускающие вмешательство в торговлю по экономическим причинам.
Исключения из принципа РНБ также составляют Развивающиеся и Наименее развитые государства, имеющие льготный режим в ВТО, региональные зоны свободной торговли и Таможенные союзы.
2. Официальным высшим органом организации является Министерская Конференция ВТО, которая собирается не реже, чем один раз в два года. За время существования ВТО было проведено десять таких конференций, практически каждая из которых сопровождалась активными протестами со стороны противников глобализации.
Во главе организации стоит Генеральный Директор с соответствующим подчиненным ему советом. В подчинении Совета состоит специальная комиссия по торговой политике государств-участниц, призванная следить за выполнением ими своих обязательств в рамках ВТО. Кроме общих исполнительных функций, Генеральный Совет руководит ещё несколькими комиссиями, созданными на основании заключенных в рамках ВТО соглашений. Самыми важными из них являются: Совет по товарной торговле (так называемый Совет – ГАТТ), Совет по торговле услугами и Совет по вопросам торговых аспектов прав интеллектуальной собственности. Кроме того, в подчинении Генерального Совета состоит множество других комитетов и рабочих групп, призванных снабжать высшие органы ВТО информацией о развивающихся государствах, бюджетной политике, финансово-бюджетных вопросах и так далее.
2.1. В соответствии с принятой Договорённостью о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, возникающих между государствами-участниками ВТО, урегулированием разногласий занимается Орган по разрешению споров (ОРС). Этот квазисудебный институт призван беспристрастно и эффективно разрешать противоречия между сторонами. Де-факто его функции выполняет Генеральный совет ВТО, который принимает решения на основе докладов третейских групп, занимающихся тем или иным спором. За истекшие после основания ВТО годы ОРС был вынужден много раз решать сложные, нередко достаточно политизированные торговые проблемы между влиятельными государствами-участниками ВТО. Многие решения ОРС за истекшие годы воспринимаются неоднозначно.
2.2. Некоторые решения Комиссии по Урегулированию Споров Всемирной Торговой Организации, вызвавшие большой общественный резонанс:
Решение 1992 года в рамках ГАТТ в отношении закона США, регулирующего импорт тунца. Американский закон о защите морских млекопитающих запрещал импорт рыбы, выловленной с применением определенного вида сетей, при применении которого гибли дельфины. Закон применялся как к американским, так и к иностранным продавцам рыбы и по мнению правительства США ставил перед собой «легитимную цель» защиты окружающей среды. Мексика, как государство, в которой применялся этот способ ловли тунца, подала жалобу на этот закон, аргументируя тем, что он нарушает соглашения о свободной торговле и представляет собой запрещённое в рамках ГАТТ нетарифное ограничение. Предшественник Комиссии действительно признал этот закон не соответствующим нормам свободной торговли и указал на то, что американское правительство хотя и преследовало оспариваемым запретом легитимную цель защиты дельфинов, однако эта цель могла быть достигнута иными, не ущемляющими другие государства методами (Tuna/Dolphin Case I).
Похожий спор по отношению к закону, запрещавшему импорт креветок в США, выловленных методом, опасным для морских черепах, был вынесен на рассмотрение Комиссии уже в рамках ВТО в 2000 году. Азиатские государства (Индия, Пакистан, Малайзия и Таиланд), использовавшие этот метод ловли, придерживались мнения о том, что подобные ограничения импорта в США являются ничем иным как «зелёным протекционизмом», за которым на самом деле стоит желание развитых государств ограничить ввоз дешёвого импорта, а экологические обоснования являются всего лишь предлогом. Рассматривая это дело, Комиссия хотя и признала в мотивировочной части своего решения возможность того, что меры по охране окружающей среды могут теоретически являться легитимной причиной для ограничения импорта определённых товаров, однако в конкретном случае закон о запрете ввоза креветок, по её мнению, не соответствует нормам ВТО, и США предписывается его отменить (Shrimp/Turtle Case).
Основную часть торговых споров в рамках ВТО составляют споры между крупнейшими субъектами международной торговли – Европейским союзом и США. Так, например, получил широкую огласку конфликт относительно введённых США в марте 2002 года высоких пошлин на импорт европейской стали с целью поддержки американской сталелитейной отрасли. Европейский союз расценил это как запрещённую нормами ВТО дискриминацию и оспорил эти меры жалобой в Комиссию, которая признала меры по защите американского рынка нарушающими правила ВТО. США вынуждены были отменить дискриминационные пошлины.
3. В ВТО 162 участника, в том числе: 158 международно признанных государств-членов ООН, частично признанный Тайвань, 2 зависимые территории (Гонконг и Макао) и Европейский союз. Для вступления в ВТО государство должно подать меморандум, посредством которого ВТО рассматривает торговую и экономическую политику касающейся организации.
3.1. Постсоветские государства таким образом присоединялись к ВТО:
Киргизия, 20 декабря 1998 года (133-й член ВТО);
Латвия, 10 февраля 1999 года (134-й член ВТО);
Эстония, 13 ноября 1999 года (135-й член ВТО);
Грузия, 14 июня 2000 года (137-й член ВТО);
Литва, 31 мая 2001 года (141-й член ВТО);
Молдавия, 26 июля 2001 года (142-й член ВТО);
Армения, 5 февраля 2003 года (145-й член ВТО);
Украина, 16 мая 2008 года (152-й член ВТО);
Россия, 22 августа 2012 года (156-й член ВТО);
Таджикистан, 2 марта 2013 года (159-й член ВТО);
Казахстан, 30 ноября 2015 года (162-й член ВТО).
За рамками ВТО остаются четыре постсоветских государства: Азербайджан, Белоруссия, Туркмения и Узбекистан. В 2013 году Туркмения выступила с инициативой о вступлении в ВТО. В 2016 году Белоруссия начала активные переговоры по вступлению в ВТО.
3.2. Переговоры о вступлении Российской Федерации во Всемирную торговую организацию велись 18 лет, с 1993 по 2011 год.
3.3. Основные даты по продвижению Акта о присоединении России к ВТО:
16 декабря 2011 года – в Женеве подписан Протокол «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»;
7 июня 2012 года – в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации зарегистрирован законопроект № 89689-6 «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»;
10 июля 2012 года – законопроект принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации;
18 июля 2012 года – законопроект одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
21 июля 2012 года – Федеральный закон подписан Президентом Российской Федерации;
23 июля 2012 года – Федеральный закон от 21 июля 2012 года № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» опубликован в «Российской газете» № 166, на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), в Собрании законодательства Российской Федерации № 30 статья 4177;
3 августа 2012 года – Федеральный закон от 21 июля 2012 года № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» вступил в силу (по истечении 10 дней после дня его официального опубликования);
22 августа 2012 года – согласно сообщению Паскаля Лами – Генерального директора ВТО, Россия с порядковым номером 156 включена в официальный список государств-участниц ВТО.
3.4. Официальные отчеты о результатах присоединения России к ВТО
Отчёт Счётной палаты Российской Федерации «О промежуточных результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ мер, принимаемых органами государственной власти по выполнению обязательств и реализации прав Российской Федерации, связанных с присоединением к ВТО, по оценке влияния норм и правил ВТО на бюджетную систему и отрасли экономики». (Исследуемый период: 2012 год. Сроки проведения исследования: с 22 мая 2012 года по 29 марта 2013 года).
3.5. Основными целями вступления России к ВТО являются:
получение лучших условий для доступа отечественных товаров на зарубежные рынки;
возможность разрешения торговых споров с помощью международных механизмов;
привлечение инвестиций извне, в результате создания благоприятного климата для них и приведения законодательства в соответствии с нормами ВТО;
увеличение возможностей доступа отечественных инвесторов на международной арене, в частности в банковской сфере;
формирование благоприятных условий для улучшения качества и конкурентоспособности российских товаров и услуг в результате роста импорта;
участие в формировании международных правил торговли с учётом национальных интересов;
улучшение имиджа государства как полноправного участника международного товарооборота.
По итогам переговоров подготовлен Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации от 16 ноября 2011 года № WT/ACC/ RUS/70, WT/MIN(11)/2.
4. Следует что-то сказать о порядке выходя из ВТО того или иного её члена.
Статья XV Устава ВТО гласит: «Любой член может выйти из настоящего Соглашения. Такой выход распространяется как на настоящее Соглашение, так и на Многосторонние торговые соглашения и вступает в силу после истечения шести месяцев с даты получения Генеральным директором ВТО письменного уведомления о выходе».
В то же время данная процедура сама по себе не расписана и, соответственно, не предусмотрена, за исключением этого положения из устава, а соответственно, может сопровождаться санкциями со стороны ВТО. На сегодняшний момент (2018 год) ни одно из государств-членов ВТО не высказывало намерений покинуть ряды этой организации.
5. Заявленная цель ВТО – распространение идей и принципов свободной торговли и стимуляция экономического роста. Критики считают, что свободная торговля не делает жизнь большинства более процветающей, а лишь приводит к дальнейшему обогащению уже богатых (как государств, так и личностей). Договоры ВТО также обвинялись в частичном несправедливом приоритете транснациональным корпорациям и богатым государствам.
Критики также полагают, что небольшие государства имеют очень малое влияние на ВТО, и, несмотря на заявленную цель — помощь развивающимся государствам, – развитые государства концентрируются, прежде всего, на своих коммерческих интересах. Также, по их утверждениям, вопросы здравоохранения, безопасности и защиты окружающей среды постоянно игнорируются в пользу дополнительных льгот для бизнеса, что, однако, напрямую противоречит целям и уставу ВТО.
В частности, деятельность ВТО часто подвергается критике и осуждению со стороны антиглобалистов.
Вопреки заявленным целям, членство в ВТО не защищает государства-участники от наложения политически мотивированных односторонних экономических санкций: Санкции США против Кубы, Санкции в связи с украинскими событиями 2014 года.
6. Генеральными директорами (Главами) ВТО являлись:
Питер Сазерленд (1995 год);
Ренато Руджеро (1995 – 1999 годы);
Майк Мур (1999 – 2002 годы);
Супачаи Панитчпакди (2002 – 2005 годы);
Паскаль Лами (2005 – 2013 годы);
Роберту Азеведу (2013 – настоящее время).
Главами предшественницы ВТО, ГАТТ, являлись:
Эрик Уиндхем Уайт (1948 – 1968 годы);
Оливер Лонг (1968 – 1980 годы);
Артур Данкел (1980 – 1993 годы);
Питер Сазерленд (1993 – 1995 годы).
7. Таким образом, я заканчиваю относительно поверхностный, но достаточно продолжительный рассказ о наиболее влиятельных «закрытых наднациональных структурах мирового согласования и управления», среди которых надо назвать:
«Мальтусовский союз»;
«Мальтусовская лига»;
«Гармонический союз» («Harmonischer Verein»);
Богемский клуб, или Клуб «Богемская роща»;
Бней-Брит (англ. B'nai-B'rith International [bəˌneɪ brɪθ], ивр. בְּנֵי בְּרִית [b'né brit], нем. Bnei Briß – бнай брисс, «Дети Завета»);
«Европейское движение»;
Американский комитет за объединенную Европу;
«Европейская молодёжь»;
AUSCANNZUKUS;
«Пять глаз» (англ. Five Eyes, часто сокращаемые как FVEY);
«Партнёры Третьей партии» ('3rd Party Partners');
«Шесть глаз» (Six Eyes);
«Девять глаз» (Nine Eyes);
«Четырнадцать глаз» (Fourteen Eyes, официально из известное как «SIGINT Seniors Europe» или «SSEUR»);
«Сотрудничество в области обмена разведданными между 41 государством, которые сформировали коалицию союзников в Афганистане»;
«Целенаправленное совместное сотрудничество государств альянса «Пять глаз» по эксплуатации компьютерной сети с Австрией, Бельгией, Чехией, Данией, Германией, Грецией, Венгрией, Исландией, Италией, Японией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Польшей, Португалией, Республикой Корея, Испанией, Швецией, Швейцарией и Турцией»;
«Клуб Берна» (17 членов, включая прежде, всего европейские государства; США не являются членом Клуба Берна);
«Контртеррористическая группа» (более широкое членство, чем 17 европейских государств, входящих в Клуб Берна, и включающее США);
Специальный комитет НАТО (в составе руководителей служб безопасности 28 государств-членов НАТО);
«Альянс», названный позже Билдербергский клуб (также Билдербергская группа, Билдербергская конференция (англ. Bilderberg group));
Совет по международным отношениям (англ. Council on Foreign Relations, CFR);
Трёхсторонняя комиссия (англ. Trilateral Commission);
Римский клуб (англ. Club of Rome);
Федеральная резервная система (Федеральный резерв, ФРС, англ. Federal Reserve System, FED);
Международный валютный фонд (МВФ, англ. International Monetary Fund, IMF);
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, англ. Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD);
Международный банк реконструкции и развития (МБРР, англ. International Bank for Reconstruction and Development);
Всемирный банк (также Мировой банк, англ. The World Bank);
Группа организаций Всемирного банка, или Группа Всемирного банка:
Международный банк реконструкции и развития (МБРР);
Международная ассоциация развития (МАР);
Международная финансовая корпорация;
Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций;
Международный центр по урегулированию инвестиционных споров;
Институт Всемирного банка (ИВБ, англ. World Bank Institute);
Служба Интернет-трансляций «B-SPAN»;
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ, англ. General Agreement on Tariffs and Trade, GATT);
Всемирная торговая организация (ВТО, англ. World Trade Organization (WTO), франц. Organisation mondiale du commerce (OMC), исп. Organización Mundial del Comercio).
Эти организации и соглашения носят иногда неформальный конспирологический характер, иногда вполне легальный характер институтов власти США или ООН. Но все они осуществляют согласованное управление современным человечеством, когда его подавляющая часть не может об этом уверенно сказать, подобно собакам.
30.04.2019 Что такое Генеральное соглашение по тарифам и торговле и Всемирная торговая организация?
ГАТТ – соглашение, а не организация. Изначально ГАТТ предполагалось преобразовать в полноценную международную организацию, такую как Всемирный банк или Мировая торговая организация (МТО). Однако соглашение не было ратифицировано и осталось лишь соглашением. Функции ГАТТ были переданы Всемирной торговой организации, основанной последним раундом переговоров по ГАТТ в начале 1990-х годов.
1. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ, англ. General Agreement on Tariffs and Trade, GATT) – международное соглашение, заключенное в 1947 году с целью восстановления экономики после Второй мировой войны, которое на протяжении почти 50 лет фактически выполняло функции международной организации (ныне – Всемирная торговая организация).
Основная цель ГАТТ – снижение барьеров в международной торговле. Это было достигнуто снижением тарифных барьеров, количественными ограничениями (импортная квота) и субсидиями торговли через различные дополнительные соглашения.
ГАТТ – соглашение, а не организация. Изначально ГАТТ предполагалось преобразовать в полноценную международную организацию, такую как Всемирный банк или Мировая торговая организация (МТО). Однако соглашение не было ратифицировано и осталось лишь соглашением. Функции ГАТТ были переданы Всемирной торговой организации, основанной последним раундом переговоров по ГАТТ в начале 1990-х годов.
Историю ГАТТ принято упрощённо делить на три фазы – первая, с 1947 года до Торквейского раунда (фокусировалась на том, какие именно товары подлежат регулированию и замораживании существующих тарифов); вторая, с 1959 по 1979 года, включала три раунда (снижение тарифов, вопросы по нетарифному регулированию внешней торговли) и третья, Уругвайский раунд с 1986 по 1994 года (расширение ГАТТ до таких новых областей, как интеллектуальная собственность, услуги, капитал и сельское хозяйство; зарождение ВТО).
2. Существует периодизация деятельности ГАТТ (ГАТТ 1947 года, ГАТТ 1947 года в США, ГАТТ 1949 года, ГАТТ 1951 года, ГАТТ 1955 – 1956 годов, ГАТТ «Диллон» 1960 – 1961 годов, ГАТТ «Кеннеди» 1964 – 1967 годов).
Остановимся на более поздней истории этой организации.
Шестой раунд переговоров в рамках ГАТТ, названный в честь американского политического, государственного и общественного деятеля, 35-го президента США (1961 – 1963 годы) Джона Фицджеральда «Джека» Кеннеди (англ. John Fitzgerald «Jack» Kennedy, известного также как JFK (Джей-Эф-Кей), 29 мая 1917 года, Бруклайн, Норфолк, Массачусетс, США – 22 ноября 1963 года, Даллас, Техас, США), проходил с мая 1964 года по 30 июня 1967 года.
В результате переговоров были сделаны тарифные уступки объёмом примерно 40 млрд. долл. США, в том числе уступки США по импорту в размере 8,5 млрд. долл. США и ответные уступки других государств по экспорту в США на ту же сумму.
Среднее снижение тарифов на готовые изделия для четырёх крупнейших участников – США, членов Европейского экономического сообщества (ЕЭС, Общий рынок), Великобритании и Японии – составляло примерно 35 %. США снижали тарифы в течение пяти лет с 1968 года.
3. ГАТТ 1973 – 1979 годов
Токийский раунд, который проходил с 1973 года по 1979 года, коснулся не только проблем тарифов, но также сельскохозяйственных проблем. Число товаров, находящихся под защитой высоких таможенных пошлин, было значительно сокращено. Таможенные пошлины были отменены в области гражданской авиации. Кроме того, главные промышленно развитые государства согласились на общее сокращение своих таможенных пошлин на 25 – 30 %. Оно осуществлялось с 1980 года по 1988 год поэтапно. Внешний европейский тариф снизился в среднем с 9,8 % до 7,5 %, японский тариф сократился с 7,9 % до 5,5 %, американский тариф снизился с 7,9 % до 5,6 %. Сокращение тарифов было отложено для секторов, находящихся в состоянии кризиса и так далее.
Особое внимание было уделено текстильной промышленности. Этот сектор издавна является источником сложностей в международных отношениях: исчезновение старых отраслей в развитых государствах поставило бы массу сложных социальных проблем, так как для развивающихся государств это практически единственная конкурентоспособная на мировом рынке отрасль. Соглашения по торговле текстилем несколько нарушили общий дух ГАТТ и стали квотировать импорт, а затем стали ещё более ограничительными по причине углубления кризиса текстильной промышленности в промышленно развитых государствах, связанного с замедлением развития мировой экономики.
Токийский раунд не позволил значительно продвинуться в сторону либерализации торговли сельскохозяйственными товарами. Именно тогда между Европейским экономическим сообществом и США завязался диалог по этому трудному вопросу, по сей день являющемуся одним из острейших. Было проведено углублённое исследование нетарифных препятствий торговле и разработаны пять кодексов добросовестной конкуренции. Они касаются методов оценки на таможне, информации о лицензиях на импорт, унификации технических норм, государственных закупок, субсидий и ответных мер. В области экспортных кредитов промышленно развитые государства пришли к соглашению в 1970-х годов. Экспортные кредиты стали чрезвычайно популярны в 1960-х годов. Льготный процент превращал их в орудие прямой помощи экспорту. Договор определил точные пределы как объёма (85 % цены), так и продолжительности (10 лет) экспортных кредитов, которые могут быть предоставлены в случае заказа. Он устанавливает нижнюю границу процентных ставок, одинаковую для всех государств-экспортёров, зависящую от уровня развития государства-клиента и от продолжительности кредита. В целом токийский раунд подтвердил общую тенденцию либерализации международной торговли. Однако снижения тарифов было невелико в абсолютном выражении, а в кодексах по нетарифным ограничениям зафиксированы лишь общие довольно расплывчатые правила.
4. Уругвайский раунд 1986 – 1994 годов
Уругвайский раунд переговоров начался 15 сентября 1986 года в Пунта-дель-Эсте (Уругвай) и длился восемь лет. В результате Уругвайского раунда были приняты Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации (ВТО) и приложения к этому документу, в том числе соглашения, договорённости и другие документы, охватывающие сферы торговли товарами, услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности. Созданный единый пакет договорённостей должен быть принят в полном объёме любым государством, которая намерена стать членом Всемирной торговой организации.
Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации определило таможенную стоимость как цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары при их продаже с целью экспорта в государство импорта, скорректированную с учётом установленных, дополнительных начислений к этой цене. В тексте ГАТТ (часть 2 статьи VII) определено: «Оценка ввезённого товара для таможенных целей должна быть основана на действительной стоимости ввезённого товара, который облагается пошлиной, или аналогичного товара и не должна основываться на стоимости товара отечественного происхождения или на произвольных или фиктивных оценках». В этой же статье VII (часть 5) закреплены принципы гласности и стабильности правил определения таможенной стоимости, реализация на практике которых позволяет «определить с разумной степенью точности стоимость товаров для таможенных целей».
5. ГАТТ и Всемирная торговая организация
Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю, возникла ещё до окончания Второй мировой войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на конференции в Бреттон-Вудсе были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации (МТО). Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, предложить заинтересованным государствам устав этой организации, взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из государства в государство. Уже в октябре 1947 года было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это соглашение, рассматриваемое как временное, вступило в силу 1 января 1948 года.
СССР не был приглашён к участию в Гаванской конференции, так как отказался быть участником МВФ и МБРР. Советское правительство опасалось того, что большое влияние, которое имели США в этих организациях, и начало противостояния между идеологическими блоками (Холодная война) не позволят в должной степени учитывать интересы СССР в рамках этих организаций.
Конгресс США, однако, неожиданно отказался от ратификации Устава МТО, несмотря на то, что США были главной движущей силой организации МТО, и ГАТТ, первоначально временное соглашение, продолжало действовать без всякой организационной структуры, которой должна была стать МТО.
В последующие годы ГАТТ, хотя и в урезанном от первоначально задуманного виде, оказался достаточно эффективной системой, в рамках которой средняя таможенная пошлина снизилась с 40 % к моменту подписания соглашения в середине сороковых годов до 4 % в середине девяностых. С целью снижения прямых таможенных пошлин и скрытых, так называемых нетарифных, ограничений на ввоз продукции из-за рубежа в рамках ГАТТ регулярно проводились раунды переговоров между государствами-участницами.
Так называемый Уругвайский раунд переговоров, длившийся с 1986 по 1994 год, был наиболее успешным. В результате долгих переговоров в 1994 году в Марракеше было подписано соглашение о создании ВТО, вступившее в силу 1 января 1995 года. Государства-участницы достигли согласия о том, что в рамках этой организации будет не только регулироваться торговля товарами (что являлось предметом ГАТТ уже с 1948 года), но и в связи со все возрастающей ролью услуг в постиндустриальном обществе и их растущей долей в мировой торговле (на начало XXI века – около 20 %) принято Генеральное соглашение о торговле услугами (GATS), регулирующее эту область внешней торговли. Также в рамках Марракешского соглашения было принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPs), регулирующее торговые вопросы прав на результаты интеллектуальной деятельности и являющееся неотъемлемой частью правового фундамента ВТО.
Таким образом, спустя почти 50 лет после неудачных попыток создания международной организации и существования временной конструкции ГАТТ, регулирующей вопросы внешней торговли, с 1 января 1995 года ВТО приступила к работе.
6. Раунды ГАТТ
Женевский раунд (1947 год): 23 государства. ГАТТ вступил в силу.
Аннесинский раунд (1949 год): 13 государств.
Торквейский раунд (1950 год): 34 государства.
Женевский раунд (1956 год): 22 государства. Снижение тарифов. Выработка стратегии по отношению к развивающимся государствам, улучшение их позиций как членов соглашения.
Раунд Диллона (американский политик, дипломат, 57-й министр финансов США Кларенс Дуглас Диллон (англ. Clarence Douglas Dillon, 21 августа 1909 года, Женева. Женева, Швейцария – 10 января 2003 года, Нью-Йорк, Нью-Йорк, США)) (1960 – 1961 годы): 45 государств. Дальнейшее снижение тарифов.
Раунд Кеннеди (1964 – 1967 годы): 48 государств. Дальнейшее снижение тарифов, впервые на повсеместной основе, а не по конкретным товарам. Анти-демпинговое соглашение (в США отвергнуто Конгрессом).
Токийский раунд (1973 – 1979 годы): 99 государств. Снижение нетарифных торговых барьеров. Снижение тарифов на промышленные товары. Расширение системы ГАТТ.
Уругвайский раунд (1986 – 1994 годы): 125 государств. Создание ВТО как замена ГАТТ.
Дохийский раунд.
7. Всемирная торговая организация (ВТО, англ. World Trade Organization (WTO), франц. Organisation mondiale du commerce (OMC), исп. Organización Mundial del Comercio) – международная организация, созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО образована на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации, но не являвшегося, тем не менее, международной организацией в юридическом смысле.
ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством государств мира и ратифицированных их парламентами. ВТО строит свою деятельность, исходя из решений, принятых в 1986 – 1994 годах в рамках Уругвайского раунда и более ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды). К настоящему времени проведено 8 раундов таких переговоров, включая Уругвайский, а в 2001 году стартовал девятый в Дохе, Катар. Организация пытается завершить переговоры по Дохийскому раунду переговоров, который был начат с явным акцентом на удовлетворение потребностей развивающихся государств. По состоянию на декабрь 2012 года будущее раунда переговоров в Дохе остаётся неопределённым: программа работы состоит из 21 части, а первоначально установленный окончательный срок 1 января 2005 года был давно пропущен. В ходе переговоров возник конфликт между стремлением к свободной торговле и стремлением множества государств к протекционизму, особенно в плане сельскохозяйственных субсидий. До сих пор эти препятствия остаются главными и мешают любому прогрессу для запуска новых переговоров в рамках Дохийского раунда. По состоянию на июль 2012 года, существуют различные группы переговоров в системе ВТО для решения текущих вопросов в плане сельского хозяйства, что приводит к застою в самих переговорах.
Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария. Глава ВТО (генеральный директор) – бразильский диплома Роберту Карвалью ди Азеведу (порт. Roberto Carvalho de Azevêdo, 3 октября 1957 года, Салвадор, Баия, Бразилия), в штате самой организации около 600 человек.
На 26 апреля 2015 года в ВТО состояли 162 государства.
Правила ВТО предусматривают ряд льгот для развивающихся государств. В настоящее время развивающиеся государства – члены ВТО имеют (в среднем) более высокий относительный уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению с развитыми. Тем не менее, в абсолютном выражении общий размер таможенно-тарифных санкций в развитых государствах гораздо выше, вследствие чего доступ на рынки высокопередельной продукции из развивающихся государств серьёзно ограничен.
Правила ВТО регулируют только торгово-экономические вопросы. Попытки США и ряда европейских государств начать дискуссию об условиях труда (что позволило бы считать недостаточную законодательную защиту работников конкурентным преимуществом) были отвергнуты из-за протестов развивающихся государств, которые утверждали, что такие меры только ухудшат благосостояние работников в связи с сокращением числа рабочих мест, снижением доходов и уровня конкурентоспособности.
8. Возрастающая роль мировой торговли заставила индустриальные государства уже в XIX веке поддерживать на международном уровне ограниченную кооперацию по вопросам таможенных пошлин. Разразившийся в 1929 году глобальный экономический кризис и попытки его преодоления в отдельных развитых государствах путём прямой защиты внутреннего рынка высокими таможенными пошлинами от иностранного импорта показали, что при возрастающих объёмах внешней торговли необходима её институционализация и наднациональное регулирование в признанных международно-правовых рамках.
Экономическим фундаментом требований либерализации внешней торговли служит экономическая теория сравнительного преимущества, разработанная в начале XIX века выявившим закономерную в условиях свободной конкуренции тенденцию нормы прибыли к понижению, разработавшим законченную теорию о формах земельной ренты Давидом Рикардо (англ. David Ricardo, 18 апреля 1772 года, Лондон, Англия, Королевство Великобритания – 11 сентября 1823 года, Гатком-Парк, Глостершир, Соединённое Королевство Великобритании и Ирландии) – английским экономистом, классиком политической экономии, последователем и одновременно оппонентом Адама Смита (англ. Adam Smith, крещён и родился предположительно 5 [старый стиль 16] июня 1723 года, Керколди, Шотландия, Королевство Великобритания – 17 июля 1790 года, Эдинбург, Шотландия, Королевство Великобритания).
Осенью 2001 года в столице Катара был начат Дохийский раунд переговоров ВТО о дальнейшей либерализации мировой торговли. Среди включённых в него вопросов – либерализация мировой торговли аграрной продукцией, в том числе снижение тарифов и отмена субсидий, финансовые услуги и защита интеллектуальной собственности. Однако переговоры затягиваются, во многом из-за проблемы доступа к несельскохозяйственным рынкам. Развитые государства хотят получить больше доступа к промышленному сектору развивающихся государств, последние, в свою очередь, опасаются, что это может привести к снижению темпов экономического роста.
Россия вступила во Всемирную торговую организацию и стала её 156-м членом 22 августа 2012 года.
24.04.2019 Что такое Международный валютный фонд?
Для понимания того, чьи интересы отстаивает Международный валютный фонд, достаточно знать, что согласно доле собственности (объему финансирования) – МВФ «принадлежит» США практически полностью. Вот, – в общих чертах, что такое Международный валютный фонд и его роль в глобальном управлении современным миром.
International Monetary Fund logo.svg не дубликат, а логотип с английской надписью
1. Международный валютный фонд, МВФ (англ. International Monetary Fund, IMF) – специализированное учреждение ООН со штаб-квартирой в Вашингтоне, США. Объединяет 189 государств, а в его структурах работают 2500 человек из 133 государств.
МВФ предоставляет кратко- и среднесрочные кредиты при дефиците платёжного баланса государства. Предоставление кредитов обычно сопровождается набором условий и рекомендаций.
В отличие от Всемирного банка, деятельность МВФ сосредоточена на относительно кратковременных макроэкономических кризисах. Всемирный банк предоставляет кредиты только бедным государствам, МВФ может давать кредиты любой из своих государств-членов, которая испытывает нехватку иностранной валюты для покрытия краткосрочных финансовых обязательств.
Политика и рекомендации МВФ в отношении развивающихся государств неоднократно подвергались критике, суть которой состоит в том, что выполнение рекомендаций и условий в конечном итоге направлено не на повышение самостоятельности, стабильности и развитие национальной экономики государства, а лишь на привязывание её к международным финансовым потокам.
Государства-члены Международного валютного фонда (МВФ)
2. На Бреттон-Вудской конференции Объединённых Наций по валютно-финансовым вопросам 22 июля 1944 года была разработана основа соглашения (Хартия МВФ). Наиболее существенный вклад в разработку концепции МВФ внесли английский экономист, основатель кейнсианского направления в экономической теории Джон Мейнард Кейнс, 1-й барон Кейнс (англ. John Maynard Keynes, 1st Baron Keynes, 5 июня 1883 года, Кембридж, Кембриджшир, Англия, Соединённое Королевство Великобритании и Ирландии – 21 апреля 1946 года, поместье Тилтон, Сассекс, Англия, Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии), возглавлявший британскую делегацию, и американский экономист, представитель и высокопоставленный сотрудник Министерства финансов США Гарри Декстер Уайт (англ. Harry Dexter White, 9 октября 1892 года, Бостон, Массачусетс, США – 16 августа 1948 года, Фитцуиллиам, Чешир, Нью-Гэмпшир, США). Окончательный вариант соглашения первые 29 государств подписали 27 декабря 1945 года – официальная дата создания МВФ. МВФ начал свою деятельность 1 марта 1947 года как часть Бреттон-Вудской системы. В этом же году Франция взяла первый кредит.
Среди директоров-распорядителей МВФ были:
бельгиец Камилль Гутт (нем. Camille Gutt, 14 ноября 1884 года, Брюссель, Брюссель – столичный регион, Бельгия – 7 июня 1971 года, Брюссель, Брюссель – столичный регион, Бельгия), урождённый Камилль Гуттенштейн (нем. Camille Guttenstein), 6 мая 1946 года – 5 мая 1951 года);
испанец Родриго де Рато и Фигаредо (исп. Rodrigo de Rato y Figaredo, 18 марта 1949 года, Мадрид, Мадрид, Испания, 7 июня 2004 года – 1 ноября 2007 года);
голландец Хендрикус Йоханнес «Йохан» Виттевейн (нидерл. Hendrikus Johannes (Johan) Witteveen, 21 июня 1921 года, Зейст, Утрехт, Нидерланды, 1 сентября 1973 года – 18 июня 1978 года);
немец Хорст Кёлер (нем. Horst Köhler, 22 февраля 1943 года, Скербешув, Замойский повят, Люблинское воеводство, Генерал-губернаторство (Польша), 1 мая 2000 года – 4 марта 2007 года);
2 шведа Ивар Роот (швед. Ivar Rooth, 2 ноября 1888 года, Стокгольм, Стокгольм, Швеция – 27 февраля 1972 года, Лидингё, Стокгольм, Швеция, 3 августа 1951 года – 3 октября 1956 года) и Пер Якобссон (швед. Per Jacobsson, 5 февраля 1894 года, Танум, Вестра-Гёталанд, Швеция – 5 мая 1963 года, Лондон, Англия, Соединённое Королевство, 21 ноября 1956 года – 5 мая 1963 года);
5 французов Пьер-Поль Швейцер (франц. Pierre-Paul Schweitzer, 19 мая 1912 года, Страсбург, Эльзас-Лотарингия, Германская империя – 2 января 1994 года, Женева, Швейцария, 1 сентября 1963 года – 31 августа 1973 года), Жак де Ларозьер де Шампфё (франц. Jacques de Larosière de Champfeu, 12 ноября 1929 года, Париж, Иль-де-Франс, Франция, 17 июня 1978 года – 15 января 1987 года), Мишель Камдессю (франц. Michel Camdessus, 1 мая 1933 года, Байонна, Атлантические Пиренеи, Новая Аквитания, Франция, 16 января 1987 года – 14 февраля 2000 года), Доминик Гастон Андре Стросс-Кан (франц. Dominique Gaston André Strauss-Kahn, 25 апреля 1949 года, Нёйи-сюр-Сен, О-де-Сен, Иль-де-Франс, Франция, 1 ноября 2007 года – 18 мая 2011 года) и Кристин Мадлен Одетт Лагард (франц. Christine Madeleine Odette Lagarde, урождённая Лалуэтт (франц. Lallouette), 1 января 1956 года, Париж, Иль-де-Франс, Франция, с 5 июля 2011 года).
Гарри Декстер Уайт (слева) Джон Мейнард Кейнс (справа) на Бреттон-Вудской конференции
3. В соответствии со статьёй 1 соглашения МВФ ставит перед собой следующие цели:
способствовать развитию международного сотрудничества в валютно-финансовой сфере в рамках постоянного учреждения, обеспечивающего механизм для консультаций и совместной работы над международными валютно-финансовыми проблемами;
содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли и за счёт этого благоприятствовать достижению и поддержанию высокого уровня занятости и реальных доходов, а также развитию производительных ресурсов всех государств-членов, рассматривая эти действия как первоочередные задачи экономической политики;
поддерживать стабильность валют и упорядоченный валютный режим среди государств-членов, а также избегать девальвации валют в целях получения преимущества в конкуренции;
оказывать помощь в создании многосторонней системы расчётов по текущим операциям между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений, препятствующих росту мировой торговли;
за счёт временного предоставления общих ресурсов фонда государствам-членам при соблюдении адекватных гарантий создавать у них состояние уверенности, обеспечивая тем самым возможность исправления диспропорций в их платежных балансах без применения мер, которые могут нанести ущерб благосостоянию на национальном или международном уровне;
в соответствии с вышеизложенным сокращать продолжительность нарушений равновесия внешних платежных балансов государств-членов, а также уменьшать масштабы этих нарушений.
Главное здание МВФ в Вашингтоне
4. Основные функции МВФ:
содействие международному сотрудничеству в денежной политике;
расширение мировой торговли;
кредитование;
стабилизация денежных обменных курсов;
консультирование государств-дебиторов (должников);
помощь в подготовке экономических кадров;
разработка стандартов международной финансовой статистики;
сбор и публикация международной финансовой статистики.
Совет управляющих (1999 год)
5. Высший руководящий орган МВФ – Совет управляющих (англ. Board of Governors), в котором каждое государство-член представлено управляющим и его заместителем. Обычно это – министры финансов или руководители центральных банков. В ведение Совета управляющих входит решение ключевых вопросов деятельности Фонда: внесение изменений в Статьи Соглашения, приём и исключение государств-членов, определение и пересмотр их долей в капитале, выборы исполнительных директоров. Управляющие собираются на сессии обычно один раз в год, но могут проводить заседания, а также голосовать по почте в любое время.
Уставный капитал составляет около 217 млрд. СДР (на январь 2008 года, 1 СДР равнялся примерно 1,5 долл. США). Формируется за счёт взносов государств-членов, каждое из которых обычно выплачивает приблизительно 25 % своей квоты в СДР или в валюте других членов, а остальные 75 % – в своей национальной валюте. Исходя из размеров квот распределяются голоса между государствами-членами в руководящих органах МВФ.
Исполнительный совет (англ. Executive Board), который определяет политику и отвечает за большинство решений, состоит из 24 исполнительных директоров. Директоров назначают восемь государств с наибольшими квотами в Фонде – США, Япония, Германия, Франция, Соединенное Королевство, КНР, Саудовская Аравия и Россия. Остальные 176 государств организованы в 16 групп, каждая из которых выбирает по исполнительному директору. Примером такой группы государств может служить объединение государств-бывших среднеазиатских республик СССР под руководством Швейцарии, которое получило название Гельветистан. Часто группы формируются государств со схожими интересами и обычно из одного региона, например, франкоязычные государства Африки.
Самым большим количеством голосов в МВФ (по состоянию на 16 июня 2006 год) обладают: США – 17,08 % (16,407 % – 2011 год); Германия – 5,99 %; Япония – 6,13 % (6,46 % – 2011 год); Соединённое Королевство – 4,95 %; Франция – 4,95 %; Саудовская Аравия – 3,22 %; КНР – 2,94 % (6,394 % – 2011 год); Россия – 2,74 %. Доля 15 государств участниц Европейского Союза – 30,3 %, 29 государств-членов Организации экономического сотрудничества и развития имеют в совокупности 60,35 % голосов в МВФ. На долю остальных государств, составляющих свыше 84 % количества членов Фонда, приходится лишь 39,65 %.
В МВФ действует принцип «взвешенного» количества голосов: возможность государств-членов оказывать воздействие на деятельность Фонда с помощью голосования определяется их долей в его капитале. Каждое государство имеет 250 «базовых» голосов независимо от величины его взноса в капитал и дополнительно по одному голосу за каждые 100 тыс. СДР суммы этого взноса. В том случае, если государство покупало (продавало) СДР, полученные им при первичной эмиссии СДР, число его голосов увеличивается (сокращается) на 1 за каждые 400 тыс. купленных (проданных) СДР. Эта коррекция осуществляется не более чем на ¼ от числа голосов, полученных за взнос государства в капитал Фонда. Такой порядок обеспечивает решающее большинство голосов ведущим государствам.
Решения в Совете управляющих обычно принимаются простым большинством (не менее половины) голосов, а по важным вопросам, имеющим оперативный либо стратегический характер, – «специальным большинством» (соответственно 70 или 85 % голосов государств-членов). Несмотря на некоторое сокращение удельного веса голосов США и Европейского Союза, они по-прежнему могут налагать вето на ключевые решения Фонда, принятие которых требует максимального большинства (85 %). Это означает, что США вместе с ведущими западными государствами располагают возможностью осуществлять контроль над процессом принятия решений в МВФ и направлять его деятельность исходя из своих интересов. При наличии скоординированных действий развивающиеся государства также в состоянии не допускать принятия не устраивающих их решений. Однако достичь согласованности большому числу разнородных государств сложно. На встрече руководителей Фонда в апреле 2004 года было высказано намерение «расширить возможности развивающихся государств и государств с переходными экономиками участвовать более эффективно в механизме принятия решений в МВФ».
Существенную роль в организационной структуре МВФ играет Международный валютный и финансовый комитет (МВФК, англ. International Monetary and Financial Committee, IMFC). C 1974 года до сентября 1999 года его предшественником был Временный комитет по вопросам международной валютной системы. Он состоит из 24 управляющих МВФ, в том числе от России, и собирается на свои сессии дважды в год. Этот комитет является совещательным органом Совета управляющих и не имеет полномочий для принятия директивных решений. Тем не менее, он выполняет важные функции: направляет деятельность Исполнительного совета; вырабатывает стратегические решения, относящиеся к функционированию мировой валютной системы и деятельности МВФ; представляет Совету управляющих предложения о внесении поправок в Статьи Соглашения МВФ. Подобную роль играет также Комитет по развитию – Объединенный министерский комитет Советов управляющих Всемирного банка и Фонда (англ. Joint IMF – World Bank Development Committee).
Совет управляющих делегирует многие свои полномочия Исполнительному совету, то есть директорату, который несёт ответственность за ведение дел МВФ, включающих широкий круг политических, оперативных и административных вопросов, в частности предоставление кредитов государствам-членам и осуществление надзора за их политикой валютного курса.
Исполнительный совет МВФ выбирает на пятилетний срок директора-распорядителя (англ. Managing Director), который возглавляет штат сотрудников Фонда (на март 2009 года – около 2478 человек из 143 государства). Как правило, он представляет одно из европейских государств. Директор-распорядитель (с 5 июля 2011 года) – Кристин Лагард (Франция), её первый заместитель – Джон Липски (США).
6. Основные механизмы кредитования
6.1. Резервная доля. Первая порция иностранной валюты, которую государство-член может приобрести в МВФ в пределах 25 % квоты, называлась до Ямайского соглашения «золотой», с 1978 года – резервной долей (англ. Reserve Tranche). Резервная доля определяется как превышение величины квоты государства-члена над суммой, находящейся на счёте Фонда национальной валюты данного государств. Если МВФ использует часть национальной валюты государства-члена для предоставления кредита другим государствам, то резервная доля такого государства соответственно увеличивается. Непогашенная сумма займов, предоставленных государством-членом Фонду в рамках кредитных соглашений ГСЗ и НСЗ, образует её кредитную позицию. Резервная доля и кредитная позиция вместе составляют «резервную позицию» государства – члена МВФ.
6.2. Кредитные доли. Средства в иностранной валюте, которые могут быть приобретены государством-членом сверх резервной доли (в случае её полного использования авуары МВФ в валюте государства достигают 100 % квоты), делятся на четыре кредитные доли, или транша (англ. Credit Tranches), составляющие по 25 % квоты. Доступ государств-членов к кредитным ресурсам МВФ в рамках кредитных долей ограничен: сумма валюты государства в активах МВФ не может превышать 200 % её квоты (включая 75 % квоты, внесённых по подписке). Таким образом, предельная сумма кредита, которую государство может получить у Фонда в результате использования резервной и кредитных долей, составляет 125 % её квоты. Однако устав предоставляет МВФ право приостанавливать это ограничение. На этом основании ресурсы Фонда во многих случаях используются в размерах, превышающих зафиксированный в уставе предел. Поэтому понятие «верхние кредитные доли» (англ. Upper Credit Tranches) стало означать не только 75 % квоты, как в ранний период деятельности МВФ, а суммы, превосходящие первую кредитную долю.
6.3. Договоренности о резервных кредитах стэнд-бай (англ. Stand-by Arrangements) (с 1952 года) обеспечивают государству-члену гарантию того, что в пределах определённой суммы и в течение срока действия договоренности при соблюдении оговорённых условий государство может беспрепятственно получать иностранную валюту от МВФ в обмен на национальную. Подобная практика предоставления кредитов представляет собой открытие кредитной линии. Если использование первой кредитной доли может быть осуществлено в форме прямой покупки иностранной валюты после одобрения Фондом её запроса, то выделение средств в счёт верхних кредитных долей обычно проводится посредством договоренностей со государствами-членами о резервных кредитах. С 1950-х годов и до середины 1970-х годов соглашения о кредитах стэнд-бай имели срок до года, с 1977 года – до 18 месяцев и даже до 3 лет в связи с увеличением дефицитов платежных балансов.
6.4. Механизм расширенного кредитования (англ. Extended Fund Facility) (с 1974 года) дополнил резервную и кредитные доли. Он предназначен для предоставления кредитов на более длительные сроки и в больших размерах по отношению к квотам, чем в рамках обычных кредитных долей. Основанием для обращения государства к МВФ с просьбой о предоставлении кредита в рамках расширенного кредитования является серьёзное нарушение равновесия платёжного баланса, вызванное неблагоприятными структурными изменениями производства, торговли или цен. Расширенные кредиты обычно предоставляются на три года, при необходимости – до четырёх лет, определёнными порциями (траншами) через установленные промежутки времени – раз в полугодие, ежеквартально или (в некоторых случаях) помесячно. Главным назначением кредитов стэнд-бай и расширенных кредитов является содействие государствам – членам МВФ в осуществлении макроэкономических стабилизационных программ или структурных реформ. Фонд требует от государства-заёмщика выполнения определённых условий, причём степень их жёсткости нарастает по мере перехода от одной кредитной доли к другой. Некоторые условия должны быть выполнены до получения кредита. Обязательства государства-заёмщика, предусматривающие проведение ею соответствующих финансово-экономических мероприятий, фиксируются в «Письме о намерениях» (англ. Letter of intent) или Меморандуме об экономической и финансовой политике (англ. Memorandum of Economic and Financial Policies), направляемых в МВФ. Ход выполнения обязательств государством – получателем кредита контролируется путём периодической оценки предусмотренных договоренностью специальных целевых критериев реализации (англ. Performance criteria). Эти критерии могут быть либо количественными, относящимися к определённым макроэкономическим показателям, либо структурными, отражающими институциональные изменения. Если МВФ сочтёт, что государство использует кредит в противоречии с целями Фонда, не выполняет взятых обязательств, он может ограничить её кредитование, отказать в предоставлении очередного транша. Таким образом, этот механизм позволяет МВФ оказывать экономическое давление на государство-заёмщика.
7. МВФ (как и Всемирный банк) часто критикуют различные учёные и политики. Причин находится много, но чаще всего упоминают проамериканский характер действий и неэффективность его рекомендаций для выхода из кризисных ситуаций.
Нужно учитывать, что голоса при принятии решений о действиях Фонда распределяются пропорционально взносам. Для одобрения решений Фонда необходимо 85 % голосов. США обладают около 17 % всех голосов. Этого недостаточно для самостоятельного принятия решения, но позволяет блокировать любое решение Фонда. Сенат США может принять законопроект, запрещающий Международному валютному фонду выполнять определённые действия, например, выделять кредиты государствам. Как указывает китайский экономист, профессор, Института экономики и управления Университета Тунцзи Ши Цзяньсюнь (кит. 石建勋англ. Shi Jianxun, июнь 1963 года), перераспределение квот отнюдь не изменяет базовые рамки организации и соотношение сил в ней, доля США остаётся прежней, они обладают правом вето: «Соединенные Штаты, как и раньше, руководят порядком МВФ».
МВФ предоставляет займы с выдвижением ряда требований – свобода передвижения капиталов, приватизация (в том числе естественных монополий – железнодорожный транспорт и коммунальные услуги), минимизация или даже ликвидация правительственных расходов на социальные программы – на образование, здравоохранение, удешевление жилья, общественный транспорт и тому подобное; отказ от защиты окружающей среды; сокращение зарплат, ограничение прав трудящихся; усиление налогового давления на бедных и тому подобное.
По утверждению канадского экономиста, окончившего университет в Манчестере и получившего степень Phd. D. в университете Северной Каролины (США), работавшего профессором экономики в университете Оттавы Мишеля Чосудовского (англ. Michel Chossudovsky, 1946 год):
«Спонсируемые МВФ программы с тех пор последовательно продолжали уничтожение индустриального сектора и постепенно демонтировали югославское государство «всеобщего благоденствия». Соглашения о реструктуризации увеличили внешний долг и обеспечили мандат для девальвации югославской валюты, что сильно ударило по уровню жизни югославов. Этот начальный раунд реструктуризации заложил её основы. В течение 1980-х годов МВФ периодически прописывал дальнейшие дозы своей горькой «экономической терапии», тогда как югославская экономика медленно впадала в кому. Промышленное производство докатилось до 10-процентного падения к 1990 году – со всеми предсказуемыми социальными последствиями».
Большая часть кредитов, выданных МВФ Югославии в 1980-х годах, ушла на обслуживание этого долга и решение проблем, вызванных выполнением рецептов МВФ. Фонд заставил Югославию прекратить экономическое выравнивание регионов, что привело к росту сепаратизма и дальнейшей гражданской войне, унёсшей жизнь 600 тыс. чел.
В 1989 году МВФ предоставил Руанде заём при условии, что правительство перестанет оказывать поддержку фермерским хозяйствам (поддержка является нормой во многих государствах мира, включая и США) и проведёт девальвацию местной валюты. Это спровоцировало крах доходов населения и, как следствие, кровавую гражданскую войну между хуту и тутси, в которой погибло более полутора миллионов человек.
В 1980-е годы из-за резкого падения цен на нефть рухнула мексиканская экономика. МВФ стал действовать так: кредиты выдавались в обмен на масштабную приватизацию, сокращение государственных расходов и тому подобное. До 57 % государственных расходов уходило на выплату внешнего долга. В результате из государства ушло около 45 млрд. долл. США. Безработица достигала 40 % экономически активного населения. Государству вынудили вступить в НАФТА и предоставить колоссальные льготы американским корпорациям. Доходы мексиканских рабочих моментально сократились.
В результате реформ Мексика – государство, где впервые была одомашнена кукуруза – стала её импортировать. Полностью была уничтожена система поддержки мексиканских фермерских хозяйств. После вступления государства в НАФТА в 1994 году либерализация пошла ещё быстрее, стали ликвидироваться протекционистские тарифы. США же своих фермеров поддержки не лишали и активно поставляли кукурузу в Мексику.
Предложение взять, а потом выплачивать внешний долг в иностранной валюте ведёт к ориентации экономики исключительно на экспорт, невзирая ни на какие меры продовольственной безопасности (как это было во многих государствах Африки, на Филиппинах и так далее).
Экономист индийского происхождения, профессор Ашока Моди (англ. Ashoka Mody, 14 января 1956 года) отмечает несостоятельность экономических прогнозов МВФ. Так, указывает он, за полгода-год до каждого серьёзного кризиса за последние 20 лет – от мексиканского в 1994 – 1995 годах до коллапса мировой финансовой системы в 2008 году, прогнозы МВФ предусматривали стабильность и её продолжение. А. Моди приводит пример, что внутренний отдел оценок МВФ критиковал Фонд за неспособность заметить ипотечный кризис в США даже в его разгаре.
Для понимания того, чьи интересы отстаивает Международный валютный фонд, достаточно знать, что согласно доле собственности (объему финансирования) – МВФ «принадлежит» США практически полностью. Вот, – в общих чертах, что такое Международный валютный фонд и его роль в глобальном управлении современным миром.
http://zavtra.ru/blogs/chto_takoe_mezhdunarodnij_valyutnij_fond