2021-2026 Статьи разных авторов
25.12.2025 В Багдаде всё неспокойно... Александр Кузнецов
Коалиционное правительство Ирака не знает, к кому прильнуть
27.02.2025 Экономика Ирака. tadviser.ru
23.02.2024 Ирак — между молотом и наковальней. Антон Веселов
На фоне американского санкционного давления и борьбы с Ираном набирает влияние Китай
24.11.2023 Ирак после Саддама Хусейна – страна тысячи и одной бед. Антон Веселов
Кто и для чего попросил главу парламента выйти вон?
17.10.2023 Энергетические «игры престолов»: Турция стремится утвердиться на севере Ирака. Дмитрий Нефедов
Этногеографический Курдистан может стать очагом очередного военного кризиса
16.10.2021 Выборы в Ираке: промежуточный итог. Антон Веселов
Борьба только начинается
24.09.2021 Ирак перед выборами. Антон Веселов
Власти Ирака целенаправленно ограничивают развитие проектов российских нефтяных компаний
21.08.2021 Ирак – удивительное рядом. Антон Веселов
Проведение выборов 10 октября грозит властям большими неожиданностями
25.12.2025 В Багдаде всё неспокойно...
На фото: американские военные в центре Багдада (войска США в 2003 году вторглись в Ирак, низвергли статую Саддама Хусейна, с чего и начался там социально-политический хаос)
Коалиционное правительство Ирака не знает, к кому прильнуть
В первое двадцатилетие XXI века информация об Ираке не сходила с передовиц мировых СМИ. После американской агрессии 2003 года, приведшей к свержению режима Саддама Хусейна, эта страна погрузилась в пучину хаоса и страданий. В 2005-м под присмотром американских оккупантов была принята новая Конституция Ирака и проведены парламентские выборы. При этом американцы, для того чтобы предотвратить баасистский реванш, привели к власти шиитские партии. Две трети населения Ирака составляют шииты, однако со времён Османской империи получилось так, что сунниты на протяжении веков были в этой стране в привилегированном положении. Такая ситуация сохранялась и в республиканский период, и в годы правления партии "Баас" (1968–2003 гг.). Тем не менее шииты в эпоху Саддама вовсе не были в Ираке на положении евреев в Третьем рейхе, как это представляла американская пропаганда. Их было немало в партийном руководстве и правительстве, хотя в армии и спецслужбах доминировали офицеры-сунниты. С момента выборов 2005 года шиитские партии и группировки фактически господствуют в политической жизни Ирака.
Многие шиитские политики, пришедшие к власти в 2005-м, принадлежали к исламистским движениям, преследуемым при Саддаме, и долгие годы провели в эмиграции в Тегеране. В политике у них было только два стимула: отомстить своим мучителям и набить карманы деньгами после нищей эмигрантской жизни.
Последствиями стали дискриминация теперь уже суннитского меньшинства и чудовищная коррупция, захлестнувшая Ирак. С государственной службы было уволено около 150 тысяч человек: офицеров, чиновников, врачей, учителей, университетских преподавателей из числа бывших баасистов (в основном суннитов). Этим воспользовались боевики "Аль-Каиды"*, развернувшие террор против шиитов, реакция которых на подобные действия со стороны суннитских экстремистских организаций привела к полномасштабной гражданской войне в Ираке, пик которой пришёлся на 2006–2007 годы. Сражения (правда, в основном в ночное время и без применения тяжёлого оружия) шли между суннитским сопротивлением, террористами из "Аль-Каиды" и шиитскими вооружёнными формированиями. Боевики "Аль-Каиды" совершили ряд страшных преступлений против мирного населения страны. Например, 31 августа 2005 года около миллиона шиитских паломников собрались около гробницы Аль-Казимия в Багдаде для того, чтобы почтить память похороненного здесь седьмого Имама шиитов Мусы аль-Казима. Процессия верующих следовала по мосту через реку Тигр в Садр-Сити. В результате миномётной атаки, ответственность за которую взяла на себя организация "Аль-Каида в Месопотамии", погибло шестнадцать и было ранено несколько десятков человек. В толпе распространился слух о том, что среди шиитов находится террорист-самоубийца. В результате возникла паника и давка, в которой погибло около тысячи человек. Некоторые из находившихся на мосту спаслись, прыгнув в воду, другие были раздавлены.
В Ираке за период американской оккупации с 2003 по 2013 год погибло 1,5 миллиона человек. Около половины этих жертв приходится на период с 2006 по 2007 год. В 2006–2008 годах на улицах Багдада ежедневно находили тела от 80 до 100 убитых со следами пыток.
Ситуация несколько стабилизировалась к 2010 году, но преследования суннитов продолжались. В результате в начале 2014-го в северных суннитских провинциях Ирака развернулось восстание против центрального правительства. Первоначально восстание возглавили бывшие баасисты во главе с Иззатом Ибрагимом ад-Дури. Однако руководство мятежом быстро перехватили террористы из "Исламского государства"*.
Историкам будущего ещё предстоит разобраться в деятельности ИГИЛ*, которое было больше похоже не на радикальное исламистское движение, а на организованную преступную группировку (ОПГ), которую возглавляли люди без биографий. Складывается впечатление, что настоящие хозяева ИГИЛ находились совсем не в Ираке. Их целью было ослабить влияние Ирана в регионе и свергнуть правительство Башара Асада в Сирии. Однако жестокость боевиков ИГИЛ на грани зверств оттолкнула от исламистов суннитские племена и кланы. Во время войны с ИГИЛ в 2014–2017 годах главную роль в освобождении страны от террористов сыграли шиитские добровольческие вооружённые формирования "Аль-Хашд аш-Шааби" (отряды народной мобилизации), превратившиеся позже в грозную военную и влиятельную политическую силу. Создавать её помогал легендарный иранский генерал Касем Сулеймани, подло убитый американцами в январе 2020 года.
Мы рассказали об этих событиях для того, чтобы читатель понял, в каком стрессе находится последние двадцать лет иракский народ. Иностранная оккупация, гражданская война, терроризм — всё это не способствует здоровью общества.
Тем не менее в Ираке выполняются демократические процедуры и проводятся регулярные выборы в парламент. Очередные выборы были проведены 13 ноября, и было бы небезынтересно рассмотреть их результаты. Шиитские партии, ранее выступавшие сообща, шли на эти выборы отдельными списками. При формировании нового правительства между ними начнётся ожесточённая конкуренция. Больше всего депутатских мандатов (48) получила шиитская "Коалиция строительства и развития" во главе с нынешним премьером Мухаммедом Шия ас-Судани. Он начинал как проиранский политик, но в последнее время всё чаще склоняется к компромиссу с США. 33 мандата получила суннитская партия "Такаддум" ("Прогресс") бывшего спикера парламента Мухаммеда аль-Халбуси. 28 депутатов проведёт в парламент коалиция "Правовое государство" бывшего премьер-министра (2006–2014 гг.) Нури аль-Малики, стоящего на проиранских позициях. Это весьма неоднозначная фигура. Своё пребывание на посту главы правительства он отметил участием в коррупционных процессах (по некоторым данным, его состояние превышает 14 миллиардов долларов) и в репрессиях против суннитов. Вместе с тем он помогал в создании отрядов народной мобилизации и, будучи популистом, пользуется поддержкой у части шиитской бедноты.
27 депутатов проведёт в парламент один из полевых командиров этих отрядов Кайс аль-Хазали, тесно связанный с Тегераном и возглавляющий альянс "Садикун". Ещё один военный лидер этих вооружённых формирований Хади аль-Амири во главе движения "Бадр" получил 18 мест в парламенте. 18 мест собрала также партия "Аль-Хикма" ("Движение национальной мудрости") во главе с аятоллой Аммаром аль-Хакимом.
Дело в том, что политика в Ираке имеет в значительной степени семейный характер. В среде высшего шиитского духовенства партия была основана в Иране в 1981 году бежавшим из Ирака аятоллой Абдель Азизом аль-Хакимом. Эмиграции Абдель Азиза аль-Хакима предшествовала казнь баасистами шести его братьев. С помощью руководства ИРИ Хакиму удалось создать в Ираке сеть подпольных ячеек. После смерти Абдель Азиза аль-Хакима в 2009 году партию возглавил его сын Аммар аль-Хаким, известный как хитрый политик, быстро приспосабливающийся к обстоятельствам и умеющий найти общий язык с любым из своих коллег.
Семейственность в полной мере присутствует и в двух крупнейших партиях иракских курдов. Демократическая партия Курдистана (ДПК) с момента основания возглавляется кланом Барзани. Кстати, его патриарх Мустафа Барзани в 1953–1959 годах проживал в эмиграции в Москве и тесно сотрудничал с КГБ СССР. Сейчас партию возглавляет его сын Масуд Барзани, а президентом автономии курдов является уже его племянник Нечирван Барзани. С 1990-х годов клан Барзани занял абсолютно проамериканскую ориентацию и все свои шаги согласует с Вашингтоном. В нынешний парламент ДПК продвинула 26 своих депутатов. А вот её соперник — Патриотический союз Курдистана (ПСК) — только 17. ПСК, который стоял когда-то на марксистско-ленинских позициях, возглавляют потомки его основателя, другого курдского авторитета — Джаляля Талабани.
Формирование нового иракского правительства, скорее всего, займёт много месяцев и будет иметь характер грандиозного торга. Согласно существующей в Ираке системе, президентом Ирака может быть только курд, премьером — только шиит, а спикером парламента — суннит. Коалиция шиитских партий (тем более, что они не едины) не может собрать правительство. Ей обязательно нужно будет искать партнёров среди курдов и суннитов. В то же время многочисленные партии, прошедшие в парламент, будут стараться выполнять свои обязательства как перед внутренними, так и перед внешними спонсорами.
От того, какую ориентацию выберет будущее правительство Ирака — проиранскую, проамериканскую или нейтральную, — во многом будут зависеть и наши экономические позиции на Ближнем Востоке. Включение гиганта нашей нефтяной отрасли — компании "ЛУКОЙЛ" — в санкционный список США влечёт для него необходимость продажи зарубежных активов, самые прибыльные из которых находятся в Ираке. "ЛУКОЙЛ" владеет 75% акций на крупнейшем иракском месторождении "Западная Курна — 2", которое даёт 480 тысяч баррелей в день (10% от общей нефтедобычи). По информации агентства "Рейтер" (вражье СМИ. — Ред.), американская компания "Эксон мобил", входящая в империю Рокфеллеров, объявила о намерении выкупить долю "ЛУКОЙЛа" в проекте. После этого такой же интерес проявила американская компания "Шеврон". Причиной продажи является то, что правительство Ирака, испугавшись вторичных санкций США, остановило финансовые выплаты "ЛУКОЙЛу".
Одновременно и на рынке вооружений Багдад всё больше предпочитает компании из Южной Кореи российским производителям. Недавно правительство Ирака заключило сделку с Сеулом на приобретение ракет "земля-воздух" на сумму в 2,5 млрд долларов. Также рассматриваются возможности приобретения корейских истребителей и танков от "Хёндай". Причина всё та же — американские санкции, наложенные на наш Рособоронэкспорт.
Активное проникновение российского бизнеса на Ближний Восток началось в 2015 году. Наибольшего успеха здесь добились нефтяные компании и производители оружия. Сейчас, к сожалению, их присутствие на рынке региона сокращается. При этом США делают всё, чтобы россияне в арабском мире не работали, а американские компании получили бы их долю в нефтегазовом секторе.
Ирак, как и многие другие страны Ближнего Востока, обладая формальным суверенитетом, принимает основные решения, оглядываясь на мировые и региональные державы, от которых они зависят, — в данном случае на США. России необходимо это учитывать при разработке инвестиционной стратегии в этих странах. А для снижения рисков неплохо иметь союзные политические партии и движения, которые лоббировали бы наши интересы.
*террористические организации, запрещённые в РФ
Александр Кузнецов
https://zavtra.ru/blogs/v_bagdade_vsyo_nespokojno
27.02.2025 Экономика Ирака.
ВВП
2023: 24 года сокращения ВВП с 1951 г.
Данные за период с 1951 по 2023 г. По Украине и Молдавии данные доступны с 1971 г.
2022: Прогноз размера ВВП – $0,29 трлн
Страны по размеру ВВП в 2022 году, согласно прогнозу МВФ на середину года
Резервы страны под управлением США
Собственные валютные резервы страны после вторжения американской армии в Ирак в 2003 году контролируются ФРС США.
Золотой запас
2023: 132 тонны золота
ЦБ Ирака в мае 2023 г увеличил свои золотые резервы примерно на 2% за один день в рамках плана постепенного накопления запасов. Ирак купил 2,5 тонны слитков, чтобы довести свои резервы до 132,73 тонн.
Банки
2023
Запрет на снятие наличных и операции с долларами
В октябре 2023 г было объявлено, что Ирак запретит снятие наличных и операции с долларами США с 1 января 2024 г., что станет последним шагом в борьбе с нецелевым использованием валютных резервов страны для финансовых преступлений и обхода американских санкций против Ирана, заявил высокопоставленный чиновник центрального банка Ирака.
По словам представителя ЦБ Ирака (CBI), этот шаг направлен на пресечение незаконного использования около 50% из 10 млрд. долл. наличными, ежегодно ввозимых Ираком из ФРС Нью-Йорка.
Это также часть более широкой программы по дедолларизации экономики, в которой доллару отдают предпочтение перед местными банкнотами жители, уставшие от постоянных войн и кризисов после вторжения США в 2003 году.
Санкции США в отношении 14 банков Ирака из-за утечек долларов в Иран и другие страны
В июле 2023 г банки Ирака получили штрафы со стороны ФРС США и получили ограничения на операции в долларах.
Действия ФРС в отношении 14 иракских кредиторов привели к падению курса динара на неофициальном рынке до 1 570 за доллар, что на 17% слабее официального курса, составляющего примерно 1 300.
По данным Wall Street Journal, ФРС действовала в рамках борьбы с утечкой доллара в Иран и другие ближневосточные страны, находящиеся под американскими санкциями.
2022: Кража $2,5 млрд со счета налоговой службы в госбанке "Рафидайн"
Министерство финансов Ирака обнаружило, что пять компаний украли 2,5 миллиарда долларов со счета государственной налоговой комиссии. Они были похищены с правительственного счета в багдадском банке "Рафидайн" — государственном банке и крупнейшем в Ираке - в период с сентября 2021 по август 2022 года.
За это время 247 чеков были обналичены пятью компаниями, три из которых были созданы чуть более чем за месяц до начала схемы.
Добыча и переработка нефти
2025
Соглашение с British Petroleum о развитии четырех нефтяных месторождений в провинции Киркук
В ноябре 2025 г в Багдаде подписано крупное соглашение между Министерством нефти Ирака и British Petroleum о развитии четырех нефтяных месторождений в провинции Киркук.
Проект предусматривает не только увеличение добычи нефти, но и восстановление газовой инфраструктуры. В рамках контракта BP намерена инвестировать до 25 млрд долларов в течение 25 лет, что станет одним из крупнейших энергетических проектов на севере страны.
Где British Petroleum представлена в Ираке?
В Румайле (провинция Басра) BP совместно с PetroChina управляет крупнейшим месторождением Ирака площадью около 1 600 км², добывая порядка 1,4 млн баррелей в день.
В Киркуке планируется развитие кластера месторождений Баба, Аванах, Бай-Хассан, Джамбур и Хаббаз, с потенциалом роста на 450 000 баррелей в сутки и ресурсной базой до 20 млрд баррелей.
BP уже давно работает на юге — на гигантском месторождении Румайла, где суточная добыча превышает 1,4 млн баррелей. Но северный проект — новый уровень: впервые за десятилетие западная компания заходит в регион, где прежде доминировали внутренние структуры и китайские подрядчики.
Проект несёт серьезные риски. Киркук остается территорией политической турбулентности, где линии контроля между иракскими властями и Региональным правительством Курдистана до конца не определены. Речь идет не только о нефти, но и о способности удерживать стабильность.
British Petroleum стала первой западной компанией, вернувшейся в Киркук после многолетнего перерыва — шаг, который фактически открывает новую фазу иностранного присутствия на севере Ирака.
Успех сделки зависит от того, сможет ли BP удержать баланс между экономикой, безопасностью и политикой — ведь в Ираке нефть всегда была не только ресурсом, но и инструментом власти.
Какие нефтяные компании также работают в Ираке?
PetroChina / CNPC (Китай) — соинвестор месторождения Румайла.
ENI (Италия) — месторождение Зубайр (провинция Басра, соседнее с Румайлой).
TotalEnergies (Франция) — проекты на месторождении Артови и инфраструктурный комплекс GGIP (Басра).
QatarEnergy (Катар) — партнер TotalEnergies в южных инфраструктурных проектах.
5-е место в мире по запасам нефти: 145 млрд баррелей
Запасы нефти в странах мира (млрд. баррелей), по данным Bloomberg на февраль 2025 г:
2024: Возобновление работы Северного нефтеперерабатывающего завода в Байджи после 10 лет простоя
В феврале 2024 г Ирак возобновляет работу Северного нефтеперерабатывающего завода в Байджи.
Завод был закрыт в течение десяти лет во время насилия и хаоса, последовавших за вторжением США в 2003 году, что сделало практически невозможным управление одним из самых важных энергетических комплексов страны.
2023: Возвращение контроля властей Ирака над доходами от экспорта нефти
После вторжения войск США в Ирак и повешения президента страны Саддама Хусейна Иракский Курдистан на долгие годы получил широкую автономию от центрального правительства в Багдаде и возможность самостоятельно экспортировать нефть, получая все доходы от этого.
Крупнейшей победой Ирака в марте 2023 г стало решение Международного арбитражного суда по экспорту нефти по нефтепроводу Киркук-Джейхан. Иракские власти долгое время судились с Турцией из-за того, что последняя импортировала энергоносители напрямую из Курдистана, а все доходы получали власти автономии в Эрбиле. Теперь же управлять операциями по экспорту будет только государственная нефтяная компания Ирака SOMO, а все доходы пойдут в федеральный бюджет.
После решения суда экспорт по нефтепроводу временно прекратился, предположительно, для решения организационных вопросов.
Маршрут нефтепроводов из Азербайджана и Ирака и эпицентр землетрясения в Турции в 2023 г
Кроме того, суд присудил Ираку 1,4 миллиарда долларов компенсации, что по данным СМИ, устроило Турцию, так как изначально иракские власти требовали 33 миллиарда.
Кроме того, центральное правительство Ирака во главе с Мухамммадом ас-Судани смогло достичь соглашения по поводу контроля над доходами от экспорта нефти — теперь средства будут поступать на счет, подконтрольный властям в Багдаде, чего не было уже около 20 лет.
Помимо этого, Ирак в течение месяца планирует выставить на торги ряд крупных месторождений нефти и газа на востоке Багдада.
2021
Добыча нефти в тысячах баррелей в сутки по странам в 2021 г.
2019: 5-е место в мире по добыче нефти - 234,2 млн тонн, или 5,2% мирового объема
Данные за 2019 г.
Добыча газа
2025: 12-е место в мире по доказанным запасам газа
Доказанные запасы природного газа (км3), по данным Bloomberg на февраль 2025 г:
Энергетика
2020: Низкий уровень потребления энергии на душу населения
Потребление энергии на душу населения, включая электричество, транспорт и отопление в 2019-2020 гг
Транспортная инфраструктура
2024: План прокладки автомобильной и железной дороги от Персидского залива до Турции
22 апреля 2024 г Ирак, Турция, Катар и ОАЭ подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в рамках проекта "Дорога развития".
Проект, который соединит Персидский залив с Европой через Турцию, должен быть завершен в 2028 году. Ожидается, что его стоимость составит 17 миллиардов долларов.
Одной из главных проблем для проекта является присутствие формирований «Рабочей партии Курдистана» на севере Ирака. Турция и Ирак намерены устранить эту преграду с использованием силы.
Внешняя торговля
2022: Китай - крупнейшее направление экспорта
По данным, доступным на август 2023 г.
2019: Ирак - крупный поставщик энергоносителей в ЕС
Поставщики газа, нефти и угля в ЕС в 2019 г.
Исследования и разработки
2020: Расходы на исследования и разработки - $206 млн
Расходы на исследования и разработки, по данным на 2020 г.
Сельское хозяйство
2019: Низкий уровень использования пестицидов в сельском хозяйстве
По данным за 2019 г.
2001: Основная модель земледелия - смешанная
Основная модель земледелия — смешанная: ирригация и дождевое орошение.
Данные за 2001 г.
Потребление
2023: Мясо птицы - самый потребляемый вид мяса
Самый потребляемый вид мяса (включая рыбу и морепродукты) по данным, доступным на июнь 2023 г.
2019: Мясо птицы - самый потребляемый вид мяса
Данные на 2019 г.
Ирак — между молотом и наковальней.
На фоне американского санкционного давления и борьбы с Ираном набирает влияние Китай
Назвать современный Ирак суверенным и независимым можно лишь с большой натяжкой, хотя формально там наличествуют все символы и атрибуты государственности. На практике территория страны превратилась в арену противоборства внешних сил, отстаивающих собственные интересы и не особо считаются с мнением иракских властей и тем более — населения страны.
Среди десятков примеров необходимо выделить несколько, которые наиболее ясно показывают незавидное положение правителей Багдада. 15 января иранский «Корпус стражей Исламской революции» (КСИР) совершил ракетную атаку американской военной базы в г. Эрбиле (административный центр курдской автономии). Ирак в знак протеста отозвал посла из Тегерана, потребовал официальных извинений и заявил о намерении подать жалобу на «иранскую агрессию» в СБ ООН. И что было дальше?
Иран извиняться не стал, но посол Н. Абдель Мохсен Абделла тихо вернулся в Тегеран – и никаких обращений в ООН! Как признал член комитета по безопасности и обороне иракского парламента С. Юсеф, «мы с самого начала знали, что жалоба не будет подана, поскольку Иран оказывал давление на арабские шиитские партии в правящей коалиции».
2 февраля ВС США нанесли ракетные удары по более чем 85 объектам в Ираке и Сирии, в результате чего погибли по меньшей мере 13 человек в Сирии и 16 в Ираке. Среди убитых – руководитель тыловых служб «народного ополчения» Аббас ад-Дараджи. Как заявил Пентагон, это ответ на гибель трех американских военнослужащих на базе в Иордании в результате атаки беспилотника, осуществленной 28 января поддерживаемой Ираном группой иракских ополченцев. Вечером 7 февраля американцы нанесли новый удар, на этот раз по автомобилю в багдадском районе Русафа, в результате которого были убиты два высокопоставленных руководителя шиитской группировки «Кятаиб Хезболла», включая Абу Бакра ас-Саиди, который отвечал за «зарубежные операции исламского сопротивления».
В МИД Ирака был вызван временный поверенный США в Багдаде Дэвид Беркер, которому вручили ноту протеста. «Ирак подтвердил свой отказ в том, чтобы позволить своей территории стать полем для сведения счетов между воюющими государствами. Наша страна не является подходящим местом для демонстрации силы между противниками. Правительство Ирака приложит все усилия, чтобы защитить территорию страны, наши города и жизни наших мирных жителей и сил безопасности всех видов», – отметили в МИД. Представитель премьер-министра генерал-майор Яхья Расул резко осудил действия США, федеральное правительство охарактеризовало эти нападения как «явные убийства», а премьер объявил трехдневный траур по погибшим офицерам КСИР и «ополченцам».
Одновременно министр иностранных дел Фуад Хусейн признал влияние Ирана в Ираке, но охарактеризовал отношения между странами как «постоянные переговоры». Глава МИД подчеркнул, что продолжающиеся провокации со стороны ополченцев, связанных с Ираном, могут вовлечь Ирак в более широкий конфликт, и что иракцы все активнее бросают вызов влиянию этих ополчений, что сигнализирует о новом моменте в иракской политике. Такая «поливалентность» не произвела на Вашингтон никакого эффекта и там задействовали проверенный приём – вдобавок к политическому давлению нарастили экономическое, для верности.
Иракские авуары в США превышают 100 миллиардов долларов, расчеты за нефть также производятся в основном в американской валюте, и Вашингтон не ограничивает себя в методах и способах «убеждения». Так, Министерство финансов США ввело санкции в отношении иракского банка «Аль-Худа», обвинив его в содействовии финансированию «иностранных террористических организаций», в том числе КСИР, и связанных с Ираном группировок иракских ополченцев. Кроме того, банк якобы предоставлял доступ к финансовой системе США субъектам, известным использованием поддельной документации, фальшивых депозитов и фальшивой валюты. Владелец и президент совета директоров банка Хамад аль-Мусави был персонально обвинен в «операциях по отмыванию денег и подделке документов для осуществления крупных денежных переводов из Ирака».
Заместитель министра финансов США по борьбе с терроризмом и финансовой разведке Брайан Нельсон провел в Багдаде переговоры, итогом которых стало решение федерального правительства Ирака запретить восьми местным коммерческим банкам участвовать в операциях с долларами. Помимо «Аль-Худа», в опубликованном Центробанком Ирака списке значатся такие, как «Международный инвестиционный банк Ахсур», «Инвестиционный банк Ирака», «Коммерческий банк Хаммурапи», «Исламский банк инвестиций и финансов Аль-Джануб» и другие. Запрещенные банки теперь исключены из участия в ежедневных долларовых аукционах ЦБ, центрального банка, что, по мнению США, является «мерой по защите финансовых систем от преступной, коррупционной и террористической деятельности», а также борьбе с контрабандой валюты в Иран.
22 января США ввели санкции в отношении 13 иракских физических и шести юридических лиц за связи с радикальным палестинским движением ХАМАС, шиитской группировкой «Кятаиб Хезболла» и КСИР. В черный список попала и авиакомпания Fly Baghdad за «оказание поддержки КСИР и его прокси-силам в Ираке, Сирии и Ливане». Упомянутый Б. Нельсон не ограничился американскими санкциями и поставил вопрос перед иракским руководством о принятии местных мер реагирования, что и было без промедления исполнено. «В соответствии с решением правительства и премьер-министра Мухаммеда ас-Судани авиакомпания Fly Baghdad прекращает выполнять авиарейсы до дальнейшего уведомления», – говорится в пресс-релизе авиаперевозчика. В Fly Baghdad также отметили, что, поскольку введение ограничительных мер привело к заморозке банковских счетов, авиакомпания «не может вернуть пассажирам средства за отмененные рейсы или перевести их на счета других авиаперевозчиков с целью обмена билетов». В этой связи авиакомпания обратилась к правительству Ирака с просьбой принять необходимые меры, чтобы доставить ее клиентов в пункты их назначения рейсами других компаний: как иракских, так и зарубежных.
В Ираке есть несколько авиакомпаний: Iraqi Airways, Fly Baghdad и Ur Airlines, а также Fly Erbil (с базированием в международном аэропорту Эрбиль, Иракский Курдистан). Багдад, к удовлетворению американской стороны, пошел дальше – с 3 февраля прекращено воздушное сообщение с РФ «из-за операционных проблем». Проблем не было даже в годы тяжелейшей ирано-иракской войны, когда «Аэрофлот» и Iraqi Airways выполняли по несколько рейсов в неделю между Багдадом и Москвой. Полеты между двумя столицами возобновились в октябре 2017 года после 13-летнего перерыва, вызванного дипломатическими и политическими проблемами. Тогда было подписано соглашение о воздушном транспорте, которое разрешало компании Iraqi Airways выполнять в Москву четыре рейса в неделю. Теперь результаты длительных переговоров в одночасье сведены к нулю.
В январе, после того как базы США стали объектами постоянных нападений иракских шиитских вооруженных группировок, а американцы стали отвечать на эти атаки ударами по иракской территории, премьер М. ас-Судани заявил, что Багдад серьезно настроен на вывод из страны иностранного военного контингента. 11 февраля состоялся очередной тур переговоров, чтобы установить график постепенного вывода «коалиционных сил» во главе с США. Этот шаг, по мнению многих экспертов, является ширмой и рассчитан на наивных людей. К примеру, сирийский аналитик Кямаль аль-Джуфа прямо говорит, что речь не идет о выводе войск США, но лишь изменении формата их присутствия с учетом потребностей американского военного контингента в Сирии. «В особенности учитывая, что Ирак является логистическим плацдармом для американских войск в Сирии», – подчеркнул он и добавил, что изменение формата присутствия ВС США в Ираке является частью общего процесса изменения их роли на Ближнем Востоке. При этом «ряд сторон» не заинтересованы в сокращении американского военного присутствия в регионе и призывают Вашингтон к тому, чтобы не только сохранить, но усилить его.
Действительно, помимо США и ИРИ, есть немало «заинтересованных» в развитии обстановки в Ираке. Это и Израиль, и страны Персидского залива и другие. Достаточно упомянуть Турцию, чей президент заявил: «За летние месяцы мы в значительной степени завершим укрепление наших позиций в районе операции «Коготь». Таким образом, у нас появится возможность принимать гораздо более эффективные меры против террористов». Под террористами Р. Эрдоган подразумевает запрещенную в Турции Рабочую партию Курдистана и связанные с ней организации. Решительность его очевидна: «Турция сделает все, чтобы не допустить создания террористического государства у своих южных границ. Мы продолжим уничтожать членов террористических организаций, где бы они ни находились. И мы будем разрушать их инфраструктуру». При этом президент подчеркнул, что «Турция, безусловно, уважает территориальную целостность Ирака».
Есть еще одна влиятельная держава, которая, не прибегая к силе, угрозам или громким заявлениям, набирает вес и влияние в Ираке и уже лидирует по инвестициям. 24 января в Эрбиле был открыт китайский визовый центр, в церемонии приняли участие посол КНР в Ираке, генеральный консул КНР, губернатор Эрбиля и другие правительственные чиновники. Для справки: в 2019 году Китай открыл первое в регионе отделение китайского языка в Университете Эрбиля. Сегодня в Ираке действуют сотни китайских компаний, работают десятки тысяч китайских граждан. И, в отличие от представителей любой другой страны, у них практически нет проблем.
Антон Веселов
24.11.2023 Ирак после Саддама Хусейна – страна тысячи и одной бед.
Кто и для чего попросил главу парламента выйти вон?
В Ираке подрастает уже второе поколение, которое в своей жизни видело мало хорошего. Всего за полвека на их долю выпало три кровопролитных войны, десятилетие под суровыми международными санкциями, которое сменило десятилетие иностранной военной оккупации c огромным числом убитых, раненых, беженцев и перемещенных лиц...
С началом «строительства нового, демократического Ирака» иракцам пришлось столкнуться с нашествием ИГ (организация запрещена в РФ), реальной стала угроза гражданской войны между суннитами и шиитами. Качество жизни упало до катастрофического уровня при невиданном росте числа партий и различных движений, многие из которых располагают собственными вооруженными формированиями.
Следующие один за другим правительственные кризисы, коллапс системы управления, штурмы и захват парламента, блокада госучреждений – все это стало привычным. Казалось, современного иракского обывателя трудно удивить событиями, которые в иных обстоятельствах классифицировались бы как чрезвычайные. Разгул охватившей страну невероятной коррупции уже не вызывает у простых граждан удивления, даже когда речь идет о хищениях из казны миллиардов долларов, а среди обвиняемых – чиновники высокого ранга, вплоть до вице-премьеров, министров, губернаторов и командующих видами ВС и генералов званием пониже.
Оказалось, однако, что и иракцев еще есть чем удивить. 14 ноября Федеральный суд обнародовал решение отстранить от исполнения обязанностей нескольких высокопоставленных деятелей, среди которых заместитель премьер-министра и министр планирования, министр промышленности и полезных ископаемых, министр культуры, туризма и археологии, а также лишить неприкосновенности и аннулировать депутатский мандат члена парламента Леиса ад-Дулейми. Но не только его – аналогичное решение принято в отношении спикера Совета представителей (парламента) Мухаммеда аль-Халбуси! Как сказано в заявлении, решение вступило в силу 14 ноября и «является окончательным и обязательным для всех органов власти».
Мухаммед аль-Халбуси
Председатель федерального парламента – третья по значимости фигура в пирамиде власти, и совершенно очевидно, что главный удар направлен именно против него. Мухаммед аль-Халбуси был избран председателем Совета представителей в сентябре 2018 года, в январе 2022-го переизбран на новый срок. Он одновременно является членом «Национального иракского движения за реформы и развитие» и лидером Партии прогресса. За много лет в политике он не был замешан ни в одном коррупционном скандале, коим в Ираке несть числа. И вдруг появляется судебное решение, основанное на «доказательствах подлога, превышения полномочий и финансовых злоупотреблений», предоставленных неким депутатом парламента по имени Басим Хащам. Он позиционирует себя как независимый, однако в Ираке многие связывают его с бывшим премьером Нури аль-Малики. Именно эту фигуру в Ираке открыто обвиняют не просто в коррумпированности, но предательстве интересов страны. Что нисколько не заинтересовало Федеральный суд.
Сам аль-Халбуси, комментируя неожиданное решение суда, назвал его «странным» и «неуважением к конституции». Он пообещал подать в суд для защиты своих конституционных прав и заявил о попытках дестабилизировать обстановку в стране. Тем временем суннитская Партия прогресса уже обнародовала заявление, что ее представители подадут в отставку из федерального правительства, откажутся от участия в заседаниях Коалиции государственного управления и прекратят участие в политической деятельности страны.
По конституции «нового Ирака», написанной в 2003-м под диктовку тогдашнего верховного правителя американца Пола Бремера, президентом страны может быть только курд по национальности, премьер-министром – только шиит, а спикером парламента – суннит. Множатся версии, что послужило истинной причиной такого неординарного шага судебных властей, но ни одна из них пока не нашла подтверждения. Наиболее вероятной считается попытка группировки Н. аль-Малики отвлечь внимание от какой-то иной персоны, расследование в отношении которой способно повлечь большие проблемы. Ведь Н. аль-Малики не только продолжает оставаться в политике, но неоднократно говорил о желании вновь возглавить кабинет министров.
Конечно, борьба с коррупцией – дело крайне необходимое, а в условиях «демократического Ирака» – архиважное. Но отстранение от должности главы законодательной власти и прекращение полномочий спикера парламента решением суда стало той новостью, которая затмила все сообщения об очередном обстреле американской военной базы «Айн Асад» в провинции Анбар, хотя таких нападений с применением БРЛА и НУР за минувший месяц было почти два десятка – наивысший показатель за несколько лет.
Антон Веселов
17.10.2023 Энергетические «игры престолов»: Турция стремится утвердиться на севере Ирака.
Этногеографический Курдистан может стать очагом очередного военного кризиса
Резкая военная эскалация вокруг сектора Газа несколько отодвинула на второй план очередную «антитеррористическую» операцию турецкой армии на севере Сирии и Ирака, формальным поводом для которой стал теракт 1 октября у здания министерства внутренних дел в Анкаре, ответственность за который турецкие власти оперативно возложили на Рабочую Партию Курдистана. Как заявил министр иностранных дел Турции Хакан Фидан, двое нападавших прибыли из Сирии, на северо-востоке которой действуют поддерживаемые Пентагоном «Сирийские демократические силы», костяк которых – курдские «Отряды народной самообороны», по утверждению турецких властей, являются филиалом РПК.
Сразу вслед за инцидентом в турецкой столице, помимо ставших уже традиционными рейдов полиции по предполагаемым местам дислокации курдского подполья, активизировались ракетно-артиллерийские удары и атаки беспилотниками по районам севера и северо-востока Сирии, контролируемых «автономной» курдской администрацией. Командир «СДС» Мазлум Абди обвинения Фидана отвергает, заявляя, что его люди не являются стороной внутреннего конфликта Турции и не поощряют эскалация, обвиняя турецкие власти в поиске предлогов для начала очередной военной операции на территории соседней страны – уже четвёртого за долгие годы вооружённого противостояния.
5 октября президент Эрдоган передал на утверждение в Великое Национальное Собрание мандат о продлении полномочий армии на проведение операций в сопредельных странах с 30 октября на очередные два года. Это необходимо для «принятия необходимых мер в рамках международного права против сепаратистских движений, террористических и всех видов угроз безопасности национальной безопасности Турции», а также для «предотвращения нападений на Турцию со стороны всех террористических организаций, действующих в Ираке и Сирии», утверждают в Ак-Сарае. Помимо Сирии, под удар в очередной раз попали и высокогорные районы на севере Ирака – Кандиль, Асос, Гара, Метина, Зап, Хакурк, – слабо контролируемые Эрбилем (столица Курдского автономного региона) и тем более Багдадом, номинальный президент которого резко осудил «антитеррористические» операции турок. Подлинный же их смысл остаётся прежним: речь идёт о полном контроле над транзитом (а желательно ещё и за добычей) перекачиваемой к портам юго-восточной Турции нефти северного Ирака, что особо не скрывается в том числе и на уровне официальных заявлений.
Речь идёт о реализации давней стратегии «новой Турции» Мустафы Кемаля Ататюрка, в границы которой не вошли открытые в 1920-х годах обширные нефтяные поля Киркука и ряд других месторождений (напомним, до 1918 года вся территория современного Ирака входила в состав Османской империи). В свою очередь, сменявшие друг друга правители номинально освободившегося от британской колониальной опеки Ирака, в частности король Фейсал и премьер-министр Нури Саид традиционно, обвиняли северного соседа в экспансионистских устремлениях. Пользуясь слабостью федеральных властей в Багдаде, особенно после свержения режима Саддама Хусейна, силы спецназначения и регулярной армии Турции действовали на севере Ирака весьма уверенно, добавляя аргументов сторонникам версии о том, что операции против «курдских террористов» – это не более чем прикрытие долгосрочного плана Анкары по аннексии привлекательного «нефтегазового» района.
Чувствуя очевидную уязвимость с севера на фоне бесконечных судебных тяжб с Анкарой и Эрбилем относительно перераспределения доходов от продажи в Европу нефти и газа, правительство Мохаммеда Шиа ас-Судани предпринимает серьёзные шаги по укреплению связей с соседним Ираном, включая закладку новых коммуникационных линий, которые в перспективе можно будет связать с Международным транспортным коридором «Север – Юг». В ходе недавнего визита главы правительства Ирака в Москву и его переговоров с Владимиром Путиным обсуждались, в частности. вопросы энергетического сотрудничества. Надо сказать, ас-Судани ищет деньги повсюду, презентуя свою страну в качестве удобной площадки для решения региональных кризисов – именно в Багдаде первоначально проходили переговоры о нормализации отношений между Саудовской Аравией и Ираном. Ранее, в конце мая, в Багдаде при участии потенциальных спонсоров представили альтернативный Суэцкому каналу проект «Дорога развития» – транспортно-логистической системы с железнодорожными путями и автострадами, призванными связать богатые нефтью южные регионы Ирака со средиземноморским побережьем Турции и в более широком плане – между Азией и Европой.
Взгляда на карту достаточно, чтобы убедиться: провести эту дорогу предполагается через неспокойные районы чересполосного проживания, мягко выражаясь, представителей не всегда дружественных друг другу этноконфессиональных групп (арабы и курды, туркоманы и езиды, шииты и сунниты…), а также потенциальной активности радикальных террористических группировок. Массовые беспорядки на почве застарелых межнациональных и религиозных антагонизмов (как, например, в августе – сентябре в Киркуке) едва ли делают всевозможные проекты развития какой бы то ни было достижимой реальностью.
Очевидным образом, порождённый западным вмешательством в 1991-м и оккупацией страны в 2003-2021 гг. «долгоиграющий» вакуум власти на севере Ирака в той или иной мере будет пытаться заполнить именно Турция, действуя, по крайней мере на приграничных территориях, по праву сильного, реализуя свои давние устремления на место макрорегионального энергетического хаба. Нефтепровод между северо-иракским Киркуком и турецким портом Джейхан на Средиземном море уже готов к работе и вскоре возобновит прокачку, заявил министр энергетики и природных ресурсов Турции Алпарслан Байрактар на проходившей в Эмиратах международной нефтегазовой конференции «ADIPEC 2023», подчеркнув, что его страна «давно является надежным транзитным маршрутом для нефти и природного газа. В настоящее время через турецкие проливы проходит 2 миллиона баррелей нефти в день, а нефтепровод Ирак – Турция, который действует уже 45 лет, имеет пропускную способность 500 тыс. баррелей в сутки». Можно предположить, что турецкие власти позаботились о полном контроле над этой экспортной артерией, в том числе за пределами национальных границ страны, в немалой степени благодаря тесным связям с правящим в Эрбиле кланом Барзани («Демократическая Партия Курдистана»). Напомним, в конце марта Арбитражный суд Международной торговой палаты в г. Париже поддержал правительство Ирака в его иске к Турции, в котором оспаривалась легитимность контроля ею экспорта нефти месторождений севера страны через Джейхан. Власти Эрбиля, как отмечено в упомянутом решении, самостоятельно экспортировали нефть при содействии турецких компаний, получая вырученные за неё средства без согласования с Багдадом. Данное решение вынудило Анкару, получившую предписание выплатить Багдаду 1,5 мдрд. долл. за несанкционированный отбор нефти, остановить с 25 марта работу турецкой части трубопровода, вслед за чем встала и прокачка из Киркука.
Так что вовсе неудивительно, что некий иракский чиновник не замедлил поставить под вопрос бодрые реляции главы турецкого энергетического ведомства, заявив о необходимости решения «коммерческих и других финансовых вопросов», связанных с эксплуатацией данного трансграничного маршрута. Разумеется, в Турции на Багдад обращают мало внимания, предпочитая действовать по собственным правилам и исходя из собственных интересов. Иракские власти стремятся действовать аналогичным образом. В сентябре премьер-министр Регионального правительства Курдистана Марсур Барзани написал письмо Джо Байдену с жалобами на «неправильное» поведение Багдада в финансовых и иных вопросах. В Белом доме так и не ответили, что является косвенным свидетельством падения интереса к стратегически важному региону на стыке границ Турции, Ирана, Ирака и Сирии – традиционному объекту внимания англосаксов. Здесь достаточно напомнить хотя бы выявленные властями Ирана попытки переброски в страну оружия из Ирака западными спецслужбами на фоне массовых протестов и вооружённых выступлений «имени Махсы Амини» после 15 сентября 2022 года, и это – только один из множества примеров. Более активная роль разномастных игроков (отнюдь не только государственных) прокладывает дорогу к очередному военному кризису на Ближнем Востоке, в котором курды и их различные фракции, объединения и вооружённые ополчения, как и прежде, будут выступать сугубо в качестве «разменной монеты».
Дмитрий Нефедов
16.10.2021 Выборы в Ираке: промежуточный итог.
Борьба только начинается
Вечером 10 октября в Ираке закрылись последние избирательные участки – голосование по кандидатам в новый состав парламента завершилось. Событие для страны безусловно неординарное, поскольку выборы проводились по новому закону, которым в избирательный процесс внесены значительные изменения. Произошло дробление избирательных округов (вместо 18 их стало 83), отменено голосование по партийным спискам. Из 329 мест в парламенте 320 мест распределяются по административно-территориальным единицам в зависимости от численности населения, остальные девять выделяются этноконфессиональным меньшинствам. Установлено, что не менее четверти мандатов должны получить женщины.
По решению премьер-министра Мустафы аль-Кязыми выборы были досрочными, на полгода раньше оговорённого законом срока, и этот шаг является не только решительным, но и довольно рискованным. Вполне вероятно, что инициаторами стали западные политтехнологи – не стоит забывать, что нынешний глава правительства почти 30 лет провел в эмиграции в Великобритании и США. Бывший журналист и правозащитник, по возвращении в Ирак он стал главой национальной разведки, а затем премьер-министром.
Ирак не только обладает колоссальными запасами энергоносителей, эта страна занимает важное геостратегическое положение, находясь в эпицентре происходящих в регионе событий и будучи превращёной в арену противоборства за влияние. Главными игроками являются США и Иран, но на политику Багдада пытаются влиять и другие (Саудовская Аравия, Турция, даже Кувейт), а основным бенефициаром норовит стать Израиль.
24 сентября в столице курдской автономии г. Эрбиле состоялась конференция под названием «Мир и восстановление». Мероприятие было организовано базирующимся в Нью-Йорке Центром мирных коммуникаций, выступающим за нормализацию отношений между Израилем и арабскими странами. В работе приняли участие около 300 человек, включая местных политиков, шейхов племён из провинций Багдад, Нейнава, Анбар, Вавилон и Салах эд-Дин, а также лидеры ряда молодежных движений. В итоговой петиции они публично призвали к полной нормализации отношений с Израилем, последовав примеру ОАЭ, Бахрейна, Судана и Марокко (до 2020 года Израиль имел дипломатические отношения только с Египтом и Иорданией). Дата была выбрана удачно, и скандал получился громким.
Правительство Ирака выступило с гневным заявлением о «твердом неприятии этих нелегитимных встреч людей, представляющих только самих себя». Правительство подчеркнуло, что концепция нормализации отношений с еврейским государством «конституционно, юридически и политически» неприемлема: «...хотим повторить нашу последовательную историческую позицию, основанную на поддержке справедливого дела палестинцев и защите их права на независимое государство со столицей в Восточном Иерусалиме». В канцелярии президента Ирака Бархама Салеха заявили, что «отвергают любые попытки установить отношения с Израилем». Известный политик-популист Муктада ас-Садр назвал конференцию «сионистским террористическим собранием» и призвал арестовать всех его участников. Федеральные власти объявили также, что «следственный суд первой инстанции выдал ордера на арест трех активных участников конференции, правовые меры будут приняты и против остальных, как только станут известны их полные имена».
Что касается реакции в Эрбиле, то МВД регионального правительства Курдистана сообщило, что конференция была проведена «без ведома и участия местных властей и никоим образом не отражает их позицию». Трудно сказать, чего здесь больше – лукавства или издевки? Хорошо известно, что курдская автономия и Израиль поддерживают тесные связи в самых разных областях и активно развивают сотрудничество, причем вполне официально – достаточно вспомнить визит в Тель-Авив вице-президента и министра сельского хозяйства Иракского Курдистана в начале 2013 года, и это не единичный случай. Существуют многочисленные последователи теории, что иудеи и курды суть ближайшие родственники с незапамятных времен. К примеру, эту точку зрения отстаивает Ю.Р. Дасни, директор московского Института езидской истории и религии.
3 октября, когда шум поутих, израильский министр регионального сотрудничества Иссави Фрей сообщил, что Ирак находится на пути к тому, чтобы стать следующей страной, нормализующей свои отношения с Израилем. Буднично флегматичное заявление израильского министра обьяснимо: он знает, что некоторые иракские политики, бизнесмены и журналисты федерального уровня не гнушаются иметь негласные отношения с Тель-Авивом и рассчитывают на получение весомых дивидентов.
Заитересованность внешних сил в развитии политической ситуации в Ираке очевидна. Группа стран (США, Великобритания, ФРГ, Канада, Италия, Финляндия, Дания, Нидерланды, Норвегия, Швеция, Австралия и Новая Зеландия) выпустили совместное заявление: «В ответ на просьбы иракского народа были мобилизованы значительные ресурсы в поддержку свободных и справедливых выборов». Примечательно, что еще в мае 2020 года (то есть до принятия в Ираке нового закона о выборах) СБ ООН расширил мандат миссии ООН в Ираке, дополнив пунктом «оказание помощи в проведении выборов». В миссии была создана специальная структура, которая «является крупнейшей в своем роде в мире, в ней в пять раз больше сотрудников ООН, чем во время предыдущих выборов 2018 года». Уместно напомнить, что первые после свержения Саддама Хусейна выборы в январе 2005-го были состряпаны специальной группой всего из трёх десятков сотрудников, которые применили лекала Политического департамента ООН при полной поддержке оккупационной администрации.
Специальный представитель Генсека ООН по Ираку Жанин Хеннис-Пласшерт гордо отрапортовала, что, помимо указанной группы, в начале октября в страну прибыли 800 наблюдателей ООН. «В результате технической помощи, предоставленной миссией ООН иракской ЦИК и соответствующим учреждениям, выборы будут совсем другими», – подчеркнула она «технический аспект процесса голосования». Большое количество международных наблюдателей направили также ЕС и Лига арабских государств.
Колорита добавило сообщение о том, что Чехия, Эстония и Словакия пожертвовали около 334 тыс. долл. Службе ООН по вопросам противоминной деятельности (UNMAS) на гуманитарную деятельность по разминированию в Ираке. Для справки: стоимость разминирования одного квадратного километра превышает 350 тыс. долл., так что выделенные средства пошли фактически на пиар упомянутых стран.
Вернемся к собственно выборам. В стране с навязанной демократией, они проходили в условиях, приближенных к боевым. Были полностью закрыты внешние границы, ограничено передвижение между провинциями, запрещены массовые мероприятия, закрыты все торговые точки. Для обеспечения безопасности были привлечены более 250 тыс. военнослужащих, полицейских и сотрудников спецслужб, то есть почти весь личный состав силовых ведомств. Серьёзных инцидентов отмечено не было, но иракцы по этому поводу мрачно шутят: «Даже террористы не проявили к выборам никакого интереса».
Несмотря на массированную агитационную кампанию организаторов, явка оказалась самой низкой за всю историю парламентских выборов «нового демократического Ирака» (нынешние выборы – пятые). Лучше всего обстановку характеризует фраза: «Голосование на фоне отчаяния и апатии». Даже такой известный в стране политик, как бывший премьер-министр, лидер блока «Национальный альянс» Айяд Алляви отметил: «Коррупция, незаконное оружие в руках ополченцев и разных группировок, политические деньги и региональное вмешательство являются причинами того, что в Ираке нет подходящей избирательной среды». Он отметил, что «от восьми до девяти миллионов иракцев живут за границей, плюс внутренние переселенцы – от десяти до одиннадцати миллионов иракцев лишены права голоса!», и снялся с предвыборной гонки.
Вопреки утверждениям главы миссии ООН в Ираке, «техническая составляющая» процесса голосования дала сбой. Назначенная на полдень 10 октября итоговая пресс-конференция ЦИК неоднократно откладывалась и обнародованные данные о явке вызвали возражения наблюдателей: «международные миссии не уверены в том, что итоговая явка избирателей составляет 44%». Бывший глава иракского избиркома Адель аль-Лами выступил с развёрнутым обращением, в котором отметил, что число проголосовавших составило около 9 млн, то есть не более 33,4% от имеющих право голоса 26,9 млн граждан страны. В Багдаде и вовсе проголосовало менее трети зарегистрированных избирателей. В итоге сошлись на цифре 41%, но главное не это.
Движение Муктады ас-Садра, который первым осудил выборы, а затем решил в них участвовать и стал активно призывать к этому остальных, получило 73 мандата – на 19 больше, чем по итогам выборов 2018 года. Успех объясняется просто: в предвыборном штабе клирика учли, что в 2021 году право голоса впервые получили те, кто не застал эпоху Саддама Хусейна. Молодое поколение выросло в условиях постоянного насилия и падения уровня жизни, стало свидетелем гражданской войны и грызни новых политических элит. Именно они стали обьектом интереса агитаторов-садристов, причем предпочтительно в самых неблагополучных районах: там голоса просто покупались, причем недорого – за обещания помочь с едой и одеждой и обеспечить безопасность.
Предвыборные плакаты садристов в районе, где люди не имеют элементарных условий. Здесь М. Ас-Садр искал и нашел необходимую поддержку
Сторонники М. ас-Садра празднуют победу
Бесспорным достижением западных планировщиков является сокрушительное поражение радикальных шиитских проиранских группировок. Альянс «Фатх», ранее являвшийся вторым по численности блоком в парламенте с 48 мандатами, получил лишь 14 мест. Лидер блока Хади аль-Амери уже заявил: «Мы не признаем эти результаты и будем их обжаловать», а одна из самых воинственных группировок «Кятаиб Хезболла» назвала прошедшие выборы «самой крупной аферой и грабежом». Коалиция «Государство закона» во главе с бывшим премьером Нури аль-Малики, также ориентированным на Тегеран, получила 37 мест (против 25), однако его сделанные в августе заявления о готовности вновь занять пост главы правительства вызывают у многих иракцев недобрый смех.
Впрочем, политические блоки, известные своими тесными связями с Ираном, довольно быстро оправились от шока и начали интенсивные консультации с целью формирования альянса. Речь идет о том, кто возглавит правительство, а потому ставки очень высоки. Борьба только начинается. 14 октября Муктада ас-Садр распорядился о формировании комитета для переговоров с другими политическими блоками и будет пытаться продвинуть на пост премьера своего ставленника. В этих условиях резко повышается значение тех, кто может повлиять на искомый результат, поэтому особое внимание сейчас будет уделено работе с прошедшими в парламент суннитскими депутатами, представителями Курдистана (32 мандата), а также независимыми представителями ранее неведомых молодежных движений (например, «Имтидад»), которые получили суммарно почти 40 мест.
По итогам выборов второе место занял суннитский альянс «Такаддум» во главе с бывшим спикером парламента Мухаммедом аль-Халбуси (41 место), однако и здесь не все безоблачно: протурецкое суннитское движение «Проект национального спасения» потерпело фиаско, а его лидер, также бывший спикер парламента Усама ан-Нуджейфи, и вовсе лишился депутатского мандата. Стоит напомнить, что пост премьер-министра в нынешнем Ираке может занять только шиит, и это безусловно добавляет интриги.
Триумфом демократии явилось избрание в новый парламент 97 женщин, что на 14 больше выделенной квоты. Это обстоятельство с упоением обсасывается в западных СМИ, но там предпочитают не упоминать, что в Мосуле депутатом парламента был избран Халед Султан. Его отец, генерал-полковник Султан Хашим Ахмед, был последним министром обороны при Саддаме Хусейне и одним из ключевых функционеров режима. Активный участник ирано-иракской войны, операции в Кувейте, отражении агрессии в 1991 и 2003 годах, он умер в прошлом году в тюрьме, где провел 17 лет: марионеточный суд приговорил его к смертной казни, но исполнить приговор не решились. Генерала похоронили со всеми почестями при огромном стечении народа, и нельзя исключать, что маятник, достигнув крайней точки, уже начал движение в обратную сторону.
Заглавное фото: REUTERS/AlaaAl-Marjani
Антон Веселов
https://www.fondsk.ru/news/2021/10/16/vybory-v-irake-promezhutochnyj-itog-54690.html
24.09.2021 Ирак перед выборами.
Власти Ирака целенаправленно ограничивают развитие проектов российских нефтяных компаний
По мере приближения парламентских выборов 10 октября в иракском обществе ширятся призывы бойкотировать голосование. Все больше иракцев приходят к мнению, что власти утратили кредит доверия и хуже уже не будет.
Резко активизировалась миссия ООН в Ираке, причем при прямой поддержке Вашингтона – США предоставили два гранта на общую сумму 14,9 млн долларов «для помощи в подготовке выборов». Посол США в ООН Линда Томас-Гринфилд похвалила подопечных: «Советники миссии ООН по выборам усердно работали над обучением иракской Высшей независимой избирательной комиссии, чтобы сделать выборы свободными и справедливыми».
Право голоса имеют более 25 миллионов граждан Ирака, при этом для некоторых категорий назначен отдельный день голосования – 8 октября. К этим категориям относятся силовики, заключенные, приговоренные к лишению свободы сроком менее пяти лет, а также иракские граждане, проживающие в лагерях для перемещенных лиц. По данным ЦИК, зарегистрированы 3244 кандидата от 276 политических образований, на кону 329 мандатов депутатов парламента, которому предстоит избрать следующего президента и премьер-министра.
Правительство во главе с М. аль-Кязыми предпринимает активные меры «для сохранения стабильности», уверяя, что «голосование заложит основу для обещанных реформ». Скептики полагают, однако, что главной целью представителей власти является сохранение ими своих постов. 16 сентября глава правительства заявил, что он будет наращивать сотрудничество с международным сообществом в возвращении иракских активов, украденных после 2003 года. «Дела тех, кто вывез средства Ирака за пределы страны, будут рассмотрены в рамках юридических процедур», – подчеркнул он, что повлекло массу язвительных комментариев в социальных сетях.
Не меньше критики вызвал очередной зигзаг известного популиста Муктады ас-Садра. В июле он заявил: «Чтобы сохранить то, что осталось от нации, и чтобы спасти нацию, которая была сожжена коррумпированными чиновниками и продолжает гореть, я сообщаю вам, что не буду участвовать в выборах». 27 августа он поменял мнение: сообщил, что примет участие в выборах 10 октября, поскольку-де политические партии (?) предоставили ему некий документ с планом проведения радикальных реформ. Ознакомившись с планом, М. ас-Садр пришел к убеждению, что эти партии оправдают ожидания движения садристов и призвал своих сторонников принять участие в выборах.
Повышенный интерес к иракским выборам проявляют извне. Иракские власти попытались это использовать, организовав 28 августа однодневную конференцию, громко названную «саммитом примирения». На встречу демонстративно не пригласили Сирию. В Багдаде собрались главы Франции, Египта, Иордании, Катара, премьер-министры ОАЭ и Кувейта, министры иностранных дел Турции, Ирана, Саудовской Аравии. Не обошлось без представителей США и ЕС. Накануне встречи в МИД Ирака отметили, что рассчитывают на укрепление экономического сотрудничества, читай: получение помощи, но добиться этого опять не удалось. Вряд ли можно считать достижением решение Кувейта пожертвовать партию медицинского оборудования (в том числе аппраты ИВЛ) стоимостью один миллион долларов и 7100 продовольственных наборов для раздачи нуждающимся в девяти провинциях Ирака.
В итоге встреча превратилась в пафосное представление французского президента, или как говорят на Западе, one man show. Эмманюэль Макрон продлил свой визит на сутки, чтобы провести отдельные встречи с федеральным руководством в Багдаде, а также в Эрбиле – столице курдской автономии. Он посетил Мосул и навестил подразделения французского спецназа, дислоцированные в Ираке. А главным результатом стало заключение предварительных соглашений между нефтегазовым гигантом Total Energies (бывшая Total, около 100 тысяч сотрудников более чем в 130 странах) и правительством Ирака о реализации инвестиционных проектов на 27 млрд долларов. Сообщается о четырех проектах по развитию нефтяных месторождений, попутному газу и строительству электростанций, работающих на солнечной энергии. Среди подписанных документов – проект по увеличению добычи нефти на месторождении Артауи с 85 тысяч до 210 тысяч баррелей в день, и здесь стоит остановиться.
Дело в том, что власти Ирака целенаправленно ограничивают развитие проектов, разрабатываемых российскими компаниями. Глава «Лукойла» В. Алекперов недавно вновь сетовал, что ему не только трижды снижали согласованную в 2010 году планку добычи на месторождении Западная Курна - 2, но и препятствуют работам на проектах «Ямама» и «Блок-10». Правительство Ирака категорически запретило «Лукойлу» продать свои активы, и это после того, как компания инвестировала более 8 млрд долларов и лишь недавно возместила свои расходы, то есть вышла в ноль. Будучи опытным переговорщиком, В. Алекперов дипломатично отметил: «Мы продолжаем вести переговоры с правительством Ирака об экономике проекта "Западная Курна - 2" и находим какое-то понимание. Сейчас я не хотел бы говорить до окончания переговорного процесса и накануне выборов в октябре».
Не лучшим образом выглядят дела у компании «Газпром нефть». На заседании российско-иракской комиссии по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству 26 августа было принято решение, что «Газпром нефть» и Министерство нефти Ирака «завершат процедуру утверждения плана разработки месторождения и продолжат обсуждение дополнительного соглашения к сервисному контракту проекта Бадра». При этом российская компания до сих пор ожидает реализации решения иракской стороны от 2018 года об ускорении возмещения расходов на строительство газового завода ($579 млн) за счет увеличения компенсационной базы. В конце 2019 года замглавы «Газпром нефти» Вадим Яковлев, сообщал, что компания ждет от властей Ирака разрешение на дополнительное бурение на Бадре. На сегодня вследствие ограничений добыча нефти на этом месторождении «стабилизирована» на уровне 75 тыс. барр./с, а добыча газа снизилась в 2020 году по сравнению с 2019-м на 27,3% – до 0,16 млрд куб. м.
Одним из главных вопросов остается статус военнослужащих США и НАТО в Ираке. 9 сентября Багдад посетил командующий Центральным обьединенным командованием ВС США генерал Кеннет Маккензи. Во время его встречи с премьером М. аль-Кязыми обсуждались «пути более тесного сотрудничества между сторонами». Маккензи подтвердил, что к 1 января будет завершён переход от боевой миссии к консультативной, и одновременно было подтверждено, что присутствие иностранного военного контингента обосновано приглашением иракского правительства. Сейчас в Ираке находятся более 2500 американских военнослужащих; порядок перевода войск в «небоевой» статус планируется разработать в ходе дальнейших консультаций. При этом член парламентского комитета по вопросам обороны и безопасности Бадр Зиади заявил, что США переместят свое тяжелое вооружение и военную технику на базы в странах Персидского залива, но американские ВВС продолжат операции против запрещённого в России «Исламского государства»* по запросу иракского правительства. Оставшиеся в Ираке американские военные будут заниматься вопросами планирования операций, разведки и обучения иракских сил. Специалистов понадобится немало – 31 августа в Багдаде обьявили о решении правительства сделать военную службу обязательной.
Обсуждаемое сокращение американского военного присутствия не могло остаться не замеченным боевиками ИГ* и другими антиправительственными силами: число террористических атак возросло. Вечером 21 августа в пригороде Багдада была атакована колонна «народного ополчения»; головная машина подорвалась на придорожном фугасе, после чего был открыт снайперский огонь (погибли четыре человека, включая заместителя командира 12-й бригады «ополчения»). 27 августа ракетному обстрелу подверглась американская база близ порта Умм-Каср, пострадавших нет, но примечательно, что этот обьект является секретной базой сил специальных операций ВС США, о которой ранее не сообщалось. 4 сентября в провинции Киркук были дважды атакованы армейские подразделения, погибли 15 военнослужащих. 12 сентября нападению с использованием двух снаряженных взрывчаткой БЛА подверглась база, используемая США и силами коалиции в Эрбиле, столице Курдистана.
Находясь под давлением с разных сторон, премьер М. аль-Кязыми обязан учитывать и позицию Ирана. 12 сентября он посетил Тегеран во главе большой делегации и провел рабочие встречи с президентом Ибрагимом Раиси, состоялись переговоры между министрами двух стран. Помимо вопросов экономического сотрудничества (например, реализации проекта строительства железной дороги из ИРИ в Басру), обсуждались и другие вопросы; особое внимание было уделено предстоящему поминовению имама Хусейна, погибшего в VII веке – знаковому для шиитов событию. Событие известно под названием Арбаин и по лунному календарю начинается в этом году 28 сентября. Миллионы шиитов считают своим долгом посетить в эту дату иракскую Кербелу, где находится гробница имама Хусейна; путь предпочтительно преодолевать пешком, и основная масса паломников движется из Ирана. М. аль-Кязыми сообщил об отмене визового режима для иранских граждан и «пообещал максимально увеличить количество паломников, чтобы их больше могло прибыть в Ирак на церемонию Арбаин».
Шииты на пути в Кербелу по случю дня Арбаин
Президент Раиси благосклонно оценил это решение и подчеркнул: «Мы находимся в преддверии Арбаина и… сохранение паломников является очень важным вопросом».
Антон Веселов
https://www.fondsk.ru/news/2021/09/24/iraq-pered-vyborami-54541.html
21.08.2021 Ирак – удивительное рядом.
Проведение выборов 10 октября грозит властям большими неожиданностями
Федеральные власти объявили, что в конце августа в Багдаде должен состояться «региональный саммит», не указав ни дату, ни повестку, ни состав участников. 15 августа премьер-министр Мустафа аль-Кязыми пригласил на саммит президента Франции Э. Макрона, а также лидеров Турции, Ирана, Египта, Саудовской Аравии, Катара, Кувейта и ОАЭ. В тот же день лидер шиитского «народного ополчения» Фалех Файяд отправил приглашение президенту Сирии Башару Асаду, но МИД Ирака заявил, что только глава правительства имеет полномочия приглашать участников и сирийского президента среди приглашенных нет.
Такое откровенно недружественное заявление, а по сути – открытый выпад, не назовёшь взвешенным. Чтобы сгладить «неловкость», Ф. Файяд во главе делегации «народного ополчения» срочно вылетел в Дамаск. Сирийский лидер гостей принял, и, согласно сообщению информационного агентства SANA, «в ходе переговоров обсуждались меры, принятые для расширения совместного двустороннего сотрудничества во всех сферах, что приносит пользу двум братским странам и отвечает их интересам». Сдержанное заявление Дамаска выгодно отличается от сообщения пресс-службы Файяда, оповестившей, что во время встречи лидер «народного ополчения» разъяснил, что исключение Б. Асада из списка лидеров, приглашённых на Багдадский региональный саммит, было вызвано «неблагоприятной ситуацией для его участия, но это не означает, что Ирак не признает важную роль Сирии в регионе». Получилось крайне неуклюже.
Можно констатировать – «саммит» в Багдаде понес серьезные репутационные потери ещё до начала мероприятия. Вызывает вопросы и сама идея созыва такого «совещания» в стране, балансирующей на грани очередного масштабного кризиса.
Всё больше аналитиков в Ираке приходят к выводу, что проведение парламентских выборов в назначенный срок (10 октября) грозит федеральным властям большими неожиданностями. Первоначально назначенные на июнь, эти выборы уже откладывались, и в интересах Багдада было бы их вновь перенести – уж очень неблагоприятна ситуация в стране. Однако Высшая избирательная комиссия Ирака снова подтвердила, что всё идёт по плану и «в соответствии с графиком». МИД уже подписал соглашения с рядом иностранных дипломатических миссий о направлении наблюдателей. Так, посол ЕС в Багдаде Мартин Хут сообщил, что был «очень рад подписать договоренности, которые позволят ЕС развернуть миссию по наблюдению за предстоящими парламентскими выборами в Ираке, которые состоятся 10 октября». Посол РФ Эльбрус Кутрашев также объявил, что Россия планирует направить в Багдад специальную группу для наблюдения за парламентскими выборами и оценки результатов голосования. Представитель ЦИК заверил, что комиссия завершила все приготовления, которые позволяют ей провести выборы «на юридическом и тактическом уровнях». Между тем уже более 25 фракций и независимых кандидатов отказались от участия в выборах.
Не способствует предвыборным настроениям и нарастающая террористическая деятельность. С начала августа были взорваны более 50 опор ЛЭП, 12 августа без энергоснабжения остался город Самарра (провинция Салах эд-Дин) с населением около 400 тысяч человек. Нападения произошли и в других провинциях: 9 августа были взорваны семь опор электропередачи и без света остался весь район Дибис в провинции Киркук. Ни одна группа или организация не взяла на себя ответственность за эти атаки, но правительство считает, что за ними стоят террористы запрещённого в России «Исламского государства»*.
Ирак в значительной степени зависит от поставок энергоносителей из Ирана, импортируя треть своих потребностей в газе и электроэнергии – собственных возможностей не хватает, чтобы обеспечить потребности хотя бы половины 40-миллионного населения. 10 августа министр энергетики Ирака Адель Карим заявил, что Иран полностью приостановил экспорт электроэнергии в Ирак. По словам министра, Тегеран объяснил такое решение нехваткой воды, на которой работают ГЭС в Иране.
О криминогенной обстановке в стране красноречиво говорит то, что 10 августа в центре священного для шиитов города Кербела был застрелен его мэр. Абир Салим аль-Хафаджи приехал на один из центральных рынков города в рамках кампании по пресечению злоупотреблений, когда нападавший приблизился к нему вплотную и произвел три выстрела из пистолета. Премьер М. Аль-Кязыми прибыл в Кербелу, чтобы лично выразить соболезнования семье градоначальника и по сложившейся традиции заверить, что ни одно преступление не останется безнаказанным.
Работу системы юстиции в Ираке лучше всего демонстрирует случай, который посчитали бы невероятным даже начинающие сценаристы индийских фильмов-боевиков. 16 августа в одном из столичных судов был вынесен приговор в отношении бывшего командующего ВВС страны. Его признали виновным в коррупции и растрате государственных средств, назначенное наказание – два года тюремного заключения. Осужденный попросил забрать свои личные вещи из автомобиля, после чего «направил пистолет на сопровождавшего его конвоира, сел в машину, за рулем которой находился его племянник полковник Аршад Салех Мохаммед Амин, и уехал». Через несколько часов генерал сдался властям, будучи в хорошем настроении. Этого времени ему хватило, чтобы связаться с Эрбилем и заручиться необходимой поддержкой.
Бывший командующий ВВС Ирака генерал-полковник авиации Анвар Хама Амин
Дело в том, что генерал-полковник Анвар Хама Амин, занимавший пост командующего ВВС много лет, пока его не уволили в 2020 году, – курд! В Ираке всем известен другой курд, тоже генерал-полковник, который много лет возглавлял Генеральный штаб. Именно на нем лежит основная вина за позорное бегство шести дивизий в 2014 году и гибель тысяч военнослужащих, расстрелянных террористами ИГ*. Несмотря на это, НГШ был уволен с почестями (с вручением наградного оружия) и стал советником президента Курдской автономии. А тут – банальная растрата, подумаешь! Да в Ираке с 2003 года пропало более 400 миллиардов долларов государственных средств, что в три раза больше государственного бюджета и вдвое больше ВВП.
Нельзя не отметить совместное заявление министра нефти Ирака Ихсана Абдель Джаббара и министра природных ресурсов регионального правительства Курдистана о готовности «открыть новую страницу» в решении проблем энергетической сферы. Министерство нефти в Багдаде заверило, что намерено устранить все технические и финансовые барьеры в отношениях с автономией. В свою очередь курдистанский министр выразил надежду, что отношения с федеральным правительством улучшатся и в будущем могут быть разработаны совместные проекты.
В Эрбиле уже приступили к реализации решений, которые не могут не насторожить инвесторов и операторов объектов нефтегазовой отрасли. Под лозунгом защиты окружающей среды разворачивается масштабная кампания по «предотвращению экологических нарушений». 17 августа мэр Эрбиля заявил, что в связи с многочисленными жалобами местных жителей на загрязнения воздуха власти закрыли 27 заводов, в том числе нефтеперерабатывающих, которые допускали вредные выбросы в атмосферу.
О серьезности намерений говорит официальное распоряжение, направленное 13 июля всем нефтегазовым операторам – им отведено 18 месяцев для того, чтобы прекратить сжигание попутного газа. При этом в двухстраничном письме, которое получили и иностранные компании, подразумевается, что все работы операторы должны провести за свой счет. И это притом, что многие вложили огромные средства в развитие инфраструктуры; выполнение указания в такие сжатые сроки существенно ухудшит их финансовое положение.
В этих условиях американский гигант ExxonMobil принял решение полностью свернуть свою деятельность в Ираке. Помимо объявленной продажи своей доли в месторождении Западная Курна-1, компания уже избавилась от участия в проекте "Башика" в Иракском Курдистане – 3 августа ее акции выкупил норвежский газовый оператор DNO ASA.
Многочисленные сообщения о намерениях компании «Лукойл» относительно проекта «Западная Курна-2», которые то подтверждал, то опровергал министр нефти Ирака, получили теперь официальное подтверждение от президента «Лукойла». Вагит Алекперов признал: «На часть доли есть желающие. Пока нам министерство отказало в этом желании, потому что они удовлетворены работой компании на территории Ирака… Поэтому продолжаем переговорный процесс по улучшению экономики на Западной Курне-2, особенно по пласту Ямама… Блок 10 – они дали добро на раннюю нефть, это 30 тыс. баррелей в сутки, и дали добро на начало FID и его эксплуатации».
Западная Курна-2. Фото: nbj.ru
По настоянию иракской стороны величина полки добычи для «Лукойла» за последние 10 лет снижалась трижды, и весьма существенно. В итоге компания, рассчитывавшая на прибыль в размере 18,5% годовых, имеет гораздо более скромные показатели. В феврале 2017 года В. Алекперов сообщил, что компания возместила затраты на первый этап разработки Западной Курны-2, которые составили $6 млрд. Вторую фазу освоения месторождения он оценил в $6,5 млрд., а суммарные инвестиции в полномасштабную реализацию должны были составить 25 млрд. долларов. Эта задача представляется совершенно нереальной, поскольку при навязанном сокращении добычи и компенсации в 1,15 доллара за добытый баррель окупить проект не удастся и за два десятилетия. Размер прибыли – основной показатель любой коммерческой деятельности, и можно смело оставить за скобками дипломатические выражения про то, как высоко ценят иракцы работу «Лукойла». А месяц назад премьер М. аль-Кязыми распорядился форсировать выполнение соглашения, заключенного в 2019 году с Пекином, о разработке двух нефтеносных участков в провинции Басра (сейсмологические работы будут проводить совместно китайская CNOOC и иракская Oil Exploration Company). Вопрос сводится не к тому, уступит ли «Лукойл» свою долю, а к тому, когда это произойдёт.
P.S. 18 августа власти Эрбиля закрыли несколько автомоек за «нецелевое» использование питьевой воды. В специальном заявлении сказано, что автомойки должны использовать современные технологии рециркуляции, чтобы не расходовать питьевую воду. Мера довольно актуальна на фоне стремления решить проблему нехватки в столице автономии, где возникли трудности с поставками питьевой воды.
Фото: orientalreview.org
Антон Веселов
https://www.fondsk.ru/news/2021/08/21/iraq-udivitelnoe-rjadom-54286.html