2022-4 Овчинский В.С.

Автор: Овчинский В.С.

Бригада Категория: Овчинский Владимир Семёнович

2022 статьи: июль-сентябрь

(Истинные причины войн в буржуазной политологии никогда не называются - концентрация бизнеса и власти в руках сужающегося круга элит. Марксистский политэкономический анализ неприемлем в буржуинском сообществе. Все вуалируется этно-культурными особенностями и психологией групп, что является со времен Ленина прочитываемой дымовой завесой настоящих интересов торгово-ростовщических групп беспощадных к человеку Хищников Админ)

30.09.2022 Смотреть правде в глаза: американцы при любом политическом раскладе будут наращивать военную помощь Украине
Переход экономики России на жёсткий военно–мобилизационный режим становится неизбежностью

29.09.2022 Как предотвратить стрельбу в школах
Комментарий для "Аргументов и фактов"

28.09.2022 Деньги, Запад, Украина
Зачем зря «палить» сотни миллиардов?

27.09.2022 Уголовная политика военного времени
Действовать надо уже сейчас

24.09.2022 Деколонизация России 2.0
Механизмы по расчленению Российского государства запущены

23.09.2022 США: новые планы войны за Тайвань
Прежняя стратегия не выдерживает мощи Китая

22.09.2022 Си Цзинпинь готовится к прыжку
Китай в преддверии нового витка конфронтации с США

19.09.2022 Над Тайванем «тучи ходят хмуро»
Напряжение между США и Китаем возрастает

11.09.2022 Искусственный интеллект и другие инновации в схватке между «демократией» и «автократией»
Новая холодная война становится технологической

06.09.2022 Возможна ли сейчас гражданская война в США?
Исторический анализ и прогноз американских экспертов

05.09.2022 Литий и смерть
Когда под видом «бескорыстия» действует циничный расчёт

02.09.2022 Горбачёвофобия Китая
КПК продолжает изучать причины распада СССР

30.08.2022 Звёздные войны – 2022
Когда даже метеорологические спутники становятся оружием
27.08.2022 Уроки Китая. Владимир Овчинский, Юрий Жданов
Как Китай за относительно короткий для истории срок стал лидером ХХI века?

23.08.2022 «Гестапо Байдена»?
Рейд Трампа подрывает доверие избирателей США к ФБР

18.08.2022 Современный американский фашизм и его метастазы. В. Овчинский, Ю. Жданов, В. Коваленко
К Первому международному антифашистскому конгрессу

12.08.2022 «Кто ж его посадит? Он же памятник!»
Преследование Трампа силовыми структурами ведёт к серьёзному гражданскому противостоянию в США

10.08.2022 Посадить Трампа
Репрессивное торжество американской демократии или удачный трюк республиканцев?

09.08.2022 «Вы можете уйти из кинотеатра, но фильм продолжает идти»
Бывший директор ЦРУ о том, что происходило и происходит в Афганистане

08.08.2022 Тайвань – остров преткновения. В. Овчинский, Ю. Жданов
Война и сиюминутные политические интересы

04.08.2022 Модный философ запутался в своих концептах
Славой Жижек и события на Украине

02.08.2022 Почему победят республиканцы и Трамп?
Логика американских выборов

01.08.2022 Верховный суд США взрывает Америку. В. Овчинский, Ю. Жданов, В. Коваленко
Cудебная власть Америки между молотом демократов и наковальней республиканцев в преддверии промежуточных выборов в Конгресс США

29.07.2022 Китай до и после XX съезда КПК. В. Овчинский, Ю. Жданов

Прогноз американского научного Центра

28.07.2022 Dark Web
Чего боятся американские конгрессмены?

27.07.2022 Легализация наркотиков и уничтожение чёрного населения США. В. Овчинский, Ю. Жданов
Как антирасизм превращается в гиперрасизм

26.07.2022 Чего хотят американцы?
И как соотносят внутренние и внешние проблемы?

25.07.2022 Китай: судебно-полицейская власть алгоритма. Е. Ларина, В. Овчинский

Когда ИИ становится главным в борьбе с преступностью

22.07.2022 Будет ли Дракон жить в мире с Орлом?
Об особенностях нынешнего противостояния Китая и США

20.07.2022 Китайская ИИ – кратия. Е. Ларина, В. Овчинский
КНР стремится к мировому лидерству в области искусственного интеллекта

15.07.2022 Обыкновенный американский фашизм. Владимир Овчинский
Реальные истоки коричневой чумы

11.07.2022 Как научная элита Европы модернизирует армию Китая
Сенсационная публикация Института Гейтстоуна

08.07.2022 Если завтра ядерная война
Сценарии американских аналитиков

06.07.2022 Планировщики войны
Американские аналитики разыгрывают сценарии боевых действий вокруг Тайваня

30.09.2022 Смотреть правде в глаза: американцы при любом политическом раскладе будут наращивать военную помощь Украине

Переход экономики России на жёсткий военно–мобилизационный режим становится неизбежностью

В своем бюджете на 2023 год президент США Джо Байден запросил рекордные 813 миллиардов долларов на национальную оборону. Затем Палата представителей добавила к этому ещё 45 миллиардов долларов.

Между республиканцами и демократами существуют глубокие разногласия. Но подавляющее большинство опрошенных граждан США разной политической ориентации поддерживает отправку дополнительных вооружений и военных грузов на Украину и, если необходимо, на Тайвань.

Этот анализ проведен Чикагским советом опроса американской общественности по внешней политике 2022 года, проекта Центра внешней политики США Лестера Крауна. Опрос осуществлен компанией Ipsos с 15 июля по 1 августа 2022 года с использованием общенациональной онлайн-панели исследований KnowledgePanel на английском и испанском языках среди национальной выборки из 3106 взрослых в возрасте 18 лет и старше, проживающих во всех 50 штатах США.

Ключевые результаты опроса

Многие американцы (38%) хотят сохранить расходы на оборону примерно на том же уровне, при этом почти равное количество желающих либо увеличить (29%), либо сократить (26%).

Большинство американцев (51%) говорят, что сохранение военного превосходства США является очень эффективным способом достижения целей внешней политики США.

Подавляющее большинство поддерживает отправку дополнительных вооружений и военных грузов на Украину (72%) и, при необходимости, на Тайвань (65%).

Новые американские военные вложения в Украину

Конгресс США 27 сентября 2022 г. обнародовал свой третий в 2022 году пакет дополнительной помощи Украине, состоящий из 12,3 млрд долларов военной и экономической поддержки Киева в рамках временного законопроекта о государственном финансировании, который законодатели должны принять в ближайшие дни. Это включает в себя 7,5 млрд долларов на контракты с промышленностью в рамках USAI, 1,5 млрд долларов на заполнение уже отправленного американского оружия и 3,7 млрд долларов в виде президентских полномочий по сокращению штатов.

28 сентября 2022 г. Пентагон объявил, что заключит контракт с промышленностью на 1,1 миллиарда долларов в виде военной помощи Украине, включая 18 высокомобильных артиллерийских ракетных систем и другое оружие для противодействия беспилотникам, которые Россия использует против украинских войск.

Новое оружие и техника, предоставляемые в рамках Инициативы содействия безопасности Украины, предназначены для удовлетворения среднесрочных и долгосрочных потребностей Киева, и их доставка может занять от шести до 24 месяцев. Администрация Байдена, которая выделила Украине помощь на сумму 17 миллиардов долларов, использует полномочия президента по сокращению штатов для более быстрой отправки оружия.

Последний пакет включает 18 произведенных Lockheed Martin HIMARS и соответствующие боеприпасы, которые Украина использовала для уничтожения российских поставок. В него также входят 12 систем «Титан», которые обнаруживают, отслеживают и обезвреживают беспилотники, поскольку Россия использовала в конфликте беспилотники иранского производства.

Высокопоставленный представитель Пентагона сообщил журналистам, что новые системы HIMARS должны стать «основным компонентом боевых сил Украины в будущем». Ранее в этом году Украина получила 16 HIMARS из военных запасов США и 10 эквивалентных систем от западных союзников, но доставка новых HIMARS займет «несколько лет», сказал чиновник.

«Это действительно значительные инвестиции, и они предназначены для того, чтобы в будущем у Украины было то, что ей нужно в долгосрочной перспективе, для сдерживания будущих угроз», — сказал чиновник. «Но это никоим образом не исключает того, что мы продолжаем инвестировать в их нынешние силы с возможностями, которые доступны сегодня и которые мы можем получить сегодня из запасов США».

ВСУ предпочитают использовать высокомобильные артиллерийские реактивные системы американского производства HIMARS для поражения удаленных статичных целей, а не отправлять самолеты, которые можно сбить. Украинские силы применяли HIMARS против российских складов снабжения и артиллерии.

По словам Марка Канчиана, старшего советника по международной безопасности в Центре стратегических и международных исследований, HIMARS стал культовым оружием в борьбе с Россией, но без корректировщиков для идентификации вражеских целей это оружие неэффективно.

«Он стреляет… так далеко за пределы того, что могут видеть передовые наблюдатели», — сказал Канчиан о HIMARS. «Нужны дроны, которые мы предоставили. Ему нужен противоартиллерийский радар, который мы предоставили, а также система наблюдения сверху, которую мы, вероятно, также предоставим».

Тем не менее, Канчиан утверждает, что HIMARS не является «серебряной пулей». Вместо этого он называет пушечную артиллерию «главным убийцей на поле боя». США предоставили Украине сотни обычных артиллерийских орудий и сотни тысяч снарядов для их стрельбы.

«Артиллерия может стрелять на большие расстояния, она может стрелять много и она может нанести большой урон, особенно когда армии застревают в позиционном бою», — сказал Канчиан. «Когда они движутся, артиллерии труднее их догнать. Но когда линия фронта стабилизируется, как это произошло в последние четыре месяца, артиллерия действительно вступает в свои права».

Cначала Украина обстреливала русских 155-мм гаубичными снарядами, которые не так точны, как HIMARS. Появление этой системы дало гораздо лучшие возможности наведения, поэтому украинские войска могут более эффективно действовать по координатам, переданным США.

Поставляемые американцами Украине ракеты HARM могут обнаруживать сигнатуры зенитных радаров, наводиться и уничтожать эти системы. Использование этого оружия в бою вынуждало российские войска временно отключать радары.

«Если вы заставите их отключить свои радары, они не смогут сбивать самолеты», — заявили представители Пентагона. «Несмотря на то, что вы не убиваете радар кинетическим путем, вы убиваете, отключив его. Затем вы получаете локальное превосходство в воздухе на определенный период времени, где вы можете делать то, что вам нужно, а затем уходите».

Это один из примеров того, как боевая тактика меняется по ходу войны. Американские военные аналитики заявили, что как украинцы, так и русские начали перемещать свои ракеты класса «земля-воздух» каждые шесть-двенадцать часов.

HARM дали украинским силам возможность выполнять более ближние миссии по авиационной поддержке против движущихся целей на территории, удерживаемой Россией, либо путем уничтожения зенитных систем, либо во время этой короткой паузы, когда радары выключены. Такой подход также может обеспечить безопасность пилотов.

Новые средства также включают в себя 20 многоцелевых радаров, которые могут отслеживать артиллерийский и минометный огонь, а также другие воздушные объекты; два радара для использования с дронами; неуказанные тактические системы связи, системы наблюдения, оптика и оборудование для обезвреживания взрывоопасных предметов.

Одновременно включены более 300 транспортных средств, в том числе Хаммеры, грузовики и другие транспортные средства для буксировки и перевозки оружия и снаряжения.

Помня о долгосрочных проблемах безопасности, глава отдела закупок Пентагона Билл ЛаПланте провел 28 сентября 2022 г. в Брюсселе встречу 45 национальных директоров по вооружениям. Ожидается, что директора создадут рабочие группы, нацеленные на определение многонациональных стратегий для устранения проблем в цепочке поставок и увеличения производства оружия, которое может быть отправлено в Украину, говорится в отчете Пентагона.

Делегация США проинформировала о собственных планах по увеличению производства наземных средств дальнего огня, систем ПВО, боеприпасов класса «воздух-земля» и других средств. Почти 20 стран представили аналогичные усилия по укреплению и расширению промышленных баз своих стран с целью ускорения производства.

«С целью оказания долгосрочной поддержки Украине участники признали важность стандартизации требований, тем самым создавая более взаимозаменяемые и интероперабельные системы. Кроме того, они обсудили наращивание потенциала поддержки в Украине, в том числе передовые ремонтные работы, доступ к запасным частям и другие средства поддержки», — говорится в сообщении.

Последние шаги Вашингтона предприняты через несколько дней после того, как президент России Владимир Путин объявил о частичной мобилизации.

Чиновники США и НАТО делают ставку на то, что разведданные, поставляемые украинским войскам, продолжат укреплять их позиции.

Хотя западные официальные лица публично не признали масштабы этой помощи, New York Times сообщила, что США предоставили Украине информацию о командных пунктах, складах боеприпасов и других ключевых российских узлах. Сообщается, что такая разведка в режиме реального времени позволила украинцам нацеливаться на российские войска, заставлять поставки боеприпасов перемещаться дальше от линии фронта России.

В начале войны США предупреждали Украину всякий раз, когда приближались крылатые ракеты.

Командование специальных операций ВВС США начало создавать группы в каждом крыле, которые объединяют более традиционные наземные боевые действия с разведывательными, кибернетическими, космическими и информационными операциями.

Украина продолжает оказывать давление на своих западных сторонников в отношении боеприпасов, которые могут летать дальше и точнее нацеливаться.

На данный момент, похоже, что что США и НАТО пока придерживаются своего правила воздерживаться от вооружений, которые обеспечивают большую дальность действия, чем 50 миль или 80 километров. Союзники продолжают обеспечивать огневую мощь при условии, что Украина не применит эти боеприпасы по территории России.

«Большая часть того, что происходило до сих пор, было связано с неотложными потребностями, а также с боями, в которых они участвуют прямо сейчас, и с тем, что можно сделать относительно быстро, чтобы помочь им», — сказал министр ВВС Фрэнк Кендалл 19 сентября 2022 г..

Он заявил, что планов по быстрой поставке Украине истребителей нет. Однако когда дело доходит до восстановления будущих вооруженных сил Украины в долгосрочной перспективе, США рассмотрят, какой вклад они могут внести.

По материалам The Chicago Council on Global Affairs (28.09.2022), Air Force Times (29.09.2022), Defense News (29.09.2022).

***

Если быть реалистами и смотреть правде в глаза, то надо понимать, что политические изменения в США ( например, победа республиканцев на промежуточных выборах в ноябре 2022 года), не изменит общеамериканскую политику оказания нарастающей военной помощи Киеву.

Америка и НАТО фактически ведут прямую войну с Россией, прикрываясь ВСУ. Её интенсивность нарастает. Предоставляемое Украине оружие и боеприпасы, системы связи и логистики становятся для России всё более опасными.

Переход экономики России на жёсткий военно – мобилизационный режим становится неизбежностью.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/smotret_pravde_v_glaza_amerikantci_pri_lyubom_politicheskom_rasklade_budut_narashivat_voennuyu_pomosh_ukraine

29.09.2022 Как предотвратить стрельбу в школах

Комментарий для "Аргументов и фактов"

Стрельба в Ижевской школе в очередной раз поставила перед обществом вопрос: кто охраняет наших детей и что делать, чтобы подобное не повторилось?

На сегодняшний день официально известно о более чем 20 нападениях в учебных заведениях страны. Сразу же возникают злободневные вопросы: можно ли было предотвратить гибель людей, особенно — детей? Надо ли ужесточать оружейное законодательство? И как охраняются наши школы? К сожалению, вопросы, увы, не новы.

Можно много рассуждать о социальных и морально-психологических предпосылках, подвигнувших всех этих преступников к массовым убийствам. Причем речь идет о нападениях не только в России, но и в других странах, в том числе — США. Они — похожи. Появились даже международные термины, сопутствующие этим преступлениям. Например, скулшутинг — вооруженное, со стрельбой, нападение на школу.

Возможно ли предотвратить подобное? Рискну предположить, что при принятии определенных мер, по большому счету, — возможно. Не буду вдаваться в мелкие технические нюансы, но вся гадость нашей молодежи поступает из интернета. За последние годы значительно увеличилось количество сетевых сообществ, посвященных скулшутингу. А это инструмент формирования так называемого «насыщающего террора» — есть такой термин. Явление развивается практически в любых цифровых сетях. Тематика скулшутинга почти полностью ушла из VK в мессенджеры — в тот же Telegram, WhatsApp и TikTok. Как ни странно, на первом месте по количеству материалов, которые отзываются на хештеги, связанные с тематикой скулшутинга, стоит TikTok. Мы всегда относились к нему как к детской, то есть безобидной, сети. Но в последнее время там наблюдается резкий всплеск количества публикаций о скулшутинге — издают полноценные подробные пособия и пошаговые инструкции. Размещают объявления о покупке униформы, всевозможные рассуждения о том, как можно убить максимальное число людей и тому подобные вещи. То есть, огромное количество материалов направлено на деструкцию молодых людей.

Что делать с такими мессенджерами? Первое и самое главное — четко понять, что это — тот самый «насыщающий террор», который призван разрушить наше государство. Это не детские игрушки, не проявление психологических отклонений у одного-двух персонажей, а достаточно массовое явление. Аудитория таких сообществ в различных сетях и мессенджерах — это многие десятки тысяч подростков.

В телевизионных ток-шоу можно услышать, мол, вот, подумаешь, дети обсуждают всякие темы, зато выплескивают агрессию и больше(!) никого не убивают. Но когда несколько десятков тысяч молодых людей говорят о том, какими способами они будут убивать, — это очень четкий сигнал о том, что они готовы перейти от слов к реальным убийствам. Безусловно, в зоне высокого риска находятся все школы и колледжи именно в силу возраста и общей невротизации учеников.

Что касается школ, — часто агрессия террористов выливается именно на те учреждения, где они раньше учились (так случилось и в Ижевске). Причина в том, что обиды у патологически невротизированных молодых людей приобретают гиперзначение, и они ищут возможность отомстить за причиненную боль. Это у них становится целью жизни.

Подростки, которые интересуются этой темой, должны четко понимать: они не играют, а попадают в категорию особо опасных преступников, террористов. И в данном случае персонаж, который называет себя «богом», должен отвечать за совершение теракта. Если мы таким образом — достаточно жестко — будем расценивать каждый подобный случай, это убавит прыти у экзальтированных молодых людей.

Другим важным инструментом противодействия деструктивным цифросетевым объединениям является мониторинг сетевой активности конкретных злоумышленников и вовлеченных ими лиц. Есть статья 64 «Закона о связи», которая устанавливает обязанности операторов связи и ограничение прав пользователей услугами связи при проведении ОРМ, мероприятий по обеспечению безопасности РФ и осуществлении следственных действий. То есть всех этих потенциальных убийц можно отследить по их откровениях по телефону и в соцсетях. И не надо с ними церемониться — закон позволяет. Разумеется, чтобы не было перегибов, эту болтовню должны изучить психоаналитики, следователи и юристы.

Другой больной вопрос: надо ли ужесточать в очередной раз законодательство в сфере оборота оружия? Думаю, что нет. Все необходимые меры по усилению контроля за приобретением оружия уже приняты. Главная задача — сделать так, чтобы они в полной степени выполнялись. В этой связи необходима персональная ответственность лиц, которые не в должной мере выполнили свои задачи. Надо переходить на электронные истории обращений к врачам, чтобы при выдаче охотничьего билета или продаже оружия компетентные органы могли увидеть всю историю болезни и отклонений конкретного человека.

Ну и, конечно, никто не снимает ответственности за слабую защиту периметра школ и вузов. Денег на охрану с каждым годом тратится все больше, а эффективность от этого не растет. Нынешняя охрана точно дороже бабушки-вахтерши, но пока, к сожалению, далеко не всегда лучше.

Фото: АГН Москва

Публикация: Аргументы и факты

Владимир Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/kak_predotvratit_strel_bu_v_shkolah

28.09.2022 Деньги, Запад, Украина

Зачем зря «палить» сотни миллиардов?

На фоне эйфории, вызванной недавним наступлением украинских войск, серьёзные европейские аналитики с большим скептицизмом воспринимают модную сейчас риторику западных СМИ и отдельных политиков о том, что «надо ждать победы Украины над Россией».

В статье директора Европейского совета по международным отношениям Марка Леонарда «Подготовка к долгой войне», опубликованной 26 сентября 2022 г. в Project Syndicate, прямым текстом сказано, что «Украина исчезла бы с карты много месяцев назад, если бы не получила военные поставки на миллиарды долларов, разведывательную поддержку и экономическую помощь из Европы и США».

Марк Леонард полагает, что вооружённый конфликт с Россией будет долгим, а Европа может выдержать долгую войну, если примет комплексный план по обеспечению Украины тремя ключевыми элементами: военными поставками, гарантиями безопасности и экономической поддержкой.

Что касается первого элемента, Eвропейский совет по международным отношениям разработал план по снабжению Украины остро необходимой бронетехникой и изложил конкретные идеи по постепенному снабжению Украины западными технологиями по мере того, как заканчивается её старый советский комплект. Но, помимо тщательного планирования и исполнения, для этого потребуются деньги. Учитывая, что армия Украины больше, чем Бундесвер (крупнейшие сухопутные силы ЕС), и что ее бронетанковые бригады превосходят по численности бригады Великобритании, Франции и Германии вместе взятые, по оценкам Европейского совета, потребности Украины в военном снабжении обойдутся в 100 миллиардов евро (97 миллиардов долларов).

Во-вторых, чтобы договориться об урегулировании и прекращении войны, Украине потребуются надёжные долгосрочные гарантии безопасности. С этой целью Европейский совет разработал структуру, включающую формальные гарантии поддержки, механизмы консультаций, обещания поставок и угрозы санкций. «Они должны применяться только к территориям, которые полностью контролируются Украиной, чтобы украинским лидерам не пришлось уступать какие-либо территории, чтобы договориться об урегулировании» (а такой «полный контроль» вызывает у европейских аналитиков большие сомнения – В.О., Ю.Ж.).

Наконец, экономическая поддержка должна покрывать не только расходы на восстановление Украины и подготовку ее к интеграции в Европейский Союз, но и текущие повседневные нужды украинского государства. Но в настоящее время «налоговые поступления Украины покрывают только 40% государственных расходов, в результате чего ежемесячный дефицит финансирования составляет 5 миллиардов долларов».

Сохранение европейской политической поддержки и солидарности будет самой большой проблемой, особенно с учетом того, что цена долгой войны продолжает расти. По оценкам Европейского совета, поддержка Украины описанными выше способами может стоить более 700 миллиардов евро. Это больше, чем план ЕС по восстановлению после пандемии, который уже рассматривался как революционный шаг, хотя он применялся ко всем государствам-членам.

Кроме того, зима принесет растущие счета за электроэнергию и более высокие расходы на жильё отчаявшихся украинских беженцев. В Италии и Болгарии правительства уже свергнуты , и ультраправые, похоже, наживаются на новой популистской волне.

Марк Леонард пишет, что «европейским лидерам нужно будет подготовить свое население к длительной войне, продолжая при этом поиск решений. Даже демонстрируя свою долгосрочную приверженность украинской борьбе, они должны структурировать свою поддержку таким образом, чтобы держать дверь открытой для возможного урегулирования. Бесконечная прокси война — один из последних сценариев, который кому-либо может понадобиться».

***

Как можно было убедиться, бредовые надежды «победить Россию» меняются на поиск решений уклонения от многомиллиардных трат средств «коллективного Запада» на воплощение этих бредовых идей.

Теперь «продвинутые» аналитики намекают на некое мирное урегулирование. Но вопрос в том, нужно ли России ИХ урегулирование?

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/den_gi_zapad_ukraina

27.09.2022 Уголовная политика военного времени

Действовать надо уже сейчас

В свете реализации положений обращения Президента России Владимира Путина о военной спецоперации на Украине и объявленной частичной мобилизации (от 21 сентября 2022 г.) назрела необходимость корректировки уголовной политики.

Первое важное решение на этом направлении президент России Владимир Путин принял 24 сентября 2022 года, подписав закон, которым ввел в Уголовный кодекс Российской Федерации понятия «мобилизация», «военное положение», «военное время». Теперь в тексте документа слова «в условиях вооруженного конфликта или военных действий» заменяются словами: «в период мобилизации или военного положения, военное время или в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий».

Кроме того, 14 июля 2022 г. президент России подписал закон о приравнивании перехода на сторону противника к госизмене. Так, за участие россиян в вооруженном конфликте или в военных действиях за рубежом против интересов России может грозить до 20 лет лишения свободы со штрафом до 500 тысяч рублей.

Эти шаги необходимы, но учитывая развитие ситуации, российская уголовная политика должна быть готова адекватно реагировать и на возможность объявления военного положения в отдельных регионах или в целом в стране.

Российское уголовное право располагает значительным историческим опытом регламентирования общественных отношений, возникающих и реализующихся в условиях военного времени, особенно это касается периода Великой Отечественной войны.

В настоящее время на фоне кардинального изменения формы государственного устройства, формы правления и политико-правового режима в целом, обновления правовой системы российского государства, эволюции геополитического положения России, появления принципиально новых реалий политико-правовой действительности, проблемы правового обеспечения военного времени приобрели принципиальное новое очертание.

Военное положение, как потенциально возможный правовой режим получил закрепление в Конституции Российской Федерации и в Федеральном конституционном законе «О военном положении» от 30.01.2002 г.

Государственное обеспечение военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и правовых мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии.

Самостоятельное направление имеют меры уголовно-правового, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного и оперативно-розыскного обеспечения военного положения.

По смыслу статьи 20 ФКЗ «О военном положении» уголовная и иная юридическая ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о военном положении наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактически данная норма является бланкетной и отсылает к иным нормативным правовым актам, прежде всего к уголовному, уголовно-процессуальному, уголовно-исполнительному кодексам и федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». Однако степень разработанности и обоснованности правого обеспечения в период военного положения сегодня едва ли можно признать достаточной. Действующие нормативные акты не обеспечивают в полном объеме адекватную уголовную политику в период режима военного времени.

Еще в 2009 г. российскими юристами В.И. Боевым, М.А. Кочубей и А.П. Новиковым в монографии «Война и уголовный закон» выдвинуто предложение о разработке специального уголовного закона военного времени, нормы которого бы действовали исключительно в период объявленного в Российской Федерации на всей территории или отдельных территориях военного положения.

Нормы данного акта, по мнению названных ученых, могут быть кодифицированы в Уголовном кодексе Российской Федерации или применяться самостоятельно по усмотрению законодательного органа. Речь идёт о том, что данный нормативный акт может стать своеобразной «матрицей» для последующих изменений и дополнений или применяться самостоятельно по усмотрению законодательного органа.

Поддерживаю позицию тех российских правоведов, которые считают, что в матричный Уголовный кодекс военного времени обязательно должна быть включена смертная казнь за особо тяжкие преступления. Проведенные в разные годы опросы показывают, что более 90 % сотрудников правоохранительных органов убеждены в том, что в период военного положения смертная казнь необходима.

Причем речь идет не только об особо тяжких преступлениях, совершенных военнослужащими. Смертная казнь в период военного положения должна касаться таких преступлений как бандитизм, терроризм, убийств с отягчающими обстоятельствами. Например, за совершение таких преступлений как покушение на жизнь военкома в Иркутске и расстрел детей и учителей в Ижевске, которые совершены 26 сентября 2022 г., в период военного положения смертная казнь безусловно необходима!

На наш взгляд, такие матричные законы должны быть приняты и в рамках судебного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного и оперативно-розыскного обеспечения военного положения.

В ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 г. в статье 4 в систему судов следует добавить военные трибуналы, которые обеспечивали неотвратимость наказания в годы Великой Отечественной войны. В специальном законе должно быть сказано, что они создаются с момента объявления военного положения.

В годы Великой Отечественной войны, несмотря на жёсткость в применении репрессий в условиях военного времени военные трибуналы широко применяли отсрочку исполнения приговора с определением в штрафные части, что основывало вероятность достижения цели наказания с разумным использованием человеческого контингента Красной Армией и Военно-Морским Флотом.

В матричном УПК РФ военного времени ключевым является вопрос обеспечения оперативности рассмотрения уголовных дел, что особенно важно в условиях быстро меняющейся боевой обстановки, требующей немедленного на нее реагирования, рассмотрение дел без участия сторон, в закрытых судебных заседаний, сокращения сроков судопроизводства и отсутствия кассационного обжалования приговоров.

Матричный Уголовно-исполнительный кодекс РФ периода военного положения также должен учитывать опыт Великой Отечественной войны. В этот период перед учреждением ГУЛАГ в НКВД СССР были поставлены задачи комплектования важнейших оборонных строительств и предприятий, рабочей силы из заключенных, сохранение в этих целях физического состояния заключенных и их полное трудовое использование, всемерное усиление производства боеприпасов и другой оборонной продукции, расширения собственной продовольственной базы.

Всеобщая милитаризация всех сфер общественной жизни страны, естественно, не могла не отразиться на деятельности уголовно-исполнительных учреждений, особенно организации условий содержания заключенных. В первые дни войны был изменен режим отбывания наказания как в лагерях, так и в колониях. Независимо от характера совершенных преступлений для всех заключенных устанавливался единый режим отбывания наказания – строгий, максимально сокращалось число лиц, пользовавшихся до этого правом передвижения без конвоя, что позволило не допустить увеличение числа побегов из мест заключения.

В Приказе НКВД СССР 792-к, принятом в 1941 году, предлагалось принять меры по коренному улучшению жилищно-бытовых условий для заключенных, в особенности для положительно характеризующихся на производстве, упорядочению питания за счет выдачи дополнительных пайков, улучшение работы пищеблоков, доставки горячей пищи заключенным в обеденный перерыв. В 1943 году специальным приказом НКВД СССР устанавливался трехдневный отдых в месяц и обязательное предоставление 8-часового ежедневного отдыха для сна, обязательное ежедневное трехкратное питание заключенных, обеспечение заключенных своевременной лечебной/медицинской помощью и полной госпитализации всех заболевших, требующих коечного лечения.

Одной из особенностей военного времени стало направление значительного числа заключенных в Красную Армию. В соответствии с Указами Президиума Верховного Совета СССР от 12 июля и 24 ноября 1941 года из мест лишения свободы были досрочно освобождены некоторые категории заключенных, отбывавших наказания за малозначительные преступления. Только в 1941 году на фронт было отправлено 480 тыс человек, что составило 25% от общего числа заключенных. В последующие месяцы появилась необходимость в освобождении других категорий осужденных.

По специальным постановлениям Государственного Комитета Обороны в течение 1942-1943 года были досрочно освобождены по целевым разнарядкам с направлением в ряды Красной Армии ещё 157 тысяч человек, что составило свыше 10 процентов от общего числа лиц, лишенных свободы. Всего за первые три года войны передано на укомплектование Красной Армии 975 тысяч человек.

Кроме того, из числа трудопоселенцев, бывших кулаков, только в 1942 году было мобилизовано в действующие части и соединения около 100 тысяч человек.

Впоследствии изменился порядок участия бывших заключенных в боевых действиях. Если в 1941 году из них формировали штрафные роты, батальоны, то с начала 1942 года начали создаваться ударные разведывательные части.

В современных условиях вопросы направления осужденных в вооруженные силы или в ЧВК должны быть обязательно регламентированы одновременно нормами и Уголовного кодекса, и Уголовно-процессуального кодекса, и Уголовно-исполнительного кодекса.

Безусловно, необходим и матричный закон военного времени об оперативно-розыскной деятельности. Здесь главное – это освобождение оперативно-розыскных подразделений субъектов ОРД от нагромождения условий по обязательному уведомлению судей о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Кроме того, давно стоит необходимость отнесения военной полиции к субъектам оперативно-розыскной деятельности. Без этого уже сейчас сложно решать вопросы оперативно-розыскного обеспечения работы следователей по делам, относящимся в воинской службе.

Разработка мер судебного, уголовно-правового, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, оперативно-розыскного обеспечения военного положения требуют межведомственных усилий, создания рабочих групп из специалистов различных правоохранительных органов и судебной системы.

Время для этого очень сжато.

Владимир Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/ugolovnaya_politika_voennogo_vremeni

24.09.2022 Деколонизация России 2.0

Механизмы по расчленению Российского государства запущены

23 сентября 2022 г. в Гданьске открылся так называемый «Третий Форум Свободных Народов ПостРоссии». По существу – это продолжение реализации концепции «Деколонизация России» (а вернее, - «Деколонизация 2.0», т.к. первая «Деколонизация» - это расчленение СССР).

По мнению нынешних стратегов Вашингтона, путь к решению так называемой «российской проблемы» лежит в регионах страны и этнических меньшинствах, а не в самом Кремле. Политики США и их сателлиты рассматривают нашу страну не как монолитное образование, они собираются устанавливать прямые дипломатические и экономические каналы с существующими региональными правительствами, а также работать над усилением антикремлевской оппозиции, выступающей за более сильный федерализм, поддерживать их планы развития региональных сепаратистских проектов.

Часть I. Проект «Деколонизация России»

Официальное начало проекта «Деколонизация России» было положено 23 июня 2022 г., когда правительственный орган - Комиссия США по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) (более известной как Хельсинкская комиссия) провела брифинг в Конгрессе под названием «Деколонизация России: моральный и стратегический императив».

Участники этого мероприятия открыто призвали США оказывать больше поддержки сепаратистским движениям внутри России и в диаспоре.

Они предлагали независимость многочисленных республик в составе Российской Федерации.

Мероприятие было представлено конгрессменом Стивом Коэном, демократом из Теннесси, который является сопредседателем комиссии.

Коэн утверждал, что русские «по сути колонизировали свою собственную страну», и утверждал, что Россия — «не строгая нация в том смысле, в каком мы знали это в прошлом».

Конгрессмен США Стив Коэн выступает на брифинге Деколонизация России

На виртуальных слушаниях, которые транслировались в прямом эфире на YouTube, к конгрессмену присоединились активисты-ветераны смены режима, которые работали в ряде правительственных учреждений США.

Модератором мероприятия выступил Бахти Нишанов, старший политический советник Комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Самым активным спикером на слушаниях был Кейси Мишель, неоконсервативный активист, который сделал карьеру, выступая за смену режима против противников правительства США.

Мишель начал свою профессиональную карьеру в Корпусе мира США на российско-казахстанской границе, а позже извлек выгоду из новой истерии холодной войны в Вашингтоне.

Он адъюнкт в Инициативе клептократии Гудзоновского института с ироничным названием , правом аналитическом центре округа Колумбия, который щедро финансируется олигархами Коха, семьей Уолтон из WalMart, крупными корпорациями, такими как ExxonMobil, и Пентагоном.

В мае 2022 г. Мишель опубликовал в журнале The Atlantic статью под названием «Деколонизация России», которая, послужила источником вдохновения для брифинга в Конгрессе.

Неоконсервативный активист Кейси Мишель

«Россия продолжает контролировать то, что во многих отношениях является традиционной европейской империей, только вместо того, чтобы колонизировать нации и народы за границей, она колонизировала нации и народы на суше», — заявил Мишель на слушаниях.

Активист-неоконсерватор сетовал на то, что Соединённые Штаты не использовали распад Советского Союза в 1991 году для того, чтобы разрушить саму Россию. Он жаловался, что поддержка Западом сепаратистских движений в России недостаточна.

Он настаивал на том, что это мероприятие было не просто призывом к «расчленению и разделу» России, а скорее было мотивировано подлинным противостоянием колониализму и империализму.

Вместе с Мишелем на брифинге в Конгрессе была Эрика Марат, профессор Колледжа по вопросам международной безопасности Пентагонского университета национальной обороны.

Марат также пожаловалась, что «Глобальный Юг продолжает рассматривать Россию как антизападную, антиколониальную державу и отрицает достоинство нерусских людей и особенно цветных людей из бывших советских республик».

Аналогичные комментарии были сделаны коллегой по дискуссии Ботакоз Касымбековой, преподавателем швейцарского Базельского университета.

Касымбекова использовала брифинг, чтобы призвать правительство США предоставить больше ресурсов сепаратистским движениям, «поддерживая гражданские инициативы и гражданские общества своих соседей и внутри России».

Еще одним участником дискуссии была Фатима Тлис, черкесская сепаратистская активистка из России, получившая стипендию от Национального фонда поддержки демократии (NED), печально известной подставной структуры ЦРУ, используемой для финансирования операций США по смене режимов по всему миру.

Тлис также работала с Фондом Джеймстауна, неоконсервативным аналитическим центром округа Колумбия, тесно связанным с ЦРУ.

На слушаниях Тлис утверждала, что ее «родина» Черкесия «оккупирована» Россией. Она также говорила о «белом рабстве».

Последним участником брифинга была Анна Гопко, бывший депутат украинского парламента, которая ранее возглавляла его комитет по иностранным делам и значительная фигура в спонсируемом США перевороте 2014 года на Украине, преподносимом как Евромайдан.

Гопко настаивала на том, что Вашингтон должен подумать, «как изменить не только режим, но и империалистическую природу российской государственности».

Полностью концепция «Деколонизации России» была озвучена на Втором «Форуме свободных народов России», собравшимся в Праге 23 и 24 июля 2022 года.

Из текста итогового документа форума:

Мы, представители коренных народов и колониальных регионов Российской Федерации, начинаем процесс Полной и Всеобщей Деколонизации России.

. . . Призываем всех граждан коренных народов и колониальных регионов немедленно начать активные действия по мирной деколонизации, освобождению, провозглашению/восстановлению суверенитета и независимости своих стран.

Мы призываем народы и правительства стран-членов ООН оказать нам поддержку и помощь в реализации наших устремлений в соответствии с декларациями ООН, а также обращаемся ко всему мировому сообществу с просьбой о помощи в наших усилиях по упорядочению неконтролируемого процесса распада ядерного государства.

Для практической реализации Декларации о деколонизации России:

1. Призываем национальные и региональные элиты немедленно приступить к созданию Национальных Переходных Правительств/Администраций (на своей земле или, если это невозможно, в изгнании), исходя из того, что нынешние органы исполнительной власти представляют интересы имперский центр, а не коренные народы и колониальные регионы.
2. Призываем региональные парламенты защищать интересы своих народов и подтверждать ранее принятые декларации о государственном суверенитете, а также немедленно начать процесс межпарламентских консультаций по формированию механизма провозглашения/восстановления государственного независимость наших коренных народов и колониальных регионов, запуск механизма их мирного выхода из состава Российской Федерации.
3. Объявляем о созыве в ноябре-декабре 2022 года Международной конференции по мирной деколонизации и территориальному устройству построссийского пространства с участием государств-членов Совета Безопасности ООН, государств, граничащих с Российской Федерацией, и международных организации. Целью данной конференции является:
◦ обеспечить мирный, гладкий и законный процесс деколонизации России,
◦ начать процесс уточнения и утверждения демаркации государственных границ новых республик,
◦ подготовить и подписать договоры о дружбе и сотрудничестве между новыми государствами и соседними странами,
◦ утвердить принципы правопреемства, включая раздел имущества и долгов Российской Федерации.
4. Мы обращаемся к государствам-членам ООН с призывом оказать максимальное содействие Национальным переходным правительствам/администрациям для достижения целей деколонизации и мира. А также официально признать независимость и суверенитет следующих государств коренных народов и колониальных областей: Татарстан, Ингерманландия ( историческая область на северо – западе России, включающая в том числе и нынешнюю Санкт – Петербургскую область – В.О.), Башкортостан, Карелия, Бурятия, Калмыкия, Балтийская республика (Кенигсберг, Восточная Пруссия), Коми, Черкесия, Сибирь, Урал, Республики Дон, Тыва, Кубань, Дагестан, Тихоокеанская Федерация (территория Приморского края и Амурская область), Московская Республика, Эрзянь Мастор (территория Мордовии – В.О.), Саха, Поморье, Чувашия, Черноземье, Мордовия, Поволжье, Хакасия, Удмуртия, Тюменская Югра, Марий Эль, Алтай, Ингушетия и др.
5. Призываем к подготовке Конституций Республик, закрепляющих их государственную независимость и суверенитет, а также основных законодательных актов, направленных на обеспечение мира, люстрации, политической стабильности, быстрого экономического роста и развития. Мы призываем интеллектуалов, общественных, культурных, экономических, политических и духовных лидеров коренных народов и регионов принять активное участие в этом процессе.
6. Призываем всех представителей коренных народов и колониальных регионов присоединиться к мирному систематическому сопротивлению. Возможными формами такого сопротивления являются забастовки, демонстрации, пикеты, акты саботажа приказов имперского центра, отказ от службы в вооруженных силах РФ и т. д. Целью этих действий должна быть мирная передача власти демократически избранные представительные органы независимых государств.
7. Призываем всех представителей военных и правоохранительных органов, являющихся представителями коренных народов и колониальных регионов, немедленно вернуться на родину и обеспечить мирную и демократическую передачу власти.
8. Мы инициируем формирование национальных легионов (Сил самообороны) для защиты суверенитета и прав наших народов и обеспечения мира.
9. Начинаем процесс консультаций по созданию Объединенной переходной администрации как временного (не более 12 месяцев с момента отстранения от власти нынешнего режима) коллегиально-совещательного представительного органа всех колонизировали коренные народы и регионы Российской Федерации, чтобы практически обеспечить плавность и процесс деколонизации. Представительство всех народов и регионов в этом органе должно быть равноправным (на паритетной основе, с одним представителем от одной страны/региона), а делегирование полномочий на участие в нем осуществляется Национальными правительствами/Временными администрациями.

Перед этим органом будут стоять следующие задачи:

• Координация действий по ликвидации нынешнего режима (создание единого четкого плана действий, дорожной карты по ликвидации имперского контроля, руководство граждан и регионов по содействию процессу ликвидации кремлевского режима лично и на местах)
• Содействие национальным правительствам/переходным администрациям коренных народов и колониальных регионов в проведении демократических выборов в соответствии с международными стандартами и с участием международных наблюдателей не позднее, чем через 8 месяцев после падения имперского режима (дата выборов должна быть объявлено не позднее 3 месяцев с момента падения нынешнего режима государства Российской Федерации).
• Содействие в организации передачи власти демократически избранным властям коренных государств и колониальных регионов (особенно в тех регионах, где не будут созданы национальные правительства/переходные администрации) не позднее, чем через 12 месяцев после падения колониального режима, и не позднее чем через 3 месяца после объявления официальных результатов выборов, признанных мировым сообществом.
• максимальное содействие компетентным международным органам в взятии под контроль всех без исключения ядерных вооружений и других видов оружия массового уничтожения, находящихся на землях коренных народов и в колониальных районах, для обеспечения абсолютной денуклеаризации земель коренных народов и колониальных регионов.
• Предоставление механизма мирного разрешения территориальных споров, если таковые имеются.
Среди авторов – подписантов: Райана Дугар-де-Понте (Бурятия), Руслан Габбасов (Башкортостан), Рафис Кашапов (Татарстан), Олексий Манаников (Сибирь), Дэнны Техс (Ичкерия), Олена Mихайлова (Вельки Новгород), Юрий Москаленко ( Новосибирск), Геннадий Гудков (Коломна), от Европы и Северной Америки: Януш Бугайски (США), Павел Климкин (Украина), Эдвард Лукас (Великобритания), Воячич Покор , Тамила Ташева (Украина), Андрюс Алманис (Литва), Олег Дунда (Украина), Павел Массаро (США), Тарас Стецскив (Украина), Мариуз Пилис (Польша), Евгений Магда (Украина), Вадим Прокопиев (Беларусь), Павло Жовниренко (Украина).

Часть II. Сепаратистские настроения в регионах России

По инициативе автора группой независимых аналитиков с помощью систем автоматизированного интернет-мониторинга был проведён комплексный анализ сепаратистских настроений в регионах России.

В исследовании рассматривалась деятельность различных национально-культурных организаций регионов, имеющих либо могущих иметь сепаратистский уклон. Были проанализированы имеющиеся опросы общественного мнения для выявления общероссийских тенденций в отношении сепаратизма.

Перед началом анализа выдвигалась гипотеза об отходе от этнического сепаратизма в регионах. Но это подтвердилось лишь частично.

Этнический и, в особенности, религиозный сепаратизм остаётся превалирующей формой.

Общее состояние сепаратистских настроений

Результаты анализа в целом по России продемонстрировали достаточно низкую остроту проблемы распространения сепаратистских настроений в России. Количество упоминаний элементов сепаратистского дискурса гражданами в социальных сетях не превышает 50 упоминаний на 100 тыс. чел. населения региона за период с 1 мая по 16 августа 2022 г..

Учитывая, что немалая часть упоминаний элементов сепаратистского дискурса приходилась на новостные сообщения (например, новости о проекте «Деколонизации России»), а также нередко была связана с активностью ботов, направленной на посев сепаратистских идей в социальных сетях, этот показатель в целом демонстрирует крайне низкий органический интерес граждан к тематике.

В связи с этим определение регионов, находящихся в зоне риска обострения сепаратистских тенденций, является достаточно условным, и исходит не только из активности сепаратистского характера, но и других факторов, таких как религиозная обособленность, этнические и культурные отличия, исторические прецеденты, наличие активных лидеров мнений сепаратистского характера, сильная региональная идентичность и т.д.

Среди регионов, находящихся в условной зоне риска можно выделить следующие регионы: Республика Татарстан, Республика Дагестан, Чеченская Республика, регионы Урала — Свердловская, Челябинская и Тюменская области.

Татарстан

Здесь функционирует целый ряд организаций, имеющих сепаратистскую направленность, но при этом встречающих активное противодействие со стороны региональных властей. Это организации:

ВТОЦ* (Всетатарский общественный центр). Был ликвидирован в июне 2022 года по инициативе прокуратуры Татарстана. Одно из первых сепаратистских татарстанских движений в новейшей истории России, активно действовал с 90-х годов;

Союз татарской молодежи «Азатлык». Лидеры проявляют высокую активность в социальных сетях, судя по всему, находятся не в России. Члены организации периодически проводят политические акции в Татарстане;

Свободный Идель Урал. Руководство организации находится в Киеве, активно проявляют себя в социальных сетях и на платформе YouTube, имеют собственный сайт. Значительного интереса общественности к их деятельности не наблюдается, несмотря на периодическое освещение их деятельности в оппозиционных и заблокированных на территории РФ СМИ;

Татарская партия национальной независимости «Иттифак». Функционирует в подпольном формате, особой публичной активности не ведет.

Помимо этого, в Татарстане в сепаратистском дискурсе достаточно сильны этнические и в меньшей степени религиозные элементы.

В связи с наличием значительных запасов природных ресурсов в регионе, в сепаратистском дискурсе также присутствует экономический элемент. Однако не в качестве основы дискурса, а в качестве обоснования возможностей для самостоятельного функционирования Татарстана в качестве независимого государства.

Помимо этого, болезненной точкой, используемой сепаратистами Татарстана в собственных интересах, является языковой вопрос. В Республике существует значительный запрос на усиление значимости татарского языка, на фоне которого ранее неоднократно вспыхивали скандалы, связанные с действиями федеральных и местных властей.

Республика Дагестан

Сепаратизм в Республике Дагестан имеет достаточно специфический характер. В ней сепаратистский дискурс практически неотделим от радикального исламского дискурса и транслируется непосредственно через него. В связи с крайне активным противодействием религиозному экстремизму, как в Дагестане, так и на территории РФ в целом, функционирование организаций подобного характера в Республике затруднено.

Особенности региона позволяют предположить, что наиболее значимыми проводниками подобных настроений будут являться местные имамы сельских мечетей, активность которых невозможно оценить используемыми в исследовании методами. Также имеется несколько лидеров мнений сепаратиско-экстремистского характера, популярных в Дагестане, и ведущих свою деятельность в сети Интернет.

Чеченская Республика

Выделение Республики Чечня в качестве зоны риска является достаточно спорным в связи с крайне активным противодействием религиозному экстремизму и сепаратизму властями региона и низкой насыщенностью дискурса внутри Чечни соответствующими элементами.

Тем не менее, регион требует упоминания в связи с фактором исторического прецедента, фактором культурной и, в некоторой степени, правовой обособленности, высокой самостоятельностью региональной власти, наличием существенного силового ресурса, а также фигурированием Чечни в связанном с сепаратизмом дискурсе других регионов.

Регионы Урала

Отдельно следует выделить в первую очередь Свердловскую область, как регион с повышенным риском развития сепаратистских тенденций. Для области характерен экономическо-территориальный подтип сепаратизма. Сепаратистский дискурс летом 2022 г. несколько оживился за счёт конфликта телеведущего Владимира Соловьева и губернатора Свердловской области. В. Соловьёв критиковал Евгения Куйвашева за потакание сепаратистам в региональной Думе (имён В. Соловьёв не называл), а также вспомнил об идее Уральской республики, процветавшей в 90-х годах с подачи действующего сенатора от Свердловской области и бывшего губернатор Эдуарда Росселя.

Действительно, идеи Уральской республики были достаточно распространены в дискурсе 90-х годов, однако их содержание двойственно.

Сам Э. Россель утверждает, что идея никогда не несла сепаратистского подтекста, а лишь призывала к большей экономической автономии. С другой стороны, некоторыми слоями населения она была воспринята как призыв отделения и до сих период периодически ретранслируется именно в таком ключе.

Идея непосредственного отделения не пользовалась широкой популярностью на Урале даже в 90-е годы, что демонстрируют опросы общественного мнения того периода. В феврале 2014 года на тот момент мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман предложил отделить Екатеринбург от Свердловской области, придав ему статус города федерального значения. В целом, однако, дискурс в регионе склоняется скорее в сторону большей экономической и налоговой автономии, нежели непосредственного отделения.

Калининградская область

В регионе среди его жителей сепаратистских настроений практически не наблюдается. Однако, данный регион был включён в список находящихся в зоне риска в связи с некоторыми особенностями. В регионе сильна активность иностранных «игроков» и поддерживаемых ими организаций, направленная на посев сепаратистских настроений в регионе и культивирование идей «германизации» Калининградской области.

Здесь отдельно следует выделить «Балтийский авангард русского сопротивления» (ныне не функционирует, лидеры преследуются по закону). А также, в некоторой степени, ООО «Ганзейский офис» (официально функционирует как организация, направленная на поддержание и создание культурно-экономических связей с Германией, может являться проводником идей германизации региона).

Помимо этого, дополнительным фактором риска представляется анклавный статус региона.

Присутствие бывших сепаратистов во власти

Как показал анализ, большая часть видных политических деятелей, способствовавших развитию сепаратистских движений в 90-х годах, либо уже не находятся во власти, либо ушли из жизни.

Организации с сепаратистским уклоном

Удалось выявить ряд организаций, движений и сообществ, в том числе сосредоточенных вокруг молодёжи, которые имеют или могут иметь сепаратистский уклон. Это:

В Татарстане – ВТОЦ, Свободный Идель-Урал, Союз татарской молодежи «Азатлык», Партия «Иттифак»;

На Урале и в Сибири - Движение за «Уральскую республику». Движение «Запишись

Сибиряком»;

В Республике Дагестан — Движение «Садвал»;

В Калининградской области - «Балтийский авангард русского сопротивления»;

В Республике Карачаево-Черкессия - организация «Адыгэ Хасэ»;

В Башкортостане - Башкирский народный центр «Урал»;

В Республике Калмыкия - Съезд ойрат-калмыцкого народа;

В Республике Коми - «Доръям асьнымос» («Защитим себя»).

Вовлечённость молодёжи в сепаратистский дискурс

Анализ дискурса в социальных сетях продемонстрировал низкий уровень вовлечённости в него молодых людей. Для большинства взятых в рамках анализа регионов наибольшую вовлечённость демонстрировали представители старших поколений - от 40 до 60 лет и старше 60 лет. Также активность в этом срезе проявляли лица среднего возраста -— от 25 до 39 лет. Граждане в возрасте до 25 лет составляли лишь небольшой процент лиц, оставляющих сообщения, связанные с сепаратизмом.

Особняком стоит Республика Дагестан. Более 50% участвовавших в подобном дискурсе лиц в Республике Дагестан находились в возрасте от 18 до 39 лет. 7,4% - в возрасте до 18 лет.

Содержание сепаратистского дискурса

Элементом, общим для сепаратистского дискурса независимо от региональных особенностей, является понимание невозможности успеха каких-либо сепаратистских устремлений в текущих условиях. Сепаратисты в своём дискурсе предлагают дождаться социально-экономических потрясений, сравнимых с ситуацией в начале 90-х годов.

На фоне текущих событий на Украине сепаратисты ожидают ослабления центральной власти России в связи с ухудшением социально-экономического состояния страны, роста общественного недовольства и снижения возможностей и ресурсов силовых органов.

Также имеется понимание обреченности сепаратистских движений в единичных регионах на провал, поэтому часто в дискурсе фигурирует идея консолидированного распада всей России и возникновения массового регионального сепаратизма. Особенно эта идея характера для регионов «потенциальных анклавов», таких как Татарстан, которые, не имея границ с другими государствами, в случае их индивидуального отделения окажутся заблокированы другими российскими регионами.

При этом важно отметить вызывающий некоторые опасения элемент дискурса. Периодически встречались указания на то, что с перебросом силовых подразделений для участия в спецоперации влияние федеральной власти будет ослабевать. Этот элемент в дискурсе сочетается с ожиданиями общего ухудшения социально-экономического положения и политического климата страны на фоне специальной военной операции. В этом определённая часть сепаратистов видит «окно возможностей» для активизации собственных усилий, направленных на актуализацию сепаратистских идей в дискурсе и возрождения сепаратистских движений.

***

Именно это «окно возможностей» пытаются использовать и разработчики проекта «Деколонизации России».

*экстремистская оранизация, запрещённая в РФ

Владимир Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/dekolonizatciya_rossii_2_0

23.09.2022 США: новые планы войны за Тайвань

Прежняя стратегия не выдерживает мощи Китая

Согласно последним военным играм, организованным Центром стратегических и международных исследований, Вашингтон уже проиграл войну за Тайвань. В ходе моделирования конфликта между США и Китаем, проведенного аналитическим центром, в первые дни войны были потоплены несколько ударных групп авианосцев США, уничтожены сотни боевых самолетов США и тысячи американских военнослужащих.

Эти игры , запланированные задолго до последнего тайваньского кризиса, дополняют десятилетия анализа тайваньского сценария, проводимого в военных колледжах и аналитических центрах по обе стороны Тихого океана. Запланированные на конец 2022 года, игры подтвердили, по крайней мере, один ранее хорошо известный вывод: если Соединенные Штаты попытаются вести битву за Тайвань, полагаясь в основном на вооруженные силы, расположенные к западу от Гуама, потери США будут серьезными. Соединенные Штаты и их союзники могут поставить в тупик Народно-освободительную армию Китая. Но цена вполне может оказаться слишком высокой для американского общества. И если руководство Китая поверит в это, пусть даже ошибочно, сдерживание рухнет, и риск войны возрастет.

Командующим США в Индо-Тихоокеанском регионе придется сражаться теми силами и оружием, которые им предоставляют политики.

Ударная мощь дальнего радиуса действия

Старший научный сотрудник Института аэрокосмических исследований Митчелла Роберт Хэддик в статье «Победить военно – морской флот Китая, победить военный план Китая», опубликованный 21 сентября 2022 года в War on rocks, считает, что «недавние военные игры, как и их предшественники, демонстрируют, что Соединенным Штатам нужен лучший план для отражения нападения на Тайвань. Это означает, что силы и концепции, которые соответствуют конкурентным преимуществам США против слабостей Китая, сводят к минимуму количество сил, которые командующие США должны будут расположить в пределах досягаемости огневой мощи Китая.

Хэддик предлагает другой план противостояния, в котором американские бомбардировщики сосредотачиваются против военно-морского флота Китая и других морских сил. Согласно этому плану Китай не может захватить Тайвань, Сенкаку или другие территории в регионе, если его морская мощь будет уничтожена. Бомбардировщики США могут стать смертельной угрозой для морской мощи Китая, если американские политики и военные планировщики начнут правильно расставлять приоритеты. Сделав морские объекты Китая главной целью бомбардировщиков США, а затем соответствующим образом вооружив их, Вашингтон получит хорошие позиции для победы в контрморской кампании в западной части Тихого океана.

Резервные силы США, базирующиеся в пределах ракетного полигона Китая, являются важным политическим обязательством перед незащищенными союзниками Америки в регионе. В то же время американские политики в подавляющем большинстве высказались за приобретение тактических самолетов малой дальности. Соотношение истребителей и бомбардировщиков ВВС США в настоящее время составляет 15,8 к 1, а все ударные самолеты ВМС и Корпуса морской пехоты США являются ближнемагистральными. В результате резервные силы являются одним из немногих вариантов, доступных командирам, ответственным за сдерживание или отражение предполагаемого китайского нападения.

Структура китайских сил «противодействия интервенции» построена вокруг боевой сети сенсорно-ракетных комплексов большой дальности, которая предназначена для заманивания и уничтожения высокопоставленных сил США, таких как авианосные ударные группы. План США, предусматривающий размещение еще более уязвимых военных объектов в 3000-километровой зоне ракетного поражения китайской армии, только усилит смертоносность ответа Пекина. Американские военные планировщики изучили, как разрушить китайскую цепочку уничтожения американских войск. Но Китай, как и Соединенные Штаты, запускает новые, распределенные, устойчивые и дублирующие спутниковые группировки для поддержки своей боевой сети сенсорно-ракетных комплексов дальнего действия. Эти новые группировки, каждая из которых состоит из десятков, сотен и даже тысяч небольших объединенных в сеть спутников, сделают разрыв цепочки убийств очень трудным для обеих сторон.

Согласно ежегодной базе данных «Военный баланс » Международного института стратегических исследований, ВВС и ВМС Китая имеют более 200 бомбардировщиков и примерно 1400 истребителей-штурмовиков, численность которых удвоилась за последнее десятилетие и продолжает расти. Если предположить, что китайские ВВС ежедневно используют одну треть своих истребителей-штурмовиков и бомбардировщиков (по самым скромным оценкам во время продолжительной воздушной кампании), китайская авиация может производить около 1400 точных выстрелов по наземным и противокорабельным ракетам в день, при этом несколько сотня способна достичь стационарных баз и надводных военных кораблей даже на Гуаме и на Второй цепи островов.

Учитывая эту ракетную мощь, неудивительно, что многочисленные варианты военной игры Центра стратегических и международных исследований предсказывали уничтожение двух авианосцев США и их авианосных крыльев. В другой игре было уничтожено 900 самолетов США, большинство из которых было потеряно на земле в результате ракетных ударов по нескольким узловым и рассредоточенным базам, доступным для сил США и союзников в западной части Тихого океана.

В еще одной военной игре уцелевшие авианосцы и военные корабли США бежали на восток на фланговой скорости, чтобы избежать разрушения, маневр, который вряд ли вдохновит боевой дух в войсках, оставшихся позади, чтобы справиться с ежедневными ракетными бомбардировками Китая.

Китайские планировщики надеются, что десятки тысяч американских жертв, нанесенных всего за несколько дней, приведут к деморализации и политическому поражению. С ожидаемыми потерями на порядок выше, чем в Перл-Харборе или 11 сентября, эти планировщики могут быть правы. Но даже если это не так, Хэддик считает, что американским политикам не нужно идти на такой риск. Вместо того, чтобы размещать большое количество резервных сил в пределах досягаемости китайских ракет, Вашингтону следует вместо этого воспользоваться своей ударной мощью дальнего радиуса действия.

Бомбардировщики США, даже насчитывающие всего 141 самолет, представляют собой хорошее противоборство с китайским флотом и общей военно-морской мощью Китая. Управление военно-морской разведки США прогнозирует, что к 2030 году морские силы Китая будут насчитывать более 800 боевых кораблей, квазивоенных катеров береговой охраны и больших кораблей «морского ополчения». С добавлением крупных коммерческих грузовых судов китайские военно-морские силы для вторжения на Тайвань, вероятно, будут насчитывать более тысячи надводных кораблей.

В противовес этому, американские бомбардировщики будут противостоящей силой, действующей со многих баз, в основном за пределами досягаемости китайских вооруженных сил, и поддерживаемых крупными и широко рассредоточенными воздушными танкерами ВВС. Хэддик полагает, что возглавляемая бомбардировщиками кампания против морских объектов Китая позволит Соединенным Штатам не подвергать большую часть своих резервных сил, таких как авианосцы, ударные самолеты малой дальности и наземные войска, огневой мощи китайских вооруженных сил.

Бомбардировщики будут начинать свои атаки с применением дальнобойных боеприпасов, что снижает риск для самих самолетов. Например, если бы бомбардировщики использовали примерно треть своих самолетов каждый день, они могли бы ежедневно доставлять около 800 ракет большой дальности по неподвижным и движущимся морским целям, по крайней мере, до тех пор, пока бомбардировщики не израсходуют все эти дорогие и экзотические боеприпасы.

Новые созвездия спутников для обработки изображений и связи , которыми управляют как Космические силы США, так и представители частного сектора, могут поддержать миссию бомбардировщиков по борьбе с морем.

Как только весь запас противостоящих ракет будет исчерпан, для незаметных бомбардировщиков B-52H и B-1B будет слишком опасно продолжать контр-морскую кампанию к западу от Первой цепи островов. Но американские бомбардировщики-невидимки могли продолжать использовать боеприпасы меньшей дальности.

Сколько бомбардировщиков-невидимок будет у ВВС в 2026 году? Есть 20 B-2A, возможно, 16 из которых предназначены для боевых действий. И есть новый B-21 Raider. Ранее в 2022 году министр ВВС Фрэнк Кендалл удивил слушателей, когда сообщил, что Northrup Grumman собирает пять B-21, а не два прототипа, как предполагалось ранее. А к середине 2030-х годов ВВС США планируют закупить не менее ста B-21.

Это означает, что к 2026 году у вооруженных сил США будет как минимум десять или пятнадцать B-21, собранных в сборе. Согласно одному анализу из открытых источников , к 2027 году в наличии будет 20 B-21. Военно-воздушные силы могли разумно ожидать десяти вылетов бомбардировщиков-невидимок в день против Китая. По некоторым оценкам , это может привести к более чем 300 ударам высокоточного оружия массой 1000 фунтов в день по китайским морским целям, каждая из которых имеет тот же вес боеголовки, что и противокорабельная ракета большой дальности.

Боеприпасы

Согласно текущим бюджетным планам, в 2026 году ВВС США будут иметь около 7000 совместных противокорабельных ракет класса «воздух-поверхность» и 149 противокорабельных ракет большой дальности.

ВВС также приобретают бомбу малого диаметра II, или «Разрушитель бури». Это легкий боеприпас, предназначенный для точного поражения движущихся целей на расстоянии до сорока миль днем и ночью, в любую погоду с преодолением средств противодействия противника. К 2026 году служба планирует подготовить 6023 единицы этого оружия. Как показали испытания «Quicksink», проведенные Исследовательской лабораторией ВВС , эти боеприпасы можно дополнить, установив датчики точного нападения на стандартные 2000-фунтовые бомбы.

Марк Гунцингер из Института аэрокосмических исследований Митчелла предложил новый доступный боеприпас средней дальности, который позволит бомбардировщикам-невидимкам ВВС атаковать цели на безопасном расстоянии от средств ПВО, а также будет достаточно дешевым, чтобы его можно было быстро и в больших количествах приобретать. Решение Gunzinger, использующее существующие и проверенные компоненты, выдержит кампанию против ВМС Китая в течение последних десяти дней. Этот боеприпас позволит максимально использовать конкурентные преимущества малозаметных бомбардировщиков B-2A и B-21.

Имея лучший план вооружения, бомбардировщики ВВС могли бы составить сильную конкуренцию военно-морским силам Китая. Тем не менее, ВВС планируют закупить 7547 совместных ракет класса «воздух-поверхность», которые смертоносны, но только против неподвижных целей, и всего 179 противокорабельных ракет большой дальности.

Уничтожение морской мощи Китая положит конец его способности завоевывать западную часть Тихого океана. Тем не менее, китайский флот не является приоритетом для ВВС, несмотря на его уязвимость для бомбардировщиков США. Как показывают военные игры, ориентированные на Тайвань, нехватка американских противокорабельных боеприпасов представляет собой упущенную возможность, которая обойдётся дорого.

Гражданским политикам следует сделать военно-морские силы Китая главным объектом бомбардировочной авиации США. Во-первых, они должны потребовать от официальных лиц ВВС объяснить, как их стратегия в области вооружений способствует сдерживанию китайских войск путем воспрепятствования их нападению. После этого они могут потребовать от ВВС финансирования быстрой разработки недорогого боеприпаса средней дальности Mark Gunzinger и приобретения, скажем, 2000 противокорабельных ракет большой дальности, даже если это означает приобретение меньшего количества совместных ракет класса «воздух-поверхность». Политики также могут потребовать от ВВС ремонта и возвращения в строй некоторых из 17 бомбардировщиков B-1B , которые недавно были отправлены на свалку, несмотря на то, что каждый из них может нести 24 противокорабельные ракеты большой дальности. Эти относительно небольшие расходы быстро добавят существенную ударную мощь против китайского флота.

Хэддик делает вывод: «политики должны признать, что военно-техническая революция в области сенсорных ракет превратила Индо-Тихоокеанский регион в военный театр военных действий, где доминирует аэрокосмическая мощь большой дальности. Аэрокосмическая мощь Америки является устойчивым конкурентным преимуществом, которое хорошо сочетается с некоторыми уязвимыми сторонами Китая, начиная с его военно-морского флота. Использование этого конкурентного преимущества — самый прямой способ усилить сдерживание США в Индо-Тихоокеанском регионе».

Реальность для США страшнее игр

Американцы строят новые планы военного противостояния, но и Китай не стоит на месте.

Последние данные, опубликованные в Defense News 21 сентября 2021 года, показывают, что Китай расширяет свою базу подводных лодок на краю Южно-Китайского моря, и спутниковые фотографии доказывают, что он строит два новых пирса.

Снимки военно-морской базы Юйлинь на южной оконечности китайского острова Хайнань, сделанные Maxar Technologies 31 июля 2022 г. и опубликованные в Google Earth, показывают конструкцию двух новых строящихся пирсов в дополнение к четырем существующим пирсам на этом месте.

Новые причалы строятся к северу и югу от существующих причалов, соединенных с недавно мелиорированной землей. Земснаряд виден на спутниковых снимках рядом с новым северным пирсом.

Согласно измерительному инструменту Google Earth, он имеет длину 573 фута и ширину 67 футов, в то время как южный пирс имеет длину 780 футов и такую же ширину, как и его северный аналог.

На предыдущих спутниковых снимках базы не было видно ни рекультивированной земли, ни конструкций пирса. Следующим по времени в Google Планета Земля было изображение, сделанное в феврале 2022 года.

База является частью крупного военно-морского комплекса, в состав которого входит Южно-морской флот Народно-освободительной армии Китая, оснащенный атомными ударными подводными лодками и подводными лодками с баллистическими ракетами. В их число входят шесть атомных подводных лодок с баллистическими ракетами типа 094 или класса Jin, три из которых видны на изображении базы, сделанном Максаром. Подводная лодка меньшего размера, длиной 107 метров (351 фут), что означает, что это может быть атомная ударная подводная лодка типа 093 или класса Shang, также видна на соседнем пирсе на изображении.

У Юлина также есть подводная пещера, прорытая в склоне горы.

Помимо строящихся причалов для подводных лодок, на базе ведется монтаж причала для крупных надводных кораблей, в том числе китайских авианосцев.

Также строится новый сухой док для размещения авианосца и надводного корабля, а вертолетная база в близлежащем городе Санья также была переоборудована с новыми ангарами, расширенной стояночной площадкой и обновленными взлетно-посадочными полосами.

Южный морской флот также является местом назначения большей части быстрорастущего десантно-штурмового флота, включая первый вертолетоносец Тип 075 и большую часть его доков десантных платформ Тип 071. Эти корабли, предназначенные для перевозки войск с помощью десантных кораблей или вертолетов, станут жизненно важным компонентом любого китайского вторжения на Тайвань, если это будет необходимо.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/ssha_novie_plani_vojni_za_tajvan_

22.09.2022 Си Цзинпинь готовится к прыжку

Китай в преддверии нового витка конфронтации с США

Практически синхронно с обращением В.В. Путина о частичной мобилизации 21 сентября 2022 г. лидер Китая Си Цзинпинь на конференции по национальной обороне и военным реформам в присутствии высокопоставленных представителей Центрального военного совета, Народной вооруженной милиции и военный академий КНР заявил, что китайским военным «нужно сфокусироваться на подготовке к войнам».

Такое заявление следует расценивать, как минимум, по двум позициям.

1. Уверенность Си Цзинпиня в сохранении своего лидерства после ХХ съезда партии.

В The National Interest 20 сентября 2022 года опубликована статья аналитика разведки США Брайана В. Кэга «Си Цзинпинь никуда не денется».

В ней делается главный вывод: «первая зарубежная поездка Си после вспышки Covid-19 на саммит Шанхайской организации сотрудничества в Узбекистане свидетельствует об уверенности в его политическом положении дома».

Лидер КНР и КПК Си Цзинпинь, пишет Кэг, сталкивается с множеством проблем на пути к своему руководству. «Китайская экономика переживает самый большой кризис за последние десятилетия, включая рынок жилья, перегруженный избыточными мощностями, беспрецедентный уровень долга, вызвавший сокращение зарубежных инвестиций, и банковский сектор, потрясенный неуверенностью населения в защите своего капитала. Вертикальная консолидация Си Цзинпинем политической власти на всех уровнях партии и государства вызвала недовольство элиты, особенно в преддверии ХХ партийного съезда».

Опасений по поводу безопасности также предостаточно, отмечает Кэг, поскольку Китай сталкивается с противодействием западных стран в связи с вторжением его военных в Южно-Китайское море и страны Тихого океана. Экспортные ограничения в полупроводниковом секторе Китая и разрыв отношений сотрудничества с китайскими оборонными предприятиями временно нанесли удар по желанию Китая проводить свою гражданско-военную политику термоядерного синтеза.

Однако, делает вывод Кэг, несмотря на эти проблемы, «в Китае нет реальной борьбы элит за власть или какого-либо подобия организованной политической группы, которая могла бы серьезно противостоять консолидированному правлению Си».

Си сфокусирован на продвижении вперед со своей амбициозной экономической программой. Народный банк Китая (НБК) недавно объявил о снижении ставок, чтобы стимулировать рост, в то время как остальной мир борется с растущим повышением ставок для противодействия инфляции. Поскольку санкции бьют по российской экономике и усложняют торговые сделки в Евразии, китайский юань становится привлекательной альтернативой для стран, стремящихся свести к минимуму использование доллара США. Юань не работает в системе свободно плавающей валюты, поэтому НБК устанавливает центральный паритетный курс, который позволяет китайскому правительству манипулировать его стоимостью по своему усмотрению. Уверенность Китая в своей валюте сильна. В недавних сообщениях подчеркивалось решение России и Китая использовать местные валюты для торговли энергоносителями. Хотя юань по-прежнему сильно отстает от доллара США в своем глобальном использовании, отсутствие его принятия в качестве основной резервной валюты дает Пекину большую гибкость в девальвации юаня в соответствии с глобальными экономическими проблемами и любыми негативными геополитическими событиями.

Китайская инициатива «Один пояс, один путь» (BRI) и связанные с ней предприятия, такие как Глобальная инициатива развития (GDI) и Глобальная инициатива безопасности (GSI), подверглись тщательной проверке из-за публичных сообщений западных стран о модели иностранных инвестиций Китая, основанной на долге, и отсутствии прозрачности. Однако, КПК публично заявляет, эти «беды» не сильно беспокоят Си. Он продолжает использовать общесоциальные инициативы по расширению влияния и инвестиций КНР за границу, особенно в развивающихся странах, переживающих политическую и экономическую нестабильность.

Опытный аналитик разведки Кэг пишет, что «существует реальность, с которой должны смириться ученые и наблюдатели за Китаем: нет структурированной, сплоченной базы оппозиции, которая могла бы обоснованно бросить вызов верховному лидеру. Си поступил мудро, сохранив членов соперничающих фракций КПК во влиятельных партийных учреждениях, таких как Постоянный комитет Политбюро и Центральный комитет, ослабив при этом их предполагаемые политические полномочия, продвигая в те же органы предпочитаемых им кандидатов. Си хочет сохранить видимость единства и коллективного лидерства внутри партии до такой степени, чтобы они не могли представлять для него экзистенциальную угрозу. Си в конечном счете понимает, что ему нужна компетентная бюрократия, чтобы править, и компромисс лидерства на низших и средних должностях приносит пользу его собственной способности к эффективному управлению. Более того, первая зарубежная поездка Си после вспышки Covid-19 на саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Узбекистане свидетельствует об уверенности в его политической позиции дома. Борьба за власть, как правило, происходит непосредственно перед созывом партийного съезда, и эта поездка послужила напоминанием о том, что Си серьёзно не обеспокоен внутрипартийным переворотом».

Наконец, разросшийся технологический аппарат и аппарат безопасности Китая также предоставляет Си последний вариант защиты от любой оппозиции его положению. Вездесущая система наблюдения «Острые глаза» направлена на то, чтобы полностью контролировать китайское население под контролем полиции и спецслужб. Партия также следит за своими членами внутри страны и за рубежом, предоставляя Си и его сторонникам своевременную систему предупреждения о любых зарегистрированных подозрениях на инакомыслие.

Как только Си пришёл к власти, он провел противоречивые антикоррупционные кампании «Охота на лис» и «Скайнет», в ходе которых партия была «очищена» от более чем 5 миллионов членов партии за предполагаемые государственные преступления. Си добился истинного «выигрышного» результата: искоренил взяточничество и заключил в тюрьму потенциальных политических оппонентов.

Кампании по борьбе с коррупцией также стали ценным инструментом для усиления идеологического контроля Си Цзинпиня над партией и населением, поскольку идеи Си Цзинпиня пронизывают и школьные программы, и бизнес-сектор и даже приложения для смартфонов.

По мере того, как мир вступает в эпоху глобальной нестабильности и различных кризисов, в связи с потенциальными непредвиденными обстоятельствами на Тайване и риском более «широкой» войны США с Россией, КПК может столкнуться с большей негативной реакцией дома, если она не попытается облегчить экономическое и социальное положение населения.

При этом, считает Кэг, одно остается ясным в краткосрочной и среднесрочной перспективе: Си никуда не собирается, и он не боится использовать всю мощь государственной безопасности, чтобы обеспечить себе место на вершине КПК и всего китайского общества.

2. Уверенность Си Цзинпиня в том, что любой исход промежуточных выборов в США в 2022 году и новых выборов президента Америки в любом случае не понизит уровень конфронтации между США и Китаем, а, наоборот, поднимет на более опасный уровень.

Американские аналитики разной партийной принадлежности неоднократно указывали на то, что возможная победа республиканцев и Трампа для Китая будет составлять еще большую «головную боль», чем победа демократов. Например, в статье Блейз Малли в той же The National Interest «Дональд Трамп не был сторонником сдержанности во внешней политике»(20.09.2022) отмечено, что назвать внешнюю политику Трампа «сдержанной» вряд ли возможно. За четыре года его пребывания у власти в кабинет Трампа и его советников входили Никки Хейли, Майк Помпео, Х. Р. Макмастер и Джон Болтон. Никого из них никогда не спутаешь с «ограничителями конфронтации». «Его администрация усилила соперничество между США и Китаем, расхваливала американскую военную мощь. Политика Трампа часто избегала дипломатии и скромности в пользу милитаризма и провокаций».

Владимир Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/si_tczinpin_gotovitsya_k_prizhku

19.09.2022 Над Тайванем «тучи ходят хмуро»

Напряжение между США и Китаем возрастает

Напряженность вокруг Тайваня не только не спадает, она достигла самой опасной точки за последнее время. Байден 18 сентября 2022 г. перешёл «красную черту», заявив в интервью каналу CBS, что США выступят в защиту Тайваня, если Китай предпримет попытку развязать военный конфликт с островом.

О сценариях военного противостояния США и Китая написано за последние годы немало. Из последних новостей на эту тему отметим следующее.

Не стоит недооценивать НОАК

Согласно новому отчёту Национального университета обороны США (который анализирует CNN 16.09.2022) , военные лидеры Китая имеют потенциальную слабость.

Отсутствие перекрестного обучения определяется как возможная ахиллесова пята в НОАК, но аналитики по-прежнему опасаются недооценивать возможности Китая.

В отчете исследована предыстория более 300 высших офицеров НОАК из ее пяти служб — армии, флота, военно-воздушных сил, ракетных войск и сил стратегической поддержки — за шесть лет, предшествовавших 2021 году. Руководители служб вряд ли имели опыт работы в какой-либо отрасли, кроме той, в которой они начинали свою карьеру.

Другими словами, солдаты НОАК остаются солдатами, моряки остаются моряками, летчики остаются летчиками. В отчете говорится, что они редко выходят за пределы этих бункеров, отмечая резкий контраст с армией США, где перекрестное обучение является законным требованием с 1986 года.

Далее в 73-страничном отчете говорится, что эта «жесткость… может снизить эффективность Китая в будущих конфликтах», особенно в конфликтах, требующих высокого уровня совместных действий, и предполагается, что силы НОАК увязнут в подобных действиях.

По словам автора отчета Джоэла Ватноу, высшие руководители НОАК могут столкнуться с большими проблемами из-за отсутствия перекрестной подготовки.

«Например, оперативные командиры редко имеют опыт карьерного роста в логистике, и наоборот», — говорится в отчете Вутноу. «Оперативные командиры, которым никогда не нужно было достигать высокого уровня понимания логистики или технического обслуживания, могут не суметь оптимально использовать эти силы».

Бригада армии НОАК под командованием Восточного театра военных действий совместно с департаментом военно-морского флота, военно-воздушных сил и армейской авиации организует красно-синие боевые учения для войск в Чжанчжоу, Китай, 2 сентября 2022 года.

Также было отмечено еще одно ключевое отличие: в США почти все четырехзвездные командиры имели боевой опыт. В Китае почти половина были «профессиональными политическими комиссарами».

Карл Шустер, бывший директор по операциям Объединенного разведывательного центра Тихоокеанского командования США на Гавайях, сказал, что новый отчет «является лучшей оценкой того, где Китай находится и куда движется, которую я когда-либо видел».

Но он предостерег от использования его в качестве прогноза того, как НОАК может вести себя в войне. Китай отлично обучает новобранцев и больше не полагается на призывников.

Шустер подсчитал, что Китай отстает от США примерно на четыре или пять лет с точки зрения возможностей совместных операций, но предупредил, что недавние учения «предполагают, что они догоняют».

Он сослался на недавние китайские операции, такие как операции вокруг Тайваня после того, как спикер Палаты представителей США Нэнси Пелоси посетила остров в начале августа, как демонстрацию этого.

«Негласный вывод исследования о том, что НОАК может быть не в состоянии проводить эффективные совместные операции, неуместен», — сказал Шустер.

В отчете Ватноу также были обнаружены демографические различия между лидерами Китая и США.

«Старшие (китайские) офицеры были однородны по возрасту, образованию, полу и этнической принадлежности», — говорится в отчете.

Среди четырехзвездочных офицеров китайские офицеры в среднем были старше своих американских коллег (64 против 60) и имели больше лет службы в армии (46 против 40).

«Руководство США также было более разнообразным, с двумя женщинами и тремя афроамериканцами, по сравнению с однородным руководством НОАК (полностью мужчины и 99% ханьцев)», — говорится в отчете.

И последнее резкое отличие: 58% американских офицеров служили в другой стране, в то время как ни один из китайских офицеров не имел опыта работы за границей.

Вновь принятые на работу китайские государственные служащие проходят военную подготовку в народном суде района Шичжун в Цзаочжуане, Китай, 3 сентября 2022 года.

В отчете также отмечается, как китайский лидер Си Цзиньпин ужесточил контроль над руководством НОАК после того, как в 2013 году взял под свой контроль КПК.

В качестве председателя Центрального военного совета Китая Си лично участвовал в подборе старших офицеров.

«Все офицеры НОАК являются членами Коммунистической партии Китая и должны обладать достаточной политической проницательностью, чтобы продемонстрировать лояльность Си и его повестке дня», — говорится в отчете.

Си также осуществляет географическую ротацию высших офицеров внутри Китая, чтобы они не развивали «сети покровительства».

Вслед за Пелоси полетели дроны

CNN (17.09.2022) пишет, что недавно в китайской социальной сети Weibo появился видеоролик, который показывает, как выглядят беспилотники гражданского назначения, троллингующие тайваньских военных. Военные Тайваня позже подтвердили, что эти загадочные угрозы действительно являются гражданскими дронами из материкового Китая.

Видео показывает подробные кадры военных объектов и персонала на отдаленных тайваньских островах Цзиньмэнь, сделанные с помощью дронов. Сопровождаемые саундтреками, от баллад до танцевальной музыки и множеством смайликов, клипы призваны подчеркнуть неподготовленность тайваньских войск.

На одном видео запечатлен момент, когда четыре солдата из Тайваня понимают, что за ними наблюдает беспилотник, парящий в небе над их сторожевым постом. Застигнутые врасплох, они в ответ бросают камни во вторгшегося беспилотника, который приближается так близко, что вы можете разглядеть лица отдельных солдат.

Видеозапись этих странных встреч стала вирусной в китайских социальных сетях и вызвала сотни комментариев, высмеивающих тайваньскую армию. Ролики, кажется, раскрывают поразительную уязвимость: способность китайских беспилотников фотографировать запрещенные военные объекты на Тайване в любое время.

Аналитики говорят, что кадры, которые транслируются по Интернету, показывая военные объекты и персонал в мельчайших подробностях для всего мира, в лучшем случае смущают Тайвань, а в худшем - просто опасны.

Вторжения беспилотников происходят на фоне обострения напряженности после визита спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси на Тайвань в августе 2022г.

Президент Тайваня Цай Инвэнь заявила, что вторжения беспилотников являются последним усилением давления Китая. Это новый фронт в китайской тактике ведения войны в «серой зоне» для запугивания острова. 1 сентября 2022 г., после предупреждения о том, что он воспользуется своим правом на самооборону, Тайвань впервые сбил беспилотник.

Пекин отмахнулся от вторжений беспилотников, назвав их «пустяками». На вопрос о беспилотниках гражданского назначения, летающих в районе Цзиньмэнь, представитель министерства иностранных дел Китая недавно ответил: «Китайские беспилотники, летающие над территорией Китая — чему тут удивляться?»

Подпитывая подозрения, Китай не удалил видео из своего жестко цензурированного интернета и не предотвратил полеты дронов через свое строго контролируемое воздушное пространство.

Пекин также, похоже, не заинтересован в попытках наказать тех, кто стоит за кадрами. Полет дронов над отечественными военными объектами карается тюремным сроком.

На кадрах с дронов виден тайваньский военный объект на островах Цзиньмэнь.

Изабель Хилтон, журналист-международник и давний наблюдатель за Китаем, сказала, что невозможно узнать, кто пилотировал дроны, и именно поэтому они так хорошо подходили для «опровержимого преследования».

Машины кажутся гражданскими моделями, но «могут управляться кем угодно, в том числе военными», — сказала Хилтон, основатель China Dialogue, предположив, что за управлением могут стоять «государственные учреждения под видом народного движения».

Хилтон провела параллель с событиями в Южно-Китайском море, где Китай обвиняют в использовании морского ополчения для обеспечения соблюдения своих территориальных претензий путем наводнения спорных районов сотнями якобы гражданских рыбацких лодок.

Западные эксперты говорят, что ополчение, которое иногда называют китайскими «голубыми человечками», финансируется и контролируется Народно-освободительной армией. Китай не признает их существования, а на вопросы называет их «морской милицией» .

Эксперты говорят, что у Пекина есть военно-морской флот, существование которого он даже не признает.

В обеих сферах идеальным результатом для Китая является получение преимущества «без привлечения военных», сказала Хилтон.

«Используете ли вы рыбацкие лодки или гражданские беспилотники, это не похоже на официальную политику. Это не похоже на прямое военное преследование в том смысле, в каком выглядит вторжение военного самолета. Так что это провокация, которую невозможно отрицать»."

Хилтон сказал, что беспилотники служили не только в разведывательных целях — «они летают очень низко над военными объектами или делают очень четкие фотографии индивидуально опознаваемых солдат», — они также могут оказывать психологическое воздействие на солдат, которые «находят свои лица» очень четко размещенные в китайских социальных сетях, где их могут оскорбить и где люди могут призывать их к убийству». Тайваньские СМИ сообщают, что такое разоблачение может повредить моральному духу солдат острова.

«Все это очень деморализует тайваньцев, и поддерживается на уровне, который призван не дать Тайваню расслабиться, не дать Тайваню забыть об угрозе», — сказала Хилтон.

«(Это) предназначено, чтобы напомнить Тайваню, что от давления Китая никуда не деться и что, в конце концов, Китай возьмет верх. Это цель».

Тайваньский майор указывает на карту, показывающую недавние вторжения беспилотников.

Тролли с дронами

Но не все подозревают невидимую руку китайских военных.

Пол Хуанг, научный сотрудник Тайваньского фонда общественного мнения, некоммерческого неправительственного аналитического центра, считает, что дронами управляют частные граждане, которые «может быть, из любопытства, может быть, из-за национализма» хотят спровоцировать Тайвань.

«Пролетая так близко к тайваньскому военному сторожевому посту и привлекая их внимание… На самом деле никакие военные не стали бы развертывать или использовать свои беспилотники таким образом. И, честно говоря, я не вижу веских причин, чтобы НОАК даже попробует что-нибудь в этом роде, — сказал Хуанг.

Тем не менее, в чем он и Хилтон согласны, так это в том, что Пекин мог бы остановить вторжение беспилотников, если бы захотел, но он этого не делает, потому что видит преимущество в том, чтобы позволить им продолжаться.

«Пекин (рассматривает вторжения) как попытку собственного населения троллить Тайвань, провоцировать Тайвань, высмеивать некомпетентность Тайваня. Они рассматривают это как пропагандистскую победу», — сказал Хуан.

Тайваньские солдаты запускают осветительные ракеты, чтобы предупредить беспилотники, летающие вблизи отдаленных островов Тайваня.

Если Китай вторгнется, острова Цзиньмэнь, большая часть которых находится под контролем Тайваня, станут заманчивой первой целью. Расположенные всего в нескольких милях от города Сямэнь на материковом Китае и в сотнях миль от столицы Тайваня Тайбэя, они крайне уязвимы.

Противодесантные шипы размещены вдоль побережья тайваньских островов Цзиньмэнь, которые находятся недалеко от побережья Китая.

Именно по этой причине в течение последних семи десятилетий пляжи в Цзиньмэнь были усеяны бесчисленными железными шипами, предназначенными для того, чтобы любое десантное нападение было как можно более дорогостоящим для сил вторжения.

Для Тайваня проблема заключается в том, что природа этой силы вторжения меняется.

Близость островов Цзиньмэнь к материку ставит их в один ряд с коммерчески доступными дронами, которые дешевы и многочисленны в Китае, где находится второй по величине рынок машин в мире и нет недостатка в потенциальных операторах среди его населения в 1,4 миллиарда человек.

И хотя железные шипы могут быть полезны при вторжении на пляж, они мало что сделают против оператора беспилотника, который троллит тайваньских военных из безопасного парка Сямэнь.

Тем не менее, Хуанг сказал, что Пекин может сожалеть о том, что не смог обуздать троллей, кем бы они ни были.

Он сказал, что Тайвань может попросить DJI, китайского производителя, чей логотип появился в нескольких видеороликах о троллинге, сделать острова Цзиньмэнь зоной ограниченного доступа в своей базе данных — шаг, который не позволит операторам запускать туда дроны.

Если DJI откажется подчиниться, Тайвань может исключить ее со своего рынка, что нанесет еще один удар по компании, которая уже была добавлена в черный список инвестиций США из-за ее предполагаемых связей с китайским государством. DJI, ведущий мировой производитель дронов, отказался комментировать эту статью CNN.

«Пропагандистская победа» Пекина может иметь и другие непреднамеренные и нежелательные для него последствия.

Вскоре после серии вторжений беспилотников министерство национальной обороны Тайваня объявило, что со следующего года остров развернет новую систему защиты от беспилотников на военных базах. Он также объявил о планах увеличить свой общий оборонный бюджет до рекордных 19,4 млрд долларов, что на 13,9% больше, чем в 2022 году.

Тайвань демонстрирует оружие против беспилотников на этой фотографии, опубликованной его министерством обороны.

Тем временем Тайвань, похоже, осознал, что игнорировать беспилотники и их загадочных операторов нельзя. Через несколько дней после того, как был сбит первый такой беспилотник, тайваньские военные опубликовали в СМИ серию фотографий, демонстрирующих новое блестящее оружие против дронов. Казалось, он посылает собственное пропагандистское сообщение: в следующий раз, когда прилетят дроны, он будет готов.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/nad_tajvanem_tuchi_hodyat_hmuro

11.09.2022 Искусственный интеллект и другие инновации в схватке между «демократией» и «автократией»

Новая холодная война становится технологической

Сейчас в США и на Западе в целом модно делить мир на «демократический» и «автократический». Хотя развитие ситуации в той же Америке уже не дает понять, кто у них внутри страны демократ, а кто автократ. Да что там эти термины. Накануне промежуточных выборов в ноябре 2022 года в США сторонники демпартии называют Трампа и всех республиканцев фашистами, а сами республиканцы объявили фашистом Байдена.

Тем не менее, рассмотрим, как видят мир и технологии ХХI века американские ученые в рамках категорий «автократия» и «демократия».

ИИ перестраивает мир

В статье Генри Фаррелла, Абрахама Ньюмана и Джереми Уоллес «Спирали заблуждения. Как ИИ искушает принятие решений и делает диктаторов более опасными», опубликованной в Foreign Affairs в сентябре 2022 г., делается вывод, что «машинное обучение бросает вызов каждой политической системе по-своему».

«Вызовы демократиям, таким как Соединенные Штаты, слишком очевидны. Машинное обучение может усилить поляризацию — перестроить онлайн-мир, чтобы способствовать политическому расколу. Это, безусловно, увеличит дезинформацию в будущем. Вызовы автократиям более тонкие, но, возможно, более губительные. Точно так же, как машинное обучение отражает и усиливает разделение демократии, оно может сбивать с толку автократии, создавая ложную видимость консенсуса и скрывая глубинные социальные разногласия, пока не станет слишком поздно».

«Первые пионеры ИИ, в том числе политолог Герберт Саймон, поняли, что технология ИИ имеет больше общего с рынками, бюрократией и политическими институтами, чем с простыми инженерными приложениями. Другой пионер ИИ, Норберт Винер, описал ИИ как «кибернетическую» систему, которая может реагировать и адаптироваться к обратной связи. Ни Саймон, ни Винер не ожидали, что машинное обучение станет доминировать над ИИ, но его эволюция соответствует их образу мыслей».

«Facebook* и Google используют машинное обучение в качестве аналитического механизма самокорректирующейся системы, которая постоянно обновляет свое понимание данных в зависимости от того, успешны или нет ее прогнозы. Именно эта петля между статистическим анализом и обратной связью из среды сделала машинное обучение такой огромной силой.

Гораздо менее понятно то, что демократия и авторитаризм также являются кибернетическими системами. При обеих формах правления правительства проводят политику, а затем пытаются выяснить, была ли эта политика успешной или неудачной. В демократиях голоса дают мощную обратную связь о том, действительно ли работает тот или иной подход. Исторически сложилось так, что авторитарным системам было гораздо труднее получить хорошую обратную связь. До информационного века они полагались не только на внутреннюю разведку, но и на петиции и тайные опросы общественного мнения, пытаясь выяснить, во что верят их граждане».

Теперь, пишут авторы, машинное обучение подрывает традиционные формы демократической обратной связи (голоса и голоса), поскольку новые технологии облегчают дезинформацию и усугубляют существующие предубеждения, беря предубеждения, скрытые в данных, и уверенно превращая их в неверные утверждения. Такая технология может сказать правителям, нравится ли их подданным то, что они делают, без хлопот с опросами или политических рисков открытых дебатов и выборов. По этой причине многие западные наблюдатели беспокоятся, что достижения в области ИИ только укрепят позиции диктаторов и позволят им еще больше контролировать свои общества.

Правда, по мнению авторов, сложнее. Предвзятость явно является проблемой для демократий. Но поскольку она более заметна, граждане могут смягчить его с помощью других форм обратной связи. Когда, например, расовая группа видит, что алгоритмы найма настроены против нее, они могут протестовать и добиваться возмещения ущерба с некоторым шансом на успех. Авторитарные страны, вероятно, так же склонны к предвзятости, как и демократии. Большая часть этой предвзятости, вероятно, будет невидимой, особенно для лиц, принимающих решения наверху. Это значительно усложняет исправление, даже если лидеры видят, что что-то нужно исправить.

«Вопреки общепринятому мнению, ИИ может серьезно подорвать автократические режимы, укрепляя их собственные идеологии и фантазии за счет более тонкого понимания реального мира. Демократические страны могут обнаружить, что, когда дело доходит до ИИ, ключевой задачей ХХI века является не победа в битве за технологическое превосходство. Вместо этого им придется бороться с авторитарными странами, которые оказались в агонии спирали заблуждений, питаемой ИИ».

Большинство дискуссий об ИИ, пишут авторы, имеют отношение к машинному обучению — статистическим алгоритмам, извлекающим взаимосвязи между данными. Эти алгоритмы делают предположения: есть ли на этой фотографии собака? Выиграет ли эта шахматная стратегия партию за десять ходов? Какое следующее слово в этом полузаконченном предложении? Так называемая целевая функция, математический способ подсчета результатов, может вознаградить алгоритм, если он угадает правильно. Именно так работает коммерческий ИИ. YouTube, например, хочет, чтобы его пользователи были вовлечены, просматривая больше видео, чтобы они продолжали видеть рекламу. Целевая функция предназначена для максимального вовлечения пользователей. Алгоритм пытается обслуживать контент, который удерживает взгляд пользователя на странице. В зависимости от того, была ли его догадка верной или ошибочной, алгоритм обновляет свою модель того, на что, скорее всего, отреагирует пользователь.

Способность машинного обучения автоматизировать этот цикл обратной связи практически без участия человека изменила электронную коммерцию. Возможно, когда-нибудь это позволит создавать полностью самоуправляемые автомобили, хотя это продвижение оказалось гораздо более сложной проблемой, чем предполагали инженеры. Разработка автономного оружия — ещё более сложная задача. Когда алгоритмы сталкиваются с действительно неожиданной информацией, они часто не могут ее понять. Информация, которую человек может легко понять, но которую машинное обучение неправильно классифицирует, известная как «состязательные примеры», может сильно испортить работу. Например, черно-белые наклейки, размещенные на знаке остановки, могут помешать системе технического зрения беспилотного автомобиля распознать этот знак. Такие уязвимости предполагают очевидные ограничения полезности ИИ в военное время.

Погружение в сложности машинного обучения помогает разобраться в спорах о технологическом превосходстве. Это объясняет, почему некоторые мыслители считают, что данные так важны. Чем больше у вас данных, тем быстрее вы сможете улучшить производительность своего алгоритма, повторяя крошечное изменение за крошечным, пока не добьетесь решающего преимущества. Но машинное обучение имеет свои пределы. Например, несмотря на огромные инвестиции технологических фирм, алгоритмы гораздо менее эффективны, чем принято считать, в том, что касается того, чтобы заставить людей покупать один почти идентичный продукт вместо другого. Надежно манипулировать поверхностными предпочтениями сложно, и, вероятно, гораздо труднее изменить глубоко укоренившиеся мнения и убеждения людей.

Общий ИИ, система, которая может извлекать уроки из одного контекста и применять их в другом, как и люди, сталкивается с аналогичными ограничениями. Статистические модели склонностей и предпочтений пользователей Netflix почти наверняка отличаются от моделей Amazon, даже если обе компании пытаются моделировать одних и тех же людей, пытающихся принять аналогичные решения. Доминирование в одном секторе ИИ, например в показе коротких видеороликов, привлекающих внимание подростков (триумф приложения TikTok), нелегко перевести в доминирование в другом, например, в создании автономных систем вооружения на поле боя. Успех алгоритма часто зависит от тех самых инженеров - людей, которые могут извлечь уроки из различных приложений, а не от самой технологии. Пока эти проблемы остаются нерешенными.

Предвзятость также может проникнуть в код. Когда Amazon попыталась применить машинное обучение к набору персонала, она обучила алгоритм на данных из резюме, которые оценивали рекрутеры. В результате система воспроизвела предубеждения, заложенные в решениях людей, дискриминируя резюме женщин. Такие проблемы могут быть самоусиливающимися.

Как отметила социолог Руха Бенджамин, если бы политики использовали машинное обучение, чтобы решить, куда направить полицейские силы, эта технология могла бы помочь им выделить больше полиции в районы с высоким уровнем арестов, в процессе направляя больше полиции в районы с расовыми группами, в которых полиция продемонстрировала бы предубеждения против этих групп. Это может привести к большему количеству арестов, которые, в свою очередь, закрепят алгоритм в порочном круге.

Старая программная поговорка «мусор на входе, мусор на выходе» имеет другое значение в мире, где входные данные влияют на выходные и наоборот. Без надлежащей внешней коррекции алгоритмы машинного обучения могут приобрести вкус к мусору, который они сами производят, создавая цикл принятия неверных решений. Слишком часто политики относятся к инструментам машинного обучения как к мудрым и беспристрастным оракулам, а не как к ошибочным инструментам, которые могут усугубить проблемы, которые они призваны решать».

Политические системы, пишут авторы, также являются системами обратной связи. В демократиях общественность буквально оценивает лидеров на выборах, которые должны быть свободными и справедливыми. Политические партии дают обещания с целью завоевать власть и удержать ее. Легальная оппозиция освещает ошибки правительства, а свободная пресса сообщает о противоречиях и правонарушениях. Должностные лица регулярно встречаются с избирателями и узнают, заработали они или потеряли общественное доверие в постоянно повторяющемся цикле.

Но обратная связь в демократических обществах не работает идеально. У общественности может не быть глубокого понимания политики, и она может наказывать правительства за вещи, не зависящие от них. Политики и их сотрудники могут неправильно понять, чего хочет общественность. У оппозиции есть стимулы лгать и преувеличивать. Состязание на выборах стоит денег, а настоящие решения иногда принимаются за закрытыми дверями. Средства массовой информации могут быть предвзятыми или больше заботиться о том, чтобы развлечь своих потребителей, чем научить их.

Тем не менее, обратная связь делает возможным обучение. Политики узнают, чего хочет общественность. Общественность узнает, чего она может и чего не может ожидать. Люди могут открыто критиковать ошибки правительства, не попадая в тюрьму. По мере появления новых проблем могут организовываться новые группы, чтобы опубликовать их и попытаться убедить других решить их. Все это позволяет политикам и правительствам взаимодействовать со сложным и постоянно меняющимся миром.

В автократиях, по мнению авторов, обратная связь работает совсем по-другому. «Лидеров выбирают не посредством свободных и честных выборов, а посредством безжалостных сражений за преемственность и зачастую непрозрачных систем внутреннего продвижения по службе. Даже там, где оппозиция правительству формально легальна, ее подавляют, иногда жестоко. Если СМИ критикуют правительство, им грозит судебный иск и насилие. Выборы, когда они происходят, систематически склоняются в пользу действующих лиц. Граждане, выступающие против своих лидеров, сталкиваются не только с трудностями в организации. Им грозит суровое наказание за высказывание, включая тюремное заключение и смерть. По всем этим причинам авторитарные правительства часто не имеют четкого представления о том, как устроен мир или чего хотят они и их граждане.

Таким образом, такие системы сталкиваются с выбором между краткосрочной политической стабильностью и эффективной политикой. Желание первых склоняет авторитарных лидеров к тому, чтобы не допускать посторонних к выражению политических мнений, тогда как необходимость вторых требует от них некоторого представления о том, что происходит в мире и в их обществах. Из-за жесткого контроля над информацией авторитарные правители не могут полагаться на граждан, СМИ и голоса оппозиции для обеспечения корректирующей обратной связи, как это делают демократические лидеры».

«Данные, кажется, обеспечивают объективные измерения, которые объясняют мир и его проблемы, без каких-либо политических рисков и неудобств, связанных с выборами или свободными СМИ. Но нет такой вещи, как принятие решений без политики. Беспорядочность демократии и риск нарушения процессов обратной связи очевидны для всех, кто обращает внимание на политику США. Автократии страдают от подобных проблем, хотя они менее заметны. Чиновники, придумывающие цифры, или граждане, отказывающиеся превратить свой гнев в широкомасштабные протесты, могут иметь серьезные последствия, повышая вероятность принятия неверных решений в краткосрочной перспективе и провал режима в долгосрочной перспективе».

Самый насущный вопрос, пишут авторы, заключается не в том, выиграют или проиграют Соединенные Штаты или Китай в гонке за господство ИИ. Именно так ИИ изменит различные циклы обратной связи, на которые полагаются демократии и автократии для управления своими обществами. Многие наблюдатели предполагают, что по мере повсеместного распространения машинного обучения оно неизбежно нанесет ущерб демократии и поможет автократии. По их мнению, например, алгоритмы социальных сетей, которые оптимизируют взаимодействие, могут подорвать демократию, нанеся ущерб качеству отзывов граждан. Когда люди просматривают видео за видео, алгоритм YouTube предлагает шокирующий и тревожный контент, чтобы поддерживать их интерес. Этот контент часто включает теории заговора или экстремистские политические взгляды, которые заманивают граждан в темную страну чудес, где все перевернуто с ног на голову.

Напротив, машинное обучение должно помочь автократиям, способствуя большему контролю над их людьми. Израильский ученый Юваль Харари и множество других ученых утверждают, что ИИ «одобряет тиранию». Согласно этому лагерю, ИИ централизует данные и власть, позволяя лидерам манипулировать обычными гражданами, предлагая им информацию, рассчитанную на нажатие их «эмоциональных кнопок». Предполагается, что этот бесконечно повторяющийся процесс обратной связи и реакции создает невидимую и эффективную форму социального контроля. В этом случае социальные сети позволяют авторитарным правительствам следить за пульсом населения, а также завладевать его сердцем.

Но эти аргументы покоятся на сомнительных основаниях. Хотя утечки из Facebook предполагают, что алгоритмы действительно могут направлять людей к радикальному контенту, недавние исследования показывают, что алгоритмы сами по себе не меняют то, что ищут люди. Людей, которые ищут экстремальные видео на YouTube, скорее всего, направят к тому, чего они хотят, но люди, которые еще не заинтересованы в опасном контенте, вряд ли будут следовать рекомендациям алгоритмов.

«Нет убедительных доказательств того, что машинное обучение позволяет осуществлять такой общий контроль над разумом, который опустошит демократию и укрепит авторитаризм. Если алгоритмы не очень эффективны в том, чтобы заставить людей что-то покупать, они, вероятно, гораздо хуже в том, чтобы заставить их изменить свое мнение о вещах, которые затрагивают близкие ценности, такие как политика. Утверждения о том, что Cambridge Analytica, британская политическая консалтинговая фирма, использовала какой-то магический метод, чтобы исправить результаты президентских выборов в США в 2016 году для Дональда Трампа, развалились. Предполагаемый секретный соус, которым фирма снабдила кампанию Трампа, похоже, состоял из стандартных психометрических методов таргетинга — использования личностных опросов для категоризации людей — ограниченной полезности».

Полностью автоматизированный авторитаризм, основанный на данных, по мнению авторов, может оказаться ловушкой для таких государств, как Китай, которые концентрируют власть в крошечной изолированной группе лиц, принимающих решения. В демократических странах есть корректирующие механизмы — альтернативные формы обратной связи с гражданами, которые могут контролировать правительства, если они сбиваются с пути. Авторитарные правительства, которые удваивают машинное обучение, по мнению авторов статьи, не имеют такого механизма.

«Хотя повсеместная государственная слежка может оказаться эффективной в краткосрочной перспективе, опасность заключается в том, что авторитарные государства будут подорваны формами самоусиливающейся предвзятости, которым способствует машинное обучение. Поскольку государство широко использует машинное обучение, идеология лидера будет определять, как будет использоваться машинное обучение, цели, вокруг которых оно оптимизируется, и как оно интерпретирует результаты. Данные, которые появятся в результате этого процесса, скорее всего, отразят предубеждения лидера.

Как объяснил технолог Мацей Цегловски, машинное обучение — это «чистый математический аппарат, который придает статус - кво ауру логической неизбежности». Что произойдет, например, когда США начнут использовать машинное обучение, чтобы выявлять жалобы в социальных сетях и удалять их? Лидерам будет труднее увидеть и исправить политические ошибки, даже если эти ошибки наносят ущерб режиму. Исследование, проведенное в 2013 году, показало, что Китай медленнее удаляет онлайн-жалобы, чем можно было бы ожидать, именно потому, что такое недовольство дает руководству полезную информацию. Дезинформация, подпитываемая ИИ, может отравить колодец как демократическим, так и автократическим государствам.

Лидер Китая Си Цзиньпин знает об этих проблемах. Он давно заявлял, что его кампания по борьбе с бедностью — попытка искоренить обнищание сельских жителей — стала знаковой победой, основанной на интеллектуальных технологиях, больших данных и ИИ. Но с тех пор он признал недостатки кампании, в том числе случаи, когда чиновники выгоняли людей из их сельских домов и прятали их в городских квартирах, чтобы играть в статистику бедности. Когда переселенцы снова погрузились в нищету, Си опасался, что «единые количественные целевые показатели» уровня бедности могут оказаться неправильным подходом в будущем. Данные действительно могут стать новой нефтью, но они могут скорее загрязнить, чем повысить способность правительства управлять».

Эта проблема, пишут авторы, имеет последствия для так называемой системы социального кредита Китая, набора институтов для отслеживания просоциального поведения, которое западные комментаторы изображают как прекрасно функционирующий «режим наблюдения с использованием ИИ, который нарушает права человека». Как отмечают американские эксперты по информационной политике, китайская система социального кредита на самом деле больше похожа на кредитную систему США, которая регулируется такими законами, как Закон о достоверной кредитной отчетности, чем на идеальную оруэлловскую антиутопию.

«Более широкое машинное обучение также может привести к тому, что авторитарные режимы будут удваивать неверные решения. Если машинное обучение будет обучено выявлять возможных диссидентов на основе записей об арестах, оно, скорее всего, будет генерировать самоусиливающиеся предубеждения, подобные тем, которые наблюдаются в демократиях, — отражая и подтверждая убеждения администраторов в отношении неблагоприятных социальных групп и неумолимо закрепляя автоматические подозрения и негативную реакцию. В демократиях общественное противодействие, пусть и несовершенное, возможно. В авторитарных режимах сопротивляться гораздо труднее. Без него эти проблемы невидимы для тех, кто находится внутри системы, где чиновники и алгоритмы разделяют одни и те же предубеждения. Вместо хорошей политики это приведет к нарастанию патологий, социальной дисфункции, обидам и, в конце концов, волнениям и нестабильности».

Международная политика ИИ, считают авторы, не приведет к простой гонке за господство.

«Грубое представление о том, что эта технология является экономическим и военным оружием, и что данные — это то, что дает ей силу, скрывает большую часть реальных действий. На самом деле самые большие политические последствия ИИ связаны с механизмами обратной связи, на которые полагаются как демократические, так и авторитарные страны. Некоторые данные указывают на то, что ИИ нарушает обратную связь в демократических странах, хотя и не играет такой большой роли, как предполагают многие. Напротив, чем больше авторитарные правительства полагаются на машинное обучение, тем больше они будут продвигать себя в воображаемый мир, основанный на их собственных предубеждениях, основанных на технологиях. Классическая книга политолога Джеймса Скотта 1998 года Seeing Like a State, объяснил, как государства ХХ века были слепы к последствиям своих собственных действий отчасти потому, что они могли видеть мир только через бюрократические категории и данные. Как утверждали социолог Марион Фуркад и другие, машинное обучение может создавать те же проблемы, но в еще большем масштабе.

Одна быстро возникающая проблема заключается в том, как автократии могут использовать в качестве оружия большие языковые модели, новую форму ИИ, которая может создавать текст или изображения в ответ на словесную подсказку для создания масштабной дезинформации. Как предупредили ученый-компьютерщик Тимнит Гебру и ее коллеги, такие программы, как система GPT-3 компании Open AI, могут создавать плавный текст, который трудно отличить от обычного человеческого письма. Bloom, новая модель большого языка с открытым доступом, только что была выпущена для всех. Его лицензия требует, чтобы люди избегали жестокого обращения, но полицейским будет очень трудно.

Эти события создадут серьезные проблемы для обратной связи в демократических странах. Нынешние онлайн - системы комментирования политики почти наверняка обречены, поскольку им требуется мало доказательств, чтобы установить, является ли комментатор реальным человеком. Подрядчики крупных телекоммуникационных компаний уже наводнили Федеральную комиссию по связи США фальшивыми комментариями, связанными с украденными адресами электронной почты, в рамках своей кампании против законов о сетевом нейтралитете. Тем не менее было легко распознать уловку, когда были опубликованы десятки тысяч почти идентичных комментариев. Сейчас или в самом ближайшем будущем будет тривиально просто заставить большую языковую модель написать, скажем, 20 000 различных комментариев в стиле колеблющихся избирателей, осуждающих сетевой нейтралитет.

Дезинформация, подпитываемая ИИ, может отравить колодец и автократиям. По мере того, как авторитарные правительства наполняют свои собственные публичные дебаты дезинформацией, становится легче сломить оппозицию, но труднее сказать, во что на самом деле верит общественность, что значительно усложнит процесс принятия политических решений. Авторитарным лидерам будет все труднее избегать наживы за счет собственного предложения, что заставит их поверить в то, что граждане терпимы или даже любят крайне непопулярную политику...

... Данные могут быть новой нефтью, но они могут скорее загрязнить, чем повысить способность правительства управлять».

Возможно, что еще более цинично, пишут авторы, у политиков на Западе может возникнуть соблазн использовать закрытые петли авторитарных информационных систем. До сих пор Соединенные Штаты были сосредоточены на продвижении свободы Интернета в автократических обществах. Вместо этого он может попытаться усугубить авторитарную информационную проблему, усиливая петли предвзятости, которым подвержены эти режимы. Это можно сделать, искажая административные данные или дезинформируя авторитарные социальные сети. К сожалению, виртуальной стены, разделяющей демократические и авторитарные системы, не существует. В демократические общества могут просачиваться не только неверные данные и безумные убеждения из авторитарных, но и ужасные авторитарные решения могут иметь непредсказуемые последствия для демократических стран.

«Одним из опасных путей для Соединенных Штатов было бы втягивание в гонку за доминирование ИИ, что еще больше расширило бы конкурентные отношения. Другой вариант — попытаться усугубить проблемы обратной связи авторитаризма. Оба рискуют катастрофой и возможной войной. Поэтому гораздо безопаснее для всех правительств признать общие риски ИИ и работать вместе над их снижением».

Комиссия

Далеко не все политики и ученые в США приходят к таким компромиссным выводам.

В статье Кита Крача (председатель Института технической дипломатии, ранее заместителя госсекретаря США по вопросам экономического роста, энергетики и окружающей среды - с 2019 по 2021 г. г.) и Керсти Кальюлайд (президента Эстонии с 2016 по 2021 г. г.) в The National Interest (09.09.2022) «Новые технологии могут защитить демократические свободы» делается вывод, что «сегодня угрозы Соединенным Штатам и нашим союзникам все чаще исходят от новых технологий, которые могут иметь разрушительные последствия, если попадут не в те руки. Квантовые вычисления, дроны нового поколения, биомедицинская инженерия и другие технологии могут улучшить жизнь миллионов людей или укрепить власть диктаторов».

Авторы считают, что «не нужно ждать кризиса, чтобы начать готовиться к этим угрозам.

«Новые технологии уже меняют нашу жизнь и то, как мы общаемся с людьми во всем мире. Демократические страны должны оставаться в авангарде инноваций, а не играть в догонялки с противниками».

Вот почему, группа бывших дипломатов и экспертов в области технологий из Института технической дипломатии и Атлантического совета собрали «Глобальную комиссию по технической безопасности», чтобы разработать план того, «как свободный мир может защитить свободу путем принятия проверенная технология».

Двухлетнее сотрудничество в этой комиссии, по мнению авторов данной статьи – ее сопредседателей, - отличается тремя факторами.

Во-первых, комиссия сосредоточится на семнадцати важнейших технологических секторах и объединит выводы о каждом из них в одну всеобъемлющую стратегию безопасности.

Во-вторых, ее возглавят частный сектор и глобальные заинтересованные стороны, а представители международных компаний и учреждений, представляющих более десятка стран, будут участвовать в общих усилиях демократий по конкуренции в области новых технологий.

В-третьих, в то время как предыдущие комиссии были сосредоточены на поиске защитных решений, данная комиссия будет интегрировать наступательные стратегии для разработки общих стандартов для надежных технологий и рекомендаций по инвестициям в ключевые области исследований и разработок.

Главная цель комиссии – технологически противостоять Китаю. По мнению авторов, «компании, ведущие бизнес с Китаем, столкнулись с паразитическими совместными предприятиями, вопиющим воровством интеллектуальной собственности, массовыми издевательствами по всему миру и принудительным сбором запатентованных технологий.

Советы директоров компаний все больше понимают, что ведение бизнеса с Китаем, в Китае или для Китая сопряжено с огромным риском. Вот почему многие уважаемые члены совета директоров требуют от своих руководителей плана действий в чрезвычайных ситуациях в отношения Китая».

Комиссия уже пользуется поддержкой законодателей и лидеров частного сектора в то время, когда Соединенные Штаты работают над объединением своих трансатлантических и индо - тихоокеанских союзников и партнеров по ряду важнейших технологических вопросов.

Во время недавних совместных брифингов руководителей комиссии с заместителем министра торговли США Аланом Эстевесом по теме «Глобальная техническая безопасность» и «руководителем азиатского направления» президента Джо Байдена Куртом Кэмпбеллом по теме «Создание альянсов с помощью «принципа доверия» они подтвердили свою решительную поддержку неотложной миссии комиссии по «защите высоких технологий от растущих техноавторитарных угроз».

Работа комиссии будет основываться на уроках, извлеченных из «Чистой сети». Для этого «комиссия объединила шестьдесят стран по всему миру, которые взяли на себя обязательство использовать только надежных поставщиков телекоммуникационных услуг 5G и отказались от ненадежных поставщиков, таких как Huawei и ZTE, которые, как известно, следуют приказам КПК».

Вот почему в будущем у комиссии должны быть общие стандарты и соглашения, чтобы максимально использовать технологии, созданные великими умами американских компаний частного сектора.

«Технологии, на которых сосредоточится комиссия, включают полупроводники; автономные и электрические транспортные средства; чистая энергия и электрические сети; квантовые вычисления; робототехника; электронные платежи и цифровые валюты.

Эти технологии уже продемонстрировали большие перспективы для более эффективного и передового мира. Но, как показали недавние сбои в цепочке поставок, комиссии нужно сделать больше, чтобы не слишком полагаться на Китай».

Графические процессоры

Надо сказать, что помимо деятельности комиссии, в начале сентября 2022 г. (по данным Reuters) Соединенные Штаты активизировали свои усилия по перекрытию потока передовых технологий в Китай, предписав с корпорациям Nvidia (NVDA.O) и Advanced Micro Devices (AMD.O) соглашение о перекрытии в КНР отправку своих флагманских чипов ИИ.

Похоже, что правила касаются чипов, называемых графическими процессорами, с самыми мощными вычислительными возможностями, критического, но нишевого рынка, на котором есть только два значимых игрока, Nvidia и AMD. Их единственный потенциальный конкурент — Intel Corp (INTC.O) — пытается пробиться на рынок, но не выпускает конкурентоспособных продуктов.

Первоначально разработанные для видеоигр, использование графических процессоров или графических процессоров было расширено до более широкого спектра приложений, которые включают работу с ИИ, такую как распознавание изображений, категоризация фотографий или поиск военной техники на цифровых спутниковых снимках. Поскольку все поставщики чипов — американцы, США контролируют доступ к технологии.

Единственные продукты, которые, по данным Nvidia, будут затронуты, — это чипы A100 и H100. Эти чипы стоят десятки тысяч долларов каждый, а полные компьютеры, содержащие чипы, стоят сотни тысяч долларов.

Точно так же AMD заявила, что новое требование затрагивает только ее самый мощный чип MI250, версия которого используется в Окриджской национальной лаборатории, одном из нескольких центров суперкомпьютеров США, поддерживающих ядерное оружие. Менее мощные чипы, такие как AMD MI210 и ниже, не затрагиваются.

Что объединяет затронутые чипы, так это способность выполнять вычисления для работы ИИ быстро, в огромных масштабах и с высокой точностью. Менее мощные чипы ИИ могут работать быстро на более низких уровнях точности, которых достаточно для пометки фотографий друзей и когда цена случайной ошибки невелика, но недостаточны для проектирования истребителей.

Единственным крупным рыночным конкурентом чипов AMD и Nvidia является еще не выпущенный чип Intel Ponte Vecchio, первым покупателем которого является Аргоннская национальная лаборатория, еще одна американская структура, поддерживающая ядерное оружие.

Линия фронта в сфере технической безопасности

В статье Тай Мин Чунга (директор Института глобальных конфликтов и сотрудничества Калифорнийского университета) и Томаса Г. Манкена (президент Центра стратегических и бюджетных оценок) «Грандиозная гонка в сфере технической безопасности», опубликованной в Texas National Security Review 31 августа 2022 г., отмечено, что «нигде линии фронта не прочерчены так четко, как в сфере технобезопасности».

«Центральное место в китайско-американском соперничестве занимают две разные модели промышленных и технологических инноваций в сфере обороны: китайский подход «сверху вниз», управляемый государством, и система «снизу вверх», управляемая рынком США. Кто из них в конечном итоге возьмет верх, будет зависеть от того, насколько они способны, сильны и искусны в решении задач быстрых и разрушительных изменений...

...Системы технобезопасности США и Китая спроектированы, настроены и работают по-разному. Система технобезопасности США основана на глубоко укоренившемся негосударственном духе. Это подчеркивает ограниченность правительства и обширную ведущую роль частного сектора, даже несмотря на то, что правительство США иногда оказывало мощное влияние на формирование экосистемы технической безопасности. Напротив, хотя прорыночные силы сыграли жизненно важную роль в экономическом развитии Китая, его система технической безопасности в подавляющем большинстве является этатистской, а партия - государство доминирует в собственности, контроле и управлении. С конца ХХ века китайская партия - государство поддержала целенаправленную программу инноваций, направленную на то, чтобы ослабить способность Соединенных Штатов защищать свои интересы в западной части Тихого океана и сократить разрыв между США и Китаем. По словам заместителя помощника министра ВВС США по закупкам, Китай приобретает новое оружие в пять раз быстрее, чем США. В результате Соединенные Штаты сейчас сталкиваются с рядом все более неблагоприятных военных балансов в западной части Тихого океана и за его пределами. Чтобы набрать обороты в соперничестве с Китаем, Соединенным Штатам необходимо раскрыть всю мощь своего собственного уникального подхода к оборонным инновациям путем активизации государственно-частного партнерства и углубления взаимодействия с союзниками».

С 1990-х годов, пишут авторы, Китай предпринял согласованные усилия, чтобы превратиться из борющегося технологического отставания в ведущего мирового новатора. Инновации в области обороны находятся в авангарде усилий Пекина, и Китай добился впечатляющих успехов в темпах, масштабах и качестве продукции. В начале реформ в середине-конце 1990-х годов китайская система оборонной науки, технологий и инноваций находилась в упадке по спирали и могла производить только устаревшее оружие иностранного производства. Ко второй половине 2010-х годов отдельные очаги передового опыта в системе оборонных инноваций начали выпускать современное вооружение, такое как малозаметные истребители, крупногабаритные авианосцы и ударные самолеты, взлетающие с палубы.

Сегодня, опасаются авторы, Пекин может опередить Запад, когда речь идет о передовых областях инноваций, таких как квантовые и ИИ.

«Хотя и администрация Буша, и администрация Обамы выражали обеспокоенность по поводу роста китайской военной мощи, только администрация Трампа в таких документах, как Стратегия национальной безопасности и Стратегия национальной обороны, открыто говорила о вызове, который бросает Китай, и превращала конкуренцию великих держав в высший приоритет.

Администрация Байдена рассматривает Китай как «нашего наиболее серьезного стратегического конкурента и основную задачу» в своем оборонном планировании. Хотя сегодня существует общий консенсус в отношении необходимости противодействия ее стремлению стать высокотехнологичной сверхдержавой, действия отстают от риторики.

Централизованная координация сверху вниз сыграла важную роль во многих, если не в большинстве стратегических технологических достижений Китая, от ядерного оружия и баллистических ракет до пилотируемых космических программ и высокопроизводительных компьютеров. Этот нисходящий подход управляется системой централизованного планирования, которая опирается на прямой административный контроль со стороны государственных и партийных органов и использование штрафов для обеспечения соблюдения требований предприятиями, научно-исследовательскими институтами и другими субъектами. Хотя в эпоху реформ после 1978 года произошло некоторое ослабление и откат этого всепроникающего государственного контроля, государственное планирование, управление и вмешательство остаются обширными, поскольку экосистема технической безопасности по-прежнему в подавляющем большинстве находится в собственности государства.

Китайские власти стремились стимулировать инновации, делая стратегические ставки на гибридный подход к инновациям и стремясь продвигать инновации внутри страны.

Во-первых, во второй половине 2010-х годов Китай начал закладывать основы прочной и масштабной системы военного и гражданского слияния. Пекин, похоже, надеется, что сможет использовать гражданские источники инноваций так же широко, как Соединенные Штаты, в течение следующего десятилетия или около того. Хотя этот подход еще не оказал существенного влияния на китайские инновации, а структурные барьеры для реализации этой цели высоки, активное руководство Си инициативой по слиянию военных и гражданских объектов означает хорошие перспективы на успех.

Во-вторых, в качестве еще одной большой долгосрочной ставки Пекин все больше ориентируется на уверенность в своих силах и переходит от иностранного освоения технологий к упору на оригинальные, местные инновации. При этом ключевым и намеренно разработанным ограничением этой модели является то, что она может управлять только избранным числом высокоприоритетных стратегических и оборонных проектов. Получение доступа к зарубежным технологиям и знаниям и их использование в обозримом будущем будет по-прежнему важным фактором. Технонационалистическая зависимость является хорошо зарекомендовавшей себя стратегией развития с низким уровнем риска и высокой отдачей и обеспечивает защиту, в то время как формирование оригинального инновационного потенциала является долгосрочным предприятием с высоким риском.

Ориентированный на рынок США подход к инновациям «снизу вверх»

В то время как Китай принял государственный подход к оборонным инновациям «сверху вниз», США традиционно добивались успеха при рыночном подходе «снизу вверх». Отношения между государством и рынком процветали во время холодной войны, и это было ведущим фактором, способствовавшим успеху системы технобезопасности США по сравнению с ее аналогом в Советском Союзе. Однако в эпоху после «холодной войны», и особенно в ХХI веке, традиционные сильные стороны системы технобезопасности США не устарели.

Взаимовыгодное партнерство между государственным и частным секторами исторически было важной движущей силой деятельности США. Однако в ХХI веке отношения между государством и частным сектором стали натянутыми. Слишком часто взгляды представителей оборонной промышленности встречались с подозрением, и в последние годы враждебность между правительством и промышленностью стала более заметной. Это грозит превратить этот столп силы в источник слабости. В то время как Пекин стремится к военно-гражданскому слиянию, правительство США часто держит оборонную промышленность на расстоянии вытянутой руки. Хотя в последние годы было много разговоров о необходимости внедрения инноваций, такие разговоры часто не подкреплялись действиями.

Система оборонных закупок становится все более жесткой и не склонной к риску. Это дает корпорациям мало стимулов брать на себя риски, которые имеют решающее значение для инноваций. Система также отпугивает фирмы от быстрого устранения проблем с помощью известных или многообещающих решений. Система настолько обширна и сложна, что не поддается реформированию. Более того, министерство обороны все больше изолируется от значительной части наиболее инновационных и процветающих коммерческих секторов экономики. Неудивительно, что, по словам бывшего заместителя министра обороны по исследованиям и разработкам Майка Гриффина, Министерству обороны требуется16 лет, чтобы довести идею до эксплуатационной готовности, в то время как Китай иногда может сделать это менее чем за семь лет.

Кроме того, система технобезопасности США борется за то, чтобы ее голос был услышан в руководстве инновациями, поскольку ее некогда доминирующее положение в качестве крупнейшего источника инвестиций в исследования и разработки ослабло. На Министерство обороны США в начале 2020-х годов приходилось всего 3,6 процента мировых расходов на исследования и разработки по сравнению с 36 процентами на пике своего развития в 1960 году.

Более того, Пентагон превратился из первопроходца технологий во все более активного инвестора в технологические исследования. Это означает, что многие технологии берут свое начало в гражданской сфере и впоследствии — и часто с опозданием — адаптируются для оборонных и двойных применений. Хотя это рентабельно и позволяет получить доступ к более обширному пулу инноваций, система технобезопасности США рискует стать последователем, а не лидером, если она не заполнит пробелы в областях, связанных с обороной, где коммерческий сектор сопротивляется или не может участвовать.

Если эти тенденции сохранятся, система технической безопасности США может потерять свое влияние и место в инновационной системе США, которые будут становиться все более маргинальными. Это уже происходит в корпоративном секторе. Ко второй половине 2010 - х годов пять крупнейших технологических компаний США, такие как Google, Amazon и Apple, ежегодно тратили в 10 раз больше средств на исследования и разработки, чем пятерка крупнейших оборонных подрядчиков США, включая Lockheed Martin, Boeing и Raytheon. Этот растущий дисбаланс в отношениях между государством и частным сектором может привести к тому, что фирмы решат, что ведение бизнеса с системой технической безопасности недостаточно прибыльно, и побудит их вместо этого сосредоточиться на более прибыльных коммерческих рынках внутри страны и за рубежом, в том числе в Китае. Оживление отношений между государственным и частным секторами будет иметь решающее значение для любых усилий Соединенных Штатов, направленных на то, чтобы надежно конкурировать с Китаем в долгосрочной перспективе.

Будучи самой передовой в мире державой в области технобезопасности, Соединенные Штаты были доминирующим экспортером передовых технологий, знаний и промышленной продукции как в военной, так и в гражданской сферах. Обладание всесторонней научно-технической базой мирового класса, особенно в сфере оборонных технологий, означает, что Соединенные Штаты традиционно не проявляли большого интереса к приобретению иностранных технологий или ноу-хау. Это чувство промышленного и технологического превосходства привело к яростной и устойчивой техно - националистической идеологии и позиции, в которой Соединенные Штаты считали себя на голову выше остального мира.

Но глобальный технологический ландшафт быстро изменился в ХХI веке с появлением разнообразных новых технологий, многие из которых имеют оборонное и двойное применение. С сокращением общей доли глобальных инвестиций в исследования и разработки Соединенные Штаты обнаружили, что им становится все труднее и дороже идти в ногу с технологическими достижениями во всех ключевых областях, что делает сотрудничество с иностранными партнерами все более привлекательным и необходимым. Это сотрудничество происходит в таких областях, как 5G, квантовые вычисления и связь — областях, в которых Китай был особенно активен и борется за мировое лидерство. Но первенство техно-национализма так долго укоренялось в институциональной культуре системы техно-безопасности США, что фундаментальный сдвиг в сторону более коллективного техно-глобалистского подхода, скорее всего, встретит укоренившееся сопротивление и потребует времени для эффективной реализации.

Время от времени предпринимались попытки заложить основы более глобалистски ориентированного подхода к технической безопасности. Формирование в 2021 году соглашения о безопасности, известного как «AUKUS» ( Австралия, Великобритания и Соединенные Штаты), сосредоточенного на передовой обороне и возможностях двойного назначения, — это самая недавняя и многообещающая возможность для роста глобалистски ориентированной США на техноохранный режим.

Одной из областей, в которой Соединенным Штатам удалось установить более тесное партнерство с иностранными союзниками, является контроль над распространением секретных технологий. Чтобы ответить на технологические вызовы Советского Союза и Японии в ХХ веке, Соединенные Штаты создали ряд институциональных структур для контроля потока технологий и ноу-хау в эти страны, особенно Координационный комитет по многостороннему экспортному контролю. Эти режимы эффективно работали в своих сферах, но интегрированная гражданско-военная задача, которую бросает Китай, требует от правительства США разработки более надежного и общегосударственного подхода, чем существующий в настоящее время ситуативный и недостаточно развитый внутриведомственный процесс.

Соединенные Штаты модернизируют эти унаследованные режимы с помощью поэтапных реформ, таких как Закон о модернизации обзора рисков иностранных инвестиций 2018 года и обновленный режим экспортного контроля».

Тем не менее, полагают авторы, в новых областях высоких технологий двойного назначения и стратегических новых технологий все еще существует зияющая дыра, которая требует нового, полностью специализированного институционального механизма, который может более эффективно реагировать и работать в этой области.

Авторы делают главный вывод: система технобезопасности США в первые годы 2020-х остается гораздо более сильной и инновационной, чем её китайский аналог. Однако это господство неуклонно подрывается институциональным склерозом США, далеко идущими глобальными технологическими изменениями и интенсивным темпом развития технологий в области безопасности в Китае. Оживление ключевых компонентов системы технической безопасности США, особенно государственно-частных партнерств и взаимодействия с глобальными партнерами, позволит Соединенным Штатам сохранить свое глобальное лидерство в долгосрочной перспективе, хотя разрыв с Китаем будет продолжать сокращаться. Соединенным Штатам необходимо будет провести более радикальные реформы, чтобы оставаться далеко впереди.

Для Китая реконструкция государства технобезопасности при Си привела к тому, что разрыв с Соединенными Штатами неуклонно сокращается, но для успешного перехода от догоняющего к паритету или даже к лидерству потребуются еще более значительные структурные изменения. Необходима более эффективная координация между государством и рыночными механизмами. Полное осуществление гибридизации — более тесного военно-гражданского слияния — также будет жизненно важным шагом. Совершенствование модели централизованной координации «сверху вниз» будет особенно важно в гонке за развитием новых базовых технологий, поскольку активное вмешательство государства на раннем этапе может сыграть более эффективную и решающую роль, чем поддержка рынка «снизу вверх».

* Facebook — соцсеть запрещённой в РФ экстремистской организации Meta Platforms Inc.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/iskusstvennij_intellekt_i_drugie_innovatcii_v_shvatke_mezhdu_demokratiej_i_avtokratiej

06.09.2022 Возможна ли сейчас гражданская война в США?

Исторический анализ и прогноз американских экспертов

4 сентября 2022 г. в The National Interest опубликована статья «Еще одна гражданская война в США? Будь осторожен или прячься». Авторы - Ханс Биннендейк (почетный член Атлантического совета, был старшим директором СНБ по оборонной политике, исполняющим обязанности директора отдела планирования политики Государственного департамента и директором Института национальных стратегических исследований Университета национальной обороны) и Дэвид С. Гомперт (преподаватель Военно-морской академии США, был исполняющим обязанности директора национальной разведки с 2009 по 2010 г. г.) анализируют преддверие Гражданской войны в США 1861–1865 гг. и современные события. При этом находят как важные сходства, так и различия:

«Куда приведут глубокие разногласия в американском обществе? Уже имели место насильственные акты восстания, самым серьезным из которых было нападение на столицу страны 6 января 2021 года. Может ли жестокая гражданская война снова произойти в Америке? Если да, то в какой форме это может быть? Несколько недавних публикаций в США оценили общие причины гражданских войн и попытались использовать эти оценки для анализа риска широкомасштабного вооруженного гражданского конфликта в Соединенных Штатах сегодня.

Взгляд на конкретные причины Гражданской войны в США 1861–1865 годов может пролить дополнительный свет на эти вопросы. Историки уже давно обсуждают причины Гражданской войны в США, уделяя особое внимание рабству и отделению. Война явно началась в ответ на решение южных штатов выйти из Союза и решение Авраама Линкольна сопротивляться. Рабство было ключевой основной проблемой в сочетании с опасениями Юга, что в ноябре 1860 года аболиционисты безвозвратно повернули политическую волну против своей экономической системы, основанной на рабстве, избрав Линкольна, чья Республиканская партия была привержена прекращению его распространения на новые штаты. В основе этого лежит более сложный набор взаимосвязанных факторов, которые могут помочь оценить, возможна ли новая гражданская война в США. Путь к Гражданской войне в США можно разделить на три отдельных этапа. Затем эти этапы можно использовать для сопоставления событий девятнадцатого века с событиями, разворачивающимися в Америке сегодня.

Этап 1 (с 1776 по 1850 г.)

Между Севером и Югом возникло системное культурное разделение, которое можно частично проследить до ранних моделей иммиграции в колониальные годы. Например, религиозные британские пуритане населяли Север Янки, а кавалеры-роялисты населяли регион Тайдуотер. В то время как Северо-Западный указ 1787 года запрещал рабство на территориях к северу от реки Огайо, Конституция США избегала большинства вопросов, которые в конечном итоге привели к гражданской войне, и многие отцы-основатели считали, что рабство вскоре естественным образом исчезнет. Но изобретение хлопкоочистительной машины в 1793 году и новые технологии производства текстиля в Европе создали потенциал для большого богатства для владельцев плантаций, использующих рабский труд для сбора хлопка.

Таким образом, эти разные методы создания богатства возникли между Севером и Югом, что привело к разным образам жизни, культурам, взглядам на свободную торговлю и тарифную политику, а также взглядам на право государств на отделение. Рабство оправдывалось южанами как доброкачественное и доброжелательное, в то время как аболиционистское движение на Севере все еще относительно зарождалось. Штаты, разделявшие схожие взгляды, находились в пределах одного и того же географического региона и были смежными, что создавало возможность географического разделения.

Конституция ничего не говорила о праве штатов на выход из Союза. Эта перспектива часто поднималась на раннем этапе истории страны в разных местах: во время восстания виски 1791–1794 годов, в резолюциях 1798–99 годов в Вирджинии и Кентукки, в западном заговоре Аарона Берра 1804–07 годов, в Новой Англии до и во время войны - 1812 г. и кризис аннулирования 1832–1833 гг. Таким образом, номинальное право на отделение не было исключительно южной концепцией.

Тем не менее, на этом этапе отделение сдерживалось сочетанием сильного федерального руководства и государственных деятелей, готовых к компромиссу. Во время восстания виски и кризиса аннулирования Джордж Вашингтон и Эндрю Джексон соответственно либо использовали, либо угрожали применением силы для сохранения Союза. Это было дополнено рядом национальных компромиссов, разработанных государственными деятелями, такими как Генри Клэй, а затем Дэниел Вебстер. К ним относятся Миссурийский компромисс 1820 г., аннулирующий компромисс 1833 г. и Компромисс 1850 г. (который рассеял сепаратистский пыл, созданный Уилмотским условием 1846 г.). Кроме того, вооруженные силы США на этом этапе все еще были довольно едиными, сражаясь вместе в войне 1812 года, ранних войнах с индейцами и мексикано-американской войне.

Именно на этом первом этапе спрос на хлопок начал стремительно расти. Поскольку сбор хлопка был трудоемким занятием, использование рабов на Глубоком Юге позволило ему стать ведущим производителем в мире, и капитал хлынул в этот сектор, чтобы получить феноменальную отдачу от инвестиций. Торговля людьми с севера на юг росла. Ожидания исчезновения рабства не оправдались, и экономика южных штатов, за некоторыми исключениями, стала жизненно зависимой от рабства. В то же время социальное отчуждение оставалось подавленным. Вообще говоря, южане не чувствовали, что остальная часть страны серьезно угрожает их праву владеть рабами.

Этап 2 (1850–1860 гг.)

Начался с растущего значения хлопка на Юге и растущего отвращения к рабству на Севере. Это был нестабильный период растущего недоверия, но южные элиты все еще широко верили, что их культура может выжить в Союзе. К 1850 г. торговля хлопком в США составляла 60 % всего американского экспорта и почти весь южный экспорт. Работорговля стала еще более явной и жестокой, и семьи легко разрушались, чтобы выбрать лучших для сбора хлопка. Кроме того, хозяева прибегали к порке полевых рабочих, которые не выполняли поставленные задачи, достигавшие 200 фунтов на раба в день. А недавно приобретенные территории стали более важными для Юга — не только для поддержания политического баланса в Вашингтоне, но и потому, что южная земля портилась из-за чрезмерного использования. Вопиюще бесчеловечное обращение с рабами на Юге стимулировало аболиционистское движение на Севере. Предыдущие компромиссы на территориях, которые десятилетиями поддерживали мир, были отменены Законом Канзаса-Небраски и Решением Дреда Скотта . Региональное отчуждение росло и распространялось.

Несмотря на эти тенденции, события 1850-х годов укрепили политическую позицию Юга в Союзе. Четыре слабых или проюжных президента США, жестокое соблюдение Закона о беглых рабах, Закона Канзас-Небраска 1854 года и решение Дреда Скотта 1857 года — все это дало южанам ощущение, что статус-кво может сохраниться, несмотря на напряженность. Джефферсон Дэвис служил военным министром США при Франклине Пирсе. Стивен Дуглас попробовал еще один компромисс с Законом Канзас-Небраска, но отмена Миссурийского компромисса и разрешение народному суверенитету решать, будет ли разрешено рабство на этих территориях, вызвало там конфликт. По крайней мере, изначально южане видели в этом победу. Решение Дреда Скотта было в пользу Юга: оно лишило Скотта свободы, а также разрешило рабство на всех американских территориях. Южане не считали рабство обреченным, а интерес к отделению находился в зачаточном состоянии.

Эти же события вызвали возмущение на большей части Севера. Аболиционистское движение, начавшееся примерно в 1830 году, стало крупной региональной силой в 1850-х годах. Добавьте к этому широкое распространение книги «Хижина дяди Тома» и эффективных лидеров аболиционистов, таких как Фредерик Дуглас, Соджорнер Трут и Уильям Ллойд Гаррисон, и рабство стало доминирующей моральной проблемой на Севере. Но в то время как Север становился все более возмущенным и нетерпимым к рабству, Юг все больше полагался на его необычайную прибыльность.

Другие факторы привели к росту отраслевого разделения на этом этапе. Экстремистская пресса с обеих сторон обостряла настроения. Внутрирегиональная культурная близость росла по мере того, как железные дороги соединяли воедино регионы -единомышленники. Северное население быстро росло за счет иммиграции из Европы, что создавало невыгодное для Юга демографическое давление. Двухпартийная система рухнула, вызвав резкие политические колебания и, как следствие, смену существующих политических ориентаций.

Ограниченное насилие не было редкостью между сторонами на этом этапе. Истекающий кровью Канзас видел зверства с обеих сторон. Избиение палкой сенатора Чарльза Самнера в 1856 году конгрессменом Престоном Бруксом вызвало насилие в палате Сената США. А набег Джона Брауна на Харперс-Ферри в 1859 году вызвал восхищение на Севере и страх перед восстаниями рабов на Юге.

Несмотря на ужесточение политических позиций, нежелание идти на компромисс, растущее презрение и политическое насилие, большинство главных действующих лиц с каждой стороны на Этапе 2 все еще видели путь к выживанию в Союзе. Появились крайние лидеры, но умеренные остались у власти. В сущности, отчуждение резко возросло, но северные и южные цели еще не обязательно были несовместимы.

Этап 3 (ноябрь 1860 г. — апрель 1861 г.)

Состоял из быстрого и решающего экзистенциального кризиса для Юга и Севера. События достигли критической точки и быстро вышли из-под контроля. Фрагментация Демократической партии, в частности, привела к последующим выборам в ноябре 1860 года Авраама Линкольна менее чем 40-процентным большинством голосов, что считалось нелегитимным на Юге, несмотря на явную победу коллегии выборщиков. Несколько попыток компрометации в последнюю минуту потерпели неудачу. Например, сложный набор предложений, разработанный сенатором Джоном Криттенденом, потерпел неудачу, потому что он навсегда легализовал рабство к югу от Компромиссной линии Миссури, усилил Закон о беглых рабах и разрешил работорговлю в округе Колумбия. Победоносная политическая позиция Юга с 1850-х годов изменилась в одночасье, без видимой перспективы устойчивого компромисса. Это вызвало как панику, так и решимость в экономике тех южных штатов, которые больше всего зависели от рабства. Позиция Линкольна в отношении будущего рабства на территориях (и, следовательно, в последующих штатах), казалось, угрожала долгосрочной жизнеспособности относительно безопасного национального политического положения, которым Юг обладал до этого момента. Внезапно южане почувствовали, что они больше не могут управлять своим будущим или сохранять свой образ жизни в рамках существующей федеральной структуры. Южане, особенно производители хлопка, заняли острую оборонительную позицию в политическом и психологическом плане. Позиция Линкольна в отношении будущего рабства на территориях (и, следовательно, в последующих штатах), казалось, угрожала долгосрочной жизнеспособности относительно безопасного национального политического положения, которым Юг обладал до этого момента. Внезапно южане почувствовали, что они больше не могут управлять своим будущим или сохранять свой образ жизни в рамках существующей федеральной структуры. Южане, особенно производители хлопка, заняли острую оборонительную позицию в политическом и психологическом плане. Позиция Линкольна в отношении будущего рабства на территориях (и, следовательно, в последующих штатах), казалось, угрожала долгосрочной жизнеспособности относительно безопасного национального политического положения, которым Юг обладал до этого момента. Внезапно южане почувствовали, что они больше не могут управлять своим будущим или сохранять свой образ жизни в рамках существующей федеральной структуры. Южане, особенно производители хлопка, заняли острую оборонительную позицию в политическом и психологическом плане.

Самая радикальная южная позиция вдруг стала доминирующей. С этим ощущением быстрого поворота судьбы умеренные на Юге были быстро оттеснены радикальными голосами. Южане теперь увидели угрозу своему политическому и экономическому существованию, и отделение было единственным выходом. Этот экзистенциальный кризис, приведший к отделению, в свою очередь, представлял экзистенциальную угрозу Союзу и обязательствам Севера перед ним. Форт Самтер стал символом притязаний Юга на право отделения и воли Союза к сопротивлению. Попытка госсекретаря Уильяма Сьюарда найти компромисс не удалась. Южная Каролина по приказу Джефферсона Дэвиса обстреляла форт, и многие были удивлены последующей решимостью Линкольна. Как только начался процесс отделения и боевые действия, даже умеренные штаты, такие как Вирджиния, находились под невыносимым давлением, чтобы присоединиться к своим соседним штатам на Глубоком Юге. Четыре приграничных штата, Мэриленд, Делавэр, Кентукки и Миссури, остались в составе Союза в основном в результате федеральной оккупации.

ТРЁХЭТАПНЫЙ АНАЛИЗ ПРИЧИН ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ показывает ускорение ухудшения отношений между Севером и Югом до тех пор, пока примирение не стало невозможным. В течение длительного периода на первом этапе системные условия были изначально нестабильными, но не вели неумолимо к войне. Конституция, установленный федерально-государственный политический порядок, сильное национальное руководство и готовность находить точки соприкосновения позволили справиться с этой нестабильностью. Ряд компромиссов убедил южан в том, что оставшаяся часть Соединенных Штатов может быть совместима с сохранением рабства.

На следующем этапе в 1850-х годах стремительный рост доходов от хлопка сделал Юг жизненно зависимым от рабства, а все более бесчеловечное обращение с рабами подстегнуло требование отмены рабства на Севере. Сектантское насилие резко возросло, а способность к компромиссу снизилась. Но поскольку политические тенденции по-прежнему благоприятствовали Югу, они продолжали верить, что их средства к существованию и образ жизни были относительно безопасными в рамках федерального союза. Этот хрупкий этап внезапно закончился в 1860 году одним событием, избранием Линкольна, которое ускорило экзистенциальный кризис для Юга, отделение, решимость Союза сопротивляться и быстрое падение в войну.

Сегодняшняя Америка частично перекликается с этой трагической историей.

Соединенные Штаты сегодня находятся за пределами Стадии 1

За последние несколько десятилетий Соединенные Штаты уже прошли через период, похожий на Стадию 1. В этот период нация все больше разделялась по целому ряду вопросов, но компромисс все еще был возможен, как это было в период до 1850 года. По сравнению с этапом 1 подготовки к Гражданской войне сегодня нет такой подавляющей взрывоопасной проблемы, как рабство, разделяющей нацию. Но такие вопросы, как право на аборт, иммиграция, реформа полиции, мандаты COVID-19, право голоса, права геев, контроль над оружием, федеральные права против прав штатов и преподавание критической расовой теории в школах, различаются в первую очередь политической партией, образованием и географическим плюсом. городское/сельское деление. Эти вопросы, взятые вместе, действительно указывают на резкие различия, основанные на экономическом статусе и политической философии.

Например, после решения Верховного Суда - Роу против Уэйда ожидается, что большинство красных штатов (с преобладанием сторонников республиканцев) запретят или строго ограничат аборты, в то время как синие штаты (с преобладанием сторонников демократов) продолжат их разрешать. Хотя красные и синие штаты не так тесно выровнены географически, как Юг и Север в девятнадцатом веке, существуют глубинные силы, которые все больше указывают на разделение.

Как и на этапе 1 в первой половине девятнадцатого века, сегодня большая часть разделения основывается на различных экономических факторах.

Начиная примерно с 1980 года, цифровая революция привела к двум преобразованиям с глубокими последствиями.

Во-первых, это ускорение корпоративных операций и инвестиций за границей, главным образом для того, чтобы воспользоваться преимуществами более дешевой рабочей силы. Это дало толчок переговорам о более открытой глобальной торговой системе. Эффект для экономики США в целом был положительным в среднесрочной перспективе: сдерживание инфляции, сохранение низких процентных ставок и предоставление потребителям большего выбора и ценности. Однако, как и в случае любого разрушения рыночных барьеров, это приведет к перемещению больших сегментов американской рабочей силы, особенно в высокозатратных и низкоквалифицированных секторах, таких как производство.

Вторым эффектом цифровизации была автоматизация, какие корпорации нацеливались на высокооплачиваемую низкоквалифицированную работу — ту самую социально-экономическую группу, которая уже сильно пострадала от мировой торговли. Опять же, это было хорошо для большинства американцев, но очень плохо для некоторых.

Затем рецессия 2008 года сильно ударила по всей стране, особенно сильно пострадали белые мужчины из среднего и низшего класса. С 2000 года производственный сектор США потерял около 5 миллионов рабочих мест, более двух третей из которых были мужчины. Около трети американских мужчин выбыли из состава рабочей силы. Совокупным эффектом этих явлений были рост безработицы, неполная занятость, цифровой разрыв, недовольство, употребление опиоидов, самоубийства и возложение вины на иностранных рабочих (например, китайцев) и иммигрантов (например, выходцев из Центральной Америки). Несколько администраций обеих сторон не признали проблему и не представили необходимые программы экономической перестройки.

В то время как многие белые избиратели из рабочего класса проголосовали за Барака Обаму в 2008 году из-за затяжной рецессии, их экономическое положение не улучшилось в достаточной степени за два его срока пребывания у власти. Это дало возможность Дональду Трампу сделать в 2016 году крайние заявления, которые отвлекли многих представителей этого заброшенного населения от Демократической партии. Но кампания Трампа также спровоцировала рост расизма в стране.

По крайней мере, с 2000 года результаты выборов выявили растущую пропасть между синими штатами и красными штатами, в результате чего лишь около десятка колеблющихся штатов стали полем политической (а также социально-экономической) битвы. Красные штаты существуют в основном в старом хлопковом поясе Конфедерации, а также на большей части старой области покупки Луизианы и на некоторых территориях Среднего Запада. Синие штаты в основном находятся в районе старого Союза, на Западном побережье, на некоторых юго-западных и все чаще в некоторых южных штатах с меняющейся демографией, таких как Вирджиния, Северная Каролина и Джорджия. В отличие от синих штатов, красные штаты географически более смежны. Что отличается от 1860 года, так это соответствующее расхождение во взглядах в этих штатах между сельскими и городскими американцами, в результате чего пригороды также стали полем битвы.

Нация смогла пройти через эту современную Стадию 1 без особого насилия, потому что несколько объединяющих факторов смягчили национальный разобщенность. Несмотря на усиление политических разногласий, законодатели по-прежнему были готовы идти на компромисс по крайней мере по некоторым вопросам. Кровавая история Гражданской войны оставалась для большинства американцев отрезвляющим напоминанием о цене восстания и отделения. Шестнадцать десятилетий, прошедших после Гражданской войны, в целом укрепили национальные узы, при этом различные гражданские и развлекательные ассоциации выступили в качестве объединяющих факторов — в качестве примера можно не останавливаться на национальных спортивных организациях. Географическая мобильность между штатами на протяжении десятилетий также имела тенденцию изменять крайнюю концентрацию радикальных убеждений и гомогенизировать американскую культуру.

Сегодня Соединенные Штаты находятся на втором этапе

На самом деле Соединенные Штаты, возможно, находились на стадии 2 в течение последних пяти лет. Как и в десятилетие перед Гражданской войной, этот период включает в себя продолжающееся углубление политического, экономического и культурного разделения: большую готовность к насилию; большая нетерпимость против тех, кто придерживается противоположных взглядов; меньшая готовность идти на компромисс по горячим вопросам; более свободные разговоры об отделении. И, главное, средства массовой информации, которые раздувают это пламя. Но по-прежнему сохраняется приверженность Союзу, потому что правые увидели, что их интересы могут быть защищены федеральным правительством при Трампе, консервативным Верховным судом и властью правительств штатов. Даже после поражения Трампа Верховный суд и правительства красных штатов склонны защищать свои интересы.

Обе политические партии столкнулись с трудностями при достижении компромисса, опасаясь, что это поможет их оппонентам и найдет недостатки у их основных избирателей. Эта тенденция началась во время пребывания Ньюта Гингрича на посту спикера Палаты представителей в 1990-х годах, но ускорилась в последнее десятилетие. В результате демократы с очень небольшим большинством в Конгрессе полагались на процесс примирения, чтобы принять закон без республиканцев. Республиканцы, в свою очередь, использовали свою власть, чтобы блокировать демократов, когда это было возможно, и в процессе существенно изменили баланс в Верховном суде в свою пользу. Президенты обеих партий широко использовали исполнительные указы для внесения изменений в политику, причем Трамп, в частности, делал это в два раза чаще, чем его предшественники.

Как и в 1850-х годах, крайние взгляды СМИ еще больше поляризовали нацию. Каждая сторона имеет свои собственные кабельные новостные и разговорные радиостанции и следит за своими лидерами в социальных сетях. Есть две национальные эхо-камеры. Эти лидеры СМИ удерживают свою аудиторию, занимая все более крайние позиции, которые многие из их последователей принимают как истину. Теорий заговора предостаточно.

Отсутствие доверия к правительству и готовность поддержать отделение государства становятся все более тревожными сигналами.

Ещё до избрания Трампа только 19% американцев заявили, что доверяют правительству «всегда или большую часть времени». Около 64 процентов заявили, что их сторона больше проигрывает, чем выигрывает. Чувство поражения сильнее всего было у консерваторов (81%). Недавние опросы также указывают на то, что почти 40 процентов американцев поддержали бы отделение штата в случае поражения их кандидата. Наибольшую поддержку отделению имеют республиканцы на Юге: около 66 процентов заявили, что поддержат отделение своего родного штата от Соединенных Штатов. Чтобы подчеркнуть это мнение, республиканский съезд Техаса в июне 2022 года объявил, что должен быть проведен референдум штата о том, поддерживают ли избиратели независимость Техаса. Но в то же время около 41% сторонников Джо Байдена также, хотя бы в какой-то степени, согласны с идеей о том, что «страну пора расколоть».

Выборы 2016 года ведущего реалити-шоу Дональда Трампа, его победа над несколькими республиканцами из истеблишмента и разделенной Демократической партией глубоко раскололи нацию. Кампания Трампа против правления элиты/меньшинства, открытых границ, прокитайской торговли и коррупции в Вашингтоне нашла хороший отклик. Обещания о том, что шахты и фабрики будут вновь открыты, хотя и неправдоподобные, были приняты избирателями, которые были рады, что их экономические претензии наконец были признаны. Разоблачения и заслуживающие доверия слухи о сексуальных домогательствах, сомнительных деловых практиках и расистских наклонностях упускали из виду кандидата, когда дело доходило до его «основных» последователей, особенно когда обвинения исходили от средств массовой информации, которые, как считалось, (правильно или ошибочно) стремились его достать. Значительная часть общественности не верила любой информации, которую отрицал ее лидер. Выборы 2016 года не только лишили демократов части избирателей, принадлежащих к крылу их партии Берни Сандерса, но и подтвердили политический вес «ядра Трампа» и дали антиэлитный, антииммигрантский антиэлитный политический посыл. Популярные СМИ и голоса распространяли мнение, что оппозиция президенту непатриотична, в то время как некоторые демократы одновременно назвали выборы Трампа 2016 года нелегитимными из-за вмешательства России.

В ядре избирателей Трампа растет убеждение, что коалиция элит и меньшинств, определяющих национальную политику, представляет собой экзистенциальную угрозу базовому кредо, которое поддерживает позиции в отношении прав на оружие, запретов на аборты, иммиграционных ограничений и ограничений на голосование. Проще говоря, важные красные государственные элементы видят себя и свои ценности в обороне от посягательств на федеральный/синий политический порядок. Как мы знаем из Гражданской войны в США и других эпизодов, обороняющийся сегмент может становиться все более воинственным.

В этом отношении тревожным отражением 1850-х годов является готовность и способность использовать насилие для политической выгоды. Теперь каждый третий американец говорит, что насилие против правительства можно оправдать. Около 30 процентов избирателей Трампа согласны с заявлением: «Настоящим патриотам, возможно, придется прибегнуть к насилию, чтобы спасти США».

В Исследовательском отчете «Взгляды американцев на насилие в отношении правительства» (январь 2022 г.) проекта COVID States Project отмечено, что почти 25 процентов респондентов указали, что насилие против правительства было «определенно» или «вероятно» оправданным, и что с этим согласны одинаковый процент как консерваторов, так и либералов.

Такое политическое насилие или угроза насилия уже применялись обеими сторонами, например, в Шарлотсвилле, на Лафайет-сквер, в Висконсине и против национального Капитолия. Эта тенденция усиливается, когда кандидаты позируют с оружием и угрожают членам своей партии, которые недостаточно радикальны.

У американцев есть средства, и некоторые из них организуются, чтобы следовать этим убеждениям. В 2021 году около 42% американских семей имели хотя бы одно ружье. Гражданские лица США владеют почти 400 миллионами единиц огнестрельного оружия. Наибольшая плотность владения огнестрельным оружием приходится на Юг и Средний Запад. Около 58 процентов консервативных республиканских семей владеют хотя бы одним оружием. Одновременно 29 процентов либеральных демократов владеют им.

И боевые группы с обеих сторон, такие как «Хранители присяги», «Гордые парни» и «3 процента» справа и «Антифа» слева, объединяют сторонников вокруг возможного насилия. В 2020 году SPLS (ведущий американский общественный центр борьбы с экстремизмом – “Южный центр защиты нищеты”, который работает вместе с ФБР и другими спецслужбами”) выявил 566 крайне антиправительственных группировок в Соединенных Штатах, 169 из которых были ополченцами ( в 2022 году таких групп, по данным SPLS уже насчитывается 733 – В.О.)

Зловещим событием является воинственность вокруг «теории замещения», сторонники которой убеждены, что коалиция элиты и меньшинства намерена сократить относительную численность и электоральную значимость белых американцев. Это следствие изменения демографии и нерешенных социально-экономических условий. Это подогревается некоторыми голосами СМИ. Опасения заключаются в том, что элиты Демократической партии будут использовать слабый иммиграционный контроль, нерегулируемый доступ к голосованию и фискальную политику для поддержки и развития небелой Америки до такой степени, что они, элиты, будут иметь постоянный контроль. Теория замещения нацелена на чернокожих, латиноамериканцев, американцев азиатского происхождения, мусульман и евреев. Этот образ мышления оборонительного отчаяния напрямую способствовал массовым расстрелам «небелых» (которые по многим косвенным данным были спровоцированы сотрудниками спецслужб США, работающих на демократов – В.О.).

Эти ускоряющиеся национальные разделения на этапе 2 усугубились пандемией COVID-19. Заявления президента Трампа, освещающие опасности, нашли отклик среди его последователей и других лиц. Многие устали от самоизоляции и мандатов и решили поставить личную свободу выше здоровья своей семьи и соседей. Маски президента Байдена и мандаты на вакцинацию были осуждены многими последователями Трампа как тоталитарные и были изменены, поскольку вакцины оказали положительное влияние.

Несмотря на эти растущие разногласия на сегодняшнем этапе 2, избрание Трампа действительно обеспечило политическое утешение его основным сторонникам, так же как президентство Закари Тейлора, Милларда Филлмора, Франклина Пирса и Джеймса Бьюкенена обеспечило чувство безопасности в Союзе южан в 1850-х годах. .

Политические победы вышли за рамки пребывания Трампа в должности для многих в красных штатах, потому что консервативное большинство Верховного суда в составе 6 - 3 недавно вынесло решения по нескольким делам, которые поддерживают их позиции. Это включает резкое изменение прав на аборт, ограничения на контроль над оружием, государственную финансовую поддержку религиозных школ и федеральное обеспечение соблюдения экологической политики. При этом Верховный суд также укрепил права штатов в рамках федеральной системы. Некоторые проводят аналогию с разногласиями, которые оказало на нацию решение Дреда Скотта 1857 года. Эти недавние решения, по сути, продлили этап 2 за пределы пребывания Трампа в должности.

Сегодня ожидается 3 этап

В 1860 году этап 3 стал переломным моментом, когда южные штаты почувствовали, что из-за общенациональных выборов их безопасное положение в Союзе внезапно и безвозвратно изменилось. В 1861 году события вышли из-под контроля.

В ноябре 2020 года Америка увидела пропасть третьего этапа. Члены ядра Трампа почувствовали, что их надежное положение последних четырех лет пошатнулось, точно так же, как южане в 1860 году почувствовали, что они потеряли свое политическое преимущество. Если бы Трамп уступил, у Байдена, возможно, была бы возможность излечить некоторые национальные разногласия, как он обещал во время своей кампании. Оспаривая результаты выборов не только в судах (что было законно), но и угрожая чиновникам в колеблющихся штатах и на улицах, Трамп еще больше разделил нацию.

Избрание Джо Байдена оказало травмирующее воздействие на ядро Трампа, которое чуть не привело страну к третьему этапу. Период между выборами 2020 года и инаугурацией был полон недоверия, отрицания и неповиновения. Убеждения демократов в том, что никакого мошенничества не существовало, были без промедления отклонены. Заявления политических союзников Трампа о том, что выборы были украдены, вызвали у многих его избирателей твердое убеждение в том, что результаты были сфальсифицированы.

Комитет палаты представителей от 6 января продемонстрировал, что Трамп использовал это твердое убеждение среди своего ядра, чтобы организовать усилия различных вооруженных групп по вторжению в Капитолий и срыву официального подсчета голосов выборщиков. Как заявил перед Комитетом Джейсон Ван Татенхов - бывший представитель экстремистской группы «Хранителей присяги» (по данным американских СМИ, - агент ФБР, - В.О.), «это должна была быть вооруженная революция».

Некоторые сторонники Трампа до сих пор отмечают восстание 6 января 2021 года как начало вооруженного сопротивления федеральному государству. Их психология стала оборонительной: как рыцари, защищающие замок своих свобод и общин. Обещание экс-президента помиловать повстанцев 6 января, если он будет переизбран, стало опасным сигналом о том, что насильственное восстание допустимо. Как сказал Ван Татенхов комитету Палаты представителей 6 января: «Я действительно опасаюсь следующего избирательного цикла, потому что кто знает, что это может принести».

В этом контексте особое беспокойство вызывает заявление Республиканского национального комитета о том, что нападение на столицу 6 января было просто «законным политическим дискурсом». Правые в ответ сослались на протесты после выборов 2016 года, в том числе на то, что многие демократы настаивали на том, что Трамп был нелегитимным президентом, и выставили печально известную фотографию корреспондента CNN перед горящим зданием — результат протестов Black Lives Matter —с надписью «Огненные, но в основном мирные протесты после полицейской стрельбы».

Событие 6 января могло быть фактором взятия южанами Форта - Самтер (формальный предлог начала гражданской войны в США в 1861 году – В. О.).

В то время как некоторые американцы могут играть с отделением, немногие действительно хотят массового насилия, связанного с гражданской войной. До сих пор нет ощущения единого экзистенциального кризиса на государственном уровне. Немногие ответственные высокопоставленные политические лидеры призвали к отделению, и большинство осудило насилие. Лидер республиканского меньшинства Митч МакКоннелл в конце концов осудил события 6 января как восстание. Некоторым из тех, кто совершал насилие на Капитолийском холме, Министерство юстиции предъявляет обвинения в «подстрекательстве к мятежу» — на ступень ниже государственной измены. Несколько высокопоставленных чиновников Трампа дают показания против него на слушаниях в комитете 6 января. А самому Трампу грозит возможное обвинение в причастности к восстанию 6 января.

Отказ Трампа от результатов выборов 2020 года мог бы стать началом какой-то версии этапа 3. Тот факт, что некоторые элементы этапов 1 и 2 периода до Гражданской войны примерно аналогичны сегодняшней Америке, указывает на то, что крупное разрушительное событие все еще может подтолкнуть Соединенные Штаты к какой-то ограниченной версии этапа 3.

Попытка Трампа стать президентом в 2024 году все еще может иметь примерно сравнимый эффект с результатами выборов Линкольна 1860 года. Независимо от того, будет ли ему отказано в выдвижении кандидатуры его партии или, если он будет выдвинут, ему будет отказано в победе на выборах, Трамп может призвать к оружию. Большая часть его базы имеет культовое качество и примет его слово, даже если оно противоречит фактической реальности.

Анализируя эти трехэтапные нарративы подготовки к Гражданской войне 1861–1865 гг. и сегодняшних потрясений, можно найти как важные сходства, так и различия.

Сначала сходства

Американская нация уже прошла через неприятные сходства с 1-й стадией подготовки к Гражданской войне. Они были очевидны в течение нескольких десятилетий. Системные условия, основанные на экономических и культурных различиях, разделили нацию примерно на два лагеря. Хотя не существует одной такой спорной проблемы, как рабство, существует множество проблем, которые обычно связаны с различными подходами к моральным ценностям, личной свободе и общему благу. Разделения часто происходят по классовым, образовательным, географическим и расовым признакам. Красные штаты слабо соприкасаются. История Гражданской войны учит нас, что системные разногласия, подобные этим, можно урегулировать в течение продолжительных периодов времени на этом первом этапе, если добросовестные лидеры обеих сторон будут искать компромисс и призывать к примирению.

За последнее десятилетие эти разногласия усилились, и в настоящее время растет сходство со стадией 2 подготовки к Гражданской войне. Избрание Дональда Трампа дало консерваторам ощущение, что федеральное правительство может защитить их интересы или, по крайней мере, решить их проблемы. Однако за этим чувством уверенности в Трампе ускорились другие тревожные тенденции. Общественная готовность поддержать отделение штата растет, особенно среди республиканцев в бывших штатах Конфедерации. Готовность к компромиссу или поиску примирения либо в Конгрессе, либо среди более широких слоев населения заметно снижается. Готовность и способность к насилию также растет. Вооруженные группы, хотя и относительно небольшие, становятся все более активными. Как кабельные новости, так и социальные сети усилили эти разные взгляды и предоставили экстремистам трибуну для запугивания. По иронии судьбы, пандемия COVID-19 еще больше разделила, а не объединила нацию из-за разного отношения к обязательным маскам и вакцинам, а также к личным свободам. История Гражданской войны также учит, что на этом этапе более слабая, более обиженная и более уязвимая сторона может занять острую оборонительную позицию в политическом и психологическом плане. Члены могут считать себя героическими защитниками образа жизни, которому угрожает смертельная опасность. Мы наблюдаем эти явления и сегодня.

Больше всего в этой оценке сходства вызывает неприятие бывшим президентом Трампом результатов выборов 2020 года. Именно избрание Линкольна и последующее его неприятие Югом привело к трагическому переломному моменту в 1860 году, который мы назвали этапом 3. Реакцией многих сторонников Трампа было аналогичное неприятие внезапного поворота судьбы, с наиболее экстремистские реакции, демонстрируемые 6 января 2021 года. В этот переломный момент в случае с Гражданской войной умеренные замолчали, насильственные события вызвали более насильственные, были сделаны просчеты, были созданы и пересечены красные линии, и был разоблачен блеф. Сегодня умеренные в обеих партиях тоже слишком часто молчат. И все же, к счастью, сегодня Соединенные Штаты выглянули из-за этой пропасти Стадии 3 и отшатнулись. Почему?

Факторы различия

Несмотря на некоторое сходство на всех трех этапах, существуют важные меры предосторожности и смягчающие факторы, которые могут уберечь страну от второй насильственной гражданской войны между организованными государствами.

Самое главное, хотя сегодня существуют глубокие разногласия по конкретным вопросам, даже взятые вместе, для большинства американцев они не поднимаются почти до экзистенциального уровня, который они достигли для Юга в 1861 году.

Несмотря на региональные различия, степень национальной ассимиляции и социальной сплоченности сегодня также намного выше, чем шестнадцать десятилетий назад. При сохранении ярко выраженных региональных различий они были смягчены социально-географической мобильностью и национальным патриотизмом. Те, кто выступает за насильственное восстание, существуют в основном в небольших географических анклавах. Разделение между городом и деревней столь же велико, как и разделение между штатами.

В связи с этим, несмотря на некоторое заигрывание общественности с отделением, сегодня ни один серьезный политический лидер не призвал к отделению государства. Уроки кровавой Гражданской войны усвоены большинством. В 1869 году Верховный суд США постановил в деле Техас против Уайта , что штаты не могут в одностороннем порядке выйти из Союза. В то время как некоторые выступают за отделение как за фантазию, очень немногие приветствовали бы еще одну жестокую борьбу, подобную Гражданской войне, чтобы добиться этого. Если возникнет крупномасштабное гражданское восстание, отделение государства вряд ли станет основной частью этого восстания.

Национальные институты Америки, как официальные, так и неофициальные, были ослаблены, но все еще остаются относительно сильными по сравнению с 1860 годом. Многие политические разногласия улаживаются на уровне штатов. Суды по-прежнему остаются признанным арбитром по критическим разногласиям между штатами и федеральным правительством. И подавляющее большинство тех, кто сегодня командует вооруженными силами, правоохранительными органами и разведывательными службами, решительно поддерживают установленный порядок.

Далее, хотя многие правые политические лидеры боятся открыто выступать против Трампа, очень немногие из них одобряют политическое насилие или прямо выступают за отделение государства. Напомним, что в 1860 году большинство южных политических лидеров выступали за отделение на третьем этапе.

Наконец, сегодняшние ультраправые боевики, изобилующие оружием, плохо организованы или руководимы, в отличие от большого числа опытных офицеров, которые поддерживали отделение и могли организовывать повстанческие армии и возглавить их. Тем не менее, они могут получить доступ к опасным технологиям и начать контролировать мятежников.

Таким образом, хотя обзор этих трех этапов показывает, что усиление секторального насилия сегодня вполне возможно, сецессия штатов и открытая гражданская война, подобные 1861–1865 гг., остаются маловероятными. Несмотря на некоторое сходство условий в период до Гражданской войны, в настоящее время существуют смягчающие факторы и гарантии, которые могут предотвратить национальный раскол. Тем не менее, боевые группы требуют тщательного и постоянного наблюдения.

Если — все же большое «если» — крупномасштабное антиправительственное насилие вспыхнет в результате инициирующего события, то более вероятно, что оно будет иметь место в слабо скоординированных очагах, скажем, сотен вооруженных до зубов и разгневанных людей во главе с одним или иная военизированная группировка. Было бы очень опасно, если бы его поддержали некоторые экстремистски настроенные национальные лидеры. Это твердое ядро чрезвычайно хорошо вооружено стандартным боевым вооружением и может легко накапливать бризантные взрывчатые вещества или что-то похуже. Способность к широкомасштабному значительному насилию неоспорима. 6 января 2021 года может оказаться репетицией скоординированных атак на федеральные символы и собственность, столицы синих штатов и собрания меньшинств. Если такое насилие вспыхнет, эти группы необходимо будет разоружить. Вполне возможно, что при таких обстоятельствах регулярные вооруженные силы США могут быть вынуждены вмешаться.

Заключение

Хотя гражданская война между двумя половинами Соединенных Штатов сегодня крайне маловероятна, географически разрозненное, слабо скоординированное военизированное насилие со стороны крайне правых и «замещающих» боевиков нельзя считать невероятным.

Этого прогноза слабо организованных, но опасных гражданских беспорядков и их возможной эскалации за пределы этого можно избежать, если американские лидеры обеих партий ясно осознают опасности, выявляемые здесь, поставят нацию выше партийной политики, будут контролировать своих избирателей, выступят против насилия и воспользуются возможностью пойти на компромисс по как можно большему количеству национальных вопросов. Необходимо сильное и сбалансированное руководство. В период до Гражданской войны были свои государственные деятели, такие как Генри Клей, которые стремились сохранить союз и мир путем компромисса. Такие лидеры сегодня снова нужны.

***

Комментарий В. О.

Авторы статьи не скрывают своих симпатий к демократам и своих антипатий к республиканцам. Поэтому не рассматривают достаточно прогнозируемый проигрыш демократов на промежуточных выборах в 2022 года и победу Трампа на выборах президента США в 2024 году.

Они вообще не затрагивают провокационную роль спецслужб США в событиях 6 января. Хотя фактов накопилось достаточно.

Авторы не прогнозируют массовые беспорядки и возможные политические убийства в случаях проигрыша демократов и в тех, и в других выборах. А организованы они могут быть экстремистскими группами самих демократов.

Но, в любом случае, исторические параллели осведомленных экспертов – бывших руководителей спецслужб весьма полезны для понимания современной американской ситуации.

https://zavtra.ru/blogs/vozmozhna_li_sejchas_grazhdanskaya_vojna_v_ssha

05.09.2022 Литий и смерть

Когда под видом «бескорыстия» действует циничный расчёт

Всевозрастающая многомиллиардная военная помощь США Украине в конфликте с Россией имеет далеко не бескорыстный характер. В её основе – не «защита демократии», а желание с помощью киевского режима управлять природными ресурсами Украины.

Специальная военная операция (СВО) России на Украине подорвало рынок широкого спектра критически важных материалов, необходимых для американских боеприпасов и другой продукции оборонной промышленности, что привело к расходам Пентагона на сотни миллионов долларов на пополнение запасов, заявила Дебора Розенблюм, помощником министра обороны США по программам ядерной, химической и биологической защиты в июне 2022 г. в интервью Defense News.

По ее словам, узкие места, связанные с СВО, приводят к дефициту жизненно важных материалов и росту цен. По данным офиса Розенблюм, полезные ископаемые Украины в центре внимания Пентагона. Они включают: алюминий; титановые сплавы и полуфабрикаты; благородные газы, такие как неон, ксенон и криптон; и различные второстепенные металлы, включая магний, тантал, германий и металлический кремний.

Согласно ежегодного законопроекта об оборонной политике Сената США, который выдвинул Комитет по вооруженным силам, разрешается финансирование Национального оборонного запаса США в размере 1 миллиарда долларов в 2023 финансовом году для «приобретения стратегических и критически важных полезных ископаемых, которых в настоящее время не хватает». Ранее в 2022 году Пентагон представил Конгрессу законодательное предложение с просьбой выделить 253,5 миллиона долларов на 2023 финансовый год.

В рамках расходов, связанных с Украиной, на сумму 40 миллиардов долларов, одобренных в мае 2022 г., Конгресс США выделил Байдену 600 миллионов долларов на применение Закона об оборонном производстве для преодоления ограничений промышленной базы для более быстрого производства ракет и расширения внутренних мощностей по добыче стратегических и критически важных полезных ископаемых.

Розенблюм сказала, что из этого финансирования Пентагон планирует использовать 100 миллионов долларов для смягчения «сбоев производственной линии» для систем, которые американские военные отправили Украине из своих собственных запасов и стремятся пополнить, таких как зенитная ракета Stinger производства Raytheon Technologies, и противотанковая ракета Javelin , созданная совместным предприятием Raytheon-Lockheed.

По данным Пентагона, работа Управления промышленной политики по важнейшим полезным ископаемым согласуется с его «глубоким исследованием» уязвимостей цепочки оборонных поставок для вооруженных сил США и их союзников, поскольку они стремятся ускорить пополнение запасов боеприпасов и другого оружия, отправляемого на Украину из собственных запасов.

Для справки:

На Украине имеется огромное количество горных пород и минералов, которые имеют разное распространение по территории. Здесь открыто около 800 месторождений, где добывают 94 вида ископаемых.

Горючие ископаемые

На Украине имеются большие месторождения нефти и природного газа, каменного и бурого угля, торфа и горючих сланцев. Добыча нефти и газа производится в Причерноморско-Крымской провинции, в Предкарпатской области и в Днепровско-Донецкой области. Что касается угля, то его ныне добывают во Львовско-Волынском бассейне, в Днепровском и Донецком бассейнах.

Рудные ископаемые

Рудные ископаемые представлены различными металлами:

марганцевая руда (Никопольский бассейн и Великотокмакское месторождение);

железо (Криворожский и Крымский бассейны, Белозерское и Мариупольское месторождения);

никелевая руда;

титан (Малышевское, Стремигородское, Иршанское месторождения);

хром;

ртуть (Никитовское месторождение);

уран (Желтореченское месторождение и Кировоградский р-н);

золото (Сергеевское, Майское, Мужиевское, Клинцовсколе месторождения).

Нерудные ископаемые

Среди неметаллических ископаемых есть месторождения каменной соли и каолина, известняков и огнеупорной глины, а также серы. Месторождения озокерита и серы расположены в Предкарпатье. Каменную соль добывают в Солотвинском, Артемовском и Славянском месторождениях, а также в озере Сиваш. Лабрадорит и граниты добываются преимущественно в Житомирской области.

На Украине также есть залежи полудрагоценных и драгоценных камней, таких как горный хрусталь и аметист, янтарь и берилл, яшма, которые добываются в Закарпатье, Крыму, Криворожье и Приазовье.

Согласно оценке SecDev (август 2022 г.), базирующегося в Оттаве исследовательского и аналитического центра, Украина может стать «сверхдержавой в сфере критически важных полезных ископаемых».

Согласно отчёту, страна занимает четвёртое место в мире по общей оценочной стоимости природных ресурсов с годовой добычей примерно 15 миллиардов долларов и потенциальной оценочной стоимостью, которая может достигать 7,5 триллионов долларов.

Украина является одной из самых богатых европейских стран, когда речь идёт о запасах редкоземельных металлов и лития, при этом стоимость этих месторождений оценивается в диапазоне от 3 до 11,5 трлн долларов.

Запасы редкоземельных минералов в Украине

Крупнейшие в мире залежи литиевых руд представляют особый интерес для американской военной, технологической и экономической элиты. Их захват по расчетам вашингтонских стратегов компенсирует все их затраты на поставку военной техники Украине.

Литий – «белое золото» ХХI века

Если нефть из–за её значимости традиционно называют «чёрным золотом», то литий по оценкам мировых экспертов становится «белым золотом» этого столетия.

Мировой спрос на литий, по прогнозам, может увеличиться в пять – десять раз до 2030 года. Литий — самый легкий в мире металл. В металлургии он используется для раскисления и повышения пластичности и прочности сплавов. В оптике он применяется для изготовления стекол, которые защищают от ультрафиолетовых лучей. Кроме того, в ядерной энергетике и атомной технике при его помощи получают радиоактивный изотоп водорода — тритий. Но львиная доля лития уходит на производство литийионных аккумуляторов.

Переломным стал 2016 год, когда владелец крупнейшего в мире производителя электромобилей Tesla Motors – Илон Маск - заявил о планах производить 500 тысяч аккумуляторов для электрокаров в год. Рост спроса на электромобили привел к взлету цен на литий на 400% в 2021 году.

Первопроходец массового рынка электромобилей Tesla повышает ставки в сегменте солнечных батарей и аккумуляторов. Предлагаемые компанией домашние супер-аккумуляторы могут кардинально изменить способы хранения и распределения электроэнергии в будущем.

За первый квартал 2022 года Tesla поставила на рынок рекордное количество электрокаров — 310 048.

Электрифицированное будущее транспорта намного ближе, чем кажется. General Motors объявила, что планирует прекратить продажу автомобилей с бензиновым двигателем к 2035 году. Целью Audi является прекращение их производства к 2033 году, и многие другие крупные автомобильные концерны следуют их примеру. По данным Bloomberg, к 2040 году две трети мировых продаж легковых автомобилей будут приходиться на электрокары.

Продвигается концепция «батарея как услуга», когда покупатели электрокаров могут сдавать в аренду аккумулятор своего автомобиля и экономить $10 тысяч при покупке нового автомобиля, а также производитель предлагает покупателям возможность заменить батарею после нескольких лет использования. Это создает дополнительный спрос на батареи и, соответственно, на литий.

Таким образом, ключевым фактором литиевого бума пока остаются автопроизводители, но они уже демонстрируют иные возможности применения литиевых автомобилей, помимо непосредственного источника энергии для электрокаров.

Ранее стоимость аккумуляторов очень быстро снижалась при одновременном увеличении спроса до такой степени, что, по утверждению Wall Street Journal, автопроизводители могли бы производить электромобили по цене обычных машин в течение ближайших пяти лет. По данным Bloomberg, к концу 2020 года цены на литий-ионные аккумуляторные батареи упали на 89% с 2010 года, а к 2023 году ожидалось их снижение еще на 27%. Однако на рынке произошел разворот из-за нехватки лития.

Цены на карбонат лития сейчас держатся выше $70 000 за тонну (хотя недавно были примерно $13 000) из-за сильного спроса на него со стороны производителей литийионных аккумуляторов.

Динамика цен на критически важные полезные ископаемые в 2021 г.

Существуют несколько способов добычи лития. При гидроминеральном способе минерализованные подземные воды закачиваются в специальные бассейны, где происходит выпаривание. Из образующегося концентрата получается карбонат лития, который используется производителями аккумуляторов во всем мире. Таким образом литий производится в так называемом «литиевом треугольнике», расположенном в Андах на границах Аргентины, Боливии и Чили. Там находится более половины мировых запасов лития.

Более дорогим способом является рудный, когда металл добывают в шахтах или карьерах из пегматитов — горных пород, содержащих разные металлы, включая литий. Литий также можно получать из отвалов отработанной руды, где металл сохранился, поскольку устаревшие технологии не позволяли извлекать его полностью, и из вышедших из употребления аккумуляторов.

По данным Геологической службы США (USGS), крупнейшие прогнозные ресурсы лития в мире по состоянию на 2021 год находились в Боливии, где они оценивались в 21 млн т, Аргентине (19 млн т), Чили ( 9,8 млн т), США (9,1 млн т), Австралии (7,3 млн т) и Китае (5,1 млн т). Прогнозные объемы запасов лития в России служба оценивает в 1 млн т.

Общая добыча лития в 2021 году составила около 100 000 т, увеличившись за год на 21%. Больше всего лития добывалось в Австралии — 55 000 т, Чили — 26 000 т, Китае — 14 000 т и Аргентине — 6200 т. Боливия в списке крупных производителей не числится.

Мировое потребление лития

В целом, общемировое потребление лития к 2025 году составит не менее 200 тыс. тонн этого металла.

Международный валютный фонд (МВФ) уже предупредил, что к 2040 году рынок стратегических полезных ископаемых, таких как медь и литий, может увеличиться в четыре раза.

Ожидается, что к 2050 году потребность Европы в редкоземельных элементах возрастёт в десять раз, и, по данным Всемирного банка, в этом сценарии производство полезных ископаемых, таких как литий-графит, должно превысить производство 2018 года более чем на 450%.

Литий в США

Как отмечало CNN, Президент Джо Байден опирается на свою цель в области электромобилей, инвестировав 2 мая 2022 г. 3 миллиарда долларов, направленных на увеличение поставок литий - ионных аккумуляторов в США через двухпартийный пакет инфраструктуры.

По словам официальных лиц, этот шаг направлен на борьбу с изменением климата, а также на то, чтобы сделать США более энергетически независимыми и безопасными, поскольку военные действия на Украине нарушили мировые рынки нефти.

«Чтобы заставить электромобили работать, нам также необходимо увеличить производство ионно-литиевых аккумуляторов, а также нам нужны ответственные и устойчивые отечественные источники критически важных материалов, используемых для производства ионно-литиевых аккумуляторов, таких как литий, кобальт, никель и графит», — сказал Байден.

Поэтому 2 мая 2022 г. Министерство энергетики направило 3,16 миллиарда долларов на поддержку производства, обработки и переработки аккумуляторов, финансируемых двухпартийным законом об инфраструктуре.

Байден ранее поставил цель, чтобы к 2030 году электромобили составляли более половины всех продаж автомобилей. Закон об инфраструктуре также включает 7,5 миллиардов долларов на зарядные устройства для электромобилей, 5 миллиардов долларов на электрические транзитные автобусы, 5 миллиардов долларов на экологически чистые и электрические школьные автобусы.

По словам директора Национального экономического совета Брайана Диз, финансирование поможет защитить цепочку поставок аккумуляторов и нарастить мощности, а также улучшит конкуренцию в США. Но это также имеет последствия для национальной безопасности на фоне более широких проблем энергетической безопасности и независимости, которые были выявлены во время военных действий на Украине.

Это поможет гарантировать частные инвестиции и «запустит десятки компаний по всей территории Соединённых Штатов для наращивания мощностей, чего мы не делали десятилетиями», — сказал Диз.

3 миллиарда долларов пойдут на добычу и переработку важнейших полезных ископаемых, без новой добычи при добыче полезных ископаемых или поиска материалов для внутреннего производства.

«Мы позаботимся о том, чтобы Соединённые Штаты стали мировым лидером не только в производстве аккумуляторов, но и в разработке передовых аккумуляторных технологий, которые нам понадобятся в будущем, в обеспечении безопасности цепочки поставок, чтобы мы могли быть менее уязвимыми к глобальным перебоям в поставках, и в создании эта отрасль устойчива за счет переработки материалов и использования более чистых производственных процессов», — сказала советник по климату Джина Маккарти.

По словам официальных лиц, финансирование будет распределяться через федеральные гранты, и официальные лица рассчитывают выделить до 30 грантов после технических и коммерческих обзоров и оценок.

Около 99% сырья и материалов для аккумуляторов производятся за пределами США, а внутренняя цепочка поставок находится в зачаточном состоянии. В декабре 2021 г. Министерство энергетики США опубликовало список из 13 новых отечественных заводов по производству аккумуляторов для электромобилей, которые планируется запустить в ближайшие пять лет, восемь из которых являются совместными предприятиями производителей аккумуляторов и автопроизводителей.

В США из-за возросшего спроса на электромобили в технологию извлечения лития были вложены значительные средства. Сейчас основное внимание уделяется прямой экстракции лития (DLE). Эта технология направлена на извлечение лития из рассола с использованием фильтров и мембран. Хотя такие методы успешны, неясно, можно ли их масштабировать для коммерческого производства.

Технология DLE требует огромного количества питьевой воды и электричества. Прежде чем США смогут увеличить производство лития, потребуется четкий план. Поскольку ресурсы ограничены, это дает больше поводов для критики инвестиций в литий. Важным остается вопрос, способны ли США избавиться от зависимости от импорта лития?

Литий имеет решающее значение для успешного будущего чистой энергетики. Но в США добыча лития — крайне спорная тема. По иронии судьбы, традиционная добыча лития наносит значительный ущерб окружающей среде, загрязняя местные грунтовые воды и потенциально убивая исчезающие виды.

Существуют более экологически чистые источники лития. Во-первых, литий можно перерабатывать. Программы утилизации аккумуляторов, введенные администрацией Байдена, могут сократить потребность страны в литии на 25%. Существующие геотермальные электростанции, расположенные под озерами в Калифорнии, могут быть еще одним источником лития, поскольку они выпускают пар, насыщенный литием, который можно извлекать с помощью устройств, называемых скрубберами, одновременно производя зеленую энергию и литий. Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом недавно заявил, что добыча лития в Солтон-Си может сделать этот регион «литиевой Саудовской Аравией».

Геотермальные технологии помогут извлечь большое количество лития, скрытого в природных горячих рассолах. По сути, это концентрированные солевые растворы, которые циркулируют в перегретых породах в таких местах, как Солтон-Си в Сан-Диего (Калифорния, США). Растворы улавливают многие элементы, содержащиеся в породе, в том числе литий.

С помощью этого метода решается ранее упомянутая проблема водоснабжения. Геотермальные электростанции используют тепло земли для производства пара. Это позволяет им запускать турбины, необходимые для производства электроэнергии.

Если текущие испытания пройдут успешно, 11 существующих ГеоЭС вдоль Солтон-Си могут производить достаточно металлического лития, чтобы удовлетворить весь спрос США 10 раз.

Cypress Development Corp недавно объявила о результатах своего экспериментального завода по извлечению лития в долине Амаргоса, штат Невада. Литий, извлеченный с помощью ионного обмена, может похвастаться превосходной эффективностью разделения. При этом мажорные (основные) катионы (положительно заряженные ионы) превышали 98%. Результаты также показали предварительную степень извлечения от 83% до 85% в промытых хвостах.

Экстракция лития, выполненная с помощью процесса Lionex, составляет 98%. Возможно, наиболее важно то, что общее удаление примесей превысило 99%. Технология DLE меняет правила игры и открывает прекрасную возможность для Соединённых Штатов.

В 700 км от CentrePort Canada компания Snow Lake Lithium создает первую в мире полностью электрическую, полностью возобновляемую литиевую шахту. Тем временем компания Snow Lake Resources Ltd. заказала предварительное исследование для оценки предлагаемого создания завода по производству гидроксида лития в Южной Манитобе. Компания назвала исследование «стратегически важным шагом» на пути к созданию первого в Северной Америке полностью возобновляемого, полностью электрического и полностью интегрированного предприятия по переработке лития.

Исследования ускорят переход компании к коммерческому производству лития. Они определяют технологии, инновации, навыки и потенциальных партнеров, необходимых для создания завода по производству гидроксида лития мирового класса в Манитобе.

Ожидается, что создание завода по производству гидроксида лития сильно повлияет на промышленность Северной Америки. В частности, это позволит интегрировать внутренние поставки важнейшего ресурса компаниям, производящим электромобили.

Упомянутое выше предварительное исследование началось в апреле 2022 года и должно быть завершено к весне 2023 года. Тем временем Snow Lake Lithium продолжит свою инженерную оценку и программу бурения на своем участке литиевого проекта Thompson Brothers. Руководство компании ожидает, что рудник перейдет на коммерческую добычу в конце 2024 года.

Sociedad Química y Minera de Chile подписала девятилетнее соглашение о поставках карбоната и гидроксида лития с LG Energy Solution, поставщиком аккумуляторов для Tesla и GM. Чилийская компания сообщила об увеличении капитала до $1,1 млрд, большая часть которого будет направлена на расширение производства карбоната лития. Ожидается, что в долгосрочной перспективе литиевая промышленность будет расти примерно на 20% в год, чему способствует рост продаж электромобилей и реализация задач по сокращению выбросов углерода в разных странах.

Литий на Украине

Есть перспективный металл и в Украине. Предварительно разведанные месторождения литиевых руд: Шевченковское (Донецкая область), Станкуватское и Полоховское (Кировоградская область).

Украинские исследователи предположили, что в восточном регионе страны содержится около 500 000 тонн оксида лития, источника лития. Эта предварительная оценка, если она подтвердится, сделает украинские запасы лития одними из крупнейших в мире.

Эти данные подтверждены в журнале Scientific Collection Interconf, где отмечено, что украинские месторождения могут содержать до 500 000 тонн оксида лития в форме петалита, сподумена или карбоната лития.

Месторождения лития на два миллиарда долларов были розданы без конкурса и аукциона

Разведанные месторождения в Украине есть, но литий не добывают, а объем запасов - засекреченный Службой безопасности Украины. Засекречен так же, как и информация о запасах золота и алмазов.

Для справки:

И одновременно с "секретностью" разведанные месторождения в течение 2017-2018 годов, говорится в расследование программы "Наші гроші з Денисом Бігусом" (апрель 2018) отдали частным фирмам. Без конкурсов или аукционов. В 2017 году разрешение на добычу лития в Полоховском месторождении Госгеонедра предоставили компании ООО "Укрлитийвыдобування", а в начале 2018 года - Шевченковское месторождение получила фирма "Петро-Консалтинг".

Фактически, украинские месторождения лития, спрос на который растёт во всём мире, были переданы на 20 лет лицам, связанным с правой рукой Петра Порошенко – Игорем Кононенко. На Украине его знают как ключевого бизнес-партнёра президента.

Компания "Петро-Консалтинг", имеющая прямое отношение к окружению Петра Порошенко, в последних числах марта 2018 г. получила специальное разрешение сроком на 20 лет на добычу литиевой руды в Шевченковском месторождении Донецкой области. Разрешение было выдано Государственной службой геологии и недр Украины. Эта же компания 2 марта 2018 г., согласовала точно такое же разрешение, только на территории Добровеличковского района Кировоградской области.

Специальное разрешение означает эксклюзивное право добычи лития в течение 20 лет. Только Украина от этого ничего не получит. В 2016 году Forbes-Украина писал о том, что к украинскому литию присматривается компания Mkango resource, штаб-квартира которой находится в Канаде. Сейчас международные компании скупают задёшево лицензии и права на разработку месторождений в странах, где есть залежи лития, но нет добычи. Именно так обстоят дела на Украине: запасы литиевой руды, как было отмечено, по данным геологоразведки, составляют 500 млн тонн (крупнейшие в Европе) и находятся в Донбассе, Закарпатье и Кировоградской области. При этом Украина не добывает литий в промышленных масштабах, а это означает, что перспективные месторождения попадают в поле зрения, а затем в руки иностранных компаний.

Расследование украинских журналистов в отношении счастливчиков из «Петро-Консалтинга», которым достались лицензии на добычу литиевой руды на 20 лет. Оказалось, что ниточки ведут к сыну советника министра энергетики Украины, Владимира Игнащенко, которого называют человеком, связанным с Игорем Кононенко. Прослеживаются и другие связи, ведущие в "Блок Петра Порошенко". Ранее этот же советник украинского президента, сообщил портал "Укррудпром", «курировал работу конкурсной комиссии по отбору инвестора по добыче сланцевого газа на Юзовской площади в Донецкой и Харьковской областях». То есть именно Игнащенко занимается в окружении Порошенко передачей месторождений в «свои руки». Так, в 2016 году разработка Юзовского участка была отдана компании Yuzgas B.V., зарегистрированной в Нидерландах за полтора месяца до конкурса с уставным капиталом 1000 евро. Имена инвесторов остались тайной.

В 2016 году кировоградское месторождение лития хотел было прибрать к рукам министр внутренних дел Украины Арсен Аваков через связанных с ним лиц, но разрешение, выданное местным областным советом, было оспорено в суде.

И вот в 2018 г. и донбасский, и кировоградский литий уплыл к людям Порошенко.

Команда Зеленского отжала у «друзей» Порошенко месторождения украинского лития.

Для справки:

В марте 2021 г. Офис генерального прокурора Украины заявил о предотвращении незаконной передачи в пользование одного из крупнейших месторождений литиевых руд в Украине.

Хозяйственный суд Киева отказал частному обществу в удовлетворении иска о пользовании недрами – одним из крупнейших месторождений литиевых руд в Украине, сообщила пресс-служба Офиса генерального прокурора.

«Установлено, что частное общество, несмотря на требования законодательства и при отсутствии у него специального разрешения на пользование недрами, без проведения аукциона обратилось в суд с иском к Государственной службе геологии и недр Украины о признании права пользования и устранении препятствий в пользовании Шевченковским месторождением литиевых руд в Донецкой области», - сказано в сообщении.

Обосновывая свою позицию, прокурор настаивал на том, что предприятие незаконно вне конкурса пытается получить в пользование для добычи литиевых руд Шевченковское месторождение в Донецкой области Украины.

Месторождение Шевченковское площадью 39,84 га расположено в Донецкой области. Запасы литиевых руд категории С1 составляют 5,67 млн тонн, категории С2 – более 8 млн тонн. Имеющиеся сопутствующие полезные ископаемые – руды тантала, ниобия, бериллия.

В феврале 2018 года компания "Петро-Консалтинг" без аукциона получила специальное разрешение на работы на Шевченковском месторождении литиевых руд, которое является одним из двух разведанных месторождений лития в Украине. Фирма тогда анонсировала, что подключит к проекту иностранного инвестора, а работы начнутся с 2021 года.

Постановлением Верховного Суда от 16 апреля 2020 года по делу №826/7696/18 по иску заместителя Генерального прокурора было отменено специальное разрешение на пользование недрами Шевченковского месторождения, предоставленного ООО "Петро-Консалтинг".

9 декабря 2020 года Хозяйственный суд Киева удовлетворил заявление ООО "Петро-Консалтинг" и запретил Госгеонедрам Украины предоставлять третьим лицам специальное разрешение на Шевченковское месторождение. Государственная служба геологии и подала апелляционную жалобу на данное решение Хозяйственного суда Киева.

11 марта 2021 года Шестой апелляционный суд отменил по иску Офиса Генерального прокурора решение суда предыдущей инстанции о выдаче Государственной службой геологии и недр спецразрешения на разработку месторождения лития компании ООО "Петро-Консалтинг".

В конце 2021 года Украина начала выставлять на аукцион разрешения на разведку своих запасов лития, а также меди, кобальта и никеля. Этот шаг имеет «стратегическое значение для утверждения Украины на мировой арене в новой роли», — заявил в мае 2021 года глава Государственной геологической службы Украины Роман Опимах на флагманской презентации для глобальных инвесторов.

Потенциал Украины по производству лития начал привлекать внимание всего мира. В ноябре 2021 года австралийская компания European Lithium заявила, что находится в процессе получения прав на два многообещающих литиевых месторождения в Донецкой области на востоке Украины и в Кировограде в центре страны. В то время компания заявила, что стремится стать крупнейшим поставщиком лития в Европе.

В том же месяце китайская компания Chengxin Lithium также подала заявку на получение прав на месторождения лития в Донецке и Кировограде.

Америка нацелилась на украинский литий
«Хотите знать, почему мы всё ещё торчим в Афганистане?» – задал однажды вопрос американский публицист Джесс Вентура в программе "Сегодня ночью с Пирсом Морганом", объясняя причины вторжения США в эту страну. И ответил: «Мы отправились туда, чтобы получить литий, чтобы продолжать жить так, как привыкли… А теперь можете мне рассказывать басни про то, что мы там, чтобы дать миру демократию…»

Для справки:

В Афганистане действительно находятся большие запасы лития. В 2014 году компания Centar American начала геологическую разведку лития в провинции Газни на юго-востоке этой страны. Поручение на проведение изысканий в Афганистане было получено от находящегося в структуре Пентагона "Специального оперативного подразделения по обеспечению стабильности бизнеса" (Task Force for Business Stability Operations, TFBSO). TFBSO оценило стоимость запасов лития в Афганистане в 60 млрд долларов.

Как написал Times в середине февраля 2022 г. ( до начала СВО России на Украине) 17 американских военных экспертов написали письмо министру обороны США Ллойду Остину, в котором подчеркнули необходимость расширения доступа США к полезным ископаемым.

Правительство Зеленского еще в начале 2021 г. обратилось к США якобы за тем, чтобы они оказали помощь в оценке запасов и рентабельности стратегических ископаемых.

Как сообщил в июне 2021 г. украинский тг-канал "Шептун", в их распоряжении оказался интересный документ, согласно которому руководство страны хочет добывать и перерабатывать литий и другие полезные ископаемые, имеющие ключевое значение для высокотехнологичных отраслей промышленности, а также стратегическое значение для экономики и национальной безопасности страны.

«Однако самое интересное, что правительство обратилось именно к США якобы за тем, чтобы они оказали помощь в оценке запасов и рентабельности этих ископаемых, — пишут авторы канала, — Несложно догадаться, что, как это было уже не раз, под видом размещения инвестиций и строительства заводов, США получат неограниченный доступ к полезным ископаемым и возможность использовать их в собственных интересах. А что касается Украины, то нам достанутся выплаты по процентам и промышленные отходы».

Правительство Зеленского в 2021 г. фактически отдало США добычу лития на территории Донбасса. Соответствующее разрешение на добычу ресурсов выдало министерство по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины.

Отмечается, что ценные и ядовитые руды будут добывать шахтным методом в селе Шевченковском в Донбассе и селе Добром Кировоградской области.

«Кроме того, американские инвесторы получат возможность на недропользование сроком не менее, чем на 30 лет, а вложенные несколько сотен миллионов долларов окупятся через уже через 9-10 лет», — сообщают в украинских СМИ

Отмечается, что добыча литиевых руд будет происходит в непосредственной близости с площадями, где компания сына президента США Байдена Burisma начала разработку сланцевых залежей газа.

Россия и литий

Россия обладает крупными запасами лития, но больше 20 лет не добывала его, предпочитая более дешёвый импорт. Теперь с импортом ожидаются перебои. Сразу четверо участников рынка объявили в 2022 году о планах производить литий из собственного сырья, однако осуществятся эти проекты нескоро

О перспективе дефицита лития заявил заместитель директора департамента металлургии и материалов Минпромторга Владислав Демидов, выступая 12 апреля 2022 г. в Совете Федерации. «Если не будет сырья, то очень большая может быть проблема в обеспечении собственных литиевых потребностей в литийионных аккумуляторных батареях», — сказал Демидов. Он также сообщил, что Россия не добывает литиевое сырьё. Оно поступает в страну в виде карбоната лития в основном из Чили, Аргентины, Китая и Боливии. Китай, по словам Демидова, сам испытывает острую нехватку лития. А после приостановки поставок из Чили и Аргентины у России осталась возможность получать сырье только из Боливии, сказал он.

По мнению экспертов, от прекращения импорта сырья могут пострадать практически все российские производители и потребители литиевой продукции, начиная от компании по производству литийионных аккумуляторов "Лиотех" и заканчивая Каменск-Уральским металлургическим заводом, выпускающим полуфабрикаты из алюминий-литиевых сплавов. Причем компенсировать нехватку собственной добычей литиевого сырья мы не сможем — ее в нашей стране сейчас попросту нет.

В апреле 2022 г., "Норникель" объявил о намерении создать совместное предприятие с "Росатомом" по освоению литиевого месторождения Колмозерское в Мурманской области и дальнейшей глубокой переработке литиевого сырья.

Колмозерское — крупнейшее (18,9% отечественных запасов) и наиболее перспективное российское месторождение литиевых руд, в настоящее время находится в нераспределенном фонде.

Учитывая значительные финансовые и экспертные ресурсы "Норникеля", начало промышленной добычи лития может начаться раньше обозначенных девяти лет. Однако в любом случае речь идёт о достаточно длительном сроке, что связано не только с необходимостью разработки самого месторождения, но и строительства с нуля сопутствующей инфраструктуры, обогатительных фабрик и других объектов.

Проект "Росатома" и "Норникеля" может оказаться труднореализуемым: несмотря на большие запасы Колмозерского месторождения, его руды отличаются сложным составом, поэтому их переработка может оказаться крайне затратной.

В проекте принимает участие дочернее предприятие "Росатома" — "РЭНЕРА" — производитель литийионных батарей для использования в спецтехнике, энергетике и электротранспорте.

В июле 2021 года сообщалось, что входящий в "Росатом" холдинг "Атомредмедзолото" планирует начать добычу соединений лития в Мурманской и Иркутской областях, а также в Латинской Америке до 2030 года и вложить в эти проекты более 50 млрд рублей. Назывался и предполагаемый объем добычи — до 50 000 т в год.

В начале февраля 2022 г. "Газпром", "Иркутская нефтяная компания" (ИНК) и Министерство промышленности и торговли подписали трёхсторонний план мероприятий («дорожную карту») по реализации проекта по производству соединений лития из минерализованных подземных вод Ковыктинского газоконденсатного месторождения "Газпрома" в Иркутской области.

"Газпром" и ИНК подписали меморандум о намерениях развивать проект добычи лития на Ковыктинском месторождении в октябре 2021 года.

С 1941 по 1997 год в Красноярском крае работал единственный в России литиевый рудник на территории Завитинского месторождения. Концентрат перерабатывался Красноярским химико-металлургическим заводом (КХМЗ). В советские годы отработали около 40% запасов месторождения, а в 1997 году его законсервировали.

По словам Демидова из Минпромторга, красноярский завод сейчас оформляет лицензию на добычу лития из техногенных отвалов Завитинского месторождения. КХМЗ и производитель гидроокиси лития из Тульской области компания "Халмек" также намерены разрабатывать месторождения в Мурманской области, которые Демидов не назвал. По его словам, если компании в II-III кварталах нынешнего года получат лицензию на разработку месторождений, то в течение семи-восьми месяцев смогут начать добычу в формате опытно-промышленной эксплуатации.

Кроме КХМК и "Халмека", в России переработку лития ведет входящий в "Росатом" Новосибирский завод химических концентратов. Использованные литиевые аккумуляторы перерабатывают на двух предприятиях: "Национальная экологическая компания" (НЭК) в Ярославле и "Мегаполисресурс" в Челябинске.

Все планируемые проекты по добыче литиевого сырья явно не смогут быть реализованы в сжатые сроки, так как необходимы разработка технологий его переработки, проектирование и строительство будущих горнодобывающих предприятий, создание транспортной и энергетической инфраструктуры, обеспечение должного уровня финансирования, подбор кадров.

В Калининградской области планируется наладить производство литиевых аккумуляторов мощностью выпускаемых устройств около 4 ГВт*ч в год. Площадка Балтийской АЭС, выбранная для строительства нового завода, находится в 12 км от города Немана, у границы с Литвой. Производство обеспечит потребности российских производителей электротранспорта в тяговых аккумуляторных батареях. Инвестпроект реализует АО «ТВЭЛ» - топливный дивизион госкорпорации "Росатом".

В 2021 году ПС 220 кВ "Сварочная" в Свердловской области стала пилотной площадкой для внедрения в российские магистральные сети систем резервного питания на литий-ионных накопителях, поставленных компаниией "Лиотех". Подстанция питает завод "Уральские локомотивы" (выпускает грузовые электровозы и скоростные поезда "Ласточка").

Дагестан тоже хочет производить литий. В республике есть три крупных месторождения лития, на самом большом из них, Южно-Сухокумском, по его словам, можно добывать 5000-6000 т соединений лития в год. В зависимости от запасов месторождения речь может идти как о добыче лития на территории республики, так и об организации в регионе производства полного цикла.

По словам директора Института проблем геотермии и возобновляемой энергетики — филиала Объединенного института высоких температур РАН Алибека Алхасова, институт за последние 40 лет изучил на Северном Кавказе 92 месторождения с промышленным содержанием лития, 55 из которых находятся в Дагестане. Берикейское, Южно-Сухокумское и Тарумовское месторождения позволяют не только полностью обеспечить потребности России в карбонате лития, но и экспортировать его в другие страны.

Есть проекты добывания лития из солей геотермальных скважин в Чеченской Республике.

Большие запасы литиевых руд в Арктике, которую активно осваивает Россия.

***

После Второй мировой войны США постоянно прямым и гибридным путем организовывало войны за «чёрное золото». Апогея эти войны достигли в 90-х годах в Ираке. Теперь настала пора американских войн за «белое золото».

СВО России на Украине, помимо других целей, предотвратила прямой захват залежей лития на Украине. Но глубинное американское государство не собирается останавливаться в борьбе за захват природных ресурсов Украины.

Под видом спасения Украины от «русской оккупации» Вашингтон будет наращивать «бескорыстную» военную помощь Украине.

Цена вопроса предельно высокая!!!

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/litij_i_smert_

02.09.2022 Горбачёвофобия Китая

КПК продолжает изучать причины распада СССР

Статью с таким названием опубликовал в Project Syndicate 1 сентября 2022 г. старший научный сотрудник Фонда Маршалла Миньсин Пей. «В глазах большинства лидеров Коммунистической партии Китая Михаил Горбачев совершил непростительное преступление, вызвав развал Советского Союза».

Несмотря на то, что китайско-советские отношения улучшились за время шестилетнего правления Горбачева, автор пишет, что правдоподобным объяснением антипатии КПК к бывшему советскому лидеру является ее опасение, что то, что горбачевская гласность и перестройка добились в бывшем Советском Союзе – роспуск когда-то могущественного однопартийного режима – может произойти и в Китае. Для китайских правителей распад Советского Союза был не только «крупной геополитической катастрофой» двадцатого века. Для них распад СССР был крупной идеологической катастрофой, бросившей тень на их собственное будущее.

Свидетельства того, что КПК нанесла неизгладимую травму, очевидна даже сегодня — более чем через три десятилетия после того, как Горбачев решил судьбу советской империи. В конце февраля 2022 г. партийные пропагандисты начали показывать 101-минутный документальный фильм "Исторический нигилизм и распад Советского Союза", в котором Коммунистическая партия СССР обвинялась в неспособности ввести строгую цензуру, особенно в отношении истории и западных либеральных идей.

За три десятилетия после распада СССР самым очевидным достижением КПК было получение легитимности за счет постоянно повышающегося уровня жизни. По мнению автора, не случайно менее чем через два месяца после распада Советского Союза 87-летний Дэн Сяопин сплотил деморализованную партию, чтобы возобновить зашедшие в тупик реформы и поставить экономическое развитие выше всего остального.

Другим менее известным, но не менее важным успехом стала попытка КПК помешать реформатору, похожему на Горбачева, подняться наверх и демонтировать ее власть изнутри. После распада Советского Союза партия очень тщательно проверяла своих будущих лидеров. Только чиновникам, чья политическая лояльность была безупречной, доверили бы власть.

КПК также совершила неожиданный пропагандистский ход, когда большая часть бывшего Советского Союза погрузилась в хаос и экономический кризис в 1990-х годах. Обыгрывая страдания простых россиян, КПК создала убедительный сигнал китайскому народу: ставить экономику выше демократии — правильный путь.

Тем не менее, несмотря на впечатляющие достижения КПК за десятилетия, прошедшие после распада Советского Союза, ее все еще преследует наследие Горбачева.

В 1990-е годы высшее руководство КПК заказало серию научных исследований, посвященных изучению причин распада СССР. Среди участников этого интеллектуального усилия были как уважаемые ученые, так и партийные пропагандисты. Хотя они могли согласиться со многими менее спорными факторами, такими как плохое управление экономикой, безвыигрышная гонка вооружений с Соединенными Штатами, имперское преувеличение и этнонационализм в нерусских республиках, они яростно спорили о роли Горбачева.

Партийные пропагандисты настаивали на том, что Горбачев несёт главную ответственность за крах Советского Союза, потому что его непродуманные реформы ослабили власть Коммунистической партии. Но учёные, обладающие подлинным знанием Советского Союза, возражали, что вина лежит на предшественниках Горбачева, особенно на Леониде Брежневе, который правил империей с 1964 по 1982 год.

Сегодня, судя по официальной версии Китая о распаде Советского Союза и стойкой враждебности к Горбачеву, очевидно, что в дебатах победили партийные пропагандисты.

Владимир Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/gorbachyovofobiya_kitaya

30.08.2022 Звёздные войны – 2022

Когда даже метеорологические спутники становятся оружием

Военно- космические операции для большинства людей вызывают в воображении образы голливудских "Звёздных войн": огнестрельное оружие с лазерным приводом, звёздные истребители и линкоры, а также взрывы космических огненных шаров, которые разбрасывают космические обломки в бесконечность и дальше. Предполагается, что это космический бой между массивными противоборствующими силами, вооруженными специальными военными космическими кораблями, оснащенными арсеналом космических орудий, которые перемещаются к точкам в космосе с ускорением световой деформации. Ожидается, что одна сторона победит другую или (лучше) что они могут прийти в себя и заключить какой-то вестфальский космический договор.

Однако изучение реальности приходит к несколько иным выводам. Если задействовать ведущих национальных космических экспертов, как это сделал Центр политики в области ядерного нераспространения (Арлингтон, штат Вирджиния, США, - директор Генри Сокольски), и определить наиболее вероятные краткосрочные и среднесрочные угрозы, то звёздные войны не будут проблемой. Вместо этого головной болью в ближайшем будущем являются относительно медленные роботизированные спутники сближения, наземные электронные глушители, а также кибероружие и лазеры, предназначенные для вывода из строя спутников без образования космического мусора.

Чёткий, черно-белый космический бой маловероятен. Вместо этого многие наземные и космические угрозы будут якобы «мирными». Лазерные устройства слежения за спутниками, коммерческие системы наблюдения за космосом, спутники для удаления космического мусора и космические корабли-заправщики — все они будут иметь и выполнять законные гражданские миссии. К сожалению, эти же системы можно использовать для выполнения противоспутниковых миссий, включая повреждение, выгрузку топлива и изменение местоположения спутников-мишеней. В некоторых случаях эти системы могут принадлежать и управляться частными коммерческими фирмами.

Даже первоначальный военный ответ на эти угрозы, скорее всего, не будет драматичным. Вместо смертоносных звёздных войн предпочтительным ответом на сближающиеся космические корабли, которые пытаются слить топливо, вывести из строя или переместить ключевые спутники, будет мягкое отталкивание таких приближающихся космических кораблей на безопасное расстояние с помощью спутников-телохранителей.

Сокращение военных соревнований в космосе с помощью дипломатии будет в лучшем случае сложной задачей. Доверие низкое и, вероятно, упадет еще больше. Правила дорожного движения и «красные линии» для поведения в космосе будут полезны, но если они не будут выполняться сами по себе, такие соглашения не будут должным образом обеспечиваться и могут фактически усугубить ситуацию.

Ни один из этих выводов не является интуитивным и, по сути, не был ожидаемым, когда указанный Центр использовал опыт нынешних и бывших космических чиновников и экспертов для проведения космической военной игры. Разработанная при содействии нынешних и бывших высокопоставленных чиновников Государственного департамента США, НАСА, разведки, космической промышленности и Министерства обороны, трехходовая игра, в которую играли в течение двух недель, была сосредоточена на возможном приближении к китайской коммерческой блокаде Тайваня. В игре Пекин пытается удержать Японию и Соединенные Штаты от прихода на помощь Тайбэю, угрожая, а затем фактически атакуя несколько спутниковых систем США и Японии.

Отличие этой игры заключалось не в том, что она не была засекречена (результаты большинства военно-космических игр, в которых участвовали участники с допуском к кодовым словам, не были обнародованы). Дело в том, что игра охватывала гораздо больше, чем военные закупки и оперативные вопросы, и включала не только нынешних и бывших высокопоставленных чиновников, имевших специальные разрешения на доступ, но и внешних экспертов. Наконец, участниками игры были не только военно-космические техники, но и специалисты региональной и космической дипломатии, а также универсалы внешней и военной политики. Многие из участников раньше играли в секретные космические военные игры.

Этот отчёт (опубликован в январе 2022 г. в Bulletin of the Atomic Scientists) отражает не только то, что произошло во время игры, но и три подготовительных встречи к игре. Участники игры представляли США, Китайскую Народную Республику, а также Японию и союзников США в Индо-Тихоокеанском регионе. Первый ход был назначен на 2027 год. Второй и третий ходы были назначены на 2029 год. На первом этапе Китай инициировал операции по контролю над космосом, призванные ослабить решимость региональных союзников США (например, Японии, Южной Кореи, Австралии) противостоять усилия Китая по обеспечению соблюдения запретной экономической зоны (фактически экономическая блокада, усиленная требованием введения тарифов на проход) направлены против Тайваня.

Формат и сценарий игры

Участники игры были распределены в одну из трех команд: США, Китайской Народной Республики, Японии и региональных союзников (Австралия, Южная Корея, Тайвань и другие страны региона). Центр управления наблюдал и руководил общим управлением игрой.

Шаг первый начался в 2027 году, когда участники задействовали оперативные космические возможности, которые, как предполагалось, находились на экспериментальной стадии. Каждой команде был предоставлен набор возможностей, с помощью которых они могли проводить мероприятия по осведомленности о космической обстановке, а также наступательных и оборонительных операциях по управлению космическим пространством. К 2027–2029 годам коммерческие активы находились на всех орбитах, и команды могли нацеливаться на эти активы по своему усмотрению или использовать эти активы для поддержки военных миссий.

Ход два повторяет ход один, но в 2029 году, когда у каждой команды больше оперативных возможностей в космосе. Наконец, в третьем шаге рассматривались долгосрочные последствия кризиса. После третьего хода командам задавали два вопроса: что сработало, а что нет, и какие новые инициативы и возможности могли иметь решающее значение для исхода игры.

В начале первого хода (2027 г.) Китай не задействовал значительных военно-морских, воздушных или наземных сил для обеспечения соблюдения объявленной им исключительной экономической зоны Тайваня. Цель Китая при создании исключительной экономической зоны Тайваня заключалась не в том, чтобы заморить остров голодом, а в том, чтобы усилить политическую юрисдикцию Китая и контроль над его «отступнической» провинцией.

В этой военной игре Китай инициировал операции по контролю над космосом в надежде ослабить решимость США и убедить американских союзников в регионе не выступать против будущих усилий Китая по обеспечению экономической зоны против Тайваня. В этом сценарии у Китая было 10 спутников сближения, которые могли бы служить в качестве противоспутниковых ракет с воздушным запуском (ASAT), и до 17 наземных лазерных систем, которые могли бы использоваться для целей ASAT.

Коммерческий смысл существования 10 служебных спутников заключался в том, чтобы встретиться с действующим спутником для дозаправки. Роботизированные манипуляторы спутников также могут использоваться для создания помех другому спутнику без его разрешения, по сути выступая в качестве противоспутниковой платформы. В американском случае противоспутниковые возможности включали несколько коммерческих спутников-заправщиков первого поколения на геосинхронной орбите, два коммерческих спутника с возможностью «космического буксирования» и американский космический самолет X-37B для возможных противоспутниковых миссий на низкой околоземной орбите, а также несколько коммерческих систем лазерного слежения, обладающих достаточной мощностью для перемещения космического мусора на низкой околоземной орбите от столкновений с активными спутниками.

Ход первый: 2027

Китайцы развернули 10 противоспутниковых систем сближения на орбитах в пределах досягаемости американской ядерной космической инфраструктуры управления и связи. Цель здесь заключалась в сдерживании Соединенных Штатов при сохранении некоторой степени правдоподобного отрицания.

Некоторые из «китайских» игроков считали, что им следовало держать в резерве некоторые из своих противоспутниковых аппаратов рандеву, угрожая критически важным японским и американским спутникам GPS. Они думали, что это будет менее провокационно и, следовательно, менее рискованно. Предлагаемая альтернатива атаке союзных спутников GPS заключалась в том, чтобы заглушить их зону действия над Тайванем. Эти решения по запуску и развертыванию были подкреплены оперативным развертыванием мобильных и стационарных лазерных платформ противоспутниковой системы, чтобы угрожать разведывательным спутникам США на низкой околоземной орбите.

Пока китайская команда ждала ответа Соединенных Штатов, она обсуждала следующий шаг Китая. Команда согласилась с тем, что основной целью Китая было создать напряженность между Соединенными Штатами и их ключевыми союзниками в Индо-Тихоокеанском регионе. Подробно обсуждались действия, создавшие экономические препятствия для Японии и других региональных союзников Америки. Подходы, которые рассматривала «китайская» команда, включали в себя блокировку японских спутников, создавая небольшие сбои в работе ключевых служб каждый раз, когда военный корабль США входит в союзные воды; а также использование активов двойного назначения или коммерческих активов для совершения открытых действий. При этом «китайской» стороной заявлялось, что частные операторы действовали по собственной воле. Цель - посеять сомнения среди союзников, повредив собственные спутники Китая и заявив, что ответственность за это несут Австралия или Сингапур.

Вместо этого «китайская» группа решила угрожать конкретным американским ядерным спутникам управления, контроля и связи, которые были необходимы для выполнения ядерных гарантий Америки своим союзникам. Это вызвало резкую реакцию Соединенных Штатов и перепрофилирование и перемещение нескольких американских спутников в качестве «сопровождения» находящихся под угрозой ядерных спутников управления, контроля и связи. Соединенные Штаты также развернули космический самолет X-37B, который мог поставить под угрозу сопоставимые с китайским ядерным арсеналом спутники управления, контроля и связи.

Команда Японии и региональных союзников сочла, что попытки Китая угрожать американским ядерным спутникам управления и контроля были агрессивным предупреждением, и стремилась узнать, каким будет ответ Вашингтона, а также какие дипломатические варианты были доступны. Соединенные Штаты хотели сначала проконсультироваться со своими космическими союзниками, а затем перейти к Организации Объединенных Наций, чтобы представить четкое представление о том, что представляет собой зона космической безопасности, и уточнить, какие действия по самообороне могут быть предприняты в ответ на потенциально враждебные операции в этих зонах. против национальных космических активов.

После этого первого хода участники согласились, что:

Соединенные Штаты и их космические союзники выиграют от международного соглашения, разъясняющего, что представляет собой безответственное и агрессивное поведение в космосе. Хотя шансы на то, что Китай когда-либо согласится на такое взаимопонимание, кажутся незначительными, Вашингтону будет очень трудно возглавить какие-либо космические усилия альянса, если ему не удастся добиться такого понимания, по крайней мере, среди своих союзников.

Японии, Южной Корее, Австралии и другим космическим союзникам США легче вступить в союз с США, чем друг с другом. Все, вероятно, обратятся к Соединенным Штатам за помощью в ответ на враждебные действия Китая в космосе. Китайские угрозы или действия против их коммерческих или суверенных активов, или региональный отказ в возможностях GPS также побудит их обратиться за поддержкой и помощью к США. Тип помощи, которую космические союзники Америки потребуют от Соединенных Штатов, будет включать в себя обмен информацией, обязательство защищать союзные спутники, доступ к космическим возможностям США для компенсации любой потери космического потенциала, которую они сами могут испытать, и обязательство США использовать наступательные действия - ядерные и обычные силы для сдерживания Китая.

Китай может инвестировать или иным образом получить контроль над сторонними коммерческими компаниями, предоставляющими космические услуги, и использовать эти активы в сомнительных, отрицаемых операциях, чтобы спровоцировать или поставить в неловкое положение Соединенные Штаты и их союзников.

Спутники рандеву и другие технологии двойного назначения (например, наземные лазеры), вероятно, станут более развитыми и повсеместными, что потребует международного контроля и осведомленности об обстановке в космосе.

Соединенным Штатам следует поощрять быстрый запуск спутниковых группировок на низкую околоземную орбиту взамен существующих крупных и уязвимых систем.

Соединенным Штатам следует ускорить разработку малых спутниковых технологий для рассредоточения и обеспечения большей отказоустойчивости в критических космических функциях (таких как управление и контроль над ядерным оружием), в то же время создавая дешевый широко распространенный класс «сопровождающих» спутников, которые могут создавать помехи для большие, дорогие устаревшие системы.

Соединенным Штатам следует обзавестись флотом космических самолетов или космических кораблей с достаточным количеством топлива на борту, чтобы легко и быстро перемещаться на разные орбиты. Этот флот может и должен включать в себя как военные, так и коммерческие системы.

Шаг второй: первые шесть месяцев 2029 года

Второй ход был перезапуском сценария 2027 года в 2029 году. Основная цель воспроизведения первого хода заключалась в том, чтобы позволить командам переосмыслить свои прежние дипломатические и военные стратегии с более надежным космическим порядком боя.

В начале второго хода Соединенные Штаты безуспешно пытались установить международные правила для определения агрессивного поведения в космосе. Вашингтон предложил провести саммит крупнейших космических держав, но Китай потребовал, чтобы предлагаемая встреча была перенесена в место проведения ООН, что заставит Соединенные Штаты искать консенсус. После созыва заседания ООН китайцы настаивали на том, что исторические «инспекционные» действия США ничем не отличались от того, что Китай предлагал сделать со своими спутниками службы рандеву, и наложили вето на предложения Америки. Это заблокированное соглашение.

Но у Китая не было настоящих союзников; у него были только клиентские состояния. Напротив, Вашингтон может рассчитывать на поддержку нескольких азиатских стран, включая Японию, Южную Корею, Тайвань и Австралию. Помимо своих азиатских союзников, Соединенные Штаты ожидали определенного уровня поддержки Европейского Союза и НАТО против агрессивной деятельности Китая в космосе. Команда Японии и региональных союзников рассматривала усиление «четверки» (США, Япония, Австралия и Индия) как дополнительный противовес китайскому экспансионизму.

Стремясь подорвать усилия Вашингтона в космическом альянсе, Китай экономически запутал различные азиатские страны, предоставив им доступ к китайским лунным объектам и китайской космической станции (предполагалось, что к 2029 году она будет существовать в той или иной форме). Китай обратился к странам, которые Вашингтон исключил из программы NASA Artemis (финансируемая правительством США пилотируемая космическая программа по отправке людей на Луну).

Команды США, Японии и региональных союзников рассматривали эти усилия КНР как продолжение китайской инициативы «Один пояс, один путь», то есть как дальнейшее расширение стратегии государства-клиента. Однако команда Японии и региональных союзников считала, что эти инициативы вряд ли смогут нейтрализовать Японию, которая сблизится с Соединенными Штатами, если им будет угрожать Китай.

Кризис в начале 2029 года начинается, когда Китай тайно запускает 10 спутников рандеву на орбиты, близкие к военным спутникам США. Затем китайцы дополнили эти усилия периодическим наземным глушением японских военно-морских спутников связи и отключением японских спутников наблюдения Земли.

По мере того, как китайские запуски продолжались в течение первых шести месяцев 2029 года, Соединенные Штаты разрешили японцам использовать американские военные спутники связи. Соединенные Штаты также запустили «защитные» спутники сопровождения, которые могли помешать китайским спутникам рандеву свободно угрожать японским спутникам. Соединенные Штаты дополнили эти усилия, поделившись разведывательной, разведывательной и наблюдательной информацией с Японией, Австралией, Южной Кореей и Тайванем. Соединенные Штаты попытались втянуть ЕС в кризис, предложив странам ЕС использовать американские активы GPS, если будущая деятельность Китая приведет к ухудшению качества спутников GPS ЕС.

Команда Японии и региональных союзников отметила, что большинство союзных стран хотели добиться дипломатического решения кризиса. Но Австралия также была готова нанести наступательные удары с помощью кибер- и радиоэлектронной борьбы или превентивной самообороны. Кроме того, Великобритания и Франция были готовы использовать свои спутники -телохранители для поддержки Соединенных Штатов (при условии, что их операция не нанесла бы необратимого вреда), но нерешительность Германии заблокировала согласие ЕС и НАТО поддержать такие действия. Группа Японии и региональных союзников отметила, что Соединенным Штатам будет трудно заручиться поддержкой Южной Кореи, если только Сеул не решит, что такая поддержка улучшит их защиту от ядерных ракет Северной Кореи.

Такова была ситуация в конце шестого месяца космического кризиса 2029 года.

Ход третий: второе полугодие 2029 года

Седьмой месяц космического кризиса 2029 года начался с того, что японский радиолокационный спутник наблюдения Земли на низкой околоземной орбите упал на ухудшающуюся орбиту. Причина была неизвестна. Команды Соединенных Штатов, Японии и союзников в регионе попытались выяснить, что вызвало быстрое ухудшение орбиты спутника и невозможность восстановить ее с помощью наземных станций управления. К сожалению, американские и японские возможности обеспечения ситуационной осведомленности в космосе оказались недостаточными, чтобы пролить свет на эту ситуацию.

Это вызвало дискуссию, в которой основное внимание уделялось четырем возможным ответам союзников США:

Первый был дипломатическим. Команда Соединенных Штатов призвала к немедленному созыву саммита, чтобы определить, что представляют собой «зоны обороны», которые нельзя нарушать без разрешения контролирующей страны. Команда Японии и региональных союзников заявила, что правила, касающиеся зон обороны, будут более эффективными, если в них будут указаны последствия нарушения зон.

Китай категорически отверг любые такие правила зонирования, утверждая, что «они являются вопиющим нарушением статьи II Договора о космосе, согласно которой космическое пространство «не подлежит национальному присвоению на основе требования суверенитета, посредством использования или оккупации или любыми другими способами». Далее Китай отметил, что он прикажет своим спутникам осуществлять «право на свободу навигации» в любом количестве этих зон и примет ответные меры, если его право будет нарушено. Он также отметил, что Соединенные Штаты ранее инспектировали спутники Китая и что Китай может сделать то же самое.

Вторым возможным ответом было использование обратимых космических средств противодействия. В связи с этим большинство союзных игроков выступали за использование кибероружия и маломощных лазеров (для ослепления), чтобы создавать помехи китайским военным спутникам и спутникам рандеву. Эти методы не создают мусора и не причиняют долговременного вреда.

Третьим было развертывание «телохранителей» или космических кораблей сопровождения для защиты важных японских и американских спутников. Эти космические корабли - телохранители не будут уничтожать китайские спутники или космические корабли, а только оттолкнут их от ключевых спутников США и союзников или временно выведут их из строя. Небольшой запас спутников - телохранителей США в сценарии 2029 года ограничивал возможности Соединенных Штатов и их союзников. Этот недостаток был частично восполнен космическим самолетом X-37B, который мог приближаться к китайским системам рандеву на низкой околоземной орбите.

Четвёртым возможным ответом был обмен информацией США о космической обстановке, данными разведки и разведки, а также средствами связи (особенно военно - морской) для компенсации китайского вмешательства в спутники союзников. Совместное использование этих возможностей укрепило союзнические связи США.

Наконец, группы США, Японии и региональных союзников обсудили военные действия против наземных целей, но в конечном итоге не пришли к соглашению о том, какие конкретные цели следует поражать, учитывая опасения эскалации. При этом как китайская, так и японская группы, а также группы региональных союзников скептически относились к тому, что одно только перемещение в космосе позволит Китаю отколоть союзников США, прежде чем ввести запретную экономическую зону на Тайване.

Несмотря на попытки Америки отработать все согласованные категории ответных мер, Китай активизировал свои космические операции. В дополнение к 60 космическим кораблям сближения, которые Китай уже разместил на различных орбитах, он продолжал запускать в быстром темпе оставшиеся 48 из 108 космических кораблей сближения (100 из космического боевого порядка Китая плюс восемь перепрофилированных из 15 таких космических кораблей, первоначально предназначенные для обслуживания спутников и удаления космического мусора). Эти 108 космических аппаратов были предварительно размещены вблизи всех американских (86), японских (9), австралийских (7) и южнокорейских геосинхронных спутников, спутников средней и высокой околоземной орбиты. Кроме того, китайские наземные лазеры могут повредить датчики спутников на низкой околоземной орбите и даже внешние конструкции.

Выводы

После третьего хода участники игры встретились на пленарном сеансе «горячей стирки». Их идеи — вместе с теми, которыми они поделились во время подготовительных встреч к игре — позволили Центру сделать четыре основных вывода:

Первый. Соединенным Штатам и их космическим союзникам придется защищаться от новых, непосредственных китайских коорбитальных противоспутниковых угроз (в астрономии коорбитальная конфигурация – это конфигурация двух и более астрономических объектов, в нашем случае – спутников) и приложить усилия, чтобы действовать вблизи и за пределами Луны, иначе они рискуют потерять свободный доступ в космос. Китайские коорбитальные противоспутниковые возможности на низкой околоземной и геосинхронной орбитах реальны и растут, и требуют немедленного приобретения США и их союзниками и предварительного размещения космических кораблей - телохранителей для защиты ценных военных спутников. Предварительное позиционирование имеет важное значение, учитывая, что орбитальная механика не допускает запусков или маневров в последнюю минуту. К сожалению, ни у Соединенных Штатов, ни у их космических союзников нет на станции космических кораблей -телохранителей с маневренностью, необходимой для защиты их военных спутников. Усилия Китая по контролю над пространством между Землей и Луной также представляют собой серьезную возникающую угрозу, с которой усилия США и их союзников по исследованию Луны не справляются должным образом.

Второй. Соединенные Штаты и их космические союзники должны уделять больше внимания тому, как коммерческие космические системы могут использоваться в военных целях. Мирные космические операции — обслуживание и дозаправка спутников, удаление мусора, лазерное слежение за спутниками и т. д. — могут быть быстро переведены из законной гражданской деятельности во враждебные военные действия. Как минимум, Соединенные Штаты и их космические союзники должны быть обеспокоены тем, что Китай может использовать свое финансовое влияние для покупки и контроля иностранных коммерческих космических компаний (особенно тех, которые работают в государствах, не подписавших Договор о космосе). Это может позволить Китаю использовать космические системы этих фирм для подрыва космических операций США и их союзников с правдоподобным отрицанием.

Третий. Учитывая историю дипломатических соглашений между Россией и Китаем и двусмысленность, связанную с космическим контролем, Соединенным Штатам и их космическим союзникам не следует заключать новые космические соглашения ни с Китаем, ни с Россией, если только эти договоренности не будут четко осуществимы. Это включает в себя соглашения об уточнении красных линий и наказаний за их пересечение. Поскольку враждебные космические операции могут быстро привести к значительным стратегическим военным результатам, любое эффективное космическое соглашение должно давать всем сторонам одностороннее право защищать свои собственные активы и возлагать бремя доказывания на обвиняемую сторону. Наконец, меры по обеспечению соблюдения должны быть соразмерными. Масштабы защитных действий должны быть ограничены мерами, достаточными для того, чтобы вернуть сторону-нарушителя к соблюдению. Например, космический корабль-телохранитель следует использовать не для уничтожения враждебных космических систем, а для осторожного отталкивания спутников-нарушителей достаточно далеко, чтобы они больше не нарушали согласованные зоны безопасности. Кроме того, некоторые лазерные, кибер-системы и системы радиоэлектронной борьбы могут использоваться только для временного отключения своих целей. Соглашения, отвечающие отмеченным критериям, значительно облегчили бы организацию своевременных и эффективных ответных действий на враждебные действия в космосе. Однако согласие на меньшее может привести к прямо противоположному.

Четвёртое. У Соединенных Штатов не будет шансов конкурировать с Китаем или превзойти его в космосе, если Вашингтон не будет более тесно сотрудничать со своими космическими союзниками. Возможность призвать НАТО, ЕС и союзников Америки в Индо-Тихоокеанском регионе к деэскалации или победе в космической конфронтации является преимуществом, которым США пользуются перед Китаем. Америка и ее космические союзники должны поддерживать это преимущество, увеличивая космическую подготовку, планирование и игры союзников США. Космическим союзникам Америки необходимо заранее знать, что Соединенные Штаты могут предпринять в различных сценариях космического конфликта. Любые крупные сюрпризы на этом фронте дорого обойдутся союзническим отношениям США и космоса. Ни один из этих выводов не согласуется с общими взглядами многих американцев на будущие космические сражения и дипломатию. Уже одно это рекомендует играть в эти фьючерсы все более и более открыто.

***

За короткое время после публикации отчета Арлингтонского Центра об игре в «звёздные войны» вокруг возможного военного конфликта на Тайване данная проблема приобрела еще большую актуальность.

Обострение Пелоси

После того, как спикер Палаты представителей США Нэнси Пелоси посетила Тайвань в начале августа 2022 г., китайские военные провели одни из самых крупных военных учений вокруг острова.

Китайские военные самолеты роились над Тайваньским проливом, а Народно-освободительная армия (НОАК) даже выпустила ракеты над Тайванем. Эти китайские военные учения установили то, что, как опасались некоторые аналитики и официальные лица в США, может стать «новой нормой» по ту сторону пролива: более постоянное присутствие НОАК ближе к Тайваню.

Официальные лица США, тем временем, пообещали, что Вашингтон будет придерживаться своего курса, а китайская тактика запугивания будет оспорена.

28 августа 2022 г. ВМС США отправили два ракетных крейсера через пролив, который Китай называет своими «внутренними водами». США и другие страны считают пролив международными водами в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву.

Это был первый случай, по крайней мере, за четыре года, когда ВМС США отправили два крейсера через пролив. По мнению американских военных аналитиков, наличие двух судов вместо обычного одного для выполнения этой миссии, безусловно, является «более сильным» сигналом протеста не только против недавних военных учений Пекина вокруг Тайваня после визита Пелоси, но и «ответ на попытку Пекина подорвать правовой статус водный путь и давние права на свободу судоходства по этому району».

То, что военные корабли США совершили транзит 28 августа 2022 г., не стало неожиданностью. За последние годы они совершили десятки таких рейсов, и официальные лица США заявили, что транзиты будут продолжаться.

Что удивило аналитиков, так это сдержанная реакция Пекина.

Командование Восточного театра военных действий Китая заявило, что следит за двумя кораблями, поддерживает повышенную боевую готовность и «готово пресечь любую провокацию».

Даже государственный таблоид Global Times заявил, что присутствие двух крейсеров «не представляет реальной угрозы безопасности Китая».

Прошлые транзиты вызвали более сильный отклик.

Почему китайцы не пошли дальше этого, учитывая их прежнее сильное сопротивление заявленному намерению Вашингтона продолжать такие транзиты?» — задают вопрос американские аналитики в CNN (30.08.2022) и предлогают три возможных фактора.

Во-первых, Пекин может опасаться «международной ответной реакции», поскольку любая попытка ограничить судоходство ВМС США через пролив может рассматриваться как угроза правам судов других стран проходить через этот водный путь.

Во-вторых, после визита Пелоси на Тайвань Пекин приостановил ключевые каналы военной связи с Вашингтоном, что повысило риск недопонимания во время любого взаимодействия ВМС НОАК и ВМС США.

В-третьих, есть и другие области, в которых Вашингтон и Пекин действительно сотрудничают, и Китай, возможно, не захочет их напрягать.

Карл Шустер, бывший начальник оперативного отдела Объединенного разведывательного центра Тихоокеанского командования США на Гавайях, предлагает четвёртую возможность.

«Я думаю, что китайский лидер Си Цзиньпин собирается избегать любых действий, которые могут повысить шансы республиканцев и других ястребов Китая на предстоящих выборах. Он не хочет, чтобы Палата представителей и Сенат принимали законы, более решительно поддерживающие Тайвань или ограничивает китайские инвестиции и влияние в США», — сказал Шустер.

Новая военная космическая архитектура США

В 2022 финансовом году Конгресс предоставил Агентству космического развития США (SDA) дополнительное финансирование в размере 550 миллионов долларов для ускорения развертывания уровня слежения с конкретным направлением для демонстрации возможностей космического базирования по предупреждению, отслеживанию и наведению ракет в поддержку Индо-Тихоокеанского командования США.

Уровень слежения будет обеспечивать глобальную и постоянную индикацию, обнаружение, предупреждение, отслеживание и идентификацию обычных и перспективных ракетных угроз, включая гиперзвуковые ракетные системы.

Уровень слежения сосредоточен на разработке глобальной группировки инфракрасных спутников предупреждения о ракетах и спутников слежения за ракетами, которые интегрируются с ячеистой коммуникационной сетью транспортного уровня с малой задержкой, что позволяет отслеживать обычные и усовершенствованные ракеты с широко распространенной низкой околоземной орбиты.

19 июля 2022 г. на Круглом столе для СМИ Агентства космического развития с участием SDA доктора Дерека Турнира было отмечено, что SDA была создана в 2019 году, чтобы предоставить Министерству обороны совершенно новый способ создания космической архитектуры. И это была архитектура, основанная на двух столпах. Номером один было распространение, сотни и сотни спутников, чтобы иметь возможность получить необходимые США возможности, и опорой номер два было развитие по спирали.

В 2019 году Агентство космического развития составило план, который должен был показать, как США получат возможности для обеспечения наведения своих боевых истребителей за пределами прямой видимости, чтобы иметь возможность напрямую получать данные о целях в театр боевых действий в любой точке мира. Во-вторых, иметь возможность выполнять ту же миссию, за исключением продвинутых ракет в полете.

Нулевой транш запускается осенью 2022 г. Транш 1 первоначально начинает запускаться в сентябре 2024 года. У США есть шесть транспортных средств, которые являются транспортом данных, наши коммуникационные запуски. Они идут с сентября 24-го по март 25-го. И затем будет четыре запуска для нашего транша слежения.

Всего будет 28 спутников. Эти спутники будут разбиты на четыре разных запуска, то есть семь спутников при каждом запуске. И причина, по которой США использует четыре пуска, заключается в том, что когда спутники выводятся на орбиту, их размещают их в несколько разных местах, так что все спутники будут запущены примерно на 1000 километров, и все они, по сути, будут то, что мы называем полярно-орбитальными спутниками, что означает, что они будут перемещаться по земному шару с севера на юг и, таким образом, вокруг земного шара. Они будут разнесены по всему земному шару в так называемых плоскостях, в четырех разных плоскостях.

«Если вы посмотрите на сами спутники, то выяснится, что спутник состоит из части автобуса космического корабля, которая представляет собой двигательную установку, систему управления ориентацией, маневрирование, электронику, обеспечивающую управление и контроль, а затем полезную нагрузку. часть. В то время как автобусная часть этого сильно «коммодитизирована» и, по сути, была разработана людьми, которые разрабатывали такие системы для коммерческой космической отрасли. Таким образом, мы смогли использовать это, чтобы получить очень доступный автобус для космического корабля в средствах, которые, как мы знаем, мы можем доставить вовремя. А затем сама полезная нагрузка, специально предназначенная для миссии по предупреждению о ракетном нападении/отслеживании ракет, которая была разработана и финансировалась в значительной степени за счет множества различных разработок Министерства обороны».

«Сейчас мы находимся в условиях, когда космос бросает вызов — вы замечаете, что люди говорят о космосе как — как о области боевых действий — поэтому из-за этого нам пришлось — полностью изменить то, как мы делаем нашу космическую архитектуру.

Космическая архитектура теперь спроектирована так, чтобы быть более устойчивой на основе распространения. Таким образом, одним из аспектов этого является то, что у США будут сотни спутников, размещенных на низкой околоземной орбите, то есть на высоте 1000 километров, летающих, чтобы иметь возможность выполнять такие миссии.

Вдобавок к этому, для предупреждения о ракетах, миссии по отслеживанию ракет, у нас будет вторая группа спутников, летающих на средней околоземной орбите, примерно от 10 до 20, от 10 до 20 000 километров, которые обеспечат более устойчивую резервную копию для предупреждения о ракетах, отслеживания ракет.

«Спутники, которые мы собираемся запускать и размещать, могут обеспечить полное предупреждение о ракетах и отслеживание ракет по всему земному шару для любого количества ракет, которое может быть запущено против нас. Таким образом, мы не только сможем выполнить старую школьную миссию предупреждения о ракетах, обнаружить запуск и предсказать точку удара, но мы сможем обнаружить его, когда он маневрирует и изменит точку удара, и сможем послать это вниз. и иметь возможность сказать перехватчику, куда именно направляется эта ракета».

Нынешняя архитектура предупреждения о ракетном нападении и противоракетной обороны США состоит из спутников, которые находятся на высокоэллиптических орбитах, полярных орбитах, орбитах, которые находятся на геостационарной орбите. Кроме того, у нас есть сеть мест обнаружения радаров по всему миру. По мере того, как будущее развивается, у Космических сил США есть Ячеистая система анализа боевых действий в космосе, которая собирает воедино будущую структуру сил, определяющую, как должно выглядеть будущее предупреждения о ракетах/слежения за ракетами/противоракетной обороны.

Если война придет в космос, кто будет контролировать американские спутники-шпионы?

Разведка и военные США запускают в космос новые датчики. Они все еще работают над деталями того, кто в конечном итоге отвечает во время конфликта.

Национальное разведывательное управление контролирует некоторые из самых передовых средств обнаружения в космосе, которые интегрированы в собственные возможности космической разведки военных.

Но разделение между разведкой и военными операциями по-прежнему существует, и спустя два года существования Космического командования США и Космических сил США нет четкого ответа на вопрос, что произойдет в конфликте, который включает в себя космос, и будет ли боевой командир в космосе руководить процессом принятия решений

«Это то, над чем мы работаем», — заявил в четверг директор Национального разведывательного управления (NRO) Кристофер Сколез во время обсуждения в Институте Митчелла.

По словам Сколезе, его управление получает указания о том, как расставить приоритеты для своих спутниковых задач, которые могут обнаруживать и отслеживать запуски ракет или предоставлять наземную разведку командирам, от Агентства национальной безопасности и Национального агентства геопространственной разведки. Хотя эти агентства принимают запросы от боевых командиров, иногда у агентств разные приоритеты.

«По большей части это усилия по координации, но иногда это будет: «Эй, вам нужно сделать это, и мы сделаем это», — сказал Сколез.

Космическое командование несет ответственность за все, что находится на высоте 100 километров над поверхностью Земли и за ее пределами, включая все низкие околоземные и геостационарные орбиты, перекрывающие зону операций NRO.

Космическое командование США и NRO договорились о структуре «защищать и защищать» в 2019 году, которая, как сказал в то время начальник космических операций генерал Джей Рэймонд , изложила, что «когда угроза неизбежна, NRO будет выполнять указания Космического командования США, чтобы принять меры». защитные и оборонительные действия для защиты своих космических средств».

Но то, что это означает в исполнении, все еще выясняется, сказал Сколез.

«Этот конкретный документ, «защищать и защищать», как мы его называем, устанавливает рамки того, как мы собираемся действовать в различных условиях, потому что нам необходимо будет координировать свои действия, а в некоторых случаях и брать на себя руководство. И мы согласились это сделать», — сказал Сколезе. «Мы находимся в процессе разработки стратегий того, как это происходит, когда это происходит и в каких ситуациях это происходит» (Defense One, 04.08.2022).

Военный космос США И НАТО под видов контроля за изменением климата

НАТО признает, что космический потенциал имеет решающее значение в области мониторинга окружающей среды, метеорологического прогнозирования, а также планирования и выполнения миссий и операций НАТО. Тем не менее, преимущества космических технологий для повышения оперативной эффективности боевых операций остаются недоиспользованными (NATO Review, 18.08.2022).

На саммите в Мадриде в июне 2022 г. НАТО опубликовала свою первую Оценку воздействия изменения климата и безопасности(CCSIA) — элемент амбициозного Плана действий по изменению климата и безопасности, который был принят на саммите в Брюсселе в июне 2021 г. CCSIA намерена повысить осведомленность союзников о влиянии изменения климата на безопасность. В дополнение к морской, наземной и воздушной сферам в оценке воздействия подчеркивается угроза опасностей, связанных с климатом, для оперативной области космоса. Кроме того, в недавно утвержденной Стратегической концепции НАТО признается, что беспрепятственный доступ к космосу и его безопасное использование являются ключом к эффективному сдерживанию и обороне, и предлагается повысить устойчивость космического потенциала союзников.

Поскольку вопросы, связанные с космосом и климатом, неразрывно связаны между собой, климатическая и космическая устойчивость имеют основополагающее значение для сдерживания и обороны НАТО в ХХI веке. В этой статье будут рассмотрены два пути, на которых пересекаются изменение климата и космические технологии.

Спутники обеспечивают союзников по НАТО бесценными данными о климате Земли и погодных условиях, а также позволяют лучше понять изменение климата в целом. Тщательный мониторинг различных стихийных бедствий, таких как оползни, наводнения и масштабные лесные пожары, помогает в проведении операций по оказанию помощи при стихийных бедствиях, позволяя выявлять события на ранней стадии, определять их масштабы и уменьшать общий ущерб за счет быстрого и эффективного реагирования. Спутниковые данные также используются для разработки более точных климатических моделей, которые необходимы для прогнозирования будущих климатических рисков и их последствий.

Космические технологии также могут играть ключевую роль в мониторинге и проверке соблюдения международных соглашений по климату. При поддержке некоммерческой организации Carbon Mapper и ее консорциума партнеров НАСА участвует в новаторской программе, которая поможет количественно определять и отслеживать выбросы из точечных источников, выявлять «суперизлучатели», при этом делая собранные данные о выбросах общедоступными. Запуск первого спутника Carbon Mapper намечен на 2023 год. В рамках программы Европейского союза Copernicus в 2021–2023 годах в рамках проекта CoCO2 будут созданы прототипы систем для новой европейской системы мониторинга и проверки антропогенных выбросов CO2. Теперь, когда НАТО намерено сократить свои военные выбросы парниковых газов, эти возможности могут позволить вооруженным силам союзников обеспечивать более быстрое и целенаправленное реагирование на стихийные бедствия и помощь в оценке выбросов.

В центре внимания гражданских космических возможностей традиционно находились наблюдения за Землей, мониторинг окружающей среды и наблюдение за погодой. Достижения в области спутниковых технологий также снижают ограничения на глобальную связь, обеспечивая доступ в Интернет в удаленных местах. Но потенциал спутников и других космических технологий выходит за рамки простого мониторинга климата и улучшения связи.

Сегодня технологии, которые изначально были задуманы и использовались для отслеживания погодных явлений, помогают вооруженным силам союзников улучшать свои боевые возможности, оперативную эффективность и осведомленность об обстановке на поле боя. Это особенно очевидно в случае продолжающихся боевых действий на Украине, где украинским силам, отслеживающим передвижения российских войск, помогают данные радаров и спутниковые снимки, передаваемые НАТО.

Например, данные европейского спутника Sentinel, которые ранее использовались для наблюдения за ростом растительности, помогают оценить ущерб, нанесенный зданиям, и, таким образом, российские успехи и успехи на Украине. До военной спецоперации те же инструменты помогали отслеживать развертывание некоторых военных радаров, которые давали подсказки о передвижении войск и техники на западе России. В дополнение к Sentinel-2, система пожарной информации NASA для управления ресурсами (FIRMS), разработанная для мониторинга лесных пожаров в режиме, близком к реальному времени, помогла обнаруживать и контролировать тяжелые боевые действия и взрывы хранилищ топлива.

В перспективе космические системы наблюдения позволят членам Североатлантического союза более эффективно планировать свои операции. Например, они смогут лучше оптимизировать свои маршруты и логистику со значительной экономией средств и расхода топлива. Ключевым моментом является снижение зависимости НАТО от ископаемого топлива, которое делает вооруженные силы уязвимыми для нападения.

Другим примером является многолетний проект Cube4EnvSec, запущенный в рамках программы НАТО «Наука ради мира и безопасности» (SPS), целью которой является интеграция больших данных наблюдения Земли (например, спутниковых данных Landsat и Sentinel), искусственного интеллекта и визуализации для военных экологическая картина (REP).

Технология 5G в сочетании с телекоммуникационными спутниками и передовыми методами шифрования также будет иметь важные стратегические и боевые последствия для военных операций. Благодаря 5G и новым технологиям передачи данных военные союзников смогут общаться и проводить дистанционное зондирование в режиме реального времени, а также интегрировать различные датчики на поле боя и на нем. Это поможет военным ещё больше оптимизировать свою логистику и ситуационную осведомленность.

Военно-космические средства союзников имеют решающее значение для безопасности и устойчивости НАТО, предоставляя членам НАТО необходимые разведывательные и коммуникационные возможности. Изменение климата все больше влияет на способность действовать в космосе, ограничивая потенциальную ценность, которую космические силы могут добавить для вооруженных сил Североатлантического союза, и потенциально ставя под угрозу оперативную эффективность НАТО несколькими способами.

Во-первых, изменение климата влияет на наземную инфраструктуру, такую как стартовые площадки, башни связи и другие объекты, имеющие решающее значение для космических операций. Это больше беспокоит космические возможности Запада, чем российские и китайские космические возможности. Основные космодромы стран-членов НАТО — база космических сил Ванденберг в Калифорнии, космическая станция на мысе Канаверал во Флориде и космическая станция во Французской Гвиане — расположены вдоль береговой линии и все больше подвергаются серьезному риску из-за повышения уровня моря, береговой эрозии и наводнений. По оценкам НАСА, например, к 2050 году ожидается, что уровень моря в Космическом центре Кеннеди поднимется на 5-8 дюймов.

Во-вторых, есть 14 погодных условий, которые должны быть соблюдены, чтобы гарантировать безопасность ракеты на протяжении всего процесса запуска. Неблагоприятные погодные условия, такие как грозы и молнии, сильные осадки, густая облачность, низкие температуры воздуха или сильный сдвиг ветра и турбулентность, могут повлиять на траектории запуска как спутников, так и ракет, поставить под угрозу их безопасность и привести к отсрочке запуска. Даже после успешного запуска дождь, ветер или волнение на море могут усложнить задачу для многоразовых ракет, которые разрабатывают или используют почти все крупные компании, чтобы приземлиться, что влияет на их будущее использование. Изменения погодных условий, которые, вероятно, станут более частыми и интенсивными из-за изменения климата, поставят под угрозу жизнеспособность космических операций в определенных регионах в будущем.

Напротив, большинство китайских стартовых площадок, а также тех, которые эксплуатируются Россией, а именно космодром Восточный в юго-восточной части России и космодром Байконур в Казахстане, расположены внутри страны, что обеспечивает более стабильные погодные условия и менее уязвимы к изменению климата.

В-третьих, явления, связанные с космической погодой, представляют значительную опасность для критически важной инфраструктуры союзников как на Земле, так и в космосе. Только в 2022 году было потеряно 40 интернет-спутников SpaceX Starlink из-за геомагнитной бури всего через сутки после их запуска. Хотя возмущения, вызванные солнечными явлениями, не являются прямым результатом изменения климата, они, тем не менее, повышают уязвимость космических технологий союзников и создают проблемы для военной эффективности. Явления космической погоды от умеренных до суровых могут нарушить радиосвязь, повлиять на электросети и глобальные навигационные спутниковые системы (ГНСС) или, в случае крупномасштабной геомагнитной бури, вызвать полный выход из строя спутников. Например, сбой связи во время военной операции "Анаконда" в Афганистане в 2002 году, как полагают, был связан с важным явлением космической погоды, называемым плазменными пузырями.

Из-за глобального потепления мезосфера (третий слой атмосферы, непосредственно над стратосферой) охлаждается и сжимается. Когда он сжимается, верхние слои тонут вместе с ним; таким образом, плотность верхних слоев атмосферы уменьшается. Это, в свою очередь, снижает сопротивление спутника. Как следствие, недостаточное замедление космического корабля оставляет на низкой околоземной орбите больше космического мусора, который в противном случае был бы сброшен и сожжен. Это представляет собой проблему для спутниковых операторов, регулирующих органов и других компаний, которые стремятся создать мегасозвездия спутников. Это особенно влияет на время планирования и продолжительность развертывания новых малых и миниатюрных спутников (кубсатов). Следовательно, необходимы дополнительные усилия для активного удаления спутников и космического мусора с орбиты.

Устойчивость имеет основополагающее значение для способности НАТО сдерживать и защищаться. По мере того как последствия изменения климата для безопасности союзников становятся все более очевидными, НАТО стремится использовать все доступные инструменты для их устранения. Космические технологии играют важную роль в этих усилиях, и в ближайшие годы их значение будет только возрастать. Помимо подготовки к действиям в изменяющихся климатических условиях, НАТО рассматривает связанные с климатом последствия для своего космического потенциала, чтобы обеспечить безопасный и непрерывный доступ к космическим услугам, продуктам и возможностям.

Определяются дополнительные инвестиции в космические технологии, и они должны идти рука об руку с достаточным кадровым потенциалом в НАТО для осуществления надежных программ. Одним из источников финансирования станет недавно созданный Инновационный фонд в размере 1 млрд евро, который должен сосредоточиться на космосе (среди других новых технологий двойного назначения). Через Акселератор оборонных инноваций для Северной Атлантики (DIANA), который должен быть запущен в 2023 году, НАТО, в частности Организация по науке и технологиям (STO) и Космический центр НАТО, может углубить свою работу с новаторами по всему Североатлантическому союзу на использование космической техники в военных целях. Особое значение имеет улучшение использования так называемого космического нисходящего сектора — приложений, использующих космические данные и технологии на благо бизнеса и общества (например, космическая навигация, космическая связь и космические изображения). Постоянная корректировка и адаптация космической политики НАТО и осведомленности об обстановке в космосе не менее важны.

"Полярная звезда"

Лидеры космической отрасли США вновь призвали правительство США разработать грандиозную стратегию "Полярная звезда" для руководства коммерческой, гражданской и военной космической деятельностью, заявив в отчете, что без особого чувства безотлагательности Америка может потерять свое стратегическое и технологическое превосходство над Китаем к 2032 году (C4ISRNET, 25.08.2022).

Эта рекомендация является частью отчёта о состоянии космической промышленной базы на 2022 год, подготовленного официальными лицами отдела оборонных инноваций, исследовательской лаборатории ВВС и космических сил. Документ является результатом семинара, проведенного весной 2022 г., в ходе которого более 250 отраслевых экспертов обсудили успехи и проблемы, с которыми столкнулась космическая отрасль за последний год.

Участники дискуссии согласились с тем, что, хотя США добились прогресса в создании своей космической промышленной базы, они не могут двигаться вперед достаточно быстро, чтобы сохранить конкурентное преимущество над Китаем в долгосрочной перспективе. Главной рекомендацией органа четвертый год подряд является разработка правительством США всеобъемлющей космической стратегии, которая объединяет приоритеты гражданского, коммерческого и космического секторов безопасности, устанавливает общие цели и обеспечивает альтернативу китайскому плану.

«Это действительно идея о том, что Соединенные Штаты должны разработать грандиозную стратегию для космоса и будущего Америки в нем — не только на три года, пять лет, десять лет, но и на ХХI век», — сказал Стив Бутоу директор космического портфеля DIU во время мероприятия, организованного Атлантическим советом 24 августа 2022 г. для обсуждения выводов отчета.

Согласно отчету, частные инвестиции в коммерческий космический сектор почти удвоились до 15,4 млрд долларов в 2021 году, а достижения в области аналитики, спутниковых снимков и широкополосной связи проявились в военных действиях Украины против России. По мере того, как американские компании добились успехов в области космических технологий, Китай развивает надежные контрпотенциалы с целью превзойти США в качестве мирового лидера к 2045 году. Лидеры отрасли говорят, что в условиях отсутствия срочности и единства в правительстве США Китай может достичь своего цель досрочно.

В то время как в НАСА и Министерстве обороны есть отдельные светлые пятна, «чувство безотлагательности разделяется не всеми — особенно среди огромной бюрократии, которая конструктивно задерживает коммерческий прогресс США из-за нормативного бремени», — говорится в отчете. «В результате наше преимущество продолжает ускользать».

В частности, для Пентагона в отчете подчеркивается необходимость более широкого внедрения коммерческих технологий и услуг. Одна рекомендация призывает Министерство обороны разработать процесс быстрого приобретения коммерческих возможностей как для США, так и для их союзников.

Группа также хочет, чтобы Космические силы США тратили не менее 20% своего годового бюджета на коммерческие услуги, что является рекомендацией, содержащейся в ее отчете за 2021 год. Участники отрасли заявили, что, хотя ожидалось, что бюджетный запрос службы на 2023 финансовый год будет отражать переход к более широкому использованию готовых возможностей, «гигантского разворота, на который люди надеялись, не происходит».

В. Овчинский, Ю. Жданов

https://zavtra.ru/blogs/zvyozdnie_vojni_2022

23.08.2022 «Гестапо Байдена»?

Рейд Трампа подрывает доверие избирателей США к ФБР

Рейд Федерального бюро расследований в доме бывшего президента Дональда Трампа подорвал репутацию ФБР среди избирателей - республиканцев и независимых избирателей.

Новый общенациональный телефонный и онлайн-опрос, проведенный Rasmussen Reports (медиа-компания, специализирующаяся на сборе, публикации и распространении информации об общественном мнении. Опрос 1000 вероятных избирателей США был проведен 15-16 августа 2022 г. и опубликован 18 августа 2022 г.. Полевые работы для всех опросов Rasmussen Reports проводятся компанией Pulse Opinion Research, LLC) показывает, что 44% вероятных избирателей США говорят, что рейд ФБР на дом Трампа во Флориде заставил их меньше доверять ФБР, по сравнению с 29%, которые говорят, что это заставило их больше доверять бюро. 23% говорят, что рейд Трампа не сильно повлиял на их доверие к ФБР.

50% избирателей имеют положительное впечатление о ФБР, в том числе 26% имеют очень благоприятное мнение о бюро. 46% в настоящее время относятся к ФБР неблагоприятно, в том числе 29% имеют очень неблагоприятное впечатление о бюро.

Роджер Стоун, советник бывшего президента Дональда Трампа, еще в ноябре 2021 г. заявил, что в верхушке ФБР существует «группа политизированных головорезов, которые используют ФБР… как личное гестапо Джо Байдена». Большинство (53%) избирателей теперь согласны с заявлением Стоуна — по сравнению с 46% в декабре, включая 34%, которые полностью согласны. 36% не согласны с цитатой Стоуна, в том числе 26% категорически не согласны.

15% избирателей считают, что директор ФБР Кристофер Рэй лучше, чем большинство тех, кто занимал этот пост до него, а вдвое больше (30%) считают, что Рэй хуже, чем большинство его предшественников. 38% считают, что эффективность Рэя примерно такая же, как у большинства предыдущих директоров ФБР, и еще 18% не уверены.

Одобрение ФБР, включая его рейд на поместье Трампа в Мар-а-Лаго, является самым высоким среди избирателей-демократов. 75% демократов теперь положительно относятся к ФБР, по сравнению с 63% в декабре. Только 30% республиканцев теперь положительно относятся к ФБР, по сравнению с 38% в декабре; почти половина (49%) избирателей Республиканской партии теперь имеют очень неблагоприятное впечатление о ФБР. Среди избирателей, не принадлежащих ни к одной из основных партий, 45% положительно относятся к ФБР, а 50% относятся к бюро отрицательно.

50% демократов говорят, что недавний рейд ФБР на дом Трампа заставил их больше доверять ФБР, но 70% республиканцев говорят, что рейд в Мар-а-Лаго заставил их меньше доверять ФБР. Среди неаффилированных избирателей 46% говорят, что рейд на дом Трампа заставил их меньше доверять ФБР, в то время как 18% заявили, что он заставил их больше доверять ФБР, а 29% говорят, что рейд на дом Трампа не сильно повлиял на их доверие к ФБР.

76% республиканцев согласны с цитатой Роджера Стоуна о том, что руководство ФБР использует бюро как «личное гестапо Джо Байдена», в то время как 57% демократов не согласны. Среди неаффилированных избирателей с цитатой «гестапо» согласны 49%, не согласны 38% и еще 14% не уверены.

26% демократов считают Рэя лучшим директором ФБР, чем большинство тех, кто занимал этот пост до него, но только девять процентов (9%) республиканцев и восемь процентов (8%) независимых избирателей разделяют это мнение. 48% республиканцев, 16% демократов и 28% независимых избирателей считают, что Рэй хуже, чем большинство предыдущих директоров ФБР.

49% белых, 58% чернокожих избирателей и 48% других меньшинств имеют благоприятное впечатление о ФБР. Однако 54% белых, 55% чернокожих избирателей и 50% представителей других меньшинств хотя бы частично согласны с утверждением Стоуна о том, что существует «группа политизированных головорезов наверху ФБР, которые используют ФБР как Гестапо».

Мужчины (48%) чаще, чем женщины-избиратели (40%), говорят, что недавний рейд ФБР на дом Трампа заставил их меньше доверять агентству.

Избиратели моложе 40 лет гораздо более благосклонно относятся к ФБР, в то время как избиратели старшего возраста гораздо чаще говорят, что рейд Трампа заставил их меньше доверять ФБР.

Одобрение ФБР выше всего среди избирателей с годовым доходом выше 200 000 долларов, которые также гораздо чаще, чем другие избиратели, говорят, что рейд Трампа заставил их больше доверять ФБР.

Самые решительные сторонники президента Байдена — самые большие поклонники рейда в Мар-а-Лаго. Среди избирателей, которые решительно одобряют работу Байдена на посту президента, 71% заявили, что рейд на дом Трампа во Флориде заставил их больше доверять ФБР. Напротив, среди избирателей, которые категорически не одобряют действия Байдена, 79% говорят, что рейд Трампа заставил их меньше доверять ФБР.

Хотя половина избирателей одобряет рейд Федерального бюро расследований на дом бывшего президента Дональда Трампа во Флориде, еще больше согласны с критикой беспрецедентного события.

Больше избирателей по-прежнему негативно относятся к генеральному прокурору Меррику Гарланду, чем относятся к нему благосклонно, и не думают, что он справляется со своей работой лучше, чем его предшественники.

***

Не только Роджер Стоун и указанная медиа – компания используют термин «гестапо Байдена» применительно к нынешнему ФБР. 21 августа 20221 г. ведущий Fox News Такер Карлсон также говорил о бюро как о «гестапо Байдена» и приводил примеры преследования соратников Трампа – Джулиани, Бэннона и др. Все это свидетельствует о нарастающей поляризации и конфликтности в отношениях основных политических сил Америки накануне промежуточных выборов в Конгресс США.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/gestapo_bajdena

12.08.2022 «Кто ж его посадит? Он же памятник!»

Преследование Трампа силовыми структурами ведёт к серьёзному гражданскому противостоянию в США

Как отмечено 11 августа 2022 года на сайте CNN, «на следующий день после обыска ФБР на его курорте во Флориде казалось, будто Трамп никуда и не уезжал, поскольку он вновь усилил свою власть над национальной психикой, организовав яростную реакцию на ФБР, министерство юстиции и Белый дом Байдена, заявившего, что у него не было предварительного уведомления о деятельности ФБР в отношении Трампа».

Ярость Трампа на его платформе Truth Social, предупреждения о возмездии со стороны республиканцев в Конгрессе и волна возмущения в протрамповских постах в социальных сетях были вызваны отсутствием конкретных подробностей об операции ФБР.

Сторонники бывшего президента могли свободно придумывать изобличающие повествования о политических преследованиях, стремясь дискредитировать расследование, в то время как факты и характер любых нарушений Трампа оставались скрытыми в соответствии с расследованием ФБР.

Те, кто знает, что искали федеральные агенты, что они нашли, и степень криминальной разоблаченности бывшего президента, молчат. Среди них директор ФБР Кристофер Рэй (назначенный Трампом), генеральный прокурор Меррик Гарланд и сам бывший президент, который не сказал, что было написано в ордере на обыск.

Максимум, что известно публике, это то, что обыск был связан с президентскими записями, в том числе с некоторыми секретными материалами, которые Трамп якобы забрал из Белого дома. Обыск начался после того, как экс-президент или его команда не вернули документы, которые были собственностью правительства и которые, по мнению властей, имели значение для национальной безопасности.

Но над всем делом витает сильное ощущение неизвестности, которое подпитывает консервативную контратаку, а также приводит к потоку спекуляций о мотивах обыска и материалах, изъятых группами ФБР. И поскольку государственные обвинители обычно не говорят о текущих расследованиях, пока они не примут решение о предъявлении обвинений кому-либо, чтобы обеспечить честность расследования и неприкосновенность частной жизни подследственных, маловероятно, что в ближайшее время ситуация прояснится.

А это уж точно играет на руку республиканцам и самому Трампу.

Учитывая экстраординарные обстоятельства обыска в доме бывшего президента, кажется маловероятным, что такой политически вулканический шаг был бы спровоцирован канцелярскими спорами по поводу документов или незначительными нарушениями Закона о президентских архивах. Это особенно важно, поскольку операция такого значения потребовала бы одобрения наверху ФБР и Министерства юстиции. Но учитывая, как мало известно об обыске, лагерь Трампа разгоняет волну гнева о том, что это был крайне необоснованный шаг.

CNN абсолютно логично заключает, что Трамп воспользовался обыском ФБР, чтобы придать импульс президентской кампании 2024 года, которую он стремился начать в течение нескольких недель, на его стороне поддержка абсолютного большинства республиканцев, кроме отдельных его недоброжелателей, типа Лиз Чейни. А это может побудить Трампа объявить о своем новом выдвижении в кандидаты в президенты раньше, чем было намечено ранее.

Трамп демонстрирует свою власть над рядовыми республиканцами и их лидерами

Трамп встретился 9 августа с 12 своими ближайшими союзниками по Палате представителей в своем гольф-клубе в Бедминстере, штат Нью-Джерси, и не получил ничего, кроме поддержки предложения вернуть свою прежнюю работу.

Обыск, проведенный ФБР 8 августа, стал заметным событием лишь на одном из юридических фронтов, преследующих Трампа. Его адвокаты обсуждают с прокуратурой Министерства юстиции расследование обстоятельств штурма Капитолия 6 января 2021 года. Ведется расследование в Нью-Йорке в отношении финансов Trump Organization.

CNN прогнозирует, что любое судебное разбирательство против Трампа автоматически будет рассматриваться его сторонниками как политическое запятнанное. И мало надежды на честность судебных институтов США.

CNN также делает вывод, что «шум, который быстро разжег Трамп, был дурным предзнаменованием периода жесткой поляризации в ближайшие месяцы. Этот новый национальный кошмар наверняка окрасит еще одни выборы, поскольку Трамп уже является лидером в выдвижении кандидатом в президенты от Республиканской партии, и миллионы сторонников купятся на его сюжетные линии».

Сила Трампа была продемонстрирована, когда два его потенциальных главных противника на посту президента Республиканской партии — губернатор Флориды Рон ДеСантис и бывший вице-президент Майк Пенс — выступили в защиту бывшего президента и потребовали ответов.

«Необходимо провести немедленное расследование и привлечь к ответственности Джо Байдена и его администрацию, которые используют ФБР в качестве оружия против своих политических оппонентов — вероятного кандидата от республиканцев в 2024 году на пост президента Соединенных Штатов», — заявила член Палаты представителей от Нью-Йорка республиканка Элиз Стефаник.

Сенатор от Флориды Рик Скотт, возглавляющий предвыборный штаб Республиканской партии в Сенате, сравнил действия федерального правительства с гестапо в нацистской Германии в своем выступлении на канале Fox Business.

Сенатор от штата Миссури Джош Хоули, поднявший кулак в поддержку массы людей, пришедших требовать пересмотра выборов 6 января, сказал, что, как минимум, генеральный прокурор Гарланд должен быть подвергнут импичменту или уйти в отставку.

Кстати, о Гарланде

Ларри О'Коннор 11 августа на Frontpage Mag написал следующее: «президент Барак Обама выдвинул кандидатуру Меррика Гарланда в Верховный суд Соединенных Штатов в 2016 году. В преддверии президентских выборов в ноябре того же года лидер большинства Митч МакКоннелл приостановил выдвижение кандидатуры и отказался допустить его даже до рассмотрения в Судебном комитете, не говоря уже о том, чтобы заседать. Сенат для утверждения голосования.

Это сразу же сделало Гарленд главной проблемой президентской кампании 2016 года.

Дональд Трамп пообещал лично убрать имя Гарланда из числа кандидатов в Верховный суд, если он выиграет выборы, и это стало одной из причин его исторической и маловероятной победы.

Трамп победил. Имя Гарланда было отозвано, и его надежды на пожизненное назначение в Верховный суд и место в американской истории рухнули навсегда.

Перенесемся в 2021 год, когда Джо Байден случайно стал президентом. Он сделал Гарланда генеральным прокурором частично в качестве утешительного приза, а частично в качестве символического послания Трампу и республиканцам.

За прошедшие месяцы после вступления в должность Гарланд добросовестно выполнял приказы Белого дома Байдена, включая возмутительное решение создать специальную целевую группу ФБР для расследования родителей, которые протестуют на собраниях школьного совета как домашних террористов.

Чего бы ни требовали Байден, демократы и их повелители с особыми интересами, он быстро подчинялся.

Вы хотите дополнительных расследований новых законов о голосовании в республиканских штатах? Мы удвоим наш следственный персонал!

Вы хотите, чтобы сотни сторонников Трампа, арестованных за «незаконный протест» 6 января, томились в тюрьме более года, прежде чем они получат дату суда? Сделано!

Вы хотите полуночные облавы на советников президента, чтобы запугать их и заставить дать показания о 6 января? Вам даже не нужно спрашивать!

Вы хотите, чтобы Бэннона арестовали и осудили? Без проблем!

Байден использовал любой шанс, что этот мелкий, маленький, мстительный человек использовал свое ведомство как политический инструмент для наказания врагов американских левых.

И всё это привело к косплею Banana Republic в Уэст-Палм-Бич, Флорида.

Под видом Закона о президентских архивах 30 агентов ФБР ворвались в дом бывшего президента, конфисковав любые документы, которые они хотели, даже не просматривая их, чтобы послать сообщение о том, что ФБР обращается с Дональдом Трампом как с боссом мафии и обычным преступником.

Этот сердитый, ожесточенный Наполеон никогда не должен был иметь ничего общего с субординацией по любому вопросу, касающемуся Дональда Трампа.

Как подробно описано выше, у него есть очень личная причина ненавидеть бывшего президента.

На самом деле, это выходит далеко за рамки очевидного конфликта интересов, проистекающего из «фактора мести» в связи с событиями 2016 года. Гарланд кровно заинтересован в том, чтобы остановить Дональда Трампа.

Дональд Трамп не просто бывший президент, он еще и будущий кандидат в президенты. Если Трамп победит, он снова положит конец текущему баллотированию Гарланда на посту генерального прокурора, и он снова положит конец любым будущим перспективам получения Гарландом еще одной кандидатуры в Верховный суд.

Если Трамп победит на следующих выборах, карьере Гарленда придет конец.

Поэтому Гарланд использует свою силу, чтобы этого не произошло.

Это то, что профессионалы, которые заботятся о таких вещах, называют видимостью нарушения правил и прямым конфликтом интересов».

Преследования Трампа взрывают Америку?

Республиканские СМИ единодушно отмечают, что фурор последних нескольких дней показал, что любые оставшиеся надежды Байдена на выполнение своего инаугурационного обещания объединить страну, вероятно, рассеялись, как только агенты ФБР вошли в ворота Мар-а-Лаго.

И это всего лишь предвестник взрыва, который проверит на прочность ткань американской демократии, если Трампу будет предъявлено обвинение в любом из расследований Министерства юстиции.

Ещё в мае 2022 года СМИ США сообщили, что федеральное большое жюри провело расследование по поводу коробок с «правительственными документами, сувенирами, подарками и письмами», доставленными в Мар-а-Лаго. Не было никакого федерального расследования, когда Клинтоны покинули Белый дом с «фарфором, столовыми приборами, коврами, телевизорами, диванами и другими подарками» на сумму 190 000 долларов. ФБР не стучалось в дверь Клинтонам.

Дело не в документах. Так же, как Russiagate не был про русских. Речь идёт не о 15 коробках с документами, письмами и различными президентскими делами и подарками, которые были спешно упакованы и отправлены в Мар-а-Лаго, большинство из которых позже были возвращены по запросу Национального архива, речь идет о президентских выборах 2024 года. выборы.

Разнообразные расследования Трампа не были мотивированы опасениями по поводу национальной безопасности, политических норм и уж точно не вызваны внезапными опасениями по поводу неправильного обращения с секретными документами. И тем не менее те же СМИ, которые годами объясняли, почему неправильное обращение с секретными документами не имело большого значения, когда это делали Клинтоны, объяснят, почему это имеет большое значение сейчас.

В то время как ФБР раздавало соглашения об иммунитете сотрудникам Хиллари Клинтон, которые неправильно обращались с секретными документами и стерли свои устройства, ожидайте, что любые сотрудники Трампа будут подвергнуты самым строгим обвинениям и наказаниям, а любая изъятая у них информация будет использована для расследования дел против Трампа.

Рейд в Мар-а-Лаго — это более агрессивная версия той же тактики «Рашагейт», которая была направлена на то, чтобы арестовать и подставить сообщников Трампа, а также собрать любые материалы, которые можно использовать для связанных или совершенно не связанных расследований.

СМИ республиканцев считают, что рейд ФБР не приведет к предъявлению обвинений Трампу, но, вероятно, будет использован для нанесения ударов по сотрудникам и помощникам за нарушение правил безопасности. У этого есть двойная цель: удержать их от работы в какой-либо будущей администрации и подвергнуть их трудностям, выдвинуть огромные юридические счета и заставить их давать показания против Трампа.

И это происходит только потому, что демократы рассчитывают победить Трампа в 2024 году.

Нет никакого совпадения в том, что расследование против Трампа снова активизировалось после того, как оно затихло, поскольку бывший президент начал посылать сигналы о том, что он намерен снова баллотироваться. Если бы Трамп объявил, что официально уходит в отставку, в Мар-а-Лаго не было бы агентов ФБР. Вместо этого они направятся в дома любого из потенциальных консервативных лидеров, которые внезапно столкнутся с вызовами в суд, провокацией и прослушиванием телефонных разговоров за пределами округа Колумбия.

Ужасные результаты голосования Байдена делают невозможным его победу любыми средствами, кроме этого. А у демократов нет народных кандидатов, ожидающих своего часа. У всех остальных, которыми они управляют, от Камалы до Буттиджича, Берни, Ньюсома и Хиллари, нет шансов завоевать публику.

Администрация Обамы, пишут республиканскиеаналитики, использовала министерство юстиции для фальсификации выборов 2016 года. Администрация Байдена начала тот же процесс на раннем этапе. Она вооружила Министерство юстиции ранее беспрецедентными способами, чтобы сформировать карту голосования, сплотить свою базу и расследовать деятельность своих врагов.

Как отметил Трамп, «Хиллари Клинтон было разрешено удалить и отмыть 33 тыс. электронных писем ПОСЛЕ того, как Конгресс вызвал их в суд. Абсолютно ничего не произошло, чтобы привлечь ее к ответственности».

ФБР раздало соглашения об иммунитете высокопоставленным помощникам Хиллари в обмен на доступ к их устройствам, а затем продолжило уничтожать ноутбуки, хотя Конгресс хотел получить к ним доступ.

Было обнаружено, что более 2000 электронных писем на сервере Хиллари засекречены. 37 страниц считались совершенно секретными. Сенатор Грассли перечислил 588 нарушений безопасности. Неубедительная защита Хиллари от неправильного обращения с секретной информацией заключалась в том, что она не знала, что означает буква «С».

От изъятия коробок с документами из офиса Винса Фостера после его самоубийства до советника Билла по национальной безопасности Сэнди Бергера, запихивающего секретные документы из Национального архива в его штаны и носки, Клинтоны сделали кражу документов своей специальностью.

И это слишком типично для Трампа, когда его обвиняют в преступлениях, совершенных Клинтонами.

Но предполагаемые преступления в политическом расследовании не имеют значения. Что имеет значение, так это сильный сигнал от администрации Байдена о том, что то, что администрация Обамы делала тихо, она будет делать громко, агрессивно нацеливаясь на потенциального политического оппонента серией политически мотивированных расследований с использованием всей силы и полномочий Министерства юстиции.

Это конституционный кризис. Делают вывод республиканские аналитики. Обвинения и расследования будут продолжать меняться, как и с первого дня. Будь то русские, украинцы, 6 января, а теперь секретные процедуры обработки документов и все, что они придумают завтра, Министерство юстиции Байдена намерено победить, предъявив обвинения его оппонентам.

Демократы отказались от конституционной победы в президентской кампании 2024 года на выборах и намерены выиграть её руками своих прокуроров и судей.

***

Такая ситуация в наэлектризованном американском обществе образца 2022 года может уже в ближайшие месяцы привести к серьёзному гражданскому противостоянию.

Если же, одновременно, будут совершены силовые провокации в виде покушений на жизнь видных республиканцев или демократов, то Америка реально способна взорваться.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/kto_zh_ego_posadit_on_zhe_pamyatnik

10.08.2022 Посадить Трампа

Репрессивное торжество американской демократии или удачный трюк республиканцев?

Конец июля – начало августа 2022 года стало для Дональда Трампа периодом активного агрессивного возвращения в большую американскую политику. В своих выступлениях он не скупился в негативных характеристиках своих оппонентов.

27 июля Трамп назвал США страной, которая терпит исторические унижения и стоит на коленях. Он сказал, что «Америка летит в ад» из-за действующей политики Байдена.

5 августа во время предвыборных мероприятий в Висконсине Трамп обвинил Джо Байдена в том, что при нём страна потеряла энергетическую независимость. Об этом он заявил «Мы больше не являемся энергетически независимыми или энергетически доминирующими, как это было всего два года назад. Мы — нация, которая выпрашивает у Венесуэлы, Саудовской Аравии и многих других нефть». Трамп заметил, что США должны сами добывать нефть, так как располагают ее большими запасами.

Там же в Висконсин Трамп заявил о необходимости расправиться с «Большой фармой». «Когда республиканцы переизберут Конгресс, им также нужно будет жестко расправиться с „Большими фармацевтическими компаниями“ за то, что они поставляет блокираторы полового созревания и другие опасные лекарства, калечащие нашу молодежь», — заявил Трамп. «Мы спасём наших детей, и всех федеральных бюрократов, причастных к этой пародии, нужно немедленно уволить», — заявил Трамп.

Опечален Трамп и темпами роста инфляции. Также, по его мнению, администрация Байдена свела на нет все заслуги республиканцев в скорости восстановления американской экономики.

Президентство Джо Байдена причинило США больше вреда, чем это могли бы сделать пять худших глав государства в его истории. Такое заявление Трамп сделал 7 августа в ходе выступления на Конференции консервативных политических действий, проходящей в Далласе, штат Техас.

В этом же выступлении в Далласе Трамп предрёк Третью мировую войну. Он предупредил, что за Украиной может последовать конфликт вокруг Тайваня, поскольку в Вашингтоне руководят некомпетентные люди.

«Мы можем прийти к Третьей мировой войне, потому что нами руководят некомпетентные люди. И эта война будет хуже, чем любая другая война в истории, потому что у нас есть оружие, подобного которому никто никогда не видел». По его словам, он бы не допустил конфликта на Украине. «А Китай с Тайванем станут следующими. Тоже бы такого никогда бы не было», — предупредил он.

Ранее Трамп адресовал нелестные высказывания спикеру палаты представителей США Нэнси Пелоси. Он задался вопросом, почему «сумасшедшая» американка отправилась на Тайвань.

Трамп как будто специально подставлялся. И реакция политических противников не заставила себя ждать.

8 августа 2022 года ФБР выдало ордер на обыск на курорте Дональда Трампа Мар-а-Лаго в Палм-Бич, Флорида, в рамках расследования обращения с президентскими документами, включая секретные документы, которые могли быть туда доставлены.

Бывший президент подтвердил, что агенты ФБР были в Мар-а-Лаго, и сказал, что «они даже взломали мой сейф». Он был в Башне Трампа в Нью-Йорке, когда во Флориде был приведен в исполнение ордер на обыск, сообщило CNN.

«Мой прекрасный дом Мар-а-Лаго в Палм-Бич, штат Флорида, в настоящее время находится в осаде, в нём совершаются набеги и оккупирована большой группой агентов ФБР», — заявил Трамп 8 августа вечером.

Агенты секретной службы стоят у ворот Мар-а-Лаго после того, как ФБР выполнило ордер на обыск в поместье Палм-Бич, Флорида, 8 августа 2022 года.

У Министерства юстиции есть два известных активных расследования, связанных с бывшим президентом, одно о попытке отменить президентские выборы 2020 года и 6 января 2021 года, а другое связано с обработкой секретных документов.

По информации CNN, обыск ФБР включал в себя проверку того, где хранились документы, и изъятие ящиков с вещами.

Сын Трампа, Эрик, сказал ведущему Fox Шону Хэннити, что «цель рейда, судя по тому, что они сказали, заключалась в том, что Национальный архив хотел, знаете ли, подтвердить, имел ли Дональд Трамп какие-либо документы в своем распоряжении».

Кристина Бобб, адвокат Трампа, заявила, что ФБР изъяло документы. «Президент Трамп и его юридическая команда сотрудничали с чиновниками ФБР и Министерства юстиции на каждом этапе. ФБР действительно провело необъявленный рейд и конфисковало документы», — сказал Бобб.

По данным CNN, между ФБР и Секретной службой США (охраняющей поместье Трампа) была связь до того, как 8 августа был выполнен ордер на обыск, что позволило ФБР получить доступ к поместью без каких-либо осложнений.

CNN обратился в ФБР за комментариями. Министерство юстиции отказалось от комментариев CNN.

Представитель Белого дома заявил, что его не уведомляли об обыске. Президент Джо Байден, как заявил высокопоставленный чиновник администрации, не знал о поиске в Мар-а-Лаго до тех пор, пока об этом не сообщили в новостях.

Национальный архив, которому поручено собирать и сортировать президентские материалы, ранее заявлял, что на курорте Трампа в Мар-а-Лаго было обнаружено не менее 15 коробок с документами Белого дома, в том числе некоторые из них были засекречены.

Ещё в начале июня 2022 года несколько следователей совершили визит в поместье Трампа в поисках дополнительной информации о потенциально секретных материалах времен пребывания Трампа в Белом доме, которые были доставлены во Флориду. По словам источника CNN, присутствовавшего на встрече, четверо следователей, в том числе Джей Брэтт, начальник отдела контрразведки и экспортного контроля в Министерстве юстиции, встретились с двумя адвокатами Трампа, Боббом и Эваном Коркораном.

В начале встречи Трамп остановился и поприветствовал следователей возле столовой. После того, как он ушёл, не ответив ни на какие вопросы, следователи спросили адвокатов, могут ли они увидеть, где Трамп хранит документы. По словам источника, адвокаты отвели следователей в подвальное помещение, где хранились ящики с материалами, и следователи осмотрели комнату, прежде чем уйти.

Второй источник сообщил, что Трамп вошел, чтобы поздороваться и немного поболтать, но ушёл, пока адвокаты разговаривали со следователями. Источник сообщил, что некоторые документы, показанные следователям, имели гриф «совершенно секретно».

Пять дней спустя, 8 июня 2022 года, адвокаты Трампа получили письмо от следователей с просьбой дополнительно обезопасить комнату, где хранились документы. Впоследствии помощники добавили в комнату висячий замок.

По словам источника CNN, знакомого с этим вопросом, в апреле и мае 2022 года помощники Трампа в Мар-а-Лаго были допрошены ФБР в рамках расследования обращения с президентскими документами.

Депутаты Республиканской партии поддержали Трампа. Председатель национального комитета Республиканской партии Ронна Макдэниел заявила в своем заявлении, что демократы «постоянно вооружают бюрократию против республиканцев», ряд законодателей-республиканцев встали на защиту бывшего президента в социальных сетях.

Лидер меньшинства в Палате представителей Кевин Маккарти, республиканец из Калифорнии, написал, что Министерство юстиции достигло невыносимого состояния вооруженной политизации».

Сенатор от Республиканской партии Рик Скотт из Флориды сказал, что «нам нужны ответы СЕЙЧАС. ФБР должно объяснить, что они делали сегодня и почему».

Но председатель комитета по надзору Палаты представителей, который расследует обращение Трампа с документами, призвал министерство юстиции «полностью расследовать» обращение бывшего президента с информацией.

«Президенты несут торжественную обязанность защищать национальную безопасность Америки, и утверждения о том, что бывший президент Трамп поставил под угрозу нашу безопасность, неправильно обращаясь с секретной информацией, требуют самого пристального внимания», — заявила член палаты представителей от Демократической партии Кэролин Мэлони из Нью-Йорка.

Как отметил 9 августа 2022 года в своей статье "Конец Республики" на сайте FrontPage Magazine известный американский политический исследователь Роберт Спенсер «ключевой аспект того, что сделало Соединенные Штаты Америки великими и свободными, 8 августа был утерян и, вероятно, не может быть восстановлен. Джон Адамс и Томас Джефферсон (отцы – основатели современной Америки, те кто составили и подписали Декларацию Независимости – авт.) ненавидели друг друга в течение многих лет до их окончательного примирения, но ни один из них не использовал агентства правительства США для травли, преследования или дискредитации другого. Другие ожесточенные политические оппоненты на протяжении всей истории республики никогда прежде не использовали собственные механизмы правосудия правительства для несправедливости по отношению к своим противникам. Джо Байден, генеральный прокурор Меррик Гарланд и их приспешники привели Америку к новому этапу своей истории, и вряд ли он будет отмечен уважением к верховенству закона или защитой прав отдельных граждан. Вместо этого мы вступаем в уродливый век авторитаризма».

Трамп объявил 8 августа: «Это темные времена для нашей нации, поскольку мой прекрасный дом, Мар-а-Лаго в Палм-Бич, Флорида, в настоящее время находится в осаде, подвергается набегам и оккупирован большой группой агентов ФБР. Ничего подобного никогда не случалось с президентом Соединённых Штатов. После работы и сотрудничества с соответствующими государственными органами этот необъявленный рейд в мой дом не был ни необходимым, ни уместным».

45-й президент США не склонен к преуменьшению, пишет Спенсер, но рейд ФБР на его дом гораздо больше, чем просто ненужный и неуместный. ФБР, которое активно участвовало в попытках подставить и уничтожить Трампа в розыгрыше о сговоре с Россией, теперь снова пытается уничтожить его, заявляя, что он ненадлежащим образом забрал секретные материалы из Белого дома. «Им было всё равно, когда Хиллари Клинтон злоупотребляла секретными материалами в больших масштабах. В чём разница? Они также, вероятно, пытаются найти что-то, что более прочно свяжет его с «восстанием» 6 января, которого никогда не было. Рассказ левых от 6 января с самого начала был полон дыр: Трамп сказал демонстрантам действовать мирно, у людей, вошедших в Капитолий, не было оружия.

Но кураторы Джо Байдена отчаянно боятся, что Трамп вернется в Белый дом 20 января 2025 года и что в следующий раз им будет труднее, чем во время его первого срока. Они боятся, что Трамп проведёт подлинную и тщательную чистку отчаянно коррумпированной и скомпрометированной вашингтонской бюрократии, и что многие из них совершенно справедливо окажутся без власти, а некоторые из них, что еще более справедливо, оказаться в тюрьме.

Поэтому они решили превентивно сделать то же самое с Трампом».

Спенсер напоминает: «Меррик Гарланд недавно дал понять, что арест Трампа возможен, когда подчеркнул, что «никто не может быть выше закона и любой может быть привлечен к ответственности». Никто не может быть выше этого закона, кроме Хиллари Клинтон и Хантера Байдена, и всех сотрудников ФБР, которые были замешаны в мистификации о сговоре с Россией, и всех других левых, которые сбежали и будут продолжать избегать судебного преследования, потому что они придерживаются «приемлемых политических взглядов».

Двухуровневая система правосудия, которая агрессивно преследует консерваторов и закрывает глаза на левых, совершивших аналогичные или более серьезные преступления, теперь находится в открытом доступе. Трамп ничего не сделал, но ФБР найдет какое-то преступление, за которое Минюст привлечет его к ответственности. Хиллари Клинтон и Хантер Байден сделали очень много, но все это не имеет значения для коррумпированных чиновников, разделяющих их мировоззрение.

Урок ясен: в сегодняшней Америке, в коррумпированной клептократии Джо Байдена, нужно иметь правильное мнение. Тогда перед вами откроются все двери и вы сможете безнаказанно нарушать даже законы, не опасаясь судебного преследования. Но если вы посмеете не согласиться с мнением элиты, приготовьтесь к преследованию со стороны ФБР, и вы столкнетесь с рейдами, тюрьмой и кто знает, что еще грядет».

***

Трамп суперигрок. И в бизнесе, и в политике. Он всегда ходил над пропастью по проволоке. И теперь вновь выполняет этот трюк. И он удастся ему в любом случае. Даже если его арестуют, его выпустят. Иначе Америка будет не Америкой. Рейтинг возрастёт как у голливудского героя. А если обыск окончится очередным пшиком, то демократы и исполнители их сомнительных акций провалятся в канализационный колодец. Трамп и республиканцы в любом случае будут в выигрыше.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/posadit_trampa

09.08.2022 «Вы можете уйти из кинотеатра, но фильм продолжает идти»

Бывший директор ЦРУ о том, что происходило и происходит в Афганистане

События на Украине и вокруг Тайваня в информационном пространстве затмили многие другие проблемы, которые, на самом деле, столь же важны для понимания мировой ситуации. Процессы, происходящие в Афганистане, относятся как раз к этим незаслуженно отодвинутым на задний план зонам, требующих особого внимания.

8 августа 2022 года бывший директор ЦРУ (2011 – 2012 г. г.), бывший командующий силами США и НАТО в Афганистане (2010 – 2011 г. г.) генерал Дэвид Петреус опубликовал в The Atlantic статью "Афганистан не должен был обернуться таким образом".

В ней он весьма откровенно обозначил наиболее болевые для США аспекты:

«Через год после беспорядков в аэропорту Кабула итоги вывода американских войск из Афганистана стали душераздирающими и трагическими для многих афганцев и разрушительными для их страны. Падшее афганское правительство, которое привело к возвращению талибов, было до безумия несовершенным, полным разочаровывающих недостатков и во многих отношениях коррумпированным. Тем не менее, оно также было союзником Америки в борьбе с исламистскими экстремистами в Афганистане и регионе, оно продвигало многие свободы, которыми мы дорожим, и хотело предоставить их многострадальному афганскому народу. Это, безусловно, было предпочтительнее того, что пришло ему на смену.

Недавние решения Талибана*, особенно его обращение с женщинами и девочками, подтверждают траекторию режима, который, похоже, намерен вернуть Афганистан к ультраконсервативной интерпретации ислама. Он не сможет возродить афганскую экономику, которая пришла в упадок после вывода западных войск. Хотя удар в Кабуле, в результате которого был убит лидер "Аль-Каиды"* Айман аз-Завахири, стал огромным достижением нашей разведки и контртеррористического сообщества, само присутствие Завахири в Кабуле продемонстрировало, что талибы* по-прежнему готовы предоставить убежище исламистским экстремистам. Короче говоря, страна с населением почти 40 миллионов человек — людей, которым мы стремились помочь в течение двух десятилетий — обречена на будущее с репрессиями и лишениями и, вероятно, в ближайшие годы станет инкубатором исламистского экстремизма.

Факт и характер ухода Америки также позволил нашим противникам заявить, что Соединённые Штаты не являются надёжным партнёром, а вместо этого являются бывшей великой державой, находящейся в упадке. В эпоху, когда сдерживание приобретает все большее значение, это не является тривиальным. Не является тривиальным и то, что мы оставили после себя сотни тысяч афганцев, которые разделили риск и лишения с нашими солдатами, дипломатами и работниками по развитию и чьи жизни теперь находятся в опасности вместе с жизнями членов их семей.

Так не должно было получиться. Я не просто имею в виду, что были разумные альтернативы отмене, которые не были должным образом рассмотрены, альтернативы, которые привели бы к лучшим результатам, чем то, что мы видим сегодня, — хотя они были и должны были быть.

Скорее, я имею в виду, что так быть не должно было вообще. Несмотря на самоотверженную, мужественную и профессиональную службу наших военных и гражданских специалистов, а также наших партнеров по коалиции, а также бесчисленных великих афганцев, мы не добились успехов в Афганистане. На самом деле, за 20 лет работы там мы снова и снова совершали серьезные ошибки и терпели неудачу. Если бы мы избежали или исправили достаточное количество наших ошибок на этом пути, варианты нашей дальнейшей приверженности Афганистану были бы более привлекательными для сменявших друг друга администраций в Вашингтоне и, возможно, полностью исключили бы вывод войск. Афганистан не собирался превращаться в процветающую либеральную демократию в обозримом будущем. Но его перспективы, безусловно, были ярче, чем сегодня. Более того, в результате нашего вмешательства в 2001 году мы были обязаны продолжать помогать ему на этом пути...

... Мы были правы, когда вторглись в Афганистан. Ликвидация убежища, в котором "Аль-Каида" планировала теракты 11 сентября, была необходима для нашей национальной безопасности, а свержение Талибана показало нашим врагам, что мы не потерпим тех, кто предоставил убежище террористам, которые нацелились на нашу страну и убили наших соотечественников. Наши последующие усилия также доказали, что мы верили в обещания свободы и демократии и что эти ценности универсальны, как бы трудно ни было их претворение в жизнь в тени Гиндукуша.

Но даже если мы признаем хорошую работу, которую мы проделали в Афганистане, и признаем жертвы, которые она повлекла за собой, мы должны также принять недостатки нашей кампании там и оценить, что мы сделали неправильно, как долго и какой ценой. В конечном счете, если мы хотим сохранить нашу позицию лидера западного мира, мы должны понять, почему одна из наших фирменных кампаний привела к такому бесконечному разочарованию.

Войска Северного Альянса перестреливаются с войсками Талибана на линии фронта в 25 км от Кабула, октябрь 2001 г. (Ron HavivVIIRedux)

Войска США наносят удары по позициям талибов на линии фронта возле старой дороги Кабула, октябрь 2001 г. (Ron HavivVIIRedux)

Нашей фундаментальной ошибкой было отсутствие обязательств. По сути, мы никогда не применяли достаточного, последовательного, всеобъемлющего подхода, которого мы придерживались от администрации к администрации или даже внутри отдельных администраций.

Даже в самом начале интервенции в Афганистане, в конце 2001 года, мы не хотели создавать крупный военный штаб на местах. И даже после того, как мы сделали это в следующем году, мы быстро переключили внимание на Ирак. К тому времени, когда внимание и ресурсы снова были действительно посвящены Афганистану, примерно через восемь лет после первоначального вторжения, мы упустили возможность воспользоваться затянувшимся периодом относительно небольшого насилия в Афганистане, в течение которого талибы и другие повстанческие элементы перегруппировались в Пакистане, а затем в Афганистане, и в ходе которых мы могли бы добиться значительно больших успехов в развитии афганских сил и институтов, чем мы это сделали.

Как часто замечал адмирал Майк Маллен, став председателем Объединенного комитета начальников штабов в 2007 году: «В Ираке мы делаем то, что должны; в Афганистане мы делаем все, что можем». Откровенно говоря, «того, что мы можем» никогда не было достаточно. На самом деле, когда я проводил оценку ситуации в Афганистане по просьбе министра обороны Дональда Рамсфелда в сентябре 2005 года, я был поражен тем, насколько далеко от Ирака уже были усилия в Афганистане.

После того, как Барак Обама вступил в должность и тщательно изучил ситуацию в Афганистане, мы, наконец, впервые получили примерно правильные данные, хотя даже когда президент объявил о наращивании сил, он также обозначил, когда начнется сокращение. Несмотря на это, к концу 2010 года мы, наконец, определились с правильными большими идеями и всеобъемлющей стратегией; развернули достаточное количество сил, чтобы остановить и повернуть вспять движение талибов; увеличили гражданский потенциал в дополнение к нашим военным усилиям; создали правильные организационные структуры; внесли столь необходимые коррективы в усилия по обучению афганских сил; разработали структурированную программу по передаче отдельных мятежных афганских районов под контроль правительства Афганистана; начали организованные усилия по примирению с рядовыми талибами, в то время как одновременно переговоры велись с руководством талибов.

К сожалению, этот период длился меньше года. В июне 2011 года Белый дом обнародовал подробности сокращения численности войск в Афганистане. Когда стало ясно, что мы не можем нанести сокрушительный удар талибам и другим повстанческим и экстремистским группировкам, мы решили, что уход предпочтительнее, чем длительное, разочаровывающее обязательство. По сути, мы вернулись к тому, что стало нашей моделью в Афганистане: не долгосрочное государственное строительство, а постоянные поиски возможности ухода, даже несмотря на то, что национальное строительство продолжалось...

... Таким образом, когда мы признали, что не можем «выиграть» войну, мы даже не подумали серьезно о том, что можем просто «управлять» ею. На самом деле, некоторые высокопоставленные чиновники, включая меня, предупреждали, что мы не сможем сделать в Афганистане то, что мы сделали в Ираке, — что, хотя мы можем снизить уровень насилия, мы не сможем «перевернуть» страну, как это было во время наступления в Ираке, и дать ей совершенно новое начало. Условия и контекст были слишком разными и слишком сложными.

Безусловно, для управления ситуацией потребовалась бы устойчивая приверженность поколений, которая продолжала бы разочаровывать и неизбежно была бы далеко не идеальной. Тем не менее, это было бы заметно лучше, чем оставить страну и ее народ на откуп Талибану и его повстанческим партнёрам, что сейчас стало очевидным. А из-за улучшений в использовании таких технологий, как беспилотники и высокоточные боеприпасы, а также из-за того, что силы США оставались в роли «совета, помощи и поддержки», а не на передовой, это могло бы быть устойчивым с точки зрения расходов.

Отсутствие достаточной приверженности на протяжении многих лет имело неисчислимые побочные эффекты. То, что лидеры сменявших друг друга администраций США обеих сторон неоднократно заявляли о том, что мы хотим уйти, часто независимо от условий на местах, подрывало нашу позицию на переговорах с талибами и оказывало разрушительное воздействие на наши отношения с нашими афганскими партнерами, нашими союзниками по коалиции и странами региона, особенно Пакистаном. Какими бы понятными ни были публично заявленные стремления к сокращению, их негативные последствия были существенными и пагубными.

Более того, окончательное мирное соглашение, достигнутое нами с талибами в 2020 году и обязывающее США уйти в следующем году, которое мы заключили без участия избранного афганского правительства за столом переговоров, должно считаться одним из худших дипломатических соглашений, которые когда-либо заключались США. Мы уступили требованиям талибов, потому что итоговое соглашение дало нам, в самом узком смысле, то, что мы хотели: определенный график нашего отъезда и обещание талибов не атаковать наши войска (что уже было довольно трудно сделать, поскольку к тому моменту , американские солдаты редко бывали на передовой). Конечно, наши враги знали, что мы хотим уйти, потому что наши лидеры неоднократно выражали это желание. Зная это, талибы поняли, что взамен они не должны отдавать ничего ценного. Фактически, это помогло талибам организовать наступление, в результате которого афганское правительство было свергнуто после вывода наших войск. График вывода США в разгар сезона боевых действий также был серьезной ошибкой.

На протяжении всего, но особенно в последние несколько лет нашего присутствия в Афганистане, мы также неоднократно не могли оценить пагубные последствия нашего заявленного желания уйти для психики афганских политических и военных лидеров и рядовых лиц. В конце концов, почему они должны действительно сотрудничать и инвестировать в решения, которые мы продвигали, если мы все равно скоро уйдем? Учитывая, что мы не оценили эффект нашей риторики и наших действий, мы, таким образом, не смогли предвидеть, что афганские силы, которые до этого в целом сражались храбро и понесли потери на поле боя, примерно в 26 раз превышающие потери американских войск, могут пострадать.

В конце концов, результат сводился к отсутствию американского стратегического терпения, что было очевидно вплоть до наших последних моментов там — когда вместо отступления мы могли бы принять подход, который оставил бы американские войска на земле, поддерживаемые армадой беспилотников и силами коалиции, уже развернутых там из стран, которые в целом хотели остаться, а также важных подрядчиков, необходимых для обучения и обслуживания.

Таким образом, по сути, с самого начала и до конца, но, особенно в конце, — американской приверженности не хватало.

Командир морской пехоты США разговаривает с местными жителями Афганистана на базаре Сафар, август 2010 г. (Hossein Fatemi Panos Redux)

Мальчики и их стадо овец видны из окна военной машины США, август 2010 г. (Hossein Fatemi Panos Redux)

Мы также явно отстали, когда дело дошло до использования ресурсов. Мы не только не использовали достаточно собственных возможностей в течение достаточного периода времени. Мы также ненадлежащим образом распределяли часть того, что у нас было, и часто не ценили или не обеспечивали то, в чем действительно нуждались наши афганские партнеры.

Как я уже отмечал ранее, нам потребовалось девять лет, чтобы, наконец, развернуть примерно тот уровень ресурсов — военных, гражданских и финансовых, которые необходимы в Афганистане, и мы сохраняли военный компонент этих ресурсов всего восемь месяцев или около того, прежде чем начали сдавать позиции. Кроме того, иногда нам не удавалось использовать имевшиеся у нас ресурсы настолько эффективно, насколько мы могли бы, тратя деньги на решение проблем и пытаясь сделать слишком много слишком быстро. В какой-то степени это произошло потому, что мы знали, что всегда находимся на пути к уходу, и поэтому нам нужно было действовать быстро, пока у нас есть финансирование и другие необходимые ресурсы. Тем не менее, всё это, несомненно, способствовало коррупции (которую мы пытались выявить и бороться с ней, хотя искоренить ее было безумно трудно) и развитию неустойчивой экономики военного времени.

Мы также не всегда давали то, что было нужно или должно было быть у афганских военных. Вместо этого мы дали им то, что, по нашему мнению, им было нужно, и под давлением Конгресса США мы стремились покупать американское, даже когда американские системы, такие как наши вертолеты, были слишком сложны для обслуживания афганцами. Если бы мы помогли афганским военным на пути приобретения менее сложного (как правило, неамериканского) оборудования, мы могли бы превратить их в более устойчивые боевые силы, но такие, которые оставались бы почти такими же боеспособными и были бы более способны действовать независимо. из нас. В частности, мы заставили афганские силы безопасности в значительной степени полагаться на предоставленные США воздушные средства, которые были технически более сложными, чем те, которые афганцы могли содержать без существенной помощи со стороны западных подрядчиков, которым пришлось уйти после ухода наших сил. По иронии судьбы, Афганцы, возможно, могли бы продолжать свою деятельность без сил США и коалиции, но они не могли обойтись без более чем 15 000 подрядчиков, которые помогали поддерживать в рабочем состоянии их воздушный флот и другие системы, предоставленные США...

... В системе национальной обороны Афганистана ключевыми элементами были военно-воздушные силы и резервы коммандос. Афганистан — большая, очень гористая страна с ограниченной дорожной инфраструктурой, поэтому воздушные возможности были необходимы для перевозки подкреплений и обеспечения медицинской эвакуации, экстренного пополнения запасов и непосредственной авиационной поддержки сил, сражающихся на земле. Но нам не нужно было навязывать им, в частности, вертолеты США, а вместо этого нужно было помочь им купить или обслуживать больше отремонтированных советских и российских систем, с которыми они имели опыт обслуживания и которые было гораздо проще обслуживать и поддерживать в боевой готовности. Действительно, это то, что я рекомендовал продолжать предоставлять, когда я был командующим в Афганистане.

Учитывая центральную роль афганских резервов и авиасредств, необходимых для их переброски в районы, подвергшиеся нападению, крах афганских сил не должен был стать полной неожиданностью. На самом деле, я публично отметил за месяц до вывода, что опасался психологического краха афганских сил, если они узнают, что подкрепления и поддержка с воздуха не прибудут...

... Неспособность афганцев обслуживать сложные вертолеты США, которые мы навязали им для помощи в наращивании их вооруженных сил, в немалой степени способствовала краху этих самых вооруженных сил.

1 мая 2017 года солдаты Афганской национальной армии тренируются в Кабульском военном учебном центре на окраине Кабула. (АФПГетти)

Эти две проблемы — отсутствие стратегической решимости и неспособность выделять и должным образом распределять ресурсы, усугублял тот факт, что нам часто не хватало достаточного понимания местного и регионального контекста, с которым мы имели дело, и мы были не в состоянии справиться с некоторыми аспектами этого контекста, даже когда мы ясно понимали его.

На самых высоких уровнях, с самого начала, мы обременяли Афганистан управленческими структурами и принципами, которые давали больше власти центральному правительству, чем должно было быть. Мы также упустили возможность включить примирительные процедуры для талибов в первые годы нашей интервенции. Нахождение правильного баланса между Кабулом и афганскими провинциями и районами было сложной задачей на протяжении всей афганской истории, но я чувствовал, что мы не достигли этого достаточно правильно, особенно в первые годы нашего пребывания там.

Мы также подорвали эффективность афганских лидеров на различных уровнях, обходя их, а не наделяя их полномочиями, и осуществляя военные или гражданские программы, которые не пользовались их полной поддержкой либо потому, что мы им не доверяли, либо потому, что не доверяли им, думая, что они не способны помочь. И несмотря на значительные усилия, направленные на то, чтобы избежать ошибок в наших военных операциях, мы неизбежно предпринимали действия, которые приводили к жертвам среди гражданского населения, и совершали другие ошибки, обострившие отношения с нашими афганскими партнерами. Действительно, некоторые из наших операций трагически создали больше новых врагов, чем тех, кого мы убрали с поля боя ...

... Огромное значение имеет и то, что нам не удавалось убедить или заставить Пакистан ликвидировать убежища на его территории, созданные талибами, сетью Хаккани*, Исламским движением Узбекистана* и другими экстремистскими и повстанческими сетями, проводившими кампании и теракты в Афганистане. Мы также никогда не могли в достаточной мере разрушить или ухудшить состояние этих убежищ односторонними операциями из-за ограничений, которые ставил Пакистан на нашу деятельность.

На самом деле, когда я размышляю о бесчисленных проблемах Афганистана, убежища в Пакистане были самым важным и самым неприятным из множества различий между нашими войнами в Афганистане и Ираке, а также самым разрушительным аспектом контекста, в котором мы и наша коалиция действовали союзники и афганские партнеры. Это отличие, в большей степени, чем все остальные, вероятно, было тем, что в конечном счете означало, что мы не смогли добиться в Афганистане того, что мы добились в Ираке во время наступления и сразу после него.

И здесь наши публичные заявления о желании и намерении покинуть Афганистан, вероятно, подорвали наши усилия. Пакистанцы чувствовали, что в какой-то момент США уйдут из Афганистана, независимо от того, оправдывают ли условия такие действия, и поэтому пакистанские лидеры не хотели противодействовать группам, которые, вероятно, в конечном итоге будут править, по крайней мере, частью, если не всем Афганистаном. Итак, мы снова возвращаемся к проблеме недостаточного стратегического терпения.

Существует много и других причин, по которым мы в конечном итоге не достигли успеха в Афганистане. Были чрезмерно радужные оценки ситуации в стране на различных этапах, особенно в годы, предшествовавшие нашему окончательному уходу, что на фоне последовавшего насилия подорвало уверенность наших лидеров и граждан в нашей способности достичь наших целей. Было также, конечно, много неудач самого афганского правительства, некоторые из них были чрезвычайно разочаровывающими эпизодами, связанными с формированием правительства, серьезными должностными преступлениями со стороны ближайших родственников высших руководителей правительства и политическими кризисами, вызванными ими самими, которые подорвали поддержку в Кабуле и в Вашингтоне, не говоря уже обо всем Афганистане. Наконец, имелась, казалось бы, повсеместная коррупция, которая со временем привела к тому, что многие афганцы разочаровались в обещаниях, данных их лидерами.

В конце концов, однако, три проблемы, которые я описал: отсутствие у нас стратегической решимости, наше нежелание выделять необходимые ресурсы и должным образом распределять ресурсы, которые у нас были, и наша неспособность в полной мере оценить страну и регион, в котором мы действовали,— вот что мешало добиться улучшения ситуации.

Нам очень нужно извлечь уроки из того, что произошло в самой продолжительной войне Америки. Хотя мы можем по понятным причинам снова отказаться от таких амбициозных начинаний, существует множество ситуаций, в которых эти уроки будут полезны. Нерегулярные боевые действия в различных формах, безусловно, не исчезли из мира . . . Помимо этого, один очевидный урок последних 20 лет — и последних недель, учитывая операцию по ликвидации Завахири, а также атаки Исламского государства* в Афганистане — должен заключаться в том, что исламистские экстремисты будут стремиться использовать неуправляемые или неадекватно управляемые пространств, и что нам нужно оказывать на них давление.

В случае с Афганистаном, к сожалению, то, что, вероятно, произойдет, выглядит чрезвычайно ужасным, и ситуация там, вероятно, продолжит вызывать серьезную озабоченность у Америки. На самом деле, как минимум, потребуются постоянные военные, дипломатические, разведывательные, финансовые и гуманитарные ресурсы и внимание, чтобы исламистские экстремисты не смогли восстановить убежища, а также чтобы афганцы не страдали от повсеместного голода и чтобы беженцы из Афганистана не стали такой проблемой для наших региональных партнеров и европейских союзников, какой стали сирийские беженцы в предыдущее десятилетие. Помимо этого, нам также необходимо выполнить моральный долг перед афганцами, которых мы оставили позади.

Афганский ребенок идет рядом с военной формой, пока он и пожилые люди ждут выхода из аэропорта Кабула, 16 августа 2021 года. (Вакиль Кохсар AFP Getty)

Желание нескольких президентов обеих партий в США положить конец бесконечным войнам и сосредоточиться на государственном строительстве дома, а не за границей, более чем понятно, особенно для тех, кто, как я, участвовал в этих войнах и не понаслышке знает цену и жертвы, связанные с ними.

Проблема в том, что неясно, закончил ли наш уход из Афганистана бесконечную войну там или даже наше участие в ней. И нечего говорить, что мы как-нибудь не втянемся. Как заметил мой коллега посол Райан Крокер, возглавлявший наши дипломатические миссии в Ираке, Пакистане и Афганистане: «Вы можете уйти из кинотеатра, но фильм продолжает идти».

***

Петреус в своей статье достаточно откровенен. Но, мы понимаем, что многие вещи он сознательно оставил «за скобками». В частности то, зачем американцы оставили талибам и другим экстремистским организациям тонны новейшего оружия и боеприпасов, немалое число военных автомобилей.

Кому как не бывшему директору ЦРУ знать о том, все перечисляемые им исламские террористические организации, которыми он пугает, созданы были при непосредственном участии самого ЦРУ.

Или то, что многие нынешние члены правительства талибов, прошедшие концлагерь в Гуантанамо, были в нём завербованы тем же ЦРУ.

Так может «бегство» из Афганистана – это далеко не бегство, а сознательное оставление страны талибам и другим террористическим группам в качестве плацдарма для дестабилизации дружественных России среднеазиатских государств – членов ОДКБ? И, одновременно, для препятствия Китаю в разработке недр Афганистана?

Но и у американцев нередко срабатывает «закон Черномырдина» - «хотели как лучше, получилось как всегда». Не всё пошло так, как было спланировано в недрах ЦРУ.

И Россия, и Китай выстраивают с талибами приемлемые отношения. Поэтому Петреус и ищет точки главных просчётов.

*террористические организации, запрещённые в РФ

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/vi_mozhete_ujti_iz_kinoteatra_no_fil_m_prodolzhaet_idti

04.08.2022 Модный философ запутался в своих концептах

Славой Жижек и события на Украине

Популярный современный философ фрейдомарксистского толка (по определению Википедии) Славой Жижек 3 августа 2022 года опубликовал на сайте Progect Syndicate статью «Что общего в «пробуждённых» левых и альтернативных правых».

По мнению автора, военный конфликт на Украине показал, что определяющие политические разломы нашего века в корне фальшивы. В то время как Кремль, по мнению Жижека, представляет альтернативных правых, а Европа выступает за политически корректный либеральный истеблишмент, обе стороны в конечном итоге борются за трофеи глобальной капиталистической системы, которую они контролируют.

Жижек начинает свою статью с того, что его единомышленник, канадский психолог и представитель альтернативных правых в СМИ Джордан Питерсон недавно наткнулся на важный вывод. В выпуске подкаста «Россия против Украины или Гражданская война на Западе?», он признал «связь между войной в Европе и конфликтом между либеральным мейнстримом и новыми правыми популистами в Северной Америке и Европе».

Хотя Питерсон, пишет Жижек, изначально осуждает военную спецоперацию президента России, но его позиция постепенно трансформируется в своего рода метафизическую защиту России. «Ссылаясь на "Дневники" Достоевского , он предполагает, что «западноевропейский гедонистический индивидуализм намного уступает российской коллективной духовности».

Петерсон, по словам Жижека, одобряет определение Кремлем современной западной либеральной цивилизации как «дегенеративной»: «он описывает постмодернизм как трансформацию марксизма, стремящегося разрушить основы христианской цивилизации. С этой точки зрения «война на Украине представляет собой состязание между традиционными христианскими ценностями и новой формой коммунистического вырождения» (??!! – В.О.).

Этот язык будет знаком всем, пишет Жижек, кто знаком с режимом премьер-министра Венгрии Виктора Орбана или нападением 6 января 2021 года на Капитолий США. Как выразился корреспондент CNN Джон Блейк , в тот день «многие американцы впервые осознали, что США столкнулись с растущим националистическим движением белых христиан», которое «использует христианский язык, чтобы скрыть сексизм и враждебность к чернокожим и небелым иммигрантам в своих поисках создания «белой христианской Америки». Это мировоззрение теперь «настолько прочно проникло в религиозный мейнстрим, что практически любой консервативный христианский пастор, пытающийся бросить вызов его идеологии, рискует своей карьерой».

Тот факт, пишет Жижек, что Питерсон занял «пророссийскую, антикоммунистическую позицию» (??!! – В.О.), свидетельствует о более широкой тенденции. В США многие депутаты от Республиканской партии отказались поддержать Украину. Джей Ди Вэнс, поддерживаемый Дональдом Трампом кандидат в Сенат от Республиканской партии из Огайо, считает «оскорбительным и стратегически глупым выделять миллиарды ресурсов на Украину, игнорируя проблемы в нашей собственной стране». А Мэтт Гетц, член Палаты представителей от Республиканской партии от Флориды, намерен прекратить поддержку США Украины, если его партия получит контроль над палатой в ноябре этого года.

Но означает ли принятие предположения Питерсона о том, что война России и альтернативные правые в США являются частями одного и того же глобального движения, что левые должны просто занять противоположную сторону? Здесь ситуация усложняется. Хотя Питерсон утверждает, что выступает против коммунизма, он нападает на главное последствие глобального капитализма. Как писали Маркс и Энгельс более 150 лет назад в первой главе "Коммунистического манифеста":

«Буржуазия, где бы она ни взяла верх, покончила со всеми феодальными, патриархальными, идиллическими отношениями. … Все застывшие отношения с их вереницей древних и почтенных предрассудков и мнений сметаются, все новообразованные устаревают, не успев окостенеть. Все твердое растворяется в воздухе, все святое оскверняется, и человек, наконец, вынужден трезво взглянуть в лицо своим реальным условиям жизни и своим отношениям с себе подобными».

Это наблюдение старательно игнорируют левые теоретики культуры, которые по-прежнему сосредотачивают свою критику на патриархальной идеологии и практике. И все же, несомненно, критика патриархата достигла своего апофеоза именно в тот исторический момент, когда патриархат утратил свою гегемонистскую роль, то есть когда его сместил рыночный индивидуализм. В конце концов, пишет Жижек, что становится с патриархальными семейными ценностями, когда ребенок может подать в суд на своих родителей за пренебрежение и жестокое обращение (подразумевая, что родительство — это просто еще один временный и расторгаемый контракт между людьми, стремящимися к максимизации полезности)?

Конечно, такие «левые» — овцы в волчьей шкуре, говорящие себе, что они радикальные революционеры, поскольку они защищают правящий истеблишмент. Сегодня, заключает Жижек, «таяние досовременных социальных отношений и форм уже зашло гораздо дальше, чем мог себе представить Маркс. Все грани человеческой идентичности теперь становятся предметом выбора. Природа все больше становится объектом технологических манипуляций».

Таким образом, «гражданская война», которую Петерсон видит на развитом Западе, по мнению Жижека, является химерой, конфликтом между двумя версиями одной и той же глобальной капиталистической системы: «безудержный либеральный индивидуализм против неофашистского консерватизма (??!! – В.О.), стремящегося объединить капиталистический динамизм с традиционными ценностями и иерархиями».

Здесь, пишет Жижек, двойной парадокс: «западная политкорректность («бодрствование») заменила классовую борьбу, создав либеральную элиту, которая утверждает, что защищает находящиеся под угрозой расовые и сексуальные меньшинства, чтобы отвлечь внимание от собственной экономической и политической власти ее членов. В то же время эта ложь позволяет альтернативным правым популистам представлять себя защитниками «настоящих» людей от корпоративных и «глубинных государственных» элит, даже если они тоже занимают командные позиции в экономической и политической власти.

В конечном счете, обе стороны борются за добычу системы, в которой они полностью замешаны. «Ни одна из сторон на самом деле не защищает эксплуатируемых и не заинтересована в солидарности рабочего класса. Подразумевается не то, что понятия «левые» и «правые» устарели, как часто можно услышать, а скорее то, что культурные войны заменили классовую борьбу в качестве двигателя политики».

Комментарий:

Совсем запутался популярный философ Жижек! Какие у него основания нормальный здоровый консерватизм называть «неофашистским»? Тем более, что именно этот консерватизм и борется с современным неофашизмом как на Украине, так и в Европе в целом, и в Соединенных Штатах! Фактически Жижек повторяет мантры левых радикалов, которые любой консерватизм – и в США, и в Европе, и в России, именуют фашистским.

Ещё один бредовый философский посыл Жижека и его единомышленника Питерсона – отождествление коммунистических идей и идей современного либерального левого радикализма. Гору работ написал модный философский гуру современности о соотношении марксизма и нового либерализма и окончательно запутался. Здесь даже дискутировать бессмысленно – переизбыток фантазий Жижека замутил его разум.

«Левые», «правые». Разве в этом суть того, что происходит на Украине и в мире в целом?

Идут мощнейшие геополитические, экономические, военные трансформационные процессы. Дешёвый фрейдомарксизм прошлого века для их объяснения вряд ли подходит.

Владимир Овчинский

https://zavtra.ru/blogs/modnij_filosof_zaputalsya_v_svoih_kontceptah

02.08.2022 Почему победят республиканцы и Трамп?

Логика американских выборов

27 июля 2022 года опубликованы результаты опроса CNN о штурме Капитолия 6 января 2021 года и роли, которую в нем сыграл Дональд Трамп. CNN задает вопрос: как может кто-то с такими цифрами снова быть избранным президентом в 2024 году?

Опрос CNN

Пройдемся по некоторым цифрам :

* 45% американцев считают, что действия Трампа 6 января были незаконными;

* 34% считают, что Трамп действовал неэтично, но не противозаконно;

* 61% считают, что публичные заявления Трампа способствовали политическому насилию в тот день;

* Всего 23% считают, что Трамп сделал все, что было в его силах, чтобы остановить беспорядки, когда они уже начались;

* Только 32% считают, что Трамп сделал больше, чем тогдашний вице - президент Майк Пенс, чтобы действовать в интересах страны в тот день (67% говорят, что Пенс сделал больше.)

Десять главных претендентов на пост президента от республиканцев в 2024 году

Почти полстраны считает, что Трамп действовал незаконно! Примерно каждый четвертый считает, что он сделал все возможное, чтобы остановить беспорядки, как только они начались! Примерно 6 из 10 считают, что в тот день он поощрял насилие!

В CNN считают, что это ужасные цифры. Типа, совсем плохо.

«Похоже, что американская общественность, в целом, уже определилась с Трампом и 6 января. Они считают, что он спровоцировал это, усугубил ситуацию и, возможно, даже нарушил закон».

Так как же тогда говорить о нем как о серьезном кандидате в президенты в 2024 году?

Ответ скрыт в цифрах опроса CNN.

Респондентов спросили, считают ли они то, что произошло 6 января, кризисом, серьезной проблемой, незначительной проблемой или не проблемой.

В целом, почти 7 из 10 описали это либо как кризис (27%), либо как серьезную проблему (42%).

Но когда вы посмотрите на то, что республиканцы говорят о том дне, цифры будут совсем другими. Только каждый третий сказал, что это либо кризис (10%), либо серьёзная проблема (26%). Большинство республиканцев заявили, что 6 января было либо незначительной проблемой (36%), либо вообще не было проблемой (27%).

О чем это говорит? CNN делает вывод: «республиканцы придают гораздо меньшее значение тому, что произошло 6 января — и тому, что это значит для страны — по сравнению с общественностью в целом».

Это, в свою очередь, означает, что 6 января имеет меньшее значение для республиканцев, когда они решают, кого выдвинуть на пост президента. К этому моменту почти 3 из 4 республиканцев и независимых сторонников республиканцев говорят, что партия должна очень или в некоторой степени принимать кандидатов, которые считают, что выборы 2020 года были украдены.

Главный вывод CNN: взгляды республиканцев на 6 января (и выборы 2020 года) означают, что Трамп может победить на предварительных выборах. Но цифры, которые приведены выше, должны беспокоить каждого республиканца по поводу того, сможет ли Трамп победить на (других) всеобщих выборах.

Ставка республиканцев – независимые избиратели

В статье Карла Делфельда (Центр экономической безопасности Хэя Сьюарда) "Республиканцы принимают к сведению: выборы решают независимые избиратели", опубликованной 31 июля 2022 года в National Interest, делается вывод: чтобы сохранить Америку как ведущую мировую державу, первоочередная задача Республиканской партии — сосредоточиться на том, что объединяет и имеет наибольшее значение для американцев. В этих целях республиканцы должны создать широкую коалицию с участием независимых избирателей.

Делфельд пишет, что «по мере того, как ноябрьские выборы неуклонно приближаются, Республиканская партия не без оснований все более уверенно подходит к промежуточным выборам 2022 года, а затем идет вслед за Белым домом в 2024 году». Опрос New York Times/Siena показывает, что рейтинг одобрения президента Джо Байдена составляет всего 33 процента, а более чем две трети независимых от двух партий избирателей не одобряют действия президента, поскольку заоблачная инфляция и болезненный откат на фондовом рынке подрывают доверие.

Без сомнения, считает Делфельд, есть много республиканцев, которые были бы рады вернуть себе Палату представителей, Сенат, а затем захватить Белый дом.

«То, что сейчас есть у Республиканской партии, — это возможность быть гораздо более амбициозной и добиться убедительного перевеса в победе, ведущем к правящему мандату.

Это означает выдвижение правильного кандидата в президенты в сочетании с мощной повесткой дня: отпор политике идентичности, разжигание устойчивого экономического бума, основанного на частных инвестициях, обуздание долга и расходов, а также укрепление финансовой, экономической и национальной безопасности Америки. Это может привести к длительной смене поколений и сигнализировать рынкам, союзникам и противникам о том, что бренд динамической стабильности американской сверхдержавы в наш век соперничества между США и Китаем сильнее, чем когда-либо».

Решающая победа республиканцев в 2024 году означает получение явного большинства голосов избирателей, движимых талантливым и компетентным кандидатом и повесткой дня, привлекающей независимых избирателей, которых Делфельд называет «независимыми республиканцами».

В девятнадцати штатах проводятся открытые президентские праймериз, на которых независимые кандидаты могут выбрать участие либо в республиканских, либо в демократических праймериз. К ним относятся критические штаты Колорадо, Висконсин, Вирджиния, Нью-Гэмпшир и Джорджия. Затем, на выборах 2024 года, этих избирателей снова можно будет забрать.

Делфельд задает вопрос: почему так важны независимые избиратели, не зарегистрированные ни как республиканцы, ни как демократы?

Во-первых, их очень много. Согласно недавнему опросу Gallup, 43 процента считают себя независимыми, в то время как республиканцы и демократы занимают всего 27 процентов. Ситуация становится все более изменчивой, потому что более резкие и радикальные партийные линии меняют эту значительную избирательную базу, которая думает независимо, стремится быть моложе и не следует слепо за лидерами партии.

Во-вторых, для победы кандидату обычно требуется большинство независимых кандидатов, и уж точно для решающей победы. В то время как исследование Pew Research показало, что большинство независимых американцев исторически склонялись к тому или иному пути, все больше независимых компаний могут быть захвачены по нескольким причинам.

Прежде всего, это стремительная инфляция, неконтролируемые федеральные расходы и долги. Другой причиной является растущее мнение о том, что Демократическая партия оторвана от практических интересов простых американцев. Независимые избиратели хотят, чтобы Вашингтон противостоял проблемам, а не просто отмахивался от них.

Все это может быть хорошей новостью для республиканцев, а может и не быть, полагает Делфельд, в зависимости от кандидата в президенты и от того, выдвигает ли партия кандидата и повестку дня, которые активизируют базу и объединяют независимых избирателей.

Согласно Bangor Daily News, штат Мэн добавил около 60 тысяч новых зарегистрированных избирателей после последних выборов губернатора с участием демократов, что почти в два раза больше новых, ранее независимых избирателей, чем республиканцев за этот период.

Вирджиния — это отдельная история. Губернаторские выборы 2021 года в Вирджинии, которые привели к небольшой победе республиканца Гленна Янгкина над демократом Терри Маколиффом, подчеркивают важность независимого голосования. Из 30 процентов избирателей, которые идентифицировали себя как независимые, Янгкин набрал 54 процента на президентских выборах 2020 года (тогдашнему президенту Дональду Трампу удалось набрать лишь 38 процентов голосов независимых).

Фоном для этих растущих политических волнений и экономической тревоги является соперничество сверхдержав - между Китаем и Соединёнными Штатами. С 2000 года доля Китая в мировой экономике увеличилась с 3 до 17 процентов, а доля Америки — с 28 до 23 процентов. Американский бренд динамичной экономики, политической стабильности и военной мощи находится под давлением, в то время как Китай считает Америку разделенной, рассеянной и находящейся в относительном упадке.

Чтобы сохранить Америку как ведущую мировую державу, считает Делфельд, первоочередная задача Республиканской партии — сосредоточиться на том, что объединяет и имеет наибольшее значение для американцев. «Это означает руководство с оптимизмом, чтобы превратить тревогу в амбиции, сосредоточив внимание на трёх вещах: приведение в порядок финансов Америки; обеспечение дорожной карты для большей экономической и финансовой безопасности; более разумная, более прагматичная внешняя политика».

Следующим шагом является возвращение под контроль неконтролируемых федеральных расходов и долга. В 2021 финансовом году федеральные расходы составили впечатляющие 30 процентов ВВП. За последние пять лет Вашингтон добавил к государственному долгу США 10 триллионов долларов. Это явно неустойчиво.

По мнению Делфельда, «консервативный интернационалистский» подход республиканцев к международным отношениям берет на себя меньше обязательств, но последовательно выполняет их, завоевывая доверие и авторитет. Он ведется за счет экономических рычагов и развертывает более гибкие и технологически продвинутые вооруженные силы, которые сдерживают Китай, укрепляют свободу судоходства и создают благоприятный баланс сил в Индо-Тихоокеанском регионе.

Делфельд заключает: «независимые восстали и будут играть решающую роль этой осенью, как в процессе выдвижения кандидатов в президенты, так и в выборах 2024 года. Это может помочь Республиканской партии, если она ничего не примет как должное и обратится к большему количеству независимых для создания большой коалиции».

***

Карл Делфельд во многом прав. Но и он попал под воздействие мощнейшей антитрамповской пропаганды. На самом деле, найти замену Трампу именно сейчас, в максимально конфронтационный предвыборный период практически невозможно.

С большой долей вероятности можно предположить, что именно обвинения Трампа во всех смертных грехах и являются главным объединительным скрепом республиканцев. Когда демократы делают упор на штурм Капитолия, они не Трампа обвиняют, а всех республиканцев, считающих, что результаты выборов президента у них украли.

Иными словами – у них украли Трампа! Которого они и обязаны вернуть!

Именно идея торжества справедливости, помимо иного, чем предлагают демократы, решения экономических и внешнеполитических проблем, и может стать объединительной основой союза республиканцев с независимыми избирателями.

А это – путь к победе республиканцев во главе с Трампом и на ноябрьских выборах этого года, и на президентских выборах 2024 года.

В. Овчинский, Ю. Жданов

https://zavtra.ru/blogs/pochemu_pobedyat_respublikantci_i_tramp

01.08.2022 Верховный суд США взрывает Америку.

Cудебная власть Америки между молотом демократов и наковальней республиканцев в преддверии промежуточных выборов в Конгресс США

Принятые решения Верховного суда США, касающиеся актуальных и наболевших вопросов закона о выборах и толкования Конституции США, климатической повестки, права на аборты и права на оружие, ряд других, в преддверии промежуточных (ноябрьских) выборов в Конгресс США к концу июля 2022 года окончательно сломали хрупкое политическое равновесие и многократно усилили беспрецедентный накал политического противоборства демократов и республиканцев.

Особенно бурные страсти разгорелись вокруг резонансного решения Верховного суда США об отмене судебного решения, известного как «Дело Роу против Уэйда», принятого в 1973 году, легализовавшегося право на аборт. Это решение взорвало социальные сети, СМИ и стало еще одним принципиальным политизированным разногласием между республиканцами и демократами и особо значимым пунктом в предвыборной повестке в преддверии промежуточных выборов. Отмена Верховным судом права на аборт дала повод демократам обвинить «прореспубликанский» Верховный суд в политической игре в пользу республиканцев, а также спровоцировала новую информационную атаку демократов, озабоченных наступлением на демократические свободы.

Одной из первых решение Верховного суда США об абортах осудила вице-президент США Камала Харрис.

В мае 2022 года ряд крупных медиа-изданий - The Waфhington Post, The Guardian и другие вышли с публикациями, в которых сообщалось об отказе архиепископа Сан - Франциско причащать спикера Палаты представителей США Пелоси, из-за ее неспособности «понять серьезное зло, которое она совершает», защищая и продвигая право на аборты.

Отмена закона о праве на аборты вызвала громкие протесты либералов и даже уличные демонстрации. Пелоси была в авангарде возражений. В интервью на CNN она назвала нынешний состав Верховного суда “опасным для семей и свобод в нашей стране”.

21 июля 2022 года содиректор соросовского фонда «Открытое общество» в США Лале Испахани на сайте Project Syndicate опубликовала концептуальную статью «Издержки судебной системы Америки-отступницы», в которой отметила, что отмена Верховным судом США конституционной защиты абортов и вынесение множества других «политически мотивированных» постановлений спровоцировало падение доверия к Верховному суду до беспрецедентно низкого уровня, что вызывает еще большую тревогу во время «авторитарных атак на права человека и демократию по всему миру».

Главный вывод, который делает соровский содиректор состоит в том, что, по ее мнению, «радикализированная судебная система Америки, подпитывает глобальный кризис законности. Разделенный дом не может устоять, и он также не может противостоять усиливающимся авторитарным нападкам на права человека и демократию по всему миру».

Комментарий:

Вот, оказывается, в чем дело, - Америка теперь, по мнению демократов, не может судить другие страны в условиях противоречивости решений своей судебной системы !!

20 июля 2022 года Чарльз Франклин представил результаты национального опроса, проведенного юридической школой в Нью-Маркетте[1] с 5 по 12 июля 2022 года, который показал, что одобрение Верховного суда США упало до 38%, в то время как 61% не одобряют то, как Суд справляется со своей работой. Наибольшее разногласия вызвали решении по права на аборты и право на оружие. Для сравнения - в мае 44% одобрили и 55% не одобрили деятельность Верховного суда, а в марте 54% одобрили и 45% не одобрили.

Новые данные сильно отличаются от результатов двухлетней давности, отмечает Франклин, - в сентябре 2020 года одобрение Верховного суда составляло 66%, тогда как только 33% не одобряли. Совсем недавно, в июле 2021 года, рейтинг одобрения Суда составлял 60%.

Чарльз Франклин связывает резкое снижение одобрения Верховного суда в июле последовало за решением суда по делу Доббс против Джексона "Женское здоровье", отменяющим решение Роу против Уэйда 1973 года, в котором было объявлено о федеральном конституционном праве на аборты во всех 50 штатах.

Таблица: Динамика одобрения работы Верховного суда: позитивно или против отмены дела Роу против Уэйда (права на аборты): 2022 г.

Одобрение Суда более резко поляризовано по партийным линиям, чем это было в марте. В марте партийные разногласия были скромными: большинство как республиканцев (64%), так и демократов (52%) одобряют работу Суда. Это изменилось после утечки проекта законопроекта в мае, когда одобрение среди республиканцев выросло до 71%, а одобрение среди демократов упало до 28%. Этот разрыв еще больше увеличился после вынесения решения суда 24 июня, при этом одобрение среди республиканцев остается высоким и составляет 67%, а среди демократов практически упало до 15%. Одобрение среди независимых также снизилось с марта по май, но не изменилось после июньского решения.

В таблице ниже показано одобрение партийной идентификации в опросах за март, май и июль 2022 года.

Таблица: Одобрение Суда в разбивке по партиям, март, май и июль 2022 года

(Вердикт) Суда также усилил поляризацию с марта по июль, как показано в таблице ниже. Одобрение работы Суда увеличилось среди тех, кто называет себя “очень консервативным” или “консервативным”, в то время как оно снизилось среди тех, кто считает себя “умеренным”, “либеральным” или “очень либеральным”. Разница в уровне одобрения между самыми консервативными и самыми либеральными респондентами в настоящее время составляет 75 процентных пунктов, по сравнению с 36 процентными пунктами в марте.

Таблица: Одобрение Суда по идеологии, март, май и июль 2022 года

Мнение об отмене дела Роу против Уэйда лишь незначительно изменилось после июньского решения Суда. Среди тех, у кого есть мнение по этому вопросу, 36% выступают за отмену Роу, в то время как 64% выступают против его отмены. Это на 5 процентных пунктов больше среди тех, кто выступает за отмену Роу, и на 5 процентных пунктов меньше среди тех, кто выступает против отмены Роу, по сравнению с мнением в мае, когда 31% высказались за такое решение, а 69% были против.

Существенные партийные разногласия по Роу мало изменились с марта по июль. В таблице ниже показаны мнения сторон об отмене Роу. Мнение независимых экспертов колебалось незначительно, в то время как итоги для республиканцев и демократов практически не изменились по трем опросам.

Таблица: Мнение об отмене Roe в разбивке по партиям, март, май и июль 2022 года

Подавляющее большинство, 81%, сказали, что они много читали или слышали о решении отменить Роу, в то время как 15% сказали, что они мало читали, а 3% сказали, что они вообще ничего не читали.

В мае, после утечки проекта заключения, 40% сказали, что много слышали об этом, 36% слышали немного, а 24% сказали, что вообще ничего не читали или не слышали.

Более трех четвертей каждой пристрастной группы говорят, что они много читали или слышали о решении, отменяющем Роу. Это значительно больше в каждой партизанской группе, чем у тех, кто много слышал о просочившемся проекте заключения в мае, когда половина или меньше каждой партизанской группы много слышала о проекте заключения.

Восприятие системной идеологии

За последние три года восприятие Суда в идеологическом плане существенно изменилось в консервативную сторону. В указанном последнем опросе менее половины опрошенных считают Суд “умеренным” по сравнению с восприятием в сентябре 2019 года, и почти в семь раз больше считают его “очень консервативным”, как это было в сентябре 2019 года.

Зафиксирована тенденция в восприятии идеологии Суда: за это время процент, считающий, что Суд “умеренный”, снизился с 50% в сентябре 2019 года до 21% в июле 2022 года, в то время как процент, считающий, что суд “очень консервативный”, увеличился с 5% до 34%.%. Хотя эти изменения продолжались в июле, тенденция была хорошо установлена до решений Суда этим летом.

Вторая поправка

В июне суд постановил в деле штата Нью-Йорк Rifle & Pistol Association Inc. против Бруена, что Вторая поправка к Конституции США защищает право на владение оружием вне дома. Большинство респондентов, 56%, поддерживают это решение, в то время как 44% выступают против расширения прав на оружие, среди тех, у кого есть мнение. По сравнению с майским опросом, число тех, кто поддерживает это решение, уменьшилось на 10 процентных пунктов, а число тех, кто выступает против, увеличилось на 10 пунктов. Тенденция во мнении по этому вопросу, которая была довольно стабильной с сентября 2021 года, показана в таблице ниже.

Таблица: Поддержка права второй поправки на ношение оружия вне дома среди тех, у кого есть мнение, сентябрь 2021-июль 2022

Значительное большинство как республиканцев, так и независимых поддерживают это решение, в то время как подавляющее большинство демократов выступают против него, как показано в таблице ниже. Демократы стали значительно более категоричными против этого решения в июле, после принятия решения, в то время как независимая поддержка осталась большинством, но снизилась на 10 процентных пунктов. Поддержка республиканцев выросла до почти единодушных 95%.

Таблица: Благоприятное решение о том, что существует право второй поправки на владение оружием вне дома по партийной идентификации, май-июль 2022

В этом июльском опросе осведомленность о решении в Бруне была значительно ниже, чем осведомленность о решении Доббса: 47% заявили, что много читали или слышали о постановлении о Второй поправке, 36% сказали, что читали или слышали немного, и 16% сказали, что вообще ничего не слышали.

Партийные различия в осведомленности об этом решении были скромными, как показано в таблице ниже: демократы на 11 процентных пунктов чаще, чем республиканцы, слышали много, а независимые лишь немного реже слышали много, чем республиканцы.

Таблица: Сколько вы читали или слышали о решении о второй поправке, по партийной идентификации, июль 2022

Поддержка владения оружием вне дома владельцами оружия показана в таблице ниже, при этом подавляющее большинство семей с оружием выступают за расширение прав на Вторую поправку, а небольшое большинство тех, у кого дома нет оружия, выступают против.

Таблица: Право на владение оружием вне дома по второй поправке, май 2022

Государственное финансирование посещения религиозных школ

В последнем из серии недавних дел, в которых Суд расширил способы увеличения государственного финансирования религиозных школ, Суд постановил в деле Карсон против Макина, что штат Мэн не может исключать поддержку обучения учащихся, посещающих религиозные школы, которая в противном случае доступна учащимся, посещающим нерелигиозные частные школы. В отличие от решений об абортах и правах на оружие, большинство респондентов говорят, что они ничего не слышали об этом деле (36%) или слышали о нем, но не знают достаточно, чтобы высказать свое мнение (23%).). Из тех, у кого есть мнение, 59% поддерживают решение, а 41% выступают против него. Когда его спросили об этом возможном решении в сентябре 2021 года, 69% высказались за решение в пользу предоставления платы за посещение религиозных школ в описанных обстоятельствах, и 31% высказались против, среди тех, у кого есть мнение.

Хотя значимость этого решения намного меньше, чем для других, также очевидна усиление партийной поляризации. В таблице ниже показано, как увеличился разрыв между сторонниками с сентября 2021 по июль 2022 года.

Таблица: Поддержка или противодействие государственной поддержке обучения в религиозных школах, в разбивке по партиям, среди тех, у кого есть мнение, сентябрь 2021 и июль 2022

В июле поддержка этого решения была самой высокой среди возрожденных протестантов, за которыми следуют католики и основные протестанты. Абсолютное большинство тех, кто придерживается других религиозных убеждений, поддерживают это решение, в то время как те, у кого нет религиозных убеждений, являются единственной группой, большинство которой выступает против решения, как показано в таблице ниже. По сравнению с сентябрем 2021 года процент сторонников этого решения вырос среди возрожденных протестантов, в то время как среди других религиозных групп снизился.

Таблица: Поддержка или противодействие государственной поддержке обучения учащихся, посещающих религиозные школы, в разбивке по вероисповеданию, среди тех, у кого есть мнение, июль 2022

Доверие к Суду и другим институтам

Доверие к Суду снизилось с 2019 года, хотя общественность продолжает выражать ему больше доверия, чем Конгрессу или президенту. В таблице ниже показана тенденция доверия к трем ветвям федерального правительства с сентября 2019 года. Процент заявивших, что они мало или вообще не доверяют Суду, более чем удвоился с 2019 года, в то время как доверие к другим учреждениям (изначально более низкое) колебалось, но не изменилось так существенно.

Таблица: Доверие к ветвям федерального правительства, 2019-2022 годы

а) Верховный суд

(b) Конгресс

(c) Президентская власть

Как и в случае с одобрением работы Суда, доверие к Суду стало гораздо более поляризованным по партийным признакам. Доверие к президентской власти резко изменилось в зависимости от партии из-за партийного контроля над этим офисом, в то время как взгляды Конгресса колебались, но не менялись так сильно. В таблице ниже показано соотношение сторон и доверия к каждому учреждению.

Таблица: Доверие к ветвям федерального правительства в разбивке по партиям, 2019-2022

Верховный суд

(b) Конгресс

(c) Президентство

Процент тех, кто говорит, что судьи принимают решения, основанные главным образом на законе, снизился с 64% в сентябре 2019 года до 48% в июле 2022 года, в то время как те, кто говорит, что решения судей основаны главным образом на политике, за то же время увеличился с 35% до 52%.%. Полная тенденция показана в таблице ниже.

Таблица: Что чаще всего мотивирует решения судей Верховного суда: в основном закон или в основном политика? 2019-2022

В то время как взгляды на основу решений судей перешли к политике, люди рассматривают решения “Суда” как учреждения как еще более политически мотивированные. На вопрос: “В целом, считаете ли вы, что Верховный суд в основном мотивирован политикой или в основном мотивирован законом?” — а не “В целом, что чаще всего мотивирует решения судей Верховного суда?” (с вариантами “В основном политика” и “В основном закон”) - более высокий процент, примерно на 10 процентных пунктов, говорит, что Суд мотивирован политикой. Это показано в таблице ниже.

Таблица: Считаете ли вы, что Верховный суд в основном руководствуется политикой или в основном руководствуется законом?, 2022 год

Отменив решение по делу Роу против Уэйда, суд отменил давний прецедент. Степень, в которой следует придерживаться прецедента, была предметом вопросов во время слушаний по утверждению кандидатов в суд в течение некоторого времени, в том числе в отношении Роу. Однако для общественности следование прецеденту было менее важным, чем отмена решения, которое, по мнению большинства суда, было принято ошибочно. После отмены Роу, общественность сейчас придает прецеденту больше веса, чем раньше, но все еще солидное большинство - два к одному - считает, что Суд должен иметь право отменять прецеденты, в таблице отражена эта тенденция.

Таблица: Должны ли судьи Верховного суда следовать предыдущим решениям, когда это возможно, или суд должен отменить предыдущие решения, если большинство Суда считает, что решение по делу было принято неправильно?, 2020-2022

В то время как одобрение работы Суда и доверие к Суду снизились, как указывалось ранее в этом выпуске, за последний год не произошло никаких изменений в поддержке расширения состава суда, и с 2019 года произошло лишь небольшое увеличение. Мнения по увеличению числа судей разделились поровну, как показано в таблице ниже.

Таблица: Поддержка увеличения числа судей, 2019-2022

Наблюдается умеренный рост поддержки учета Судом общественного мнения при принятии решений: от небольшого большинства в 2020 году, заявившего, что общественное мнение следует игнорировать, до аналогичного небольшого большинства в 2022 году, заявившего, что Суд должен учитывать общественное мнение, как показано в таблице ниже.

Таблица: Должен ли суд учитывать общественное мнение при рассмотрении дел, 2020-2022 годы

Мнение об однополых браках и решениях о дискриминации ЛГБТК

Подавляющее большинство (66%) респондентов поддерживают решение Верховного суда 2015 года, согласно которому Конституция США гарантирует право на однополые браки, в то время как 34% выступают против этого решения.

Еще большее большинство (84%) поддерживают решение Верховного суда 2020 года о том, что федеральный закон о гражданских правах защищает работников-геев и трансгендеров от дискриминации на рабочем месте, в то время как 16% выступают против этого решения. В таблице ниже представлены эти мнения в разбивке по партиям.

Таблица: Решения в пользу однополых браков и антидискриминации ЛГБТК в разбивке по партиям, июль 2022 г.

а) Решение об однополых браках

(b) Решение о борьбе с дискриминацией ЛГБТК

***

Мы являемся свидетелями уникального процесса – решения Верховного суда США не цементируют американское общество, а, наоборот, становятся главным фактором его дестабилизации.

Этот процесс происходит не в связи с объективными обстоятельствами, а является результатом массированной, детально продуманной компании по дискредитации Суда, организованной интеллектуальным ядром демократической партии в СМИ и соцсетях.

Цель этой дискредитации – накалить американское общество до точки кипения для массовых акций неповиновения, протестов, бунтов, прямого вооруженного сопротивления в случае победы республиканцев на промежуточных выборах в ноябре 2022 года.

О победе «трампистов» говорят сейчас все социологические опросы и замеры в социальных сетях с помощью новейших методов с использованием искусственного интеллекта.

Система социальной деструкции, где за основу берется «снос» авторитета Верховного суда, важна как дополнительный стимул массовых беспорядков, которые будут организованны по модели «я не могу дышать» после смерти рецидивиста Флойда.

Примечания:

Опрос был проведен 5-12 июля 2022 года, в ходе которого было опрошено 1003 взрослых по всей стране с погрешностью + /-4 процентных пункта. Интервью проводились с использованием панели мнений SSRS, национальной вероятностной выборки, интервью проводились онлайн.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов, Вера Коваленко

https://zavtra.ru/blogs/verhovnij_sud_ssha_vzrivaet_ameriku

28.07.2022 Dark Web

Чего боятся американские конгрессмены?

22 июля 2022 года на сайте Исследовательской службы Конгресса США опубликован обзор «Dark Web»(«Тёмная сеть»):

«Dark Web может использоваться в законных целях, а также для сокрытия преступной или иной деструктивной деятельности. Использование даркнета в незаконных целях всегда вызывало особый интерес у сотрудников правоохранительных органов и политиков.

Слои Интернета

Многие считают Интернет и Сеть синонимами. Они не правы. Сеть — это всего лишь часть Интернета, и среда, через которую можно получить доступ к информации. Интернет также используется для электронной почты, передачи файлов и прямого обмена сообщениями, среди прочего.

· В Интернете одна часть известна как поверхностная сеть, состоящая из контента, который был проиндексирован и доступен через традиционные поисковые системы, такие как Google.

· Другая часть Интернета — это глубокая сеть, которая содержит контент, который не был проиндексирован и, следовательно, недоступен через традиционные поисковые системы. Он включает в себя контент в частных интрасетях (внутренних сетях, таких как сети корпораций, государственных учреждений или университетов) и коммерческих базах данных. Для доступа к этому контенту часто требуется аутентификация (т. е. проверка личности пользователя) и разрешение на доступ к контенту.

· Внутри глубокой сети находится темная сеть, сегмент глубокой сети, который намеренно скрыт. Это относится к интернет - сайтам, к которым пользователи обычно не могут получить доступ без использования специального программного обеспечения. Владельцы этих сайтов часто скрыты. Пользователи получают доступ к даркнету, ожидая, что смогут обмениваться информацией или файлами с минимальным риском обнаружения.

Доступ и навигация в даркнете

В даркнет можно попасть через децентрализованные анонимные узлы в различных сетях, включая Tor (сокращение от The Onion Router) или I2P (Invisible Internet Project).

Tor, который первоначально был выпущен как проект The Onion Routing в 2002 году, изначально был создан Исследовательской лабораторией ВМС США как инструмент для анонимного общения в Интернете. Некоторые защитники конфиденциальности и безопасности отмечают, что использование Tor не может быть полностью анонимным (например, некоторые интернет-провайдеры могут видеть, что человек использует Tor, но не контент), и предлагают использовать Tor в сочетании с виртуальной частной сетью. VPN может обеспечить дополнительную конфиденциальность, поскольку VPN может скрывать интернет-активность, включая использование Tor.

Как работает Tor

Tor работает, перенаправляя пользовательский веб-трафик через компьютеры других пользователей, таким образом подключаясь к интернет - сайтам опосредованно, а не напрямую, и предотвращая отслеживание трафика до исходного пользователя. Для этого Tor создает слои (например, слои луковицы) и направляет трафик через эти слои, чтобы скрыть личность пользователя. Чтобы перейти от уровня к уровню, Tor устанавливает ретрансляторы на компьютерах по всему миру, через которые проходит информация. Информация шифруется между ретрансляторами и направляется через три ретранслятора, прежде чем достичь места назначения. Последний ретранслятор называется выходным ретранслятором, и IP-адрес этого ретранслятора рассматривается как источник трафика Tor. При использовании программного обеспечения Tor IP-адреса пользователей остаются скрытыми.

Таким образом, кажется, что соединение с любым веб-сайтом происходит с IP-адреса ретранслятора выхода Tor. Хотя данные о масштабах глубокой сети и даркнета и о том, как они соотносятся с поверхностной сетью, неясны, данные о пользователях Tor существуют. Согласно показателям проекта Tor, среднее количество ежедневных пользователей Tor в Соединенных Штатах за первые шесть месяцев 2022 года составило 545 028 человек, или 21,3% от общего числа среднесуточных пользователей Tor во всем мире. В этот период в Соединенных Штатах было наибольшее количество среднесуточных пользователей Tor, за ними следовала Германия (10,29%). Финляндия (5,43%), Россия (4,94%) и Индия (4,08%).

Навигация в темной паутине

Традиционные поисковые системы часто используют поисковые роботы для доступа к веб-сайтам в поверхностной сети. Поисковые роботы выполняют поиск в Интернете и собирают веб-сайты, которые поисковые системы затем каталогизируют и индексируют. Однако контент в глубокой сети и темной сети может не обнаруживаться поисковыми роботами (и впоследствии индексироваться традиционными поисковыми системами) по ряду причин, в том числе из-за того, что он может быть неструктурированным, несвязанным или временным. Таким образом, существуют разные механизмы навигации по глубокой сети и темной сети.

Пользователи часто перемещаются по темным веб-сайтам через каталоги, такие как Hidden Wiki, где сайты организованы по категориям, как в Википедии. Люди также могут искать в темной сети с помощью поисковых систем. Например, Ahmia ищет скрытые сервисы в сети Tor, и Kilos ищет рынки, известные как рынки даркнета, печально известные тем, что обслуживают киберпреступное подполье. Tor часто работает медленнее, чем другие веб-браузеры, отчасти потому, что трафик Tor направляется через несколько ретрансляторов, и на его пути могут быть задержки. Скорость также может быть снижена, когда в сети Tor одновременно находится больше пользователей. Однако увеличение числа пользователей, которые разрешают использовать свои компьютеры в качестве ретрансляторов, может повысить скорость Tor. Существуют также инструменты, такие как Tor2web, которые могут разрешить доступ к содержимому, размещенному в Tor, без загрузки и установки программного обеспечения Tor, но эти инструменты не имеют защиты конфиденциальности, связанной с Tor.

Анонимность и тёмная сеть

Анонимность в темной сети не гарантируется. В то время как такие инструменты, как Tor, нацелены на анонимизацию контента и действий, исследователи, эксперты по безопасности, хакеры, правоохранительные органы и другие должностные лица постоянно разрабатывают средства, с помощью которых можно идентифицировать или деанонимизировать определенные скрытые службы или отдельных лиц. Например, правоохранительные органы используют методы сетевых расследований, их термин для специально разработанного вредоносного ПО, разработанного для использования в своих интересах конкретной технологической уязвимости и обхода средств защиты анонимности. Причины анонимизации онлайн-активности Был назван ряд причин, по которым люди могут использовать такие службы, как Tor, для анонимизации онлайн-активности. Услуги анонимизации использовались для законных и незаконных действий, начиная от сохранения секретных сообщений и заканчивая продажей незаконной контрабанды.

Люди во всем мире могут использовать интернет-службы анонимизации для сохранения свободы слова, конфиденциальности и анонимности. Например, они могут использовать их в качестве инструментов антицензуры для доступа к заблокированному контенту и обмена им или для политической активности в Интернете в рамках диссидентских движений.

Частные лица могут использовать Tor и аналогичные сервисы для поиска форумов для обсуждения личных вопросов, таких как виктимизация или физические или психические заболевания, а компании могут использовать их для защиты своих проектов от шпионов и других лиц, которые могут попытаться получить конкурентное преимущество.

Журналисты также могут полагаться на службы анонимизации для общения с диссидентами или осведомителями, которые могут захотеть скрыть свою личность или поделиться просочившимися документами.

Службы анонимизации и даркнет также могут использоваться для криминальной деятельности. Подобно тому, как преступная деятельность может происходить через поверхностную сеть, она происходит в глубокой сети и даркнете. Целый ряд злонамеренных субъектов, от преступников до террористов и спонсируемых государством шпионов, могут использовать киберпространство.

Сеть может служить форумом для общения, координации и действий, а злоумышленники могут полагаться на темную сеть, чтобы выполнять свои действия с меньшим риском обнаружения.

Большая часть незаконной деятельности в даркнете происходит на рынках даркнета, где администраторы предоставляют покупателям и продавцам форум для общения и использования транзакций. В некоторых областях, таких как незаконная продажа наркотиков, продавцы полагаются на отзывы покупателей для создания своего бренда и клиентской базы, как они это делают в обычном Интернете.

Исследователи изучили виды вредоносной деятельности, осуществляемой через даркнет-рынки, и определили некоторые из основных категорий рынка, включающие:

наркотики (например, марихуану, кокаин, метамфетамин, героин, фентанил, другие запрещенные опиоиды);

фармацевтические препараты (например, отпускаемые по рецепту лекарства, отозванные лекарства, нерегулируемые добавки);

фальсифицированные документы и подделки (например, материалы для создания поддельной личности);

мошенничество (например, продажа личной информации, учетных данных или учетных записей);

взлом и эксплойты (например, вредоносное программное обеспечение, наборы эксплойтов, хакеры по найму);

криминальная эксплуатация (например, материалы о сексуальном насилии над детьми — в отличие от откровенного контента, такого как легальная порнография);

рынки с несколькими видами незаконной деятельности (подобные сайту в стиле Amazon для незаконных товаров в даркнете).

Криптовалюта, такая как Биткойн и Монеро, является распространенной формой оплаты на рынках даркнета.

Расследования и даркнет

Точно так же, как преступники могут использовать анонимность даркнета, правоохранительные органы могут использовать его для ведения онлайн-слежки и спецопераций, а также для поддержания анонимных линий связи. Федеральные расследования дел даркнета в США часто являются межведомственными инициативами. Например, Объединенная группа по борьбе с преступностью и опиоидами в даркнете (JCODE) представляет собой инициативу Министерства юстиции (DOJ), возглавляемую Федеральным бюро расследований (ФБР), которое координирует федеральные расследования, направленные на пресечение онлайн - продаж незаконных наркотиков, особенно опиоидов.

Исследователи помогли определить области, в которых правоохранительные органы могут улучшить расследования темной сети. Национальный институт юстиции Министерства юстиции через корпорацию RAND и Исследовательский форум руководителей полиции спонсировал семинар экспертов для определения приоритетных потребностей правоохранительных органов в отношении расследований темной сети. Рекомендации включали:

усиление обучения следователей выявлению улик в даркнете, улучшение обмена информацией между агентствами;

изучение новых структур межведомственного сотрудничества;

разработку новых стандартов сбора доказательств в даркнете;

модернизацию законов, касающихся проверки почты и посылок за границу;

расширение исследований взаимосвязи между традиционной преступностью и менее заметной преступностью, чему способствует даркнет.

Заключительные замечания

У политиков может возникнуть вопрос, как лучше всего бороться с развивающимися технологиями, такими как проблемы атрибуции в анонимной среде, чтобы эффективно бороться со злоумышленниками, которые используют киберпространство, включая темную сеть. Конгресс может обратиться к рекомендациям исследователей и правоохранительных органов, поскольку он обсуждает, следует ли расширять знания о преступной деятельности в Интернете и поддерживать расследования правоохранительных органов в даркнете, и если да, то как.

Дополнительные сведения см. в отчёте CRS R44101, Dark Web. Кристин Финкли, специалист по внутренней безопасности IF12172 Темная паутина: обзор https://crsreports.congress.

Комментарий:

Dark Web за годы своего существования «прославился» организацией заказных убийств, продажей наркотиков, распространением детской порнографии, крупномасштабными мошенничествами, отмыванием грязных денег и многими другими криминальными делами.

Чего же сейчас, в 2022 году больше всего боятся в Конгрессе США? Думается, главная опасность состоит в том, что перед предстоящими промежуточными выборами в Конгресс США миллионы записей американских избирателей могут оказаться для продажи в Dark Web.

Такое уже случилось в октябре 2018 года, когда исследователи в области безопасности Anomali и Intel 471 обнаружили в Dark Web в продаже 35 миллионов записей избирателей в США. Записи из 19 штатов США включали полные имена, номера телефонов, физические адреса, истории голосования и другую информацию, относящуюся к избирателям.

Государственные списки избирателей не секретны с самого начала. Политические кампании, ученые и журналисты могут запрашивать информацию о регистрации избирателей, если записи не предназначены для коммерческого использования или не публикуются в Интернете.

Однако в этом случае эксперты Anomali отмечали, что «когда эти списки объединяются с другими незаконно полученными данными, содержащими конфиденциальную информацию, например, номерами социального страхования и водительских прав, на подпольных форумах это предоставляет злоумышленникам ключевые точки данных для создания целевого профиля Американского электората».

Особенно интересным являлось утверждение продавца о том, что они «получают еженедельные обновления регистрационных данных избирателей по штатам и получают информацию через контакты в правительствах штатов». Это открытие предполагало, что информация является целевой, а не результатом утечки.

И это была не первая утечка информации о записях избирателей в США. Еще в 2015 году записи о примерно 191 миллионе избирателей попали в теневой интернет.

В расколотом американском обществе, где многие граждане США всерьез опасаются, судя по соцопросам, новой гражданской войны, массовая фальсификация выборов может стать подожженным фитилем для социального взрыва.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/dark_web

26.07.2022 Чего хотят американцы?

И как соотносят внутренние и внешние проблемы?

25 июля 2022 года в The National Interest опубликованы результаты исследования учёных Университета Западного Кентукки Тимоти С. Рич, Мадленн Эйнхорн, Сидней Виндхорст. Они провели оригинальный национальный веб-опрос в Соединенных Штатах с 29 июня по 11 июля с помощью Qualtrics с квотной выборкой по возрасту, полу и географическому региону, чтобы определить, как американцы относятся к участию США в мировых делах. Они задали 1728 американцам следующий вопрос: что из следующего лучше всего описывает ваше представление о роли США в мировых делах?

Респонденты могли выбрать один из двух вариантов ответов:

(1) Нам следует уделять меньше внимания проблемам за границей и сосредоточиться на проблемах дома;

(2) Для будущего нашей страны лучше всего принимать активное участие в мировых делах.

В целом 55,44% респондентов выступали за меньшее внимание к проблемам за границей и большее внимание домашним делам, а 44,56% хотели бы играть активную роль в мировых делах. Демократы считали активность в мировых делах более благоприятной (56,29%). И наоборот, республиканцы чаще выступали за сосредоточение внимания на домашних проблемах (67,34%). Неудивительно, что независимые от партий респонденты оказались где-то посередине: 59,69% выбрали ориентацию на внутренние проблемы.

Скорее всего, республиканцев по-прежнему привлекает мантра Трампа «Америка превыше всего», в то время как демократы рассматривают такие события, как военная спецоперация России на Украине и изменение климата, как причины для устойчивого участия Америки в глобальном масштабе. Эмпирически республиканцы меньше поддерживали международные обязательства, а прошлые данные общественного мнения показали, что республиканцы менее поддерживают иностранную помощь.

Анализ также показывает, что не только партийная разница сохраняется после учёта демографических факторов, но также и то, что женщины чаще сосредотачивались на домашних проблемах, в то время как возраст и доход положительно коррелировали с выбором участия в мировых делах.

По общему признанию, респонденты могут очень по-разному оценивать сосредоточение внимания на домашних проблемах и сосредоточение внимания на глобальных делах, и вопрос вынуждает принять решение, когда некоторые респонденты, вероятно, полагают, что можно решать проблемы на обоих фронтах. Например, некоторые респонденты могут рассматривать участие США в мировых делах в первую очередь с точки зрения военного участия Америки в Ираке и Афганистане, или международной помощи, которую американцы исторически сильно переоценивают, в то время как другие рассматривают это больше с точки зрения дипломатического участия в ответных шагах по проблемам коллективных действий, начиная от изменения климата и заканчивая пандемиями.

Внутренние проблемы, вероятно, более конкретны в сознании респондентов, чем многие проблемы за границей, поскольку внутренние проблемы, особенно такие важные вопросы, как контроль над оружием и противоречивые решения Верховного суда США в большей степени непосредственно влияют на американцев в краткосрочной перспективе, чем абстрактные внешние дела.

Хотя призыв к сосредоточению внимания на домашних проблемах можно понять, это также противоречит давнему представлению об Америке как о «лидере свободного мира».

Отсутствие участия в мировых делах может усугубить падение американской гегемонии. К такому заключению пришли учёные. Они также делают вывод, что «вместо того, чтобы рассматривать эти две сферы как отдельные друг от друга, полезно подумать о нетрадиционных проявлениях международного влияния Америки и о том, как решение внутренних проблем может помочь американскому влиянию за рубежом».

Комментарий:

Зачем мудрить там, где люди высказали четкую позицию – займитесь делами самой Америки, не лезьте туда, где американское влияние никому не нужно!

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/chego_hotyat_amerikantci

22.07.2022 Будет ли Дракон жить в мире с Орлом?

Об особенностях нынешнего противостояния Китая и США

Осмысление взаимоотношений Китая и США в современном мире по объему изданных публикаций – стоит на первом месте в мировом рейтинге исследований международных отношений. Казалось бы, сказано все. Но события развиваются так стремительно и часто непредсказуемо, что постоянно возникает необходимость внесения корректив в осмысление ситуации. Взять, хотя бы, недавние заявления спикера палаты представителей США Нэнси Пелоси о ее возможной поездке на Тайвань, на что Китай готов объявить бесполётную зону над островом. Или ещё не менее экстремальная ситуация с «неожиданными» массовыми протестами в ряде городов Китая, в которых ряд исследователей увидели «американский след».

20 июля 2022 года на сайте Foreign affairs опубликована статья президента Азиатского общества в Нью – Йорке, бывшего премьер – министр и министра иностранных дел Австралии Кевина Радда "Соперники в пределах разумного? Конкуренция между США и Китаем становится все острее, но не обязательно должна становиться более опасной". В ней дается довольно объективный и профессиональный анализ конкретной сегодняшней ситуации взаимоотношений Китая и США.

Радд пишет, что за полтора года с момента вступления в должность президента Джо Байдена конкуренция между США и Китаем только усилилась. Вместо того, чтобы отказаться от жесткой политики бывшего президента Дональда Трампа в отношении Пекина, Байден в значительной степени продолжил ее, подчеркнув, что две державы почти наверняка движутся к затяжному периоду острого и опасного в военном отношении стратегического соперничества. Но это, по мнению Радда, не означает, что Соединенные Штаты и Китай неумолимо движутся к кризису, эскалации, конфликту или даже войне. Наоборот, Пекин и Вашингтон, возможно, нащупывают новый набор стабилизирующих механизмов, которые могли бы ограничить — хотя и не устранить — риск внезапной эскалации.

По его мнению, несмотря на жесткую и зачастую горячую риторику, появились некоторые ранние признаки стабилизации, в том числе предварительное воссоздание формы политического диалога и диалога по вопросам безопасности, направленного на снижение напряженности.

Такая стабилизация, пишет Радд, далеко не нормализация, которая означала бы восстановление всеобъемлющего политического, экономического и многостороннего взаимодействия. Дни нормализации ушли в историю. Но стабилизация, тем не менее, была бы значительной. Это означало бы разницу между стратегической конкуренцией, управляемой посредством стабилизирующих ограждений, и конкуренцией, которая неуправляема, то есть движима процессом толчка и толчка, в первую очередь вооруженными силами каждой страны. Вопрос для обеих сторон и для стран, оказавшихся в эпицентре этой титанической борьбы за будущее регионального и глобального порядка, заключается, по мнению Радда, в том, какого рода стратегическую конкуренцию они будут вести.

Проблема в тылу

Китай, считает Радд, измеряет свое положение по отношению к Соединенным Штатам тем, что он называет zonghe guoli , или «всеобъемлющей национальной мощью». Zonghe guoli принимает во внимание военную, экономическую и технологическую мощь Китая по сравнению с Соединенными Штатами и их союзниками, а также восприятие Пекином того, в какую сторону тяготеют третьи страны. На протяжении большей части последних пяти лет внутренний дискурс Коммунистической партии Китая (КПК) все больше отражал веру в то, что этот баланс сил быстро меняется в пользу Китая и что эта тенденция теперь необратима.

Однако, полагает Радд, не все пошло по пути Пекина, особенно после избрания Байдена. Лидеры Китая были глубоко обеспокоены активизацией союзов США как в Тихом, так и в Атлантическом океанах. Они были застигнуты врасплох быстрым подъемом «четверки», в которую входят Австралия, Индия, Япония и Соединенные Штаты, до высшего уровня при Байдене, что стало возможным благодаря эскалации пограничного спора между Китаем и Индией. Китай также обеспокоен появлением нового партнёрства в области безопасности между Австралией, Соединенными Штатами и Соединенным Королевством, известного как AUKUS, а также решением Австралии о развитии флота атомных подводных лодок. Пекин с тревогой наблюдал за тем, как Япония приняла новую оборонную политику, увеличила расходы на оборону и начала осознавать необходимость оказания помощи в защите Тайваня. Китай выразил аналогичную обеспокоенность новой стратегической и внешнеполитической позицией Южной Кореи при президенте Юн Сук Ёле, который в ходе предвыборной кампании пообещал присоединиться к четверке и превратить ее в пятерку. И, наконец, «безграничное» стратегическое партнерство Китая с Россией после начала военной спецоперации последней на Украине нанесло, по мнению Радда, серьезный ущерб положению Пекина в Европе — до такой степени, что даже традиционные китайские голуби в различных европейских столицах теперь скептически относятся к долгосрочным стратегическим амбициям Пекина.

Радд делает вывод, что Пекин и Вашингтон были вовлечены в стратегическое противостояние без каких-либо правил поведения, которые могли бы их сдерживать.

Китай также сталкивается с проблемами в тылу. Экономика замедлилась. Это, по мнению Радда, началось несколько лет назад, когда президент Си Цзиньпин начал сдвигать китайскую экономическую политику еще дальше влево. Партия взяла на себя большую роль в частном секторе, государственные предприятия получили новую жизнь, а государство жестко надавило на сектора технологий, финансов и недвижимости. Общим результатом стало снижение доверия к частному сектору, сокращение частных инвестиций, снижение производительности и замедление роста. Эти глубинные экономические проблемы усугубились драконовскими карантинными мерами, введенными Пекином во многих его крупных городах из-за COVID-19, что привело к подавлению потребительского спроса, нарушению как внутренних, так и глобальных цепочек поставок и еще больше подорвало китайский сектор недвижимости, на который обычно приходится 29% китайского ВВП. Замедление мировой экономики, также страдающее от растущей инфляции в результате боевых действий на Украине, также повлияло на экономику Китая, учитывая зависимость КНР от экспорта как основной движущей силы роста.

Несмотря на несколько попыток скорректировать курс экономической политики (но не политики в отношении COVID-19 ), признаков восстановления мало. В руководстве КПК, по мнению Радда, возникли опасения, что идеологическая перестройка Си традиционной китайской экономической модели может в конечном итоге помешать стране в гонке за тем, чтобы обогнать Соединенные Штаты как крупнейшую экономику мира.

В свете этих тенденций нынешний взгляд Пекина на мир стал более тонок, чем можно было бы предположить из его официального повествования о том, что «Восток поднимается, а Запад падает». Китай, считает Радд, по-прежнему видит стратегические линии тренда, движущиеся в его направлении в долгосрочной перспективе. Но он также сталкивается с новым набором значительных встречных ветров, многие из которых созданы им самим, с которыми ему придется бороться в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Существует также более неотложная задача для Си в связи с проведением 20-го съезда партии Китая, который состоится этой осенью. Хотя крайне маловероятно, пишет Радд, что Си столкнется с какими-либо серьезными проблемами в связи с его запланированной кандидатурой на третий срок в качестве главы КПК, остается неясным, удастся ли ему обеспечить все предпочитаемые им назначения в следующую экономическую команду партии, включая следующего премьер-министра. Тем не менее, Си явно заинтересован в том, чтобы до конца года не было сюрпризов. Это включает в себя сюрпризы на международном фронте в целом и в американо-китайских отношениях в частности. По этим причинам, полагает Радд, у Пекина есть стимул стабилизировать свои отношения с Вашингтоном, по крайней мере, временно, вместо того, чтобы допускать дальнейшую эскалацию стратегической напряженности. Но это не означает, что Китай изменит свою долгосрочную стратегию.

Подвержен авариям

Администрация Байдена внимательно следила за развитием событий в Китае. Но она в равной степени осознавала свои собственные проблемы. К ним, по мнению Радда, относятся:

трудности с принятием Закона США об инновациях и конкуренции и других законов, необходимых для будущей международной конкурентоспособности Соединенных Штатов;
надвигающаяся политическая неопределенность вокруг промежуточных выборов и их последствия для президентских выборов 2024 года;
восприимчивость к нападкам республиканцев по поводу любой корректировки стратегии США в отношении Китая, которая может быть представлена как слабость;
военные уязвимости в случае внезапной эскалации над Тайванем или Южно-Китайским морем, несмотря на усилия администраций Трампа и Байдена сократить разрыв в военном потенциале;
неспособность до сих пор компенсировать растущее региональное и глобальное экономическое влияние Китая, учитывая глубоко протекционистские настроения в Конгрессе США;
лежащий в основе скептицизм среди друзей и даже официальных союзников США в отношении долгосрочного превосходства Вашингтона, его стратегической надежности и политической воли оставаться доминирующей державой в мире.

По этим причинам ни у Китая, ни у США нет политического аппетита к случайному кризису или конфликту. Ни одна из сторон не готова к одному, и обеим нужно время, чтобы справиться с огромным количеством трудностей и недостатков, с которыми они сталкиваются. Тем не менее, риск непреднамеренной эскалации реален и он растёт. Недавний опасный перехват Народно-освободительной армией (НОАК) разведывательного самолета P-8 Королевских ВВС Австралии над Южно-Китайским морем, который легко мог привести к крушению австралийского самолета, является лишь одним из многих примеров инцидента, который мог быстро переросла в кризис. В этом случае условия американо-австралийского договора об обороне 1951 года вполне могли обязывать Соединенные Штаты встать на непосредственную защиту Австралии, если бы инцидент принял фатальный оборот.

Радд образно пишет, что «наблюдать за тем , как Китай и Соединенные Штаты балансируют на грани войны, все равно что наблюдать, как два соседа занимаются сваркой в мастерской на заднем дворе без обуви на резиновой подошве, повсюду летят искры, а оголенные неизолированные кабели тянутся по мокрому бетонному полу».

Управляемая стратегическая конкуренция

Радд предлагает воспользоваться принципами концепции «управляемой стратегической конкуренцией», которую он несколько лет развивает. Концепция состоит из четырех основных элементов. Во-первых, Соединенным Штатам и Китаю необходимо установить четкое и детальное понимание жестких стратегических границ друг друга, чтобы снизить риск конфликта из-за просчетов. Детальное понимание таких красных линий должно быть достигнуто в таких важных областях, как Тайвань, Южное и Восточно-Китайское моря, Корейский полуостров, киберпространство и космос. Понимание красных линий друг друга не требует соглашения о легитимности этих красных линий. Это было бы невозможно. Но обе стороны должны прийти к выводу, что стратегическая предсказуемость выгодна, что стратегический обман бесполезен, а стратегическая неожиданность просто опасна. Затем каждая сторона должна создать барьеры в своих отношениях с другой стороной, которые уменьшат риск чрезмерного охвата, недопонимания и непонимания, в том числе путем создания необходимого диалога на высоком уровне и механизмов кризисной коммуникации для наблюдения за любыми такими договоренностями.

Во-вторых, установив такие барьеры, обе страны могут вести несмертельную стратегическую конкуренцию на протяжении большей части своих отношений, направляя свое стратегическое соперничество в гонку за усиление своей экономической и технологической мощи, своего внешнеполитического присутствия и даже своего военного потенциала. Эта гонка также включает в себя идеологическую конкуренцию за будущее международной системы. Но, что особенно важно, это будет управляемая, а не неуправляемая стратегическая конкуренция, что снизит риск того, что она может перерасти в прямой вооруженный конфликт. Действительно, такая ограниченная конкуренция могла бы со временем уменьшить, а не усугубить риск войны, особенно если возобновятся более нормальные формы экономической деятельности в рамках управляемой конкуренции.

В-третьих, управляемая стратегическая конкуренция должна обеспечивать политическое пространство для сотрудничества в тех областях, где совпадают национальные интересы, включая изменение климата, глобальное здравоохранение, глобальную финансовую стабильность и распространение ядерного оружия. Ни Китай, ни США (ни остальной мир) не могут допустить, чтобы сотрудничество в решении экзистенциальных глобальных проблем отошло на второй план. Но никакое серьезное сотрудничество в любой из этих областей, вероятно, не зайдет слишком далеко, если американо-китайские отношения не будут стабилизированы первыми двумя элементами управляемой стратегической конкуренции: барьерами, которые позволяют направить стратегическое соперничество в несмертельные формы конкуренции. Без этих элементов политическое пространство для реального сотрудничества, скорее всего, будет продолжать сокращаться.

Наконец, чтобы иметь какие-либо шансы на успех, это разделение отношений должно тщательно и постоянно контролироваться преданными своему делу чиновниками на уровне кабинета министров с обеих сторон. Затем эту структуру необходимо будет поддерживать твердой рукой, независимо от того, какие внутриполитические или международные потрясения могут возникнуть.

Радд пишет, что «может показаться, что это легко сказать, но невозможно сделать. Однако стоит помнить, что после почти смертельного опыта Карибского кризиса 1962 года Соединенные Штаты и Советский Союз в конце концов договорились о ряде стабилизирующих договоренностей, позже закрепленных в Хельсинкских соглашениях 1975 года, которые позволили им провести еще 30 лет напряженной стратегической конкуренции, не разжигая полномасштабной войны».

Строительные ограждения

Судя по публичной перестрелке между Пекином и Вашингтоном, похоже, что у них может не быть особого интереса к стабилизирующей структуре, такой как управляемая стратегическая конкуренция. На своей первой встрече с госсекретарем США Энтони Блинкеном в марте 2021 года высокопоставленный китайский дипломат Ян Цзечи обрушился на почти беспрецедентный уровень публичной брани, прочитав Блинкену лекцию о «глубоко укоренившихся» проблемах США, таких как расизм, и обвинив Соединенные Штаты в быть «снисходительным». Этот обмен мнениями сопровождался публичными выступлениями между министром обороны США Ллойдом Остином и министром обороны Китая Вэй Фэнхэ в Сингапуре в июне 2022 года, когда Вэй намекнул, что Соединенные Штаты были настоящим «вдохновителем» войны России в Украине.

Однако под поверхностью, кажется, разворачивается что-то новое. В июле 2021 года заместитель госсекретаря Венди Шерман встретилась с министром иностранных дел Китая Ван И в Тяньцзине и потребовала «установить ограждения в отношениях». Это, в свою очередь, стало предметом критического первого разговора между Байденом и Си, который был воспринят в Пекине как очень позитивный сигнал. Ко времени первого виртуального саммита двух лидеров в ноябре 2021 года Байден открыто подчеркивал необходимость ограждений, основанных на здравом смысле, чтобы гарантировать, что конкуренция не приведет к конфликту, и чтобы линии связи оставались открытыми.

Ни у Китая, ни у США нет политического аппетита к случайному кризису или конфликту.

Дипломатическая риторика может начать трансформироваться в конкретные действия, когда обе стороны вновь откроют разорванные каналы диалога на рабочем уровне и на высоком уровне, включая переговоры между военными, и даже с перерывами изучат возможность диалогов по ядерной стратегической стабильности.

На экономическом фронте недавний контакт между министром финансов США Джанет Йеллен и вице-премьером Китая Лю Хэ по поводу состояния мировой экономики, соглашение о стандартах бухгалтерского учета для возможного возобновления листинга китайских компаний на Нью-Йоркской фондовой бирже и сотрудничество между США и китайские торговые переговорщики на встрече Всемирной торговой организации по механизмам разрешения споров указывают на положительное направление. Как и предварительный прогресс внутри Вашингтона и между Вашингтоном и Пекином в отношении возможности снижения или отмены тарифов, введенных во время недавней американо-китайской торговой войны в целях борьбы с инфляцией. Хотя, по словам древних, «одна ласточка не делает лета», кажется, что в этих прежде замороженных отношениях есть движение на нескольких разных фронтах.

Ударить банку?

До сих пор Китай публично отверг формулировку «стратегической конкуренции» — управляемой или неуправляемой. Принятие этого противоречило бы давней мантре Пекина о том, что его отношения с Соединенными Штатами должны регулироваться тремя принципами Си: «отсутствие конфликтов и конфронтации», «взаимное уважение» политических систем друг друга и взаимовыгодное сотрудничество. Однако, считает Радд, более фундаментально нежелание Пекина прямо охарактеризовать отношения как отношения стратегического соперничества проистекает из того факта, что это подтвердит, что Китай действительно участвует в реальной борьбе за региональное и глобальное превосходство. И это противоречило бы официальной линии Пекина, согласно которой его глобальные амбиции заключаются только в развитии «сообщества общей судьбы для всего человечества», а не в максимизации национальной мощи Китая.

Тем не менее, Китай, похоже, стремится принять реальность (если не язык) управления своими конкурентными отношениями с Соединенными Штатами. Пекин, по мнению Радда, мог бы, например, согласиться на сочетание мирного соперничества и конструктивного сотрудничества в рамках необходимых стратегических барьеров. В китайской системе, в гораздо большей степени, чем в американской, слова, используемые для описания стратегических рамок, имеют значение, потому что они могут санкционировать существенные действия со стороны должностных лиц рабочего уровня, которые в противном случае оказались бы в ловушке языковой клетки идеологической догмы. Это явление особенно заметно среди китайских дипломатов, которых внутриполитические мотивы подтолкнули к националистической риторике «воина-волка». Радд полагает, что необходимо идеологическое переосмысление сверху, чтобы санкционировать менее идеологическую и более прагматичную дипломатическую деятельность снизу.

Управляемое стратегическое соперничество могло бы помочь стабилизировать американо - китайские отношения в течение следующего десятилетия, когда соперничество между двумя сверхдержавами достигло бы своей наиболее опасной фазы по мере их приближения к экономическому паритету. Перспективы стабилизации могут быть самыми многообещающими в ближайшие шесть месяцев, в преддверии промежуточных выборов в США и 20-го съезда партии Си. Но решение огромного количества внутренних и международных проблем Китая (и, если на то пошло, Соединенных Штатов) займет больше времени. Если и в Пекине, и в Вашингтоне обнаружат, что более управляемые отношения помогут им пережить предстоящий сложный период, они могут прийти к выводу, что это может быть полезно в долгосрочной перспективе.

Правда, стратегическое соперничество между двумя державами будет продолжаться. И критики будут утверждать, пишет Радд, что управляемая стратегическая конкуренция просто «пинает банку в сторону». Но это не так уж и плохо, особенно если альтернативой является мир постоянно растущего риска кризиса, эскалации или даже того, что наивные националисты могли бы назвать очищающим и проясняющим процессом самой войны.

Комментарий:

Анализ Кевина Радда отличается от многих других на Западе своей взвешенностью и конструктивностью. Радд, как опытный дипломат и политик, ищет точки консенсуса в самых сложных ситуациях. И если бы американскую политику определял Радд, то его концепция «управляемой стратегической конкуренции» действительно принесла бы успех и ослабила мировую напряженность. Но мы видим, что у пульта принятия важных внешнеполитических решений в США сейчас находятся те, кто управляет не конструктивностью, а, наоборот, деструкцией. Они ломают все заградительные заборы для новой масштабной войны, установленные за десятилетия после окончания Второй мировой.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/budet_li_drakon_zhit_v_mire_s_orlom

11.07.2022 Как научная элита Европы модернизирует армию Китая

Сенсационная публикация Института Гейтстоуна

8 июля 2022 года на сайте Института Гейтстоуна опубликована сенсационная статья старшего научного сотрудника указанного института Джудит Бергман "Европейские ученые расширяют возможности китайских вооружённых сил".

Данные, которые привела Бергман, взорвали мозг у многих крупных чиновников в ЕС и НАТО:

«Новое исследование, проведённое нидерландской платформой для журналистских расследований Follow the Money и десятью другими европейскими СМИ, показало, что европейские ученые «в больших масштабах поделились с китайской армией важными в военном отношении знаниями».

В рамках проекта, известного как China Science Investigation, было собрано 353 000 научных исследований между Европой и Китаем, и было обнаружено, что 2 994 из них были проведены с участием китайских военных, определяемых как «исследования, в которых ученые из западноевропейских университетов сотрудничали с китайскими коллеги, напрямую связанные с институтом, входящим в состав китайской армии».

Более того, за последние десять лет это сотрудничество расширилось по всей Европе. По данным Deutsche Welle , почти половина из 2994 научных работ, оцененных China Science Investigation, была опубликована учеными из элитного китайского Национального университета оборонных технологий (NUDT) в университетах Великобритании, за которыми следуют Нидерланды и Германия. Явная цель NUDT - «укрепить вооруженные силы и нацию».

«NUDT является высшим учреждением Народно-освободительной армии, которая, помимо прочего, известна своими исследованиями в области суперкомпьютеров и гиперзвуковых ракет», — отметила Ребекка Арчесати, научный сотрудник Института китаеведения Меркатора (Merics) в Германии. «Тот факт, что этот конкретный университет так активно участвует в научно-исследовательском сотрудничестве в Европе, должен вызвать сигнал тревоги». Только в Германии с 2000 по начало 2022 года было опубликовано не менее 230 исследовательских статей, в которых китайские военные исследователи сотрудничали с немецкими исследовательскими институтами.

По данным China Science Investigation, «сотрудничество велось во всех областях: от исследований дронов до искусственного интеллекта, от космических путешествий до судоходства и от радаров до подводной связи».

Было также сотрудничество с Китайской академией инженерной физики, известной своими исследованиями в области ядерного и другого оружия.

Только в Нидерландах, где голландские спецслужбы еще в 2010 году предупреждали, что спецслужбы Китая проявляют интерес к высококачественным технологиям и науке, разработанным в Нидерландах, более «90 военных ученых из Китая собрали результаты исследований в голландских университетах и институтах. Они проводили».

Доктор философии Хэ Лэй из NUDT, получивший степень в Делфтском университете в Нидерландах, рассказал китайской газете, что:

«Страна и военные выбрали нас для обучения за границей, чтобы изучать и осваивать новаторские науки и технологии. Таким образом, мы сможем взять на себя тяжелую задачу по укреплению и модернизации армии».

В Дании проект China Science Investigation также выявил 91 исследовательскую статью, в которой китайские военные исследователи сотрудничали с одним или несколькими датскими исследовательскими институтами. В ноябре 2021 года агентство Reuters сообщило, что китайский профессор Гоцзе Чжан, работающий в Копенгагенском университете, проводил генетические исследования с китайскими военными, не раскрывая связи с ними:

«Чжан и студент, которым он руководил, работали с лабораторией Народно-освободительной армии (НОАК) над исследованиями, в которых обезьяны находились на большой высоте, чтобы изучить их мозг и разработать новые лекарства для предотвращения повреждения мозга — приоритет, который НОАК определила для китайских войск, действующих на высоте границы плоскогорья».

Такие исследования могли бы, например, помочь китайским войскам, расквартированным на гористой границе с Индией.

«Западные университеты должны понимать, что у китайских военных учёных есть только один клиент — Народно-освободительная армия», — сказала Politiken Мейя Нувенс, научный сотрудник Международного института стратегических исследований (IISS) в Лондоне.

«Смысл их существования — модернизировать китайскую армию. Ваше исследование показывает, что, хотя ЕС определил Китай как «системного соперника», Европе необходимо сделать больше для защиты наших исследований. Особенно, когда речь идет о технологиях, которые, по нашему мнению, будут иметь решающее значение для будущего войны».

Эти разоблачения вызвали ужас в НАТО, где Дэвид ван Вил, помощник генерального секретаря НАТО по новым вызовам безопасности, говорит, что европейским университетам нужно перестать быть наивными. «Мы заметили, что китайские ученые, связанные с Народно-освободительной армией, а также с китайскими инвестиционными фирмами, очень и очень активны в наших исследовательских экосистемах», — сказал Вил .

«Речь идет о том, чтобы стать менее наивным в отношении того факта, что есть попытка перенести как можно больше знаний из наших исследовательских сообществ обратно в Китай. В моей родной стране, Нидерландах, есть исследователи, которые вместо этого работают над искусственным интеллектом с Huawei, а не с НАТО. Мир перевернулся с ног на голову».

Бергман считает, что в данной ситуации играют роль несколько факторов. Одним из факторов является наивность в сочетании с почти крайней формой небрежности. Например, в одном датском случае китайские учёные из NUDT в течение нескольких лет сотрудничали с Датским техническим университетом (DTU) в области технологий с военным потенциалом, таких как квантовая физика, криптология, оборудование для оптической связи, аккумуляторные технологии и навигационные системы. Несколько датских учёных знали, что имеют дело с китайскими военными учёными, но не считали это проблемой, поскольку «не давали китайцам доступа к конфиденциальной информации».

Обман – ещё один фактор, но, опять же, в сочетании с невнимательностью со стороны европейских университетов. Например, в другом датском деле китайский военный инженер, заявив, что он пришел из китайского научно-исследовательского института, которого, как оказалось, не существовало. Он сотрудничал с Ольборгским университетом в Дании в области передовых радиолокационных технологий. На самом деле, инженер был из Университета информационной инженерии Народно-освободительной армии. Проблема, однако, заключалась не только в обмане со стороны инженера, но и в том, что университет не предпринял шагов для проверки полномочий китайского инженера.

Бергман делает обоснованный вывод: «нет сомнений в том, что европейские учёные, сотрудничая с китайскими исследователями, работающими непосредственно на вооружённые силы Китая, внесли свой вклад в ускорение модернизации вооруженных сил Китая».

В ноябре 2021 года генерал Марк Милли, председатель Объединенного комитета начальников штабов США, выразил обеспокоенность тем, насколько быстро Китай ускорил модернизацию своей армии после испытаний гиперзвукового оружия:

«Если посмотреть, опять же, 40 лет назад у них не было спутников... У них не было межконтинентальных баллистических ракет... У них не было ядерного оружия... У них не было истребителей четвертого или пятого поколения или даже более совершенных истребителей, назад тогда... У них не было флота... Посмотрите, что у них есть сегодня... Итак, если вы посмотрите в целом, испытание гиперзвукового оружия,— это лишь одна из гораздо более широкой картины военного потенциала по отношению к китайцам. Это очень, очень важно. Мы являемся свидетелями одного из крупнейших сдвигов в глобальной геостратегической мощи, свидетелями которых был мир».

По словам Алекса Джоске, независимого исследователя, ранее работавшего в Австралийской стратегической политике, совместные статьи европейских ученых и китайских исследователей, работающих в Народно-освободительной армии Китая, которые были обнаружены China Science Investigation, — это лишь малая часть знаний, накопленных китайскими исследователями. «Что особенно беспокоит, так это то, что количество опубликованных статей составляет лишь одну часть отношений между исследователями».

«На каждую горстку статей, которые мы здесь видим, приходится, вероятно, китайский военный ученый, который работал и учился в европейском университете, где у него сложились отношения и знания. Эти данные — лишь верхушка айсберга».

Китай также инвестировал большие суммы во многие европейские университеты, не в последнюю очередь в Великобританию. Расследование The Times , опубликованное в феврале 2022 года, показало, что британские университеты приняли 240 миллионов фунтов стерлингов от китайских учреждений, многие из которых связаны с военными. Кроме того, всего за шесть лет количество совместных исследований между учеными из Великобритании и китайских институтов, тесно связанных с силами обороны страны, утроилось и превысило 1000.

Недавно журналист-расследователь Дэвид Роуз опубликовал в Unherd статью, в которой рассказал, что один из «самых выдающихся» британских экспертов в области высокотехнологичного оружия, профессор Клайв Вудли из Имперского колледжа Лондона — одного из британских университетов, получивших наибольшее финансирование из Китая — - много лет свободно работал с Китаем:

«Большая часть исследований Вудли финансировалась Министерством обороны. Бывший президент Международного баллистического общества, он работал главным научным сотрудником компании QinetiQ, контролируемой Минобороны, с момента ее создания в 2001 году — когда Минобороны приватизировало собственные лаборатории — до 2018 года. Он консультировал Минобороны по многим ключевым смертоносным системам».

«За последние восемь лет Вудли как минимум семь раз участвовал в семинарах и лекциях для высокопоставленных деятелей оборонной промышленности Китая и университетских факультетов, которые работают с его вооруженными силами. Он также является соредактором двух китайских журналов, финансируемых оружейных фирм. С 2014 года у него было восемь статей, опубликованных в китайских журналах или написанных в соавторстве с китайскими учеными, работающими с китайскими производителями оружия, — самая последняя в 2021 году».

«Это дело вызывает серьёзные опасения по поводу сохранности наших военных секретов и уровня сотрудничества между британским экспертом и потенциально враждебным государством», — заявил Том Тугендхат, председатель специального комитета Великобритании по иностранным делам.

Однако, согласно отчету Unherd, министерство обороны отрицало, что деятельность Вудли представляла какой-либо риск.

Его представитель отказался отвечать ни на один вопрос о причастности Вудли к Китаю, за исключением того, что сказал: «У нас есть надежные процедуры, гарантирующие, что контракты на исследования не способствуют зарубежным военным программам, и что лица или организации, имеющие связи с иностранными государствами, не могут получить доступ к нашим конфиденциальным исследованиям... мы гарантируем проведение строгих проверок».

Комментарий:

В удивительном мире живём. НАТО принимает новые стратегические документы, называет в них Китай и Россию главными противниками. И одновременно ведущие университеты и институты Европы оказывают нашим китайским партнёрам неоценимую помощь в модернизации НОАК, повышении её технологического и боевого потенциала.

При этом политическая элита Европы грозит кулаком и России, и Китаю, заявляет, что ставит цель победить нас на Украине, а Китай в потенциальном военном конфликте на Тайване.

Что можно сказать? Пусть всё так и продолжается.

А китайским друзьям – пожелать новых успехов в развитии европейской (и, естественно, своей) военной науки.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/kak_nauchnaya_elita_evropi_moderniziruet_armiyu_kitaya

08.07.2022 Если завтра ядерная война

Сценарии американских аналитиков

4 июля 2022 года в Foreign Affairs опубликована статья профессора Колумбийского университета, сотрудника Совета по международным отношениям Ричарда К. Беттса "Думая о немыслимом на Украине":

«Опасность была бы величайшей, если бы война решительно повернулась в пользу Украины. Это единственная ситуация, в которой стимул русских пойти на этот чудовищный риск был бы правдоподобным в попытке предотвратить поражение, шокировав Украину и ее сторонников из НАТО, заставив их уйти. Русские могут сделать это, запустив одно или несколько тактических ядерных боеголовок против украинских сил или устроив символический взрыв над пустой территорией».

Беттс называет три общих варианта, в рамках которых американские политики должны искать вариант ответа на российскую ядерную атаку против Украины.

Первый. Соединенные Штаты могли бы риторически осудить ядерный взрыв, но ничего не делать в военном отношении.

Второй. Они могут использовать собственное ядерное оружие.

Третий. Воздержаться от ядерной контратаки, но напрямую вступить в войну, нанеся крупномасштабные обычные авиаудары и мобилизовав сухопутные силы.

Все эти альтернативы плохи, Пишет Беттс, потому что не существует вариантов с низким уровнем риска, чтобы справиться с окончанием ядерного табу. При этом Беттс полагает, что обычный (третий вариант) ответ на войну является наименее плохим из трех, потому что он позволяет избежать более высоких рисков как более слабого, так и более сильного вариантов.

В течение последних трех десятилетий американские политики уделяли мало внимания потенциальной динамике ядерной эскалации. Во время холодной войны, напротив, этот вопрос был в центре стратегических дебатов. Тогда именно НАТО в принципе полагалось на вариант преднамеренной эскалации, — начиная с ограниченного применения тактического ядерного оружия, как способ остановить советское вторжение. Эта стратегия была спорной, но она была принята, потому что Запад считал, что его обычные силы уступают силам Варшавского договора. Сегодня, когда баланс сил изменился со времен холодной войны, нынешняя российская доктрина «эскалации для деэскалации» имитирует концепцию «гибкого реагирования» времен холодной войны НАТО.

НАТО продвигала политику гибкого реагирования риторически, но стратегически эта идея всегда была шаткой. Фактические планы на случай непредвиденных обстоятельств, которые разработал Альянс, никогда не вызывали консенсуса просто потому, что применение ядерного оружия рисковало обменом око за око, кульминацией которого могла стать апокалиптическая неограниченная война. Как отметил в исследовании 1983 г. для RAND Corporation Дж. Майкл Легге, бывший участник Группы ядерного планирования НАТО, группа не смогла прийти к соглашению по конкретным последующим вариантам, кроме первоначального символического «демонстрационного выстрела» для психологического воздействия, для страх, что Москва всегда может сравняться с ними или повысить ставки. Сегодня есть надежда, что эта старая дилемма в первую очередь удержит Москву от выпуска на волю ядерного джинна.

Но, считает Беттс, политикам НАТО не следует полагаться на сдержанность Москвы. «У Путина на кону в войне больше, чем у сторонников ядерного оружия Украины за пределами страны, и он может поспорить, что в крайнем случае Вашингтон будет менее склонен играть в русскую рулетку, чем он».

Уровни эскалации

«Поскольку НАТО сталкивается с возможностью применения Россией ядерного оружия, первый вопрос, на который она должна ответить, заключается в том, должна ли эта возможность представлять собой реальную красную черту для Запада. Другими словами, вызовет ли российская ядерная атака переход НАТО от простого снабжения Украины к непосредственному участию в боевых действиях? Мотивом применения Россией тактического ядерного оружия могло бы быть как отпугивание НАТО от пересечения этой линии, так и принуждение Украины к капитуляции. Если несколько российских ядерных вооружений не спровоцируют Соединенные Штаты на прямой бой, у Москвы будет зеленый свет, чтобы использовать еще больше таких вооружений и быстро сокрушить Украину.

Если вызов, который сейчас является только гипотетическим, действительно возникнет, вступление в ядерную войну может легко показаться американцам экспериментом, который они не хотят проводить. По этой причине существует вполне реальная вероятность того, что политики придут к самому слабому варианту: разглагольствовать о немыслимом варварстве действий России и применить любые неиспользованные экономические санкции, которые все еще доступны, но ничего не делать в военном отношении. Это означало бы, что Москва имеет полную свободу действий в военном отношении, включая дальнейшее применение ядерного оружия для уничтожения украинской обороны, что, по сути, означает признание победы России».

Беттс из этого посыла делает неожиданный вывод: если победа Кремля действительно наступит, она будет иметь большую привлекательность для американцев, потому что позволит избежать окончательного риска национального самоубийства.

«Ядерная война может легко ударить по американцам как эксперимент, который они не хотят проводить».

Эта немедленная привлекательность должна быть уравновешена более долгосрочными рисками, которые могут возникнуть в результате создания эпохального прецедента, когда ядерная атака окупается. Если Запад не собирается отступать — или, что более важно, если он хочет в первую очередь удержать Путина от ядерного гамбита, — правительства должны как можно правдоподобнее указать, что использование Россией ядерного оружия спровоцирует НАТО, а не запугивает ее.

Если НАТО решит, что нанесет ответный удар от имени Украины , тогда возникнет больше вопросов: применять ли еще и ядерное оружие, и если да, то как. Наиболее распространенное представление — ядерная контратака «око за око», уничтожающая российские цели, сопоставимые с теми, по которым была нанесена первоначальная российская атака. Это вариант, который возникает интуитивно, но он непривлекателен, потому что предполагает замедленный обмен мнениями, в котором ни одна из сторон не сдается и в конечном итоге обе оказываются опустошенными.

В качестве альтернативы Вашингтон мог бы ответить ядерными ударами более крупного масштаба, чем первое применение России, что угрожает Москве непропорциональными потерями, если она попытается продолжить ограниченные ядерные атаки».

Но, пишет Беттс, есть несколько проблем с этим вариантом.

Во-первых, если ядерное оружие США будет использовано против российских войск на территории Украины, оно нанесет побочный ущерб своим клиентам. Это не новая проблема. Во времена холодной войны стратеги, критиковавшие использование тактического ядерного оружия для противодействия вторжению советских войск, язвительно заметили: «В Германии между городами всего две килотонны». Вместо этого использование ядерного оружия против целей внутри России усилит опасность развязывания неограниченной войны.

Во–вторых, проблема с тактическими ядерными ударами «туда-сюда» заключается в том, что Россия будет иметь преимущество, поскольку у нее больше тактического ядерного оружия, чем у Соединённых Штатов. Эта асимметрия потребует от американских политиков скорее прибегнуть к так называемым стратегическим силам (межконтинентальным ракетам или бомбардировщикам), чтобы сохранить преимущество. Это, в свою очередь, может привести к тотальному взаимному уничтожению крупных держав. Таким образом, как «око за око», так и непропорциональные ответные меры сопряжены с пугающе высокими рисками.

Менее опасным вариантом, по мнению Беттса, было бы ответить на ядерную атаку, начав воздушную кампанию с использованием только обычных боеприпасов против российских военных объектов и мобилизовав сухопутные силы для возможного развертывания в битве на Украине. Это будет сопровождаться двумя сильными публичными заявлениями.

Первое, - чтобы ослабить мнение об этом низкоуровневом варианте как о слабом, политики НАТО подчеркивали бы, что современные высокоточные технологии делают тактическое ядерное оружие ненужным для эффективного поражения целей, которые раньше считались уязвимыми только для неизбирательного оружия массового уничтожения. «Это представило бы обращение России к ядерным ударам как еще одно свидетельство не только ее варварства, но и ее военной отсталости» (странная логика – В. О., Ю. Ж.). Прямое вступление в войну на обычном уровне не нейтрализовало бы панику на Западе. Но это означало бы, что Россия столкнется с перспективой боевых действий против НАТО, которая значительно превосходит неядерные силы, подкреплена потенциалом ядерного возмездия и с меньшей вероятностью останется сдержанной, если Россия направит свои ядерные удары на силы США, а не на силы Украины.

Второй важный сигнал, который следует подчеркнуть, заключается в том, что любое последующее использование Россией ядерного оружия вызовет ответный ядерный удар со стороны Америки.

Этот традиционный вариант вряд ли привлекателен. Прямая война между крупными державами, начавшаяся на любом уровне, рискует перерасти в массовое уничтожение. Такая стратегия будет казаться более слабой, чем возмездие в натуральной форме, и усугубит отчаяние русских по поводу проигрыша, а не облегчит его, тем самым оставив их первоначальный мотив для эскалации, а также возможность того, что они удвоят свои усилия и применят еще больше ядерного оружия. Это сделало бы необходимым сочетать военный ответ НАТО с предложением условий урегулирования, которое включало бы как можно больше косметических уступок, чтобы дать России некоторую видимость мира с честью. Главное достоинство обычного варианта просто в том, что он не будет таким рискованным, как более слабый вариант бездействия или более сильный ядерный вариант.

Дилемма Запада

В случае российского ядерного взрыва у НАТО, по мнению Беттса, будут две противоречащие друг другу цели. «С одной стороны, альянс захочет свести на нет любую стратегическую выгоду, которую Москва могла бы получить от взрыва. С другой стороны, он захочет избежать дальнейшей эскалации.

С этой целью НАТО должна не только представлять реальную угрозу возмездия, но и добиваться поддержки со стороны третьих сторон, которых Путин хочет удержать от присоединения к западной оппозиции. До сих пор Москву поддерживал отказ Китая, Индии и других стран полностью присоединиться к кампании экономических санкций, введенных Западом. Однако эти «наблюдатели за забором» заинтересованы в поддержании ядерного табу. Их можно убедить заявить, что их дальнейшее экономическое сотрудничество с Россией зависит от ее отказа от применения ядерного оружия. Как заявление о все еще гипотетической возможности, нейтральные страны могли бы рассматривать это как недорогой жест, способ держать Запад подальше от своих спин, решая ситуацию, которую они не ожидают».

***

Видно, что американские аналитики растеряны, в голове у них каша из взаимоисключающих алгоритмов действий. И, самое удивительное заключается в том, что они даже не вспоминают о «красных линиях», которые Президент России предлагал не пересекать до начала спецоперации!

Тогда бы не было ничего – ни боевых действий на Украине, ни угрозы ядерной войны.

Также американские «яйцеголовые» даже не задумываются о том, что нарастание потока американского оружия на Украину и ведет к угрозе возникновения ядерного конфликта.

Беттс и другие аналитики «новой волны» не дотягивают даже до уровня Киссинджера, который призывает Киев пожертвовать частью территории с целью организовать какие – то переговоры, которые смогут предотвратить ядерную катастрофу.

«Тупят» ребята в Вашингтоне. Из–за этого «тупизма» угроза ядерной эскалации никуда не уходит.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/esli_zavtra_yadernaya_vojna

06.07.2022 Планировщики войны

Американские аналитики разыгрывают сценарии боевых действий вокруг Тайваня

До недавнего времени американские политики и эксперты рассматривали насильственное объединение Китайской Народной Республики (КНР) с Тайванем как отдаленную угрозу. Но сочетание быстрой китайской военной модернизации, узкого окна для локального почти паритета с вооруженными силами США и растущего пессимизма в отношении перспектив мирного объединения может привести КНР к пониманию, что у него есть возможность провести успешную операцию против Тайваня. Уроки Пекина, извлеченные из военной спецоперации России на Украине, могут побудить Народно-освободительную армию Китая (НОАК) скорректировать свои военные планы на Тайване. В совокупности эти события могут вызвать приближение сроков захвата Тайваня.

Поэтому политическое и военное руководство США на нескольких экспертных площадках вместе со своими региональными союзниками и партнерами определяют пути сдерживания КНР от вторжения на Тайвань и предотвращения конфликта в будущем.

1. Стратегически – оперативные военные игры

Игровая лаборатория Центра новой американской безопасности (CNAS) в партнёрстве с программой Meet the Press канала NBC провела стратегически-оперативную военную игру высокого уровня, исследующую вымышленную войну за Тайвань, действие которой происходит в 2027 году ( см. сайт CNAS от 13 июня 2022 года "Опасные проливы: война в будущем конфликте из–за Тайваня").

Военная игра была направлена на то, чтобы выявить дилеммы, с которыми американские и китайские политики могут столкнуться в таком конфликте, а также стратегии, которые они могут использовать для достижения своих всеобъемлющих целей. Игра была предназначена для того, чтобы дать представление о том, как Соединенные Штаты, их союзники и партнеры могут удержать КНР от вторжения на Тайвань и что они могут сделать для защиты Тайваня и отражения такой агрессии, если сдерживание не сработает.

Военная игра показала, что ни у одной из сторон не будет быстрой победы в случае вторжения Китая на Тайвань. Ни одна из сторон игры не чувствовала себя проигравшей битву за Тайвань, и хотя Китай надеялся быстро добиться решительной победы, Тайвань был подготовлен к длительной борьбе. Пекин столкнулся с дилеммой: либо ограничить войну и надеяться, что Соединенные Штаты не вмешаются, либо нанести упреждающий удар по целям США, чтобы повысить вероятность успеха Китая, но за счёт высокой цены продления конфликта. При таком сценарии Пекин и Вашингтон вряд ли одержат верх после первой недели конфликта, что предполагает его затяжной характер.

Более того, конфликт вокруг Тайваня может быстро привести к последствиям, далеко выходящим за рамки того, на что рассчитывают Пекин и Вашингтон. Военная игра продемонстрировала, как быстро может обостриться конфликт, когда и Китай, и Соединенные Штаты переходят красную черту. Существует высокий риск того, что сигналы сдерживания могут быть неправильно истолкованы в потенциальной будущей битве из-за различий в военной силе и слабости, и это определяет типы эскалации, которые, вероятно, выберут Пекин и Вашингтон. Как показала военная игра, несмотря на объявленную им политику неприменения ядерного оружия первым, Китай может быть готов угрожать ядерным оружием или провести ограниченную демонстрацию своего ядерного потенциала, чтобы предотвратить или положить конец вмешательству США в конфликт с Тайванем.

Военная игра выявила дополнительную асимметрию в этой напряженности: роль, которую союзники и партнеры США могли бы сыграть в будущем конфликте. Мало того, что Китаю не хватает таких союзников и партнеров, но и военные партнеры на стороне США добавляют значительную боевую мощь, глубину и стратегическое значение усилиям по защите Тайваня. Это еще больше усложняет принятие решений КНР о том, начинать ли вторжение на Тайвань, и как сдержать вмешательство США и их союзников.

В конечном счете, военная игра указывает на то, что у Соединенных Штатов и их союзников и партнеров есть возможность предпринять шаги для значительного усиления сдерживания и обеспечения того, чтобы КНР никогда не рассматривала вторжение на Тайвань как выгодный вариант. Но для того, чтобы изменить военный баланс в Индо-Тихоокеанском регионе в свою пользу и развить потенциал, позиции и планирование, которые могут сдержать агрессию КНР, Соединенные Штаты, их союзники и партнеры должны предпринять немедленные шаги в нескольких ключевых областях.

Во-первых, Министерству обороны США следует постоянно инвестировать в высокоточное оружие большой дальности и подводные средства, а также развивать дополнительные пути к базированию в Индо-Тихоокеанском регионе. Министерству обороны следует расширить стратегическое и оперативное планирование с такими высокоэффективными союзниками, как Япония и Австралия, чтобы улучшить их коллективную способность реагировать на китайскую агрессию против Тайваня. Кроме того, планирование Минобороны должно выходить за рамки отражения быстрого вторжения, чтобы рассмотреть, как вести затяжную войну и внести изменения, чтобы облегчить долгосрочные операции и добиться благоприятного окончания войны. Наконец, Министерство должно изучить риски эскалации в контексте войны с Китаем, чтобы их можно было предвидеть, предотвращать и управлять ими.

Во-вторых, Конгресс США должен добиться ключевых улучшений в рамках Инициативы тихоокеанского сдерживания и помочь сформировать военную позицию Тайваня.

В-третьих, Тайвань должен укрепить свои оборонительные возможности, инвестируя в асимметричные, устойчивые силы, усиливая подготовку своих активных и резервных сил; а также путем накопления основного оружия и припасов.

***

Военная спецоперация России на Украине в 2022 году перевернула представление о немыслимости крупномасштабной войны с применением обычных вооружений в Европе. Открытое применение военной силы Россией разрушило предположения о том, что такие государства, как Россия и Китай, будут преследовать свои цели путем скрытой подрывной деятельности и принудительного государственного управления, не достигнув порога войны.

В течение десятилетий военные аналитики предупреждали, что китайская военная модернизация меняет баланс сил в Восточной Азии, потенциально позволяя Китаю захватить Тайвань. Тайвань управляет самостоятельно с 1949 года, когда гоминьдановские силы Чан Кайши бежали туда после поражения в гражданской войне в Китае, но Китайская Народная Республика настаивала на том, что Тайбэй является отколовшейся провинцией, которая должна объединиться с Пекином. Напряженность по обе стороны пролива волнообразно нарастала и ослабевала в течение последних 73 лет. Потенциальное открытое применение военной силы против Тайваня вызывает крайнюю озабоченность американских политиков, особенно после спецоперации России на Украине. До недавнего времени официальные лица и эксперты США рассматривали насильственное объединение как отдаленную угрозу из-за огромной проблемы и риска морского десанта на Тайвань. Но быстрая модернизация Китая и усиление профессионализма НОАК ставят это предположение под сомнение. В сочетании с отсутствием прогресса вооруженных сил США в приобретении передовых технологий, разработке нового американского способа ведения войны и улучшении положения в Индо-Тихоокеанском регионе для усиления сдерживания, это может привести к тому, что Китай осознает, что у него есть возможность провести успешную операцию против Тайваня. Некоторые опасаются, что китайские эксперты все более пессимистично оценивают перспективы мирного объединения и, как следствие, могут прибегнуть к военной силе. Например, глава Индо-Тихоокеанского командования США адмирал Джон Акилино заявил, что «эта проблема гораздо ближе к нам, чем многие думают», в то время как его предшественник утверждал, что Китай может вторгнуться на Тайвань к 2027 году.

События в Европе сделали эти опасения более насущными. Хотя спецоперация на Украине не обязательно предвещает вторжение на Тайвань, Китай учится на боевых действиях России и думает о том, как устранить недостатки в своих силах, планах и стратегии. Пекин, вероятно, также оценивает реакцию США и международного сообщества на агрессию против Тайваня. Со своей стороны, Тайвань извлекает уроки из сопротивления Украины и рассматривает возможности, обучение и оперативные концепции, которые потребуются для защиты от китайского вторжения. Совсем недавно президент США Джо Байден заявил, что Соединенные Штаты могут направить военные ресурсы на Тайвань в случае нападения Китая. Хотя Белый дом отрицает какие-либо изменения в официальной политике США, заявление Президента не согласуется с американским подходом «стратегической двусмысленности», из которого неясно, придут ли Соединенные Штаты на помощь Тайваню в случае вторжения.

Военная игра "Опасные проливы"

В апреле 2022 года игровая лаборатория CNAS провела двустороннюю военную игру, чтобы изучить потенциальный конфликт, вызванный вторжением Китая на Тайвань в 2027 году. Эта игра была сосредоточена на принятии решений американцами и китайцами на высоких оперативных и стратегических уровнях. Цель военной игры была двоякой. Во-первых, CNAS стремился рассказать широкой публике о том, как может развернуться конфликт между Китаем и Соединенными Штатами из-за Тайваня. Во-вторых, военная игра была направлена на то, чтобы дать представление о том, как Китай может вести войну и как Соединенные Штаты, их союзники и партнеры могут отразить китайскую агрессию.

В военной игре приняли участие 10 участников, нынешние и бывшие правительственные чиновники США, а также эксперты в области оборонных стратегий США и КНР. Участники были назначены либо в команду КНР (красный), либо в команду США (синий), представляя высокопоставленных чиновников Министерства обороны, консультирующих своих президентов. Красная команда стремилась объединить Тайвань с КНР, не позволяя США и их союзникам защищать его. Синяя команда стремилась защитить Тайвань от китайской агрессии и удержать КНР от насильственного подчинения Тайваня. Вооруженные силы Тайваня, Японии и Австралии были представлены Белой командой, состоящей из работников CNAS, которая также рассматривала планы взаимодействия между Красной и Синей командами.

Военная игра рассматривала сценарий, в котором дискуссии о независимости в законодательном органе Тайваня вылились в политический кризис, во время которого КНР потребовала немедленных переговоров об объединении. После того, как Тайбэй отказался присоединиться к переговорам, отвергая шаги к независимости, Китай мобилизовал силы НОАК и предпринял значительное наращивание военного присутствия в своем Восточном командовании театра военных действий. По мере переброски ключевых сил и средств в районы сосредоточения ближе к Тайваню представители американской разведки подтвердили, что нападение на Тайвань неизбежно. Таким образом, военная игра началась с того, что обе команды готовились к возможной атаке, расставляя силы для наилучшего достижения своих целей. Первой задачей Синей команды было определить способы усиления сдерживания, а также разработать стратегию защиты Тайваня, если сдерживание не сработает. Первой задачей Красной команды было разработать свою первоначальную стратегию вторжения, получив приказ от президента Си Цзиньпина о вторжении.

Сценарий предполагал будущее, в котором КНР, Тайвань и Соединенные Штаты укрепили свою военную мощь и устранили критические недостатки. Сценарий также утверждал, что было достаточно предупреждений о наращивании военной мощи Китая. Более того, Белая команда предполагала, что все три силы способны проводить военные операции, хотя и с разным уровнем мастерства. Как показали военные действия России на Украине, это - критическое предположение, которое может повлиять на выводы и рекомендации.Стоит отметить, что этот военная игра запускалась только один раз, поэтому выводы, полученные в результате игры, будут проверены в дальнейшем. Более того, подобные игры носят ориентировочный, а не предсказательный характер. Решения и исходы этой игры правдоподобны, но это не делает их весьма вероятными. Тем не менее, наблюдения за этой военной игрой позволяют извлечь уроки, которые должны помочь США, их союзникам и партнерам планировать защиту Тайваня.

Ключевые идеи

Из игрового процесса и обсуждений игроков появилось несколько важных выводов. Они имеют важное значение для будущего конфликта из-за Тайваня в Индо-Тихоокеанском регионе и представляют собой уроки, извлеченные из военных действий.

Иллюзии короткой войны

Красная команда разработала план, направленный на использование крупных сил вторжения для достижения быстрой победы. Команда столкнулась с дилеммой: сконцентрироваться ли на Тайване и избежать ударов по силам США в надежде, что они останутся в стороне, или атаковать силы Синих, чтобы получить военное преимущество и надеяться, что Синие будут готовы к переговорам после падения Тайваня. Прежний курс действий мог ограничить войну и повысить шансы Красных на контроль Тайбэя до вмешательства других стран. Последнее значительно увеличивало шансы на победу, если Синие все-таки вмешались, но также рисковало более крупным, сложным и, возможно, более длительным конфликтом.

Второй вариант действий в конечном итоге победил, потому что Красные беспокоились о том, что Синие вмешаются, несмотря ни на что, и будет легче нанести удар по Синим раньше. Красная команда одновременно наносила воздушные и ракетные удары по силам Тайваня, а также превентивно атаковала ключевые базы Синих, особенно на Гуаме (см. нашу статью "Маленький остров, где может начаться Третья мировая война" – авт.). Атак Красных было недостаточно, чтобы вывести из строя силы США, и вместо этого они вызвали сильную реакцию Синих и их союзников на агрессию Красных.

Красная команда стремилась заставить Тайбэй капитулировать до того, как силы Синих смогут оправиться от первого удара Красных. Красные стремились обезглавить руководство Тайваня, нанести карательные удары, чтобы подорвать волю Тайваня к сопротивлению, и перекрыть связь с островом, чтобы уменьшить стратегические сообщения Тайбэя, направленные на сплочение международной поддержки. Наряду с этими стратегическими атаками Красные стремились быстро перебросить сухопутные войска к пляжам и портам на севере Тайваня, в дополнение к десантированию сил в том же регионе, чтобы как можно быстрее захватить Тайбэй. Красные считали, что это создаст достаточный импульс для завоевания северной половины острова и вынудит остальную часть страны сдаться. Соединенные Штаты и их союзники тогда столкнутся с неприятной перспективой отказа от территориальных завоеваний Красных, что будет невероятно сложно — если не невозможно — и в конечном итоге придут к выводу, что это не стоит затрат.

Быстрая победа Красных оказалась недостижимой. Имея возможность контролировать небо над Тайванем, Красные десантные, воздушно-десантные и десантно-штурмовые силы вторжения высадились на берег, но столкнулись с ожесточенным сопротивлением. Красные силы заняли пляж и аэродром к северу от Тайбэя, но понесли тяжелые потери. Когда игра закончилась, силам вторжения Красных все еще приходилось преодолевать гористую и хорошо защищенную местность, чтобы добраться до столицы. Более того, Красные также должны были найти способ обеспечить горючим, продовольствием и боеприпасами свои силы на берегу, в то время как силы Синих атаковали их уязвимые линии связи.

В конечном итоге ни одна из сторон не смогла решительно победить в первую неделю боев. И Красные, и Синие израсходовали большую часть своих запасов высокоточных ракет большой дальности, потеряли много истребителей, и им нужно было пополнить запасы и перевооружить атакуемые силы. Однако у Красных все еще были гражданские активы, которые они могли использовать для продолжения вторжения через пролив, чему способствовала географическая близость к Тайваню.

Мы не знаем, каков был бы долгосрочный исход, но затяжной конфликт казался правдоподобным. Быстрое наступление Красных в этом вымышленном сценарии потерпело неудачу из-за разумных инвестиций Синих и Тайваня в потенциал, обучение и боеприпасы. Планы Синих были сосредоточены на том, чтобы остановить атаку красных через пролив, особенно их флот. Когда подводные лодки Синих выпустили все свои торпеды, а самолеты выпустили большую часть своих высокоточных боеприпасов большой дальности, у них остались ограниченные возможности для немедленного создания наступательной боевой мощи. Ни одна из сторон не чувствовала себя проигравшей битву за Тайвань. Несмотря на то, что Китай надеялся сдержать вмешательство США, их союзников и партнеров, чтобы поддержать желанную быструю победу Пекина, он был готов к долгой борьбе.

Это говорит о том, что в случае китайского вторжения на Тайвань Тайваню и Соединенным Штатам будет важно не проиграть войну в первые дни. Но предотвращение предпочитаемой Китаем быстрой победы над Тайбэем не будет равносильно победе Америки и Тайваня. Таким образом, оборонным планировщикам США, их союзников и партнеров следует подумать не только о первой неделе, но и о том, как выиграть затяжную войну.

Падение с лестницы эскалации

После того, как Красные атаковали силы Синих на базах в Японии и Гуаме, конфликт перерос в серию эскалаций «око за око». По факту, каждая команда более агрессивно атаковала территорию другой в ответ на предыдущие атаки. Эти наступления не были чисто карательными. Часто они также были вызваны военными потребностями. Красная команда считала, что не может рисковать, позволяя силам США помешать первоначальной волне их морского десанта, и поэтому решила нанести упреждающий удар по американским силам и базам в Японии и на Гуаме. Она также атаковала бы американский авианосец, если бы он находился в пределах досягаемости ракет. В ответ команда Синих использовала бомбардировщики для нанесения ударов крылатыми ракетами по кораблям Красных в порту, которые были более легкой целью, чем корабли, идущие в сторону Тайваня.

Обострения увеличивались с каждым пройденным ходом. Каждая сторона рассматривала свои атаки как пропорциональные и представляющие собой сигнал противнику, что он должен воздерживаться от определенных действий или столкнуться с более серьезными последствиями. Но обстановка способствовала быстрому увеличению территорий и интенсивности боевых действий. Поскольку Красные уже атаковали американскую территорию, они чувствовали, что им нечего терять, нанося удар крылатыми ракетами по американским базам на Гавайях в ответ на атаки Синих на их порты. Красная команда также выпустила ракетные залпы по союзникам США, включая Японию, Австралию и Филиппины. Чтобы ухудшить командование, управление и наведение Красных, Синие атаковали штаб Восточного командования театра военных действий в Нанкине и радары раннего предупреждения на территории Китая. В ответ на непрекращающиеся удары по своей территории, включая сорванный удар по базе бомбардировщиков H-20, Красные хотели нанести удары по военным объектам на континентальной части США, но у них не было для этого достаточно сил.

Команда Синих обладала значительной способностью атаковать китайские силы высокоточным оружием в этой военной игре, хотя ее запасы передовых ракет большой дальности быстро заканчивались. Напротив, способность Красных проецировать обычную энергию за пределы второй цепи островов в 2027 году оставалась весьма ограниченной. У Красных было лишь небольшое количество дальних бомбардировщиков и самолетов-заправщиков по сравнению с тем, что было необходимо для нанесения ответного удара по континентальной части Соединенных Штатов с помощью обычного оружия. Хотя кибероружие рассматривалось как средство для достижения подобных целей, Красная команда отдавала предпочтение обычным вариантам атаки, потому что они несли более сильный сигнал. Команда Синих также рассматривала возможность более агрессивных действий в киберпространстве, но сдержалась, опасаясь, что Соединенные Штаты, вероятно, представляют собой более крупную и уязвимую цель для стратегических кибератак.

Эскалация в этой игре не придерживалась традиционной модели симметричной лестницы, по которой каждая сторона намеренно поднималась и могла остановиться в любой точке. Вместо этого у обеих сторон была собственная лестница эскалации с разными ступенями, отражающими их разные подходы, восприятие и возможности. Но больше всего поразило то, что их действия быстро привели к последствиям, выходящим за рамки намерений обеих команд. Казалось, ни один из них не получил сообщения другого о том, что их действия были выверенными, пропорциональными и направлены на деэскалацию.

Более того, у Красных и Синих были разные сильные и слабые стороны, которые определили тип выбранной ими эскалации. Первоначально у Красных была более сильная рука, но им не хватало надежных обычных ответов на нападения на их территорию, что заставило их обратиться к своему ядерному арсеналу. У Синих было больше обычных и ядерных вариантов, но их больше беспокоила эскалация в киберпространстве.

Прежде чем они узнали об этом, и Синие, и Красные пересекли ключевые красные линии, но ни один из них не хотел отступать. Таким образом, эскалация была не столько постепенным и контролируемым восхождением к вершине, сколько быстрой гонкой вниз, где обе команды упали со своих лестниц и оказались на неизведанной территории.

Это демонстрирует, как конфликт вокруг Тайваня может быстро скатиться по спирали эскалации. Китай и Соединенные Штаты могут столкнуться с трудностями при установлении красных линий, что приведёт к тому, что сдерживающие сигналы будут неверно истолкованы как Пекином, так и Вашингтоном в подобном конфликте.

Думая о немыслимом: ограниченное использование ядерной энергии

Первый ход военной игры Красная команда взяла из российского сценария на Украине и пригрозила применить ядерное оружие для сдерживания вмешательства извне во «внутренние дела», а также любых нападений на материковый Китай. Несмотря на проводимую Китаем политику неприменения ядерного оружия первым, в Красной команде было мало споров о размахивании ядерным оружием. Группа согласилась объявить о ядерной угрозе и, до начала боевых действий, начать развертывание китайских атомных подводных лодок в водах, где оружие может достичь западного побережья Соединенных Штатов. Хотя упреждающий удар обеспечил бы военное преимущество, команда Синих отвергла эту идею из-за наличия у Китая ядерного оружия и опасений эскалации. Синие также стремились укрепить свою стратегическую позицию и выступили с заявлениями о том, что Красные столкнутся с серьезными последствиями, если первыми применят ядерное оружие. На протяжении всей игры Синяя команда старалась избегать атак на цели, которые могли угрожать китайскому режиму. В конечном счете, команда Синих полагала, что превосходящие размеры и изощренность их ядерного арсенала сдержат Китай от использования ядерного оружия.

Вера Синей команды в свой стратегический потенциал сдерживания оказалась ошибкой. По мере того, как конфликт развивался с нападением «око за око» на территорию Красных и Синих, команда Красных почувствовала, что ей необходимо повысить ставку, проведя атаки со своих авиабаз на Японию, Гуам и Гавайи, чтобы защитить свои основные интересы и предотвратить дальнейшие нападения на свою территорию. Не имея обычных средств дальнего удара, Красная команда взорвала ядерное оружие недалеко от Гавайев, чтобы продемонстрировать достоверность своих угроз. Этот ядерный взрыв привел бы к электромагнитному импульсу, который нарушил бы и потенциально уничтожил бы любую неэкранированную или незащищенную электронику на близлежащих кораблях или самолетах, но в остальном не оказал прямого воздействия на Гавайи. Тем не менее, это было бы первое применение ядерного оружия во время конфликта со времен Второй мировой войны. Поскольку это произошло во время последнего этапа военной игры, мы не знаем, как бы отреагировала Синяя команда, но, вероятно, это было бы расценено как серьёзная эскалация.

Существует риск того, что будущий конфликт между США и Китаем может стать ядерным. В конфликте вокруг Тайваня Пекин может отказаться от заявленной политики неприменения ядерного оружия первым, размахивая ядерным оружием или применив его, чтобы предотвратить или положить конец участию США в войне. Хотя маловероятно, что произойдет прямой стратегический обмен, как предполагалось во время холодной войны, существует риск того, что Китай может применить ядерное оружие ограниченным образом. Если это произойдет, неясно, куда пойдет конфликт. Это говорит о том, что Соединенным Штатам, их союзникам и партнерам необходимо обсудить и спланировать потенциальные сценарии, связанные с ограниченным применением ядерного оружия Китаем.

Асимметричное преимущество: союзники и партнёры

В военной игре Красные столкнулись с коалицией государств, которые помогали защищать Тайвань, а не только с Вашингтоном и Тайбэем. Япония и Австралия предоставили Синим силам не только доступ к базам, но и свои самолеты и корабли для боевых действий. Они сделали это из-за смены настроений в сторону авторитарной агрессии, которая ускорилась после спецоперации на Украине. Воздушные и ракетные удары Красных по базам на их территории еще больше подтолкнули их к вмешательству. Филиппины не участвовали в операциях, но поддержали коалицию, разрешив силам США действовать со своей территории.

Напротив, у Китая нет союзников. Пока эксперты спорят о том, присоединятся ли к борьбе некоторые из партнеров Китая, а именно Россия, в игре это не отражено. Вместо этого Красная команда обсудила, какие Северная Корея и Россия могут предпринять действия, чтобы отвлечь Синюю команду, и как Китай может получить выгодный доступ к базированию в такой стране, как Камбоджа. Эти усилия меркнут по сравнению с вкладом Австралии, Японии и Филиппин в усилия Синей команды. В этом заключается критическая асимметрия в конфликте: Китай, вероятно, будет в одиночку противостоять очень боеспособной коалиции сил, которые регулярно действуют вместе. Красная команда прекрасно понимала, что, если союзники США встанут на защиту Тайваня, это отрицательно скажется на шансах Китая. Австралия и Япония предоставляют современные воздушные и морские силы, которые во многих случаях превосходят возможности Китая.

Их вступление в бой увеличило бы возможности Синих и помогло бы лишить Красных быстрой военной победы. Синяя команда также знала об этом преимуществе и пыталась использовать улучшившиеся связи между Вашингтоном, Канберрой и Токио, чтобы усилить сдерживание на первом этапе. В начале конфликта корабли Синих военно-морских сил проводили совместные учения с японскими, австралийскими и тайваньскими кораблями в Филиппинском море. Объединенный флот оставался за пределами досягаемости баллистических ракет средней дальности Красных и, следовательно, был приоритетным.

Первым ходом Красной команды была жаркая дискуссия о том, как отделить Синих от их союзников. Красные считали, что, хотя они и не могут помешать Синим встать на защиту Тайваня, они могут вбить клин между Вашингтоном, Токио и Канберрой. Поскольку Красные считали вмешательство Синих неизбежным, их подход заключался в том, чтобы нанести сильные удары по силам Синих в начале конфликта, дабы ослабить боевую мощь США, воздерживаясь при этом от атак на японские или австралийские силы. Это было сделано для того, чтобы послать Токио и Канберре сдерживающий сигнал о том, что их пощадят, если они останутся вне боя.

Австралия и Япония предоставили доступ к базам и силы для защиты Тайваня. Однако на практике Красные обнаружили, что эту стратегию трудно реализовать. Первым залпом Красные нанесли удары баллистическими и крылатыми ракетами по базам и ПВО Синих в Японии. Красные намеренно избегали нанесения ударов по общим американо-японским базам или только японским базам. Поэтому Красные решили оставить невредимым значительное количество американских самолетов, чтобы не допустить участия Токио в бою. Но поскольку силы безопасности и гражданские лица принимающих стран обычно обеспечивают защиту и услуги на объектах, используемых вооруженными силами США, даже если они не совмещены с объектами вооруженных сил принимающей страны, Красным было трудно отличить Синих от японских целей. Тем более, что базовые удары Красных все равно сводились к атаке на японской земле. Это привело к вступлению японских войск в войну, хотя они в основном укрепляли оборону на своей территории и проводили ограниченные операции в Восточно-Китайском море.

Все это подчеркивает дилемму Красной команды между необходимостью ослабить Синие силы в начале конфликта и ее желанием не провоцировать дополнительное вмешательство. По иронии судьбы, именно действия Красных стали причиной такого вмешательства третьей стороны. Действия Красных также расширили конфликт из-за предполагаемой необходимости принятия карательных мер против третьих стран за присоединение к борьбе. Красная команда постоянно использовала свои высокотехнологичные баллистические ракеты средней дальности и крылатые ракеты против японских, австралийских и филиппинских военных целей, а также наносила удары по силам США и начинала десантное вторжение и бомбардировку Тайваня. Это отвлекло внимание Красной команды и увеличило запасы критически важных ракет, не применяемых в основной операции: вторжения на Тайвань.

Отсутствие у Китая союзников и упор США на боевые действия коалиции, вероятно, придадут окраску будущему конфликту. Предоставляя боевую мощь, критический доступ и базы, союзники и партнеры США имеют стратегическое значение для усилий по защите Тайваня. Все эти факторы могут переломить ход китайского вторжения на Тайвань и усложнить принятие Китаем решений, в том числе его военной стратегии. Это подчеркивает, насколько важно, чтобы Соединенные Штаты определили «коалицию желающих» до начала такого конфликта, чтобы предоставить достаточно времени для разработки стратегий победы в войне, которые объединяют союзников и партнеров и улучшают оперативную совместимость.

Рекомендации по улучшению сдерживания в Индо-Тихоокеанском регионе

Самый важный вывод из этой военной игры заключается в том, что быстрой победы не будет, если Китай решит вторгнуться на Тайвань. Хотя ни одна из сторон не чувствовала себя проигравшей битву за Тайвань, ни одна из них не имела решающего преимущества в конфликте после недели боевых действий. Несмотря на надежды Красных на быструю и решительную победу, они оставались готовыми к долгой борьбе из-за важности объединения. Если тайваньское население будет сопротивляться так же, как и украинское, оно может сделать сложную операцию очень дорогостоящей — с большими затратами. Даже если Китай окажется менее способным, чем предполагалось в этой военной игре, и не сможет высадить на Тайвань большое количество сил, остается тот факт, что у Китая есть обычная огневая мощь, чтобы вызвать широкомасштабные разрушения и опустошение.

Согласно планам модернизации, к 2027 г. Китай будет располагать более крупными и все более совершенными ядерными силами, которые дополнят его растущий потенциал обычных вооружений. Учитывая ядерные риски и быструю эскалацию, отмеченные в этой военной игре, не говоря уже о катастрофическом человеческом и экономическом ущербе от войны, для Соединенных Штатов, Тайваня и их союзников, таких как Япония и Австралия, крайне важно усилить сдерживание, чтобы предотвратить конфликт из-за Тайваня. Более того, американским политикам необходимо уделять больше внимания управлению эскалацией, чтобы они могли понимать потенциальные красные линии и горячие точки и снижать риск непреднамеренной эскалации.

На протяжении десятилетий американские политики считали, что у них достаточно времени, чтобы отреагировать на усиление Китая как военной державы. Вместо того, чтобы развернуться или изменить баланс в сторону Индо-Тихоокеанского региона, администрация США отвлеклась на войны, беспорядки и нестабильность в других местах. Это позволило Китаю значительно сократить разрыв в военной мощи, до такой степени, что он мог поверить, что победа в войне за Тайвань вполне возможна.

Уроки, извлеченные из этой военной игры, непосредственно применимы к действиям по укреплению сдерживания.

Рекомендации для Министерства обороны и Конгресса США, а также для Тайваня следующие:

Для Министерства обороны США

Делайте постоянные инвестиции в высокоточное оружие большой дальности.

Соединенным Штатам необходимо создать арсенал, достаточный для нанесения ударов по значительному количеству мобильных и стационарных целей, которые потребуются в этом конфликте, тем самым лишив Китай быстрой и решающей победы. В настоящее время запасов дальнобойных боеприпасов в США недостаточно, чтобы отказать Китаю в быстрой победе или выдержать затяжную войну на истощение. Министерству обороны также следует стремиться к заключению соглашений с союзниками и партнерами, такими как Австралия, чтобы обеспечить совместное использование запасов оружия во время такого конфликта.

Увеличение инвестиций в подводные возможности.

В военной игре подводные возможности оказались ключевым преимуществом США. В то время как нынешний план судостроения предусматривает закупку максимального количества подводных лодок в год, которое может производить промышленность, Соединенным Штатам следует изучить варианты расширения своей промышленной базы и пополнения своих ударных подводных лодок беспилотными подводными аппаратами. Кроме того, Соединенным Штатам следует изучить способы ведения подводной войны на передовом театре военных действий путем перевооружения и пополнения запасов подводных лодок в море и на защищенных передовых базах.

Укрепить позиции в Индо-Тихоокеанский регионе.

Укрепление позиции США требует получения дополнительного доступа к базам и разработки системы эшелонированной пассивной и активной обороны на существующих базах. Военная игра показала, что вмешательство США в этот конфликт зависело от способности отразить первый китайский удар, рассредоточив силы по базам по всей Восточной Азии. В настоящее время Соединенные Штаты не имеют достаточного доступа или вспомогательных сил и оборудования для проведения операций такого типа, несмотря на принятие Министерством обороны концепций распределенных операций, направленных на повышение живучести.

Углубить стратегическое и оперативное планирование с Японией и Австралией, чтобы улучшить подготовку к реагированию на китайскую агрессию.

Заблаговременное планирование позволит координировать быстрые действия, если китайское вторжение окажется неизбежным. В то время как наземные и космические датчики затрудняют маскировку большого скопления войск или осуществление стратегической внезапности, нескольких месяцев недостаточно, чтобы устроить деликатные политические переговоры, которые были бы необходимы относительно того, какие имеют силы и возможности у разных стран. Заблаговременная выработка общего понимания возможностей, национальных предостережений, а также стратегических и оперативных предпочтений имеет важное значение для усиления сдерживания и разработки коалиционных стратегий, учитывающих предпочтения и мандаты союзников и партнеров.

Не ограничиваться размышлениями о том, как отразить стремительное вторжение.

Предполагаемое быстрое вторжение Китая на Тайвань в настоящее время доминирует в Министерстве обороны. Планировщики должны начать думать о том, как вести затяжную войну и как сделать последующие инвестиции и изменения, которые потребуются Министерству для облегчения ведения долгосрочных операций и благоприятного прекращения войны. Такие изменения могут включать сосредоточение внимания на логистике, включая запасы боеприпасов, запасных частей и топлива, чтобы Соединенные Штаты могли проецировать устойчивую боевую мощь после первых нескольких дней или недель войны. Министерству необходимо также подумать, как получить припасы и оружие для поддержки тайваньских защитников.

Изучить риски эскалации в контексте войны с Китаем, чтобы предвидеть, предотвращать и управлять эскалацией.

Китай находится на пути к тому, чтобы стать великой ядерной державой. Пекин значительно увеличивает размер своего ядерного арсенала и разрабатывает триаду ядерных систем доставки. Обладая этими расширенными возможностями, Китай может быть более склонен к обычной агрессии и размахиванию или использованию своего ядерного оружия для сдерживания вмешательства извне. Пентагон должен укрепить свои обычные силы для усиления сдерживания, но он также должен помнить о рисках непреднамеренной эскалации и предпринимать шаги, чтобы справиться с ней во время кризиса и войны.

Для Конгресса США

Внедрить ключевые улучшения в рамках Инициативы по тихоокеанскому сдерживанию (PDI).

Конгресс играет ключевую роль в надзоре за PDI, а это означает, что он должен обеспечить, чтобы финансирование Министерства обороны направлялось на приоритетные усилия, включая упомянутые здесь, такие как увеличение запасов боеприпасов в Индо-Тихоокеанском регионе. Конгресс уполномочен удовлетворять запросы PDI и перенаправлять средства на приоритетные усилия и возможности. Если Министерство обороны не выделяет в бюджет инвестиции, которые действительно укрепляют сдерживание, Конгресс обязан обеспечить, чтобы ресурсы были направлены на тех, кто это делает. В центре внимания PDI должны быть улучшения базовой инфраструктуры и инвестиции во вспомогательное оборудование и персонал, чтобы силы США могли проводить распределенные операции. Если эти инвестиции не будут сделаны и китайские ракетные удары могут быть сосредоточены на нескольких базах, силы США могут быть выбиты с первого удара.

Помочь формировать военное развитие Тайваня.

Конгресс осуществляет надзор за продажами оружия США, включая как военные продажи за границу (FMS), так и иностранное военное финансирование (FMF). Это должно побудить все FMS и FMF на Тайване соответствовать возможностям и обучению, которые действительно необходимы Тайбэю для отражения китайского вторжения.

Для Тайваня

Улучшить защитные возможности, вложив больше ресурсов в асимметричные, устойчивые системы.

Это требует отхода от нынешнего подхода страны к закупкам, который делает упор на крупные надводные корабли и пилотируемые самолеты. В частности, Тайвань должен приобрести мобильные средства ПВО, дополнительные крылатые ракеты противокорабельной и береговой обороны, морские и наземные мины, артиллерию, противотанковые управляемые боеприпасы, барражирующие боеприпасы и беспилотные летательные аппараты. Тайбэй добился определенных успехов в этих областях, но этот сценарий предполагает больше изменений, чем запланировано в настоящее время в оборонной позиции и операциях Тайваня.

Инвестировать в военную подготовку для асимметричных оборонительных операций против боеспособного противника.

Тайбэй должен сочетать свои приобретения с улучшенной подготовкой вооруженных сил Тайваня, чтобы они могли эффективно использовать это оружие и действовать в условиях нападения. Учебные мероприятия должны распространяться и на резервные силы Тайваня, чтобы повысить их военную эффективность, которая в игре была выше, чем предполагает нынешний уровень готовности.

Собрать критически важные запасы, чтобы подготовить сильную и устойчивую защиту от китайского вторжения.

Поскольку пополнение запасов во время открытого конфликта было бы затруднено, Тайвань должен был бы хранить критически важные запасы провизии, которые потребуются ему для ведения затяжной войны. Сюда должны входить гражданские материальные средства, такие как медикаменты и топливо, а также оружие.

2. Радикальные сценарии Гейтстоунского института США

Эксперты известного своим правым радикализмом Института Гейтстоуна предложили на своем сайте 27 июня 2022 года куда более жесткие сценарии, чем рассмотренные CNAS.

Они, например, напоминают Тайваню, что Китайская плотина "Три ущелья" создает резервуар объемом 39,3 миллиарда кубометров воды на реке Янцзы и выше по течению, в зону которого попадает примерно 400 миллионов человек. Таким образом, почти 30% населения Китая подвержено риску катастрофического разрушения конструкции, например, вызванного ракетным ударом. Это означает, что последствия ракетного удара Тайваня по этому резервуару будут превосходить применение ядерного оружия.

«У Китая есть цели, а у Тайваня есть ракеты. Это выливается в сдерживание, если Тайвань ясно дает понять, что в защиту своего суверенитета он готов забрать жизни сотен миллионов китайцев», так пишут эксперты Института Гейтстоуна.

Кроме того, эти же эксперты пишут, что дальность действия тайваньской крылатой ракеты Yun Feng (Юнь Фэн) никогда публично не подтверждалась, но аналитики считают, что она составляет около 1240 миль, чего достаточно, чтобы достичь как китайской столицы, так и плотины "Три ущелья", крупнейшего в мире сооружения для защиты от наводнений.

Когда дело доходит до сдерживания, имеет значение количество. «Теперь Китай имеет значительное превосходство над Тайванем с точки зрения общего количества боевых самолетов и военных кораблей», — сказал Gatestone Ричард Фишер из Международного центра оценки и стратегии. «Народно-освободительная армия может задействовать тысячи гражданских барж и около 4000 авиалайнеров "Боинг" и "Эйрбас" для перевозки основной части своих сил вторжения и оккупации на Тайвань».

Поэтому Тайваню для сдерживания Китая нужны тысячи ракет, возможно, десятки тысяч. Производительность Тайваня по изготовлению ракет Юнь Фэн никогда публично не подтверждалась, но ясно, что островная республика сейчас не обладает достаточным их количеством.

Соединенные Штаты должны были активно поощрять Тайвань к разработке ракет еще два десятилетия назад, но этого не произошло. Администрация Обамы даже «пыталась активно отговаривать Тайвань от приобретения таких ракет».

Теперь Соединенным Штатам, по мнению экспертов Института Гейтстоуна, нужно помочь Тайваню улучшить скорость и дальность своих ракет и, конечно же, увеличить их количество.

Более того, по их мнению, Тайваню необходимо гарантировать, что Китай не сможет уничтожить свои ракеты "Юнь Фэн" при первой атаке. По словам Фишера, некоторые из тайваньских ракет установлены на уязвимых стационарных пусковых установках, но большинство — на мобильных.

3. Китай: победа без Большой войны

В то время, как одни группы экспертов США бьются «насмерть» за игровыми столами, а другие разрабатывают планы уничтожения сотен миллионов китайцев, еще одна категория аналитиков на основе разведданных рассматривают варианты, как Китай может решить проблему Тайваня в свою пользу без Большой войны и, соответственно, без огромного количества жертв. В этом отношении показательна статья в The National Interest "Как «маленькие красные китайцы» могут взять Тайвань без боя" от 3 июля 2022 года (авторы: подполковник Джахара Матисек — старший научный сотрудник Института национальной обороны США, доцент кафедры военных и стратегических исследований Академии ВВС США; Бен Лоусен — специалист по китайской политике и вопросам безопасности, работающий советником по Китаю в офисе Checkmate ВВС США; Джон Эмбл— директор по информации Института современной войны в Вест-Пойнте и соучредитель проекта "Война в городах").

TNI пишет, что в свете украинского конфликта китайские стратеги делают упор на "невоенные" методы войны. Сочетание нетрадиционной стратегии, массированных кибератак и мощных акций влияния могут перевесить военный потенциал Тайваня и американской помощи.

Раздумывая о том, как защитить Тайвань от обычных форм вторжения, Америка также должна уделять серьезное внимание и возможным "нетрадиционным" стратегиям Китая.

Общепринятая концепция гласит: Китай начнет массированное наступление на Тайвань с применением обычных вооружений. Но что произойдет, если Китай не будет атаковать конвенциальными войсками и методами? Что, если он использует секретные войска, обученные побеждать без боя? Такой сценарий ставит неприятные проблемы для традиционного мышления. Представители американской разведки уже предупреждают, что КНР хочет захватить Тайвань "мирным" путём и "усердно работает над тем, чтобы эффективно занять такое положение, при котором его вооруженные силы способны взять Тайвань вопреки нашему американскому вмешательству". Таким образом, думая о том, как защитить Тайвань от обычных форм вторжения Китая, США также должны уделять и возможности использования Пекином нетрадиционных военных методик и тактик.

Когда лидеры КНР решат атаковать Тайвань, пишут авторы публикации, то, скорее всего, будут действовать асимметрично, быстро и максимально скрытно, чтобы избежать обычного военного конфликта с тайваньской армией и их союзниками и партнерами. После начала российской спецоперации на Украине Пекин, вероятно, переосмысливает свою стратегию, планы и тактику нападения на остров.

В статье указанных авторов, основанной на недавних исследованиях американского Института национальной обороны применительно к Украине и странам Балтии, представлен сценарий возможного китайского вторжения на Тайвань, составленный во время семинара по "виртуальной разведке" с участием Августа Коула (известный американский политолог и военный эксперт, автор бестселлера "Призрачный флот") и Питера Сингера (американский политолог, автор многочисленных книг по военной проблематике, которого Wall Street Journal назвал "ведущим футурологом в сфере национальной безопасности"). Над этим сценарием, получившим название "Маленькие красные китайцы", работали более дюжины экспертов в области "нерегулярных", или нетрадиционных методов ведения войны.

Сценарий будущей интервенции КНР может принять многовекторный характер:

Чтобы максимизировать секретность операции, китайские стратегии совместят свое "нерегулярное" нападение на Тайвань, с заметными явлениями космической активности и климатическими катаклизмами. Например, повышенную солнечную активность в современных условиях можно предсказать за две недели. С целью большего запутывания врага НОАК постарается заранее скрытно выдвинуть значительные воинские контингенты в южные районы ближе к Тайваню, например, в рамках ежемесячных "ротационных" военных учений Южного и Восточного военных округов.

Понимая важность вывода из строя электрические сетей Тайваня, системы GPS и множества других систем, использующих электромагнитный спектр (EMS), китайские военные начнут масштабную операцию по разрушению критической электрической и электронной инфраструктуры на Тайване, чтобы ухудшить качество различных услуг (например, интернета, мобильной связи, устойчивого электроснабжения и т. д.).

Одновременно Китай выборочно ограничит поток данных в своих тихоокеанских подводных кабельных сетях и двадцати одном подводном кабеле, подключённом к Тайваню.

Когда Тайвань будет изолирован, а многие электронные сервисы на острове отключены и запрещены, кибероперации и электромагнитные атаки будут нацелены на военные и гражданские радары и системы GPS с целью их подавления и ввода противника в заблуждение с помощью имитирующих радиопомех. Это позволит китайским гражданским самолётам и гражданским кораблям, каждое из которых будет заполнено "маленькими красными китайцами" (на самом деле это будут войска НОАК, переодетые в тайваньский камуфляж с нашивками Красного Креста), беспрепятственно приземляться и швартоваться в двадцати двух аэропортах и тринадцати морских портах Тайваня.

По мере того, как эти "маленькие красные китайцы" будут покидать свои самолеты и корабли, в тайваньских социальных сетях, а также в аккаунтах Twitter в США и Европе будет осуществляться масштабная социально-политическая информационная кампания о вспышке опаснейшей вирусной инфекции на Тайване.

Электронные атаки Китая будут совпадать с активными мероприятиями по оказанию влияния, а также с массированной рассылкой официального текстового сообщения от имени правительства Китайской Республики, в котором всем гражданам Тайваня будет предлагаться укрыться в местах защиты из-за вспышки инфекции. Такие действия будут включать фейковые новости и "глубокие" фейки, размещенные на тайваньских новостных веб-сайтах и в социальных сетях, чтобы гражданам и международным наблюдателям гуманитарный кризис казался реальным.

Конкретные тайваньские правительственные, военные и связанные с инфраструктурой чиновники, считающиеся критически важными для содействия проведению определенных операций, будут получать крупные платежи в биткойнах от агентов КНР, таких, как "Объединенный фронт". Одновременно будет решаться задача получения доступа к наиболее чувствительным тайваньским системам управления, чтобы быстрее перехватить контроль над ними.

"Маленькие красные китайцы" постараются быстро захватить важные государственные объекты, радио- и телестанции, воздушные и морские порты и склады материальных средств. После этого с Тайваня начнутся утечки информации о прокитайском "восстании" на острове. Изначально такие сообщения будут поступать от части прокитайски настроенного иностранного сообщества на Тайване. Быстрое развитие "восстания" вдохновит тайваньских перебежчиков занять посты в новом правительстве Тайваня для переговоров по договору об объединении.

Чтобы замедлить реакцию США, кибервойска КНР взломают и повредят систему идентификации личности RAPIDS, одновременно нанося вред системе DEERS (система учета военного персонала), что сделает невозможным доступ сотрудников Министерства обороны Тайваня к их рабочим компьютерам и электронной почте.

Более того, чтобы подорвать доверие к Командованию США в Индо-Тихоокеанском регионе, агенты КНР раскроют большое количество настоящих и фальшивых данных по программе "Толстого Леонарда", нацеленных на дискредитацию командиров кораблей ВМС США, дислоцированных в ближайшей к Тайваню акватории. Министерство обороны США (и другие западные военные органы) встретятся с большими сложностями в том, чтобы понять происходящее на Тайване.

Тем временем новое тайваньское руководство будет действовать очень быстро, чтобы выселить с острова максимальное число иностранцев и эвакуировать их в страны их происхождения. Лучше выгнать всех иностранцев в первые же дни захвата Тайваня, чем дать западным правительствам очевидный повод для военного вмешательства. Более того, поскольку войска КНР будут выдавать себя за гуманитарную миссию, западным военным лидерам будет сложно спланировать военные действия против противника, уже встроенного в тайваньское общество. Многие пользователи социальных сетей с готовностью «купятся» на глобальный китайский нарратив.

Пока международное сообщество будет бояться использовать инструменты силы (дипломатические, информационные, военные и экономические) для ответа на китайскую агрессию, транснациональные корпорации, сильно зависящие от тайваньских полупроводников, начнут активно лоббировать принятие китайского доминирования, потому что более половины полупроводников в мире производится на Тайване. Руководство КНР, со своей стороны, пообещает немедленно начать производство и экспорт дешевых полупроводников в страны, не введших санкции против материкового Китая. Предвидя огромный экономический ущерб и отсутствие общественного интереса к мобилизации вооруженных сил на рискованную интервенции вокруг Тайваня, лидеры США и других стран согласятся с политической реальностью, уже подкрепленной полупроводниковым фактором: Тайвань теперь находится под контролем КНР.

***

Естественно, Китай готовится ко всем вариантам развития событий. Но, последний сценарий – Победа без Большой войны может стать определяющим.

Об этом свидетельствуют недавние шаги китайского руководства.

1 июля 2022 года Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул необходимость всестороннего и точного осуществления курса "одно государство - два строя" .

С таким заявлением выступил Си Цзиньпин на торжественном собрании, посвященном 25-й годовщине возвращения Сянгана в лоно Родины, и церемонии вступления в должность состава администрации Специального административного района /САР/ Сянган 6-го созыва.

Защита суверенитета, безопасности и интересов развития государства является наивысшим принципом курса "одно государство - два строя", выдвинутый еще Дэн Сяопином в начале 80 – годов прошлого века. Основываясь на этих условиях, САР Сянган и САР Аомэнь сохраняют ранее имевшийся капиталистический строй в долгосрочной перспективе и пользуются автономией высокой степени, отметил он.

Думается, что это важнейший месседж экономической элите Тайваня в целях Победы без Большой войны.

Владимир Овчинский, Юрий Жданов

https://zavtra.ru/blogs/planirovshiki_vojni