Статьи 2007-2008 Новый мировой беспорядок, который после 11 сентября 2001 года расползается по планете, ломая устоявшиеся международно-правовые стандарты, национальные границы, остатки этических норм во внешней политике, не может быть осмыслен без анализа его теневой, скрытой части.
09.12.2008 Однажды в Болливуде
Теракт в Мумбае — вторая серия «11 сентября»
"Washington Post" публикует статью "Уловка с суверенитетом" своего обозревателя, сотрудника Фонда Карнеги, советника кандидата в президенты США Маккейна — Роберта Кагана... о перспективе перехода части страны в международное "кризисное управление": "Будет ли подобная акция означать нарушение суверенитета Пакистана? Да, будет, но государства не должны претендовать на суверенные права, если они не в состоянии контролировать территорию, служащую базой для терактов... Пакистан и другие государства, предоставляющие убежище террористам, не должны считать свой суверенитет чем-то само собой разумеющимся. В XXI веке суверенные права надо заслужить"
25.03.2008 Работа для таксидермистов
И внутренние, и внешние противники нынешней российской власти выбрали один объект атаки — искоренение государственничества. Они концептуально уверены в том, что именно государственничество ("централизованный корпоративный этатизм") является главным тормозом развития России и является основной причиной современной коррупции. По сути, это затасканный ультра-либеральный взгляд на мировое развитие. Именно затасканный, во многом себя скомпрометировавший, провалившийся и в Латинской Америке, и в Восточной Европе, приведший к глобальной катастрофе Африку.
Надо согласиться с Делягиным и в том, что при отсутствии мощного госконтроля за госкорпорациями средства государства пойдут на проекты, выбираемые госкорпорациями самостоятельно, вне единой государственной стратегии. Часть этих средств пойдет на нецелевое использование — в лучшем случае на раздувание административных расходов: строительство роскошных офисов, приобретение представительских автомобилей, загранкомандировки, повышение зарплат и раздувание штатов. Часть будет разворована как прямо, так и через заказ своим партнерам бессмысленных исследований и пиар-кампаний с высоким откатом. Если Россия действительно становится на рельсы того «централизованного корпоративного этатизма», о котором пишет Бжезинский, и видит в госкорпорациях основу развития страны, то госконтроль за госкорпорациями должен составлять основу этого развития.
11.03.2008 Война миров.
«Независимость» Косово в зеркале теневой политики
01.01.2008 Картина правды маслом
Ни в каких мемуарах Жукова этот эпизод в советское цензурное время, когда каждая строчка официальной истории войны утверждалась в ЦК КПСС, отражен быть не мог. Но разве в этом — суть фильма "Ликвидация"? О какой главной ликвидации идёт речь? Ликвидация уголовного элемента, о которой сказано выше, — лишь один из эпизодов, причем не самых значительных, в этом фильме. Почему-то мало кто из рецензентов говорит о том, что фильм "Ликвидация", снятый и показанный в 2007 году, на семнадцатом году уничтожения Советского Союза, посвящен ликвидации антисоветского националистического украинского подполья. И основной конфликт и трагизм фильма заключается в непримиримой борьбе между носителем советской имперской идеи евреем Гоцманом и абверовским агентом, внедренным сначала в подпольный обком, а затем — в военную прокуратуру, по кличке "Академик". И в этом смысле фильм "Ликвидация" нельзя даже сравнивать с народным сериалом "Место встречи изменить нельзя". Потому что Академик — это далеко не Фокс, банальный убийца-уголовник. Академик — это некое произведение оперативного искусства, порожденное сначала Абвером, а после второй мировой войны — английской и американской разведкой. Академик — это не уголовное, это социально-политическое явление.
14.08.2007 «Тихая» война Путина
Одним из главных элементов ведущейся против России новой «холодной войны», является повальное обвинение руководства страны в коррупции, пособничестве организованной преступности. На Западе сделано немало заявлений о том, что в современной России якобы вообще не ведется борьба с мафией и коррупцией. Немало громогласных заявлений сделано по этому поводу и нашей внутренней оппозицией. Попытаемся спокойно разобраться в этом вопросе... Клебанов в своем выступлении сравнил Великий Новгород и область в целом с Чикаго 20-х годов.Соответствует ли такая оценка реальной криминальной ситуации в области, которая должна олицетворять "тихую российскую глубинку"?
Я, как криминолог и бывший практический работник МВД, изучающий организованную преступность уже более двадцати последних лет, могу заявить, что слова Клебанова даже слишком интеллигентны и сдержанны для оценки положения, сложившегося в Новгородской области.
17.07.2017 «Теория заговора» — и практика политики
Феномен терроризма глазами конспиролога
У многих аналитиков слово "конспирология" вызывает отторжение. "Теория заговора" воспринимается как некий фантом, о котором неприлично говорить в экспертном сообществе. Но можно ли рассматривать такие явления, как, например, терроризм без хотя бы гипотетического распознавания скрытых пружин тех или иных событий в террористическом мире? Можно ли вообще в познании такого явления как терроризм ориентироваться только на очевидные внешние его проявления, не сопоставляя их с комплексом самых разнообразных фактов и событий, происходящих в политической, экономической, международной, военной и иных сферах жизнедеятельности?
Рассмотрим несколько таких фактов последнего времени, которые просто толкают исследователей терроризма в "болото конспирологии"...
03.07.2017 Капкан для Израиля
Война ХАМАСа с ФАТХом в июне 2007 года уже получила название новой "шестидневной войны на Ближнем Востоке. Как и первая "шестидневная" война сорокалетней давности 1967 года, она породила новую геополитическую ситуацию, которая имеет колоссальное значение для расстановки сил в мире. Последствия новой "шестидневной" войны выходят далеко за рамки Ближнего Востока.
Думается, что осенью 2007 года война США с Ираном опять будет отложена из-за "иранизации" сектора Газа. О том, что такая "иранизация" произошла, свидетельствуют многие факты.
29.05.2007 Полоний в Каннах
О том, что новая "холодная война" между Россией и Западом все-таки началась, свидетельствуют события, которые разворачиваются вокруг так называемого "дела Литвиненко". Все это "дело" шито нитями долгоиграющих провокаций с использованием традиционных и новейших методов информационно-психологического оргоружия.
27.03.2007 «Русская мафия»: мифы и реальность
После мюнхенской речи Президента России в лексиконе идеологов "холодной войны" вновь часто стало фигурировать такое словосочетание, как "русская мафия". Это — проверенное оргоружие информационно-психологического воздействия, которое эффективно сработало и в конце 80-х, при развале СССР, и в середине 90-х, при массированной западной экспансии в экономику и политическую жизнь России.
06.03.2007 Подтасовщики
Кто и как толкает США к агрессии против Ирана
На первый взгляд не иначе как безумием можно оценить ситуацию, складывающуюся на Ближнем Востоке. В то время как команда Буша терпит фиаско в иракской военной кампании, все больше поступает информации о том, что эта же команда готовит новую, еще более масштабную войну, но уже в Иране.
20.02.2007 Внутренний Мюнхен
Победа в предыдущей "холодной войне" была одержана Западом над СССР в основном не на внешнеполитическом фронте, а на внутреннем — экономическом и социальном. В качестве оргоружия спецслужбы и идеологические центры Запада использовали довольно простые, но убедительные идеологемы "потребительского общества" и социал-дарвинизма.
Построение общества потребления любой ценой, наполнение прилавков колбасой для псевдосреднего класса составляло суть шоковых реформ Гайдара. Реализация на практике социал- дарвинизма привела к построению бандитского капитализма в России, катастрофическому обеднению и обвальному вымиранию значительной части населения страны. Тысячи западных консультантов — "экономических убийц" — работали и работают до сих пор над воплощением этих идеологем во всех регионах страны.
16.01.2007 МВД России в XXI веке
Говоря о развитии системы МВД России XXI века, мы исходим из следующих положений...
06.12.2006 Преступление и наказание
За годы действия нового УПК и в период либерализации УК Россия вышла на первое место в мире по количеству убийств на 100 тысяч населения. При этом реальное число убийств в стране превышает официальные данные.
02.08.2006 Коррупция пожирает Россию!
Главный редактор «Завтра» беседует с экс-главой Российского бюро Интерпола
Теракт в Мумбае — вторая серия «11 сентября»
Материал из Википедии — свободной энциклопедии: "Болливуд (Bollywood) — это синоним киноиндустрии индийского города Мумбаи (бывший Бомбей), названной так по аналогии с Голливудом (Hollywood) в Калифорнии, США.
Название Болливуд включает две составляющие: Бомбей и Голливуд. Известными киностудиями являются Filmalaya и Film City, расположенные в северной части города. Ежегодно на киностудиях Болливуда выпускается порядка 200 фильмов, в основном на языке хинди, но также и на урду и пенджаби. В последнее время болливудские фильмы стали приобретать популярность в западных странах".
НЕДАВНЯЯ БОМБЕЙСКАЯ ТРАГЕДИЯ оставляет странное чувство нереальности происходящего. В дни террористической атаки всё время ловил себя на мысли, что смотришь на экран телевизора и видишь там некую отрежиссированную постановку с закрученным сюжетом и неизбежным "хэппи-эндом".
Разница между киношным супербоевиком и конкретными событиями заключается в том, что при просмотре боевика ты не задумываешься над тем, может ли это произойти в реальной жизни. Ты не считаешь, сколько во время фильма погибло невинных людей. Или сколько погибло террористов. Могли ли террористы в количестве 20 человек захватить за несколько часов 19 крупных объектов, убить 200 и ранить 400 человек, намереваясь при этом убить 5 тысяч человек?! Ты также не считаешь, сколько надо ящиков или грузовиков боеприпасов, чтобы почти трое суток вести беспрерывную стрельбу (учитывая, что один рожок автомата Калашникова расходится за несколько секунд). В конце концов, при просмотре в кино не возникает вопросов, может ли некий неизвестный террорист из известной узкому кругу лиц террористической группы спланировать и организовать беспрецедентную террористическую атаку на многомиллионный город, поставить своими действиями на грань войны две ядерные державы, причем, возможно, войны ядерной. Ты не задумываешься, потому что знаешь: за лихо закрученным сюжетом наступит всё тот же "хэппи-энд", придуманный в Болливуде, а, может быть, и в самом Голливуде.
В кино ты не задумываешься. Но когда осознаешь, что на экране телевизора не кино, а прямая трансляция (или видеозапись) событий, которые действительно имели место, то эти вопросы всплывают сами по себе. И, главное, ты знаешь, что в жизни, в отличие от кино, "хэппи-энда" не будет. А будет НЕЧТО, что известно не тебе, а тому, кто осуществляет некий дьявольский сценарий. И, главное, ты хочешь понять — кто эти инфернальные сценаристы и режиссеры.
Думаю, что конспирологический шлейф бомбейских событий, так же как и событий 11 сентября, протянется на многие десятилетия. Не зная тайные пружины заговоров, не зная их конкретных механизмов, остается только строить версии по принципу "кому в итоге это выгодно", а также ждать, что "всё тайное станет явным".
Признаки "явного" по следам бомбейских событий стали проявляться довольно быстро. 2 декабря с.г. "Washington Post" публикует статью "Уловка с суверенитетом" своего обозревателя, сотрудника Фонда Карнеги, советника кандидата в президенты США Маккейна — Роберта Кагана. Известный аналитик-"неокон" априори, не дожидаясь результатов расследования теракта, обвиняет в его проведении "некоторые элементы в пакистанской армии, спецслужбах и военном диктаторском режиме бывшего президента Первеза Мушаррафа" (между прочим до своей отставки — главного союзника США в "войне с терроризмом" — В.О.). При этом Каган нынешнее руководство Пакистана в лице президента Асиф Али Зардари фактически объявляет неспособным своими силами справиться с пакистанскими террористами.
Далее Каган делает главное. Он заявляет целую программу действий по "интернационализации" реакции на теракты: "Пусть международное сообщество выступит с заявлением, что в некоторых районах Пакистана воцарилось безвластие, и они представляют угрозу для международной безопасности. Затем следует создать многонациональные силы для взаимодействия с пакистанскими властями в ликвидации лагерей террористов в Кашмире и на Территории племен. Это позволило бы предот-вратить прямую военную конфронтацию между Индией и Пакистаном. Кроме того, такой шаг, возможно, позволит пакистанскому правительству "сохранить лицо", поскольку международное сообщество будет помогать Центру восстановить контроль над территориями, на которые его власть сейчас не распространяется. Впрочем, нравится это Исламабаду или нет, международное сообщество и США в конечном итоге обязаны продемонстрировать индийскому народу, что террористические атаки против этой страны мы воспринимаем так же серьезно, как и те, что направлены против нас.
Будет ли подобная акция означать нарушение суверенитета Пакистана? Да, будет, но государства не должны претендовать на суверенные права, если они не в состоянии контролировать территорию, служащую базой для терактов. Если существует такое понятие, как "обязанность защищать", оправдывающее международное вмешательство для предотвращения гуманитарных катастроф, вызванных действиями или бездействием властей той или иной страны, то мы обязаны также защищать наших соседей от нападений с нашей собственной территории, пусть даже они осуществляются "негосударственными элементами".
В случае же с Пакистаном продолжающееся сотрудничество военных и спецслужб с террористическими группировками по сути исключает реализацию этой обязанности силами самого этого государства… Возможно, им нужны дополнительные "стимулы" — например, перспектива перехода части страны в международное "кризисное управление".
Санкционирует ли подобные действия Совет Безопасности ООН? Китай является союзником и покровителем Пакистана, а у России могут возникнуть собственные соображения, чтобы выступить против соответствующей резолюции в Совете. Обе эти страны негативно относятся к идее разрушения стен государственного суверенитета…
Пакистанский вопрос, таким образом, может стать очередной проверкой реальной готовности Китая и России — наших предполагаемых союзников в войне с террором — бороться с этой угрозой за пределами собственных границ… США, европейским и другим странам необходимо приступить к утверждению на международной арене принципа: Пакистан и другие государства, предоставляющие убежище террористам, не должны считать свой суверенитет чем-то само собой разумеющимся. В XXI веке суверенные права надо заслужить".
Статья поистине — историческая. В ней содержатся концептуальные положения о "международном кризисном управлении" и о том, что "суверенные права надо заслужить".
Заметим еще раз, что это пишет советник Маккейна, но пишет он это для Обамы! И послание это не случайно. Обама, а не Маккейн шел на выборы с идеями о необходимости нарушения суверенитета Пакистана и проведения спецопераций вооруженных сил США на территории этой страны без санкции её руководства. Пакистаном правил еще "верный друг Америки" Мушарраф, а молодой и перспективный кандидат в президенты США слал ему такие "SMS".
Обама, как известно, считает, что из Ирака можно американские вооруженные силы спокойно выводить, заменив их наёмниками, воюющими по контракту в частных охранных армиях (таких, например, как "Блэкуотер").
Для справки: в Ираке в 2008 году, согласно различным источникам и методам учета, число частных контрактников, выполняющих ряд военных и полувоенных задач, колеблется от 50 до 100 тыс. человек (при численности группировки вооруженных сил США — 147 тыс. человек).
А вот в Пакистане, по мнению Обамы, Америка должна воевать по "полной программе", как и в Афганистане.
Каган — не единственный из экспертов, кто поддерживает идею "интернационализации" реакции на теракты. Об этом говорит и Вериан-Анри Леви — исследователь террористов в Пакистане и Афганистане, в том числе "Лашкар-э-Таиба", обвиняемой в организации теракта в Мумбаи. В своей статье "Уделим Пакистану заслуженное внимание", опубликованной 3 декабря с.г. в "The Wall Street Journal", он пишет, что "у президента Зардари, как и у его предшественника, нет средств для того, чтобы переломить хребет преступным элементам в ISI (межведомственной пакистанской разведке) и пакистанской армии. Еще больше ему не хватает поддержки тех, кто связывает её с тёмной стороной его собственной администрации. И в этом заключается вызов — возможно, самый пугающий вызов нашей эпохи. После кровопролития в Мумбаи всему международному сообществу — а не только странам региона — пора обратить на него внимание".
При этом Леви свой вывод основывает на том, что "отец" пакистанской ядерной бомбы Хан в течение 15 лет передавал ядерные секреты Ливии, Северной Корее, Ирану и, возможно, "Аль-Каиде". За это он был осужден, помилован Мушаррафом, свободно передвигается по Пакистану и является сторонником той же "Лашкар-э-Таиба", устроившей теракт в Мумбаи.
Но, конечно, только призывных статей "экспертов" недостаточно, чтобы нарушить суверенитет Пакистана. Поэтому задействован "рояль в кустах".
Комиссия Конгресса США опубликовала 2 декабря с.г. тревожный отчет, в котором предполагается, что первый теракт с использованием ядерного и биологического оружия возможен уже до 2013 года. "Washington Post", сообщивший о главных пунктах отчета, пишет, что, по оценке специалистов, теракт в крупном городе с использованием ОМП "вероятен как никогда".
Отчет указывает на Пакистан как главный источник, откуда террористы могут получить расщепляющееся вещество и необходимые технологии. В сочетании с политической неустойчивостью и активностью террористических организаций в этой стране, правительство которой не контролирует всю её территорию, опасность, исходящая из Пакистана, особенно велика.
Составители отчета рекомендуют избранному президенту США Бараку Обаме срочно принять чрезвычайные меры, чтобы понизить опасность ядерного или биологического теракта.
Но отчет Комиссии Конгресса США тоже появился не вдруг и не сейчас. Ему предшествовала публикация 20 ноября с.г. 120-страничного доклада разведывательного сообщества США "Глобальные тенденции 2025 года: изменившийся мир", приуроченного к вступлению в должность президента США Барака Обамы.
Следующие двадцать лет мир, — говорится в докладе, — будет жить в условиях постоянной угрозы ядерной войны, экологической катастрофы и упадка Америки как доминирующей мировой державы. "Вероятность применения ядерного оружия усилится, поскольку расширится доступ к ядерным технологиям, а также появятся новые варианты и возможности нанесения ограниченных ударов". "Мир в ближайшем будущем… будут упорно преследовать угрозы "стран-изгоев" и террористических группировок, которые все чаще станут получать доступ к ядерному оружию", — также говорится в докладе. Причем именно Пакистан назван в числе стран, где угроза попадания ядерного оружия к террористам наиболее высока.
О том, что в Пакистане нашли укрытие талибы и "Аль-Каида", было известно с самого начала "войны с терроризмом". Давно известно также, что и талибы, и "Аль-Каида", и "Лашкар-э-Таиба" — порождение ЦРУ и ISI. Так же, как всем давно известно о деятельности Хана. Почему же именно сейчас встает вопрос об американской интервенции в Пакистан?
Обратимся вновь к уже упомянутой статье Кагана. Он брызжет слюной, когда пишет, что "Китай является союзником и покровителем Пакистана".
Америка опомнилась. Не она, а КНР стала покровителем Пакистана, занимающего стратегическое положение на Большом Ближнем Востоке! Достаточно сказать, что Пакистан практически полностью зависим от Китая в поставках стрелкового оружия, боеприпасов, бронетехники, военной авиатехники (почти 3/4 всего объёма от поставок ВС Пакистана).
Китай такая зависимость весьма устраивает. Но вряд ли она устраивает США в его глобальном противоборстве за лидерство с Китаем.
И именно в этом, видимо, причины сброса Мушаррафа и атаки на ISI, которые являлись гарантами хоть какой-то стабильности в Пакистане, особенно в мятежных его регионах — Вазиристане и Белуджистане. "Восток — дело тонкое", и только ISI знало, как управлять племенами, бандами, полевыми командирами, талибами, "Аль-Каидой". Без ISI и Мушаррафа все может обернуться хаосом. Но может быть, хаос и нужен США именно в этих регионах, учитывая возросшую экономическую и военную активность Китая в Пакистане?
Казалось бы, весьма фантастичная версия. Но тогда чем можно объяснить возросшие нападения боевиков "Аль-Каиды" и Талибана на китайцев, работающих в Пакистане? Об этом еще в сентябре т.г. сообщило агентство Reuters. Зачем "Аль-Каиде" китайцы? Ведь их провозглашенные враги — "новые крестоносцы Запада" и "всемирные сионисты"?
В последние месяцы военные аналитики и за рубежом, и у нас в стране всё чаще говорят о некоем американском плане раздела Пакистана: оставить в хаосе и огне Вазиристан и Белуджистан и контролировать только ту часть страны, где размещены ядерные заряды и средства их доставки. Таким путем с большой долей вероятности могут быть сорваны планы Китая по Гвадару.
Для справки: порт Гвадар позволил бы Китаю строить планы военного присутствия поблизости от стратегических мировых маршрутов транспортировки нефти и самого Ближнего Востока, богатого углеводородами.
Кроме того, Китай участвует в строительстве международного аэропорта в Гвадаре, модернизации Каракорумского шоссе, начал инвестировать капитал в завод по переработке и очистке нефти.
Как отмечает профессор Брэдфордского университета в северной Англии Пол Роджерс, нефтяные сделки Китая в регионе, который США привыкли считать находящимся под их незыблемым стратегическим контролем, представляют собой то, чего, с точки зрения Вашингтона, просто не должно было случиться. Но это происходит!
Можно предположить, что операция по срыву строительства порта Гвадар разрабатывалась давно. Но глобальный финансовый кризис подхлестнул развитие событий. Для ускорения "международного кризисного управления" над Пакистаном и срыва гвадарского проекта, видимо, и был задействован болливудско-голливудский сценарий в Мумбаи.
И это — объективный итог скрытого противоборства, а вернее, скрытой войны США и Китая за мировое господство.
Известный специалист по глобализации Фарид Закария в статье "Требуется: новая большая стратегия", опубликованной в "Newsweek" 3 декабря 2008 года, пишет: "В отношении некоторых стран нынешний экономический кризис может даже ускорить этот процесс. К примеру, за последние двадцать лет среднегодовые темпы роста в Китае составляли 9%, а в США — 3%. В ближайшие годы этот показатель для США будет равняться 1%, а для Китая, по самым осторожным оценкам — 5%. Таким образом, если прежде китайская экономика росла в три раза быстрее американской, то теперь будет расти в пять раз быстрее. Это лишь приблизит тот момент, когда по объему ВВП Китай сравняется с США. Теперь вспомним другой факт: Китай обладает гигантскими золотовалютными резервами, а США накопили огромный государственный долг. В общем, возвращение к эпохе американской "однополярности" выглядит маловероятным".
Удержать американское лидерство в условиях кризиса любой ценой. Это основной лейтмотив действий американской элиты. Обама, как никто другой, почувствовал эту мотивацию и стал её интегрирующим ядром. Любые партийные, политические, религиозные пристрастия сейчас в американской элите уходят на второй план. Поэтому и сливаются в едином экстазе оголтелые неоконы и "умеренные" либералы. Сценариев, подобных бомбейским, будет написано и реализовано еще немало. В том числе и в отношении нашей страны.
И надо понимать, что "обамомания" закончилась после Мумбаи. Начались суровые будни самых жестких за всю историю взаимоотношений с США.
Россия должна быть, несмотря на кризис, как никогда сильной. Ведь в случае её ослабления всегда найдется очередной Каган, который будет требовать "международного кризисного управления" уже и над нашей страной.
http://zavtra.ru/blogs/2008-12-1031
Коррупция и развитие
Комментарий в Сети на одну из моих статей о коррупции содержал следующую информацию: "Основатели китайской династии Тан, в VII веке нашей эры, довели борьбу с коррупцией до логического конца.
Во-первых, казнили не за размер или вредность противоправного деяния, а за сам его факт.
Во-вторых, для предотвращения "отмывания преступных капиталов" казнили не только самого преступника, но и всех его родственников "по трем линиям до третьего колена". То есть со стороны отца, матери и жены всех поголовно: от бабушек с дедушками до внуков и внучек.
В-третьих, казненного преступника не хоронили, а набивали из него чучело, которое торжественно помещали в его же последнем служебном кабинете, в назидание преемнику.
Народ китайский эту самую династию Тан до сих пор вспоминает как эру благоденствия. Но! Поганую человеческую природу-таки победить не удалось. Таксидермисты (специалисты по набиванию чучел. — В.О.) сбивались с ног. В некоторых, особо "кормных" кабинетах императорских чиновников, за раз скапливалось до десятка чучел одновременно! Однако оставшиеся в живых продолжали воровать..."
Можно представить себе сюрреалистическую картину сегодняшней России, в которой начнут бороться с коррупцией по рецептам основателей династии Тан. Набитые чучелами чиновников мэрии, законодательные собрания, губернские администрации, и... даже страшно себе представить, некоторые кабинеты Белого Дома и...
Чёрный юмор остается чёрным юмором, но если уже сам Путин заявляет, что мздоимцам надо "рубить лапы", значит "приперло" действительно серьезно.
О том, что "припёрло", знают все. На этом строят свои атаки на нынешнего и вновь избранных президентов внутренняя российская оппозиция и наши зарубежные "друзья". Аргументы у них весомые. Большой "друг" России Збигнев Бжезинский в одной из своих последних статей "Путинский выбор", опубликованной в "The Washington Quarterly" (12.03.2008), начинает свою публикацию с пространных намеков на похожесть Путина на Муссолини (в основном эту похожесть он видит в превалировании черного цвета одежды у того и другого). Но тот же Бжезинский признает, что, несмотря на приметы "отката от демократии", совокупным результатом путинского правления "стало возникновение политической системы, не напоминающей ни советскую, ни германскую в период нацизма, ни китайскую. В отличие от сталинской или гитлеровской системы, она, несомненно, не является тоталитарной. В нынешнем российском государстве нет ГУЛАГа, оно не разрабатывает планы геноцида, не стремится к всепроникающему контролю над жизнью общества и не прибегает к массовому террору. В отличие от тоталитаризма, нынешний российский репрессивный авторитаризм оставляет определенное пространство для инакомыслия на индивидуальном уровне, свободы слова в неофициальной обстановке, и, тем более, свободы в частной жизни, не связанной с политической сферой. В долгосрочном плане немалое политическое значение имеет тот факт, что граждане имеют право относительно свободно выезжать за рубеж — особенно те, кому это по карману".
В этой оценке Бжезинский выглядит гораздо честнее, чем многие его соратники по информационно-психологической войне с Россией. Но Бжезинский не был бы Бжезинским, если бы эти "доброжелательные" рассуждения мягко не подводил бы к направлению главного современного удара против России — обвинения её в изощренной форме коррупции на основе "централизованного корпоративного этатизма вместо смешанной экономики, повышения прозрачности и верховенства закона".
Как известно, этатизм — это синоним государственничества (от фр. l'etat — государство). Как сообщает нам "Википедия", этатизм — мировоззрение и идеология, абсолютизирующие роль государства в обществе и пропагандирующие максимальное подчинение интересов личностей и групп интересам государства, которое предполагается стоящим над обществом; политика активного вмешательства государства во все сферы общественной и частной жизни.
Коррупция на основе системы "корпоративного этатизма" характеризуется, во-первых, тем, что решения общенационального масштаба в экономической сфере принимаются узким кругом влиятельных в политическом плане чиновников, зачастую к тому же обладающих крупными личными состояниями. Во-вторых, появлением в народном хозяйстве ряда корпораций с непрозрачной структурой владения (к примеру, основных энергетических компаний, промышленных предприятий и банков), в совокупности играющих преобладающую роль в повседневной экономической жизни страны.
Выявленные Бжезинским тенденции, по его мнению, привели к "повальной коррупции среди власть предержащих", которая может обернуться следующими результатами: "в долгосрочной перспективе, как и в других богатых энергоресурсами странах, где возникла аналогичная тенденция, коррумпированность элиты, в том числе размещение личных состояний за рубежом, может стать главной причиной возмущения в обществе, особенно после того, как запасы сырья истощатся".
Иными словами, Бжезинский остаётся верен себе. Он всегда искал и ищет деструкторы, способные развалить Россию, убрать политический режим, мешающий развитию событий на "глобальной шахматной доске". И в нынешней ситуации он такой деструктор, по его убеждению, нашёл. Это — уже названный "централизованный корпоративный этатизм", порождающий разрушительную коррупцию, которая сдерживает развитие России.
По сути, по такой же модели построен нашумевший оппозиционный доклад Немцова—Милова "Путин. Итоги" ("Новая газета", 07.02.2008). Приводя массу весьма серьезных фактов и явлений, которые по международным стандартам действительно можно причислить к коррупции, Немцов и Милов делают по этому поводу вывод, который фактически согласуется с логикой Бжезинского: "Нам нужно резко уменьшить власть чиновников над страной, сократить их полномочия, чтобы убрать почву из-под ног коррупционеров и воров во власти. Государство должно избавиться от несвойственных ему функций контроля над предприятиями и их денежными потоками. Необходимо возродить практику открытой и честной приватизации (!! — В.О.), которая начала формироваться в 1997-2002 годах".
Насчет "открытой и честной приватизации 1997 года" ребята, конечно, перегнули палку. Но главное здесь не это. Главное — убрать государство как ведущего игрока из экономики, а значит — и из Большой политики.
И внутренние, и внешние противники нынешней российской власти выбрали один объект атаки — искоренение государственничества. Они концептуально уверены в том, что именно государственничество ("централизованный корпоративный этатизм") является главным тормозом развития России и является основной причиной современной коррупции.
По сути, это затасканный ультра-либеральный взгляд на мировое развитие. Именно затасканный, во многом себя скомпрометировавший, провалившийся и в Латинской Америке, и в Восточной Европе, приведший к глобальной катастрофе Африку.
Серьезные исследователи современной мировой реальности (причем далеко не социалистических воззрений) приходят совсем к другим выводам. Знаковым явлением является публикация специалиста по современному Китаю Джошуа Курланцика в "The Boston Globe" от 17 марта 2008 года. Он пишет: "В последние пять лет государства в самых разных уголках планеты превращаются в дельцов и коммерческих игроков такого размаха, какого мы в современную эпоху еще не видели.
Укрепление роли государств как глобальных экономических игроков демонстрирует резкое отличие от тех десятилетий, когда частное предпринимательство казалось непреодолимой силой в мировых финансах, коммерции и культуре. Это стало новым и неожиданным синтезом государственного контроля и капиталистических принципов бизнеса. И такой синтез уже вызывает существенные перемены в глобальном влиянии.
Новые государственные капиталисты, такие, как Китай, Объединенные Арабские Эмираты, Россия и прочие — это в основном авторитарные страны. По мере того, как они превращаются во всё более важных коммерческих игроков, эти страны обретают возрастающее влияние в тех сферах, где прежде доминировал демократический Запад".
Курланцик также ссылается на одно из последних исследований вашингтонского аналитического центра неоконсерваторов — Американский институт предпринимательства, в котором указывается, что экономики политически несвободных стран в последнее десятилетие развиваются быстрее экономик политически свободных государств.
Анализируя свой главный предмет исследования — экономику Китая, Курланцик прямо считает, что ошеломляющие темпы экономического развития в Китае стали возможными потому, что "у штурвала твердо стоит государство, и все программы успешно реализуются без тех либеральных политических реформ, которые многие на Западе считали непременным условием экономического роста".
Значит, экономическому росту и развитию государственничество не столь вредно, как это пытаются представить радикал-либералы. Вредно другое — коррупция. Тот же Курланцик полагает, что государственный капитализм способствует развитию коррупции, позволяя малочисленным кругам связанной с государством элиты контролировать большой объем богатств. В Китае господство государства привело к тому, что местные «князьки», родственники руководителей коммунистической партии, получили в свои руки контроль над самыми мощными компаниями страны. В одном исследовании китайского правительства, объектом которого стали 3000 самых богатых бизнесменов страны, указывается, что значительная их часть является родственниками высокопоставленных руководителей.
Как любит говорить Владимир Путин: "мухи к мухам, котлеты к котлетам". Зафиксируем следующее. Госкапитализм, "централизованный корпоративный этатизм" могут быть мощным двигателем экономического роста. Но эти же политико-экономические формы правления способны порождать коррупцию.
Но, извините, а радикальный либерализм российских реформ 90-х годов не породил нам невиданные масштабы коррупции и питающей ее организованной преступности? Разве не при либеральных моделях российская экономика стала практически криминальной, а организованная преступность превратилась в форму социальной организации жизни?
Таким образом, сегодняшняя коррупция — это не порождение российского госкапитализма как такового. Да и госкапитализм, в сравнении с Китаем, у нас находится только в зачаточном состоянии. Пока на проявления коррупции продолжают действовать "успешно" вставленные механизмы радикально-либеральных реформ.
Я в течение последних 17 лет говорил и говорю, что идеологическим документом построения криминального капитализма в России остается принятая в начале 90-х годов Верховным Советом РСФСР программа Явлинского "500 дней". Один из концептуальных тезисов этой программы заключался в том, что "легализация теневого капитала должна стать главным ресурсом развития экономики в России". Этот тезис выполнен на 100 процентов. Легализация теневого капитала и обеспечила нам ту коррупцию, которую мы сегодня имеем.
Другое дело, что построение госкапитализма с либерально встроенными механизмами, не дающими на современном уровне вести цивилизованную борьбу с коррупцией, усиливает синергетический эффект (возрастание эффективности деятельности в результате интеграции, слияния отдельных частей в единую систему) коррумпирования и мафиизации российского общества.
Этот синергетический эффект вызван также тем, что с начала 90-х годов строили одновременно и либеральную экономику, и либеральную уголовную политику. Это и вызвало эффект удвоения, утроения и в итоге взрыв коррупции.
Вся современная международная стратегия борьбы с коррупцией, закрепленная в конвенциях ООН и Совета Европы, базируется на конфискации преступных доходов у коррупционеров и членов мафии, противодействии отмыванию «грязных» денег, поиске и возвращении похищенных активов.
Что сделано в России благодаря либеральной уголовной политике? В 2003 году конфискация была вообще ликвидирована как вид уголовного наказания. Восстановлена в 2006 году как некая «иная форма уголовно-правового воздействия». Причем все это в противовес конвенциям, подписанным и ратифицированным Россией, которые требуют, чтобы конфискация была именно видом уголовного наказания.
Так же изуродована вся борьба с отмыванием преступных доходов. Российское законодательство сконструировано нашими либералами так, что под борьбу с отмыванием не подпадают налоговые и таможенные преступления (даже совершенные организованными группами в особо крупных размерах). Тогда как в большинстве цивилизованных стран никаких ограничений такого рода не существует.
И полный юридический провал в нашем законодательстве — с поиском и возвратом похищенных активов. А ведь искать и возвращать есть чего. По самым скромным подсчетам, из страны за последние 17 лет похищено не менее 200 млрд. долл., а по более достоверным данным — около 500 млрд. долл.
К большому сожалению, указанные выше вопросы не нашли отражения в проекте Федерального закона "О противодействии коррупции" и пакете дополнений и изменений в действующие российские законы, которые разработаны Межведомственной рабочей группой (МРГ), созданной Путиным в начале 2007 года (автор настоящей статьи сам является членом МРГ, но добиться включения соответствующих положений в законопроекты не сумел).
Что касается указанных выше законопроектов, то они, безусловно, какую-то позитивную роль сыграют. Наконец, должно быть закреплено в российском законодательстве само понятие «коррупции». Есть в законопроектах неплохие новации относительно противодействия коррупции в судейском корпусе. Более строго должен быть осуществляться контроль за финансовым положением чиновников и их родственников. Но главное ли это? Закреплено будет то, что, например, закреплено в законодательстве Казахстана уже 15 лет! Мы всё время плетемся в хвосте событий. Вводим законоположения, которые уже не играют серьезной роли. Теряем время, даем возможность коррупции заполнить неприкрытые законами ниши. Потом наспех штукатурим щели, а зараза коррупции расползается всё дальше и дальше.
В этом смысле совершенно оголенным в плане противодействия коррупции сейчас является такой важнейший для развития госкапитализма сегмент, как госкорпорации.
Нельзя не согласиться с Михаилом Делягиным, что ситуация здесь складывается уникальная (АПН, 14.03.2008):
— имущество и деньги, переданные госкорпорации государством, становятся её собственностью — происходит "безвозмездная приватизация";
— госкорпорации, в отличие от ОАО с преобладающим госучастием, не могут быть обанкрочены;
— на них не распространяются требования к ОАО о раскрытии информации;
— отличие госкорпораций от ГУПов — в выводе даже из-под формального контроля госорганов. Они не обязаны отчитываться о своей деятельности, за исключением ежегодного представления правительству отчета, аудиторского заключения, заключения ревизионной комиссии и некоторых иных документов. Любые другие органы власти, включая Минюст и Росрегистрацию, налоговую и таможенную службу, перед госкорпорацией бессильны. Она не обязана публиковать даже указанную отчетность;
— органы госуправления без согласия госкорпорации не могут запрашивать у нее ее распорядительные документы и проверять соответствие ее деятельности ее целям;
— они не могут запрашивать информацию о ее деятельности у органов госуправления и финансовых организаций, а также направлять своих представителей для участия в ее мероприятиях — вплоть до пресс-конференций;
— если органы госуправления, тем не менее, выявят нарушение закона или совершения госкорпорацией действий, противоречащих ее целям, они не имеют права даже вынести ей письменное предупреждение.
Надо согласиться с Делягиным и в том, что при отсутствии мощного госконтроля за госкорпорациями средства государства пойдут на проекты, выбираемые госкорпорациями самостоятельно, вне единой государственной стратегии. Часть этих средств пойдет на нецелевое использование — в лучшем случае на раздувание административных расходов: строительство роскошных офисов, приобретение представительских автомобилей, загранкомандировки, повышение зарплат и раздувание штатов. Часть будет разворована как прямо, так и через заказ своим партнерам бессмысленных исследований и пиар-кампаний с высоким откатом.
Если Россия действительно становится на рельсы того «централизованного корпоративного этатизма», о котором пишет Бжезинский, и видит в госкорпорациях основу развития страны, то госконтроль за госкорпорациями должен составлять основу этого развития.
Вновь упомянув Бжезинского, надо сказать, что в названной выше статье, помимо нахождения главного деструктора России в современный период в виде государственной коррупции, он удивил заявлением о том, что "самым вопиющим недостатком путинского периода является отсутствие амбициозной программы по преобразованию России в подлинно передовое государство за счет возможностей, которые предоставляет значительное повышение цен на экспортируемые страной энергоносители. Подобная всеобъемлющая концепция отсутствует, и националистическая похвальба о превращении России в мировую энергетическую державу, естественно, не в состоянии ее заменить. Эта программа должна представлять собой нечто большее, чем простой набор задач".
Заявляя таким образом, Бжезинский, видимо, уверен в том, что такая "амбициозная программа" в России появиться не может. Но здесь он может ошибиться. Такая программа должна родиться в России. Все интеллектуальные возможности для этого в нашей стране есть.
Правда, ревностные "охранители" Путина и Медведева с возмущением говорят: какой вам еще амбициозный проект нужен? Ведь сказал же Путин на заседании Госсовета в феврале с.г. о "стратегии инновационного развития страны" и "повышении эффективности управления". А Медведев вообще выдвинул "суперпроект четырех И" (институты, инфраструктура, инновация, инвестиции). И под эти проекты уже выделяются сумасшедшие ресурсы, которые имеют невиданные для страны масштабы (только на программу реформирования Российских железных дорог до 2030 года предполагается выделить до 10 трлн.рублей или более 400 млрд. долл).
Всё это, по мнению "охранителей", и составляет мегапроект "Россия-2020", состоящий из отдельных национальных проектов. Но многие эксперты отмечают, что пока "гуляют" только слова: "четыре И", "закон", "собственность", "процедуры", "эффективность". А реальных проектов, системно разработанных решений, намеченных точек прорыва — пока нет.
Детально разработанный проект "Развитие" необходим по многим причинам. Нельзя дальше поддерживать стабильность стагнации и, по образному выражению Сергея Батчикова, "питаться телом убитой советской системы" — проедать последнее из того, что накопило предыдущее поколение (АПН, 19.03.2008). Ведь Россия уже вплотную приблизилась к показателям 1990 года в потреблении электроэнергии, что требует ввода новых генерирующих мощностей. Объем грузооборота на железной дороге составляет около 80%, а в магистральных трубопроводах — почти 100% от уровня 1990 года. Почти за два десятилетия социальных потрясений большая часть промышленного оборудования устарела не только морально, но и физически. Такая же ситуация в Вооруженных Силах страны, где подавляющее большинство боевых кораблей, самолетов, танков и бронетранспортеров были изготовлены и приняты на вооружение еще до начала перестройки в СССР.
Многие во власти боятся слова "мобилизация", но проект "Развитие" не может быть не мобилизационным.
Мобилизационным — в прямом смысле слова, направленным на обеспечение национальной безопасности России.
И мобилизационный в смысле интеграции всего интеллектуального, творческого, "здорового" (лишенного меркантильных интересов) потенциала общества (в этом смысле беседы Путина и Медведева с членами Общественной палаты далеки от поиска кадровых мобилизационных ресурсов).
Проект "Развитие" не может осуществляться без реальной борьбы с коррупцией. Потому что даже "четыре И" — и институты, и инфраструктура, и инновации, и инвестиции — будут, как сейчас принято говорить, "раздербанены" лихими ребятами, в том числе и из числа "охранителей". Последние события с выявленными многомиллионными растратами в Пенсионном фонде России тому наглядное свидетельство.
Наивно полагать, что коррупция исчезнет даже при появлении идеального амбициозного проекта "Развитие". Коррупция, как преступность — вечны. Недавно британские и датские зоологи выяснили, что даже в колониях муравьев процветает поведение, весьма похожее на обман и коррупцию: ученые установили, что существуют особые "королевские гены". Они позволяют обладающим ими самцам чаще становиться отцами королев. Поскольку "королевские гены" не слишком распространены, ученые сделали вывод, что их носители намеренно предпринимают определенные шаги, чтобы скрыть свое преимущество и не дать сородичам заподозрить подвох. В противном случае обладатели выигрышного генотипа были бы истреблены, пишет журнал "Point" (март, 2008).
Важно не полное искоренение преступности и коррупции (такие цели намечали только идеологи сусловского поколения). Важно, чтобы уровень коррупции и преступности в стране были сведен к "допустимому" минимуму. Важно, чтобы эти явления, как тень в сказке Андерсена, знали свое место, а не заменяли собой действующие государственные структуры на всех уровнях.
Важно, чтобы борьба с коррупцией, как и проектирование "Развития", не превращались в очередные кампании, которые по мере надобности можно то вынимать из царского ларца, то прятать в него.
Важно, чтобы это вообще не было сиюминутной кампанией. Как, например, сейчас, когда все ведомства зашевелились в плане борьбы с коррупцией перед приездом в Россию в апреле т.г. комиссии Совета Европы по борьбе с коррупцией "ГРЕКО". Напряглись так, как раньше в обкомах напрягались перед комиссиями ЦК, или как герои гоголевского "Ревизора" (что, впрочем, одно и то же).
Важно, чтобы это напряжение не спало после отъезда "ГРЕКО". Потому что в конечном итоге "ехал "ГРЕКО" через реку… да и Бог с ним". Что напишут эксперты Совета Европы в своих фолиантах (заранее уверен, что ничего позитивного) — какая разница нам, кому продолжать жить и работать в той России, в какой мы живем и работаем.
Если кто-то думает, что выводы "ГРЕКО" повлияют на "имидж России и инвестиционный климат", то глубоко ошибается. Их выводы ни на что не повлияют. Так же, как выводы ПАСЕ о наших выборах. Жизнь развивается совсем по другим законам. В конце концов, кого-нибудь в нашей стране волнуют весьма сомнительные рейтинги коррупции, которые делают эксперты международной организации "Transparensy International"?
Возвращаясь к главному — проекту "Развитие", нельзя не согласиться с Сергеем Кургиняном в том, что борьба с коррупцией без такого проекта становится фикцией, имитацией деятельности и может иметь даже разрушительные последствия (см. "Завтра", 19.03.2008). Именно это мы наблюдаем, когда сталкиваются финансовые интересы различных кланов спецслужб и правоохранительных органов. Нет мощной государственной идеи, единых смыслов, единого проекта — под видом борьбы с коррупцией война идет только за суперприбыли.
Будет амбициозный проект «Развития» — будет работа и для таксидермистов!
http://zavtra.ru/blogs/2008-03-2631
«Независимость» Косово в зеркале теневой политики
По сути, теневая политика, теневая экономика, теневая война, как никогда в истории, определяют мироустройство и мировое развитие ХХI века.
Мир тени заслонил мир легитимности. Война этих миров уже проиграна миром легитимности. Сами события 11 сентября из легитимного объяснения провалились в мир заговора, который и составляет суть мира тени.
Эпицентром рассмотрения политических событий с позиций теории заговора становится «независимость» Косово, вокруг которого разворачивается сразу несколько теневых глобальных проектов.
Кто первым признал самопровозглашение «независимости» косовскими сепаратистами? Это был оккупированный войсками НАТО Афганистан — член Организации Исламской Конференции (ОИК). Эксперт по исламу Петр Искендеров, ссылаясь на доверительные беседы с дипломатами из состава Миссии ООН по делам временной администрации в Косово, считает, что главным «резервом» международного признания «независимости» Косово выступят именно страны-члены ОИК, в которую входят 57 государств. Генеральный секретарь ОИК Экмеледдин Ихсаноглу уже заявил: «Нет сомнений, что независимость Косово явится ценным вкладом в исламский мир и ещё больше укрепит обще мусульманское дело».
Нельзя не согласиться с рядом экспертов и в том, что «независимость» Косово подстегнет реанимацию скрытого проект Всемирного Халифата. При этом в одной связке надо рассматривать деятельность албанских сепаратистов в Косово и руководителей Албании. По данным Петра Искендерова, в начале 2008 года представители Албании провели не особо афишировавшиеся переговоры с представителями ведущих стран Персидского залива об укреплении военно-технического сотрудничества. Посетивший Тирану премьер-министр Бахрейна шейх Халифа Бен Сальман Аль Халифа заверил президента Албании Бамира Топи в том, что его страна не только окажет полную поддержку Косово, но и попытается убедить своих соседей признать его «независимость». Образчиком политического торга стали переговоры в Тиране, которые спикер албанского парламента Хозефина Топали провела с премьер-министром Кувейта шейхом Сабах аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабахом. Госпожа Топали пригласила ведущие кувейтские компании принять участие в тендерах, объявленных албанским правительством. Взамен от Кувейта потребовали поскорее признать «независимость» Косово. Судя по всему, торг удался. Албанские СМИ заявили, что Кувейту уготована роль первого государства Персидского залива, которое признает приштинский акт о независимости. А посетивший с визитом Объединенные Арабские Эмираты министр обороны Албании Фатмир Медиу подписал специальный меморандум о взаимопонимании в области военного сотрудничества между Албанией и ОАЭ. Его партнер, начальник генштаба вооруженных сил ОАЭ Хамад Мохаммед Ар-Румейси, назвал военную область главной сферой развития двусторонних отношений.
Любопытно, что в известном докладе совета разведок США «Проект-2020», создание Всемирного Халифата названо в качестве одной из главных стратегических угроз для США до 2020 года. Но именно США «наиболее яростно отстаивают «независимость» Косово, прекрасно понимая, что это только шаг к реализации другого проекта — «Великая Албания», который и должен стать точкой опоры для Всемирного Халифата на Европейском континенте.
Посол Сербии в РФ Станимир Вукичевич, выступая 18.02.2008 на пресс-конференции в Москве заявил, что Косово, объявившее в одностороннем порядке «независимость» от Сербии, может со временем присоединиться к Албании. «Сейчас не стоит торопиться с выводами и доверять официальным заявлениям, которые говорят о двух независимых государствах, которые будут иметь международную границу, и что здесь якобы нет никакого замысла создания «Великой Албании»… По прошествии времени, когда два государства поживут отдельно, нельзя исключать, что они действительно объединятся, и мы будем иметь дело с «Великой Албанией», — сказал дипломат.
Идею «Великой Албании» активно пропагандировали экстремистски настроенные лидеры албанской общины в Косово. По их словам, «Великая Албания» призвана стать мощным мононациональным исламским государственным образованием на юге Европы. В нее должны войти собственно Албания, а также Косово, обширные районы Македонии, южной и юго-восточной Сербии, восточной Черногории и Северной Греции, где в настоящий момент компактно проживает албанское население.
Те российские и зарубежные политики, которые при словосочетании «Великая Албания» глумливо улыбаются и бормочут: «Ну что это за бред?», видимо, плохо знакомы с историей ХХ века и Второй мировой войны.
Дело в том, что «Великая Албания» в прошлом веке уже была объявлена в начале Второй мировой войны. После расчленения югославского государства большая часть Косово и Метохии, а также Западной Македонии вошли в созданную фашистской Италией «Великую Албанию». Немецкие и итальянские войска албанцы встречали как освободителей, надеясь с их помощью осуществить мечту о едином независимом албанском государстве. За время войны территорию Косово, по разным данным, покинули от 100 до 200 тысяч сербов и черногорцев, вместо которых пришли около 70–100 тысяч албанцев. Это — результат политики геноцида, который проводили фашистские структуры албанцев.
Исторический анализ, который осуществил Александр Полетаев («Советская Россия», 28.02.2008), говорит о том, что уже в 1939 году были сформированы Албанская Королевская гвардия, дислоцировавшаяся в Риме, и четыре Албанских фашистских милицейских легиона. Эти части, общей численностью 12 тысяч бойцов, приняли участие во вторжении в Югославию и Грецию в апреле 1941-го. Помимо этого, были созданы шесть королевских албанских пехотных батальонов, три артиллерийские батареи, две легкие батареи ПВО, а также пять иррегулярных добровольческих батальонов. В 1940—1941 гг. албанцев стали призывать в итальянские ВМС и ВВС, пограничную и таможенную охрану, а также в карабинеры. В самой Албании для поддержания порядка были созданы местные полицейские силы, подчинявшиеся итальянскому фашистскому оккупационному командованию.
Против антифашистских партизан в Косово и Метохии также действовал ряд албанских националистических формирований: четыре стрелковых полка, албанская жандармерия; полк «Реджимент Косова», сформированный в 1943 г. в Косовска-Митровице как оперативная часть; два территориальных полицейских полка, сформированных в январе 1944 г. — один со штабом в Печи, другой — со штабом в Приштине. Общая численность этих войск — около 18 тысяч. Кроме того, гитлеровским властям подчинялась албанская милиция численностью около 5 тысяч в Западной Македонии.
В апреле 1944 года из албанцев была сформирована 21-я горная дивизия войск С. «Скандербег». Почти 11 тысяч солдат были набраны из края Косово, а также из самой Албании. По данным историка Шимона Бримана, первой же акцией дивизии стала депортация 300 евреев Приштины для последующего их уничтожения. Историк Говард Уильямсон отмечает в своей книге «СС — инструмент террора» (1994): «Мусульмане албанской дивизии СС „Скандербег“ были заинтересованы лишь в сведении счетов со своими старыми врагами — сербами, результатом чего явились многочисленные зверства». Албанские эсэсовцы вырезали более 40 тысяч православных Косово и Македонии, включая сотни православных священников.
Память о фашистской «Великой Албании» жива в сердцах косовских сепаратистов. Именно поэтому Черный двуглавый орел на красном фоне — эмблема дивизии СС — вновь стал их символом.
Фашистский проект для Косово существует не только в символах. Он продолжает реализовываться и через традиционно мощную немецкую агентуру в среде албанцев. Не секрет, что в разведслужбах и ФРГ и ГДР трудилось немало представителей разведок фашистской Германии. Традиционные агентурные связи были восстановлены с середины 80-х годов в Албании (после смерти Энвера Ходжи) и с конца 80-х — начале 90-х годов в Югославии (после начала процесса её развала). Заработала так называемая «спящая агентура» с их многочисленными родственными связями и в Югославии и в Албании.
В Албании немецкие спецслужбы изначально ставку сделали на Сали Беришу, благодаря чему его партия одержала победу на выборах 1992 года, а сам Бериша возглавил правительство. Из Германии к нему потекли деньги и начались поставки оружия. Одновременно ФРГ наладило контакты с Армией освобождения Косово (АОК), которая финансировалась и вооружалась Федеральной разведслужбой Германии (BND).
Таким активным участием немецких спецслужб в делах Косово (региона, который США уже объявили зоной своего влияния) явно были недовольны в Вашингтоне. Поэтому в начале 1998 г. в газете «New York Times» появилась статья, в которой содержалось требование, чтобы Германия «прекратила поставки оружия в Албанию, поскольку все оно переходит в руки албанских партизан». Затем о тайных сделках с оружием между германскими и албанскими разведывательными службами с целью вооружения АОК поведало государственное телевидение ФРГ. Независимое расследование этой проблемы провел французский журналист Роже Фалиго. «Имеются серьезные доказательства того, что с момента создания АОК в феврале 1996 года она получает поддержку по линии тайной немецкой дипломатии», — заявил он и… вскоре погиб.
В сентябре 1998 г. о связи BND и косовских албанцев сообщила газета «The European»: «германские гражданские и военные разведывательные службы продолжали втайне готовить и снабжать оружием мятежников, стремясь таким образом укрепить свое влияние на Балканах. Образование АОК совпало с назначением на пост главы BND Ханс-Йорга Хайгера, который привел в боевую готовность региональное бюро организации в столице Албании Тиране. По его заданию агенты BND работали в тесном взаимодействии с албанскими службами, подбирая членов руководства ОАК. Германия поставила в Албанию телефонное оборудование и контрабандно ввезла туда оружие. На севере Албании из состава элитных войск были сформированы отряды коммандос».
«Засветка» немецких спецслужб в Албании и Косово не была случайной. Американцы готовили «в помощь» косовским албанцам и Албании нового эффективного субъекта — «Аль-Каиду».
В итоге американская агентура стала доминировать в Косово. Но немецкие спецслужбы не остались в долгу. Именно по информации BND весь мир во всех подробностях узнал летом 2007 года о том, что ставленник США — спецпредставитель ООН в Косово Ахтисаари (нынешний претендент на Нобелевскую премию мира) получил за «правильное решение» проблемы косовской «независимости» 40 млн. евро от мафии косовских албанцев.
Касаясь мафии косовских албанцев, надо сказать, что ещё в 1997 году в Интерполе был подготовлен специальный доклад, где всем национальным бюро Интерпола предлагалось обратить на мафиозные структуры косовских албанцев и албанцев в целом самое пристальное внимание (автор статьи в 1997—1999 гг. возглавлял российское бюро Интерпола). К аналогичным выводам в 1999 году пришли авторы доклада по международной программе борьбы с организованной преступностью, которую реализовывал Центр стратегических и международных исследований Массачусетского технологического института (США). В частности, уже 10 лет назад было установлено, что албанские преступные структуры контролируют около 70% рынка героина в Германии и Швейцарии, а британские власти отметили рост объема торговли героином в центральной Европе. Каналы перевозки наркотиков через Балканы соединились с маршрутами, начинающимися в Юго-Восточной Азии. Главный канал транспортировки, известный как Балканский маршрут, пропускает 80% предназначенного для продажи в Европе.
Опиум, выращенный в Афганистане и Пакистане (центр так называемого Золотого Полумесяца), перерабатывают в Турции, а затем через бывшую Югославию и Чехию направляют в другие регионы Европы. Далее Балканский маршрут ведет в Великобританию через французский порт Кале, где албанская мафия имеет прочные позиции. В портах канала Ла-Манш албанцы нанимают посредников, которые перебивают запах наркотика, загружая на свой транспорт мясо, корм для животных и свежие цветы, чтобы ввести в заблуждение служебных собак, определяющих наркотики по запаху.
Кланы получают двойную прибыль, для прикрытия занимаясь транспортировкой, например, нефти в Македонию в обход греческого эмбарго и используя перевозку товаров, чтобы скрыть дополнительный груз героина. А люди, стремящиеся попасть в Европу, — самые подходящие перевозчики товара.
Албанские кланы рассеяны в Косово и Македонии так же, как и в Албании. Более того, косовские кланы взаимодействуют с турецкой и болгарской мафией. Албанская мафия использует чешских курьеров для транспортировки героина турецким и английским дилерам, базирующимся в Великобритании. Контрабандисты образовали альянсы со своими преступными коллегами в Италии, включая Соsa Nostra.
Не секрет, что итальянская мафия после недавнего усиления борьбы с организованной преступностью в Италии переместилась во Влоре, городок на морском побережье в Южной Албании. Но во многих местах албанцы начинают выживать своих конкурентов. В Турине, по сведениям из итальянских официальных источников, албанцы вытеснили все прочие иностранные криминальные группировки: от нигерийцев до марокканцев, — действовавшие в этом районе.
В докладе министерства внутренних дел Великобритании говорится, что албанские кланы отличаются особой жестокостью, и «итальянская мафия выглядит по сравнению с ними новичками».
В тот же период албанские мафиозные группы стали лидерами в международной торговле людьми.
В 2005 году практически к аналогичным выводам пришел и Европол, назвав албанскую мафию в числе наиболее опасных для стран ЕС. В этом же году полиция ряда европейских стран проводила специальную совместную операцию «Андромеда» против албанской наркомафии.
Учитывая рост производства наркотиков в Афганистане, на долю которого сейчас приходится 90% всего героина в мире, а также тесные связи косовских албанцев с талибами и Аль-Каидой, доход от наркотрафика в «независимом» Косово будет оставаться основной статьей дохода.
Некоторые европейские эксперты после объявления «независимости» Косово стали рассказывать сказки о том, что признание этой «независимости» и направление в Косово полицейских сил ЕС будет способствовать снижению уровня мафиизации края. Но, это — именно «сказки». Никакой борьбы с мафией не будет, поскольку премьер-министр Косово Хашим Тачи, по кличке «Змей» (или «изворотливый», что на албанском языке одно и тоже) уже давно плотно вписан в наркобизнес. Причем за последние годы он организовал физическое устранение бывших своих соратников по ОАК — крупных наркодельцов, чтобы сосредоточить в своих руках (и своих родственников) основные доходы от наркотрафика.
Надо сказать, что в руках мафиозных структур, пришедших к власти в Косово, оказались богатые природные ресурсы края и собственность, принадлежащая Сербии.
По данным Всемирного банка, стоимость минеральных ресурсов Косово составляет более 19 млрд. долларов. Эксперты гражданской миссии ООН в Косово полагают, что лигнита (разновидности бурого угля) составляют 8,3 млрд. тонн, сербские же специалисты считают, что они достигают 14 млрд. тонн. Запасы оловянной и цинковой руд оцениваются в 42,2 млн. тонн (это в три раза больше, чем в остальной Сербии), никеля и кобальта — в 13,3 млн.тонн, бокситов — в 1,7 млн.тонн, магнезита — в 5,4 млн.тонн. Кроме того, в Косово добывается значительное количество серебра, железа, кобальта, а также редких минералов. Здесь же имеются месторождения золота, платины и меди.
После провозглашения «независимости» Косово официальное сербское информационное агентство ТАНЮГ выступило с заявлением, в котором фактически выставило счет за утраченное Сербией имущество на территории края. Общая стоимость недвижимости, по официальным сербским оценкам, составляет около 220 млрд. долл., из которых 4 млрд. — это только частное имущество 30 тыс. сербских семей, изгнанных из края. Односторонним провозглашением «независимости» Косово, говорится в заявлении, Сербию лишили сельскохозяйственных площадей, лесных массивов, служебных, промышленных и жилых зданий, объектов специального назначения, находившихся в собственности государства. Например, только имущество Электротехнического предприятия оценивается в 100 млн. долларов.
Легализованные в ОАК бандитские структуры, захватившие собственность Сербии, по существу влились в так называемые «тайные армии» НАТО. В 2007 году Даниэль Гансер, профессор современной истории в университете Вале, опубликовал книгу «Секретные армии НАТО: терроризм в Западной Европе». Согласно его исследованиям, Соединенные Штаты в течение 50 лет организовывали в Западной Европе теракты, которые затем ложно приписывали левым и крайне левым партиям, чтобы дискредитировать их в глазах избирателей. Эта стратегия, по мнению Генсера, применяется и сегодня, чтобы вызвать страх перед Исламом, оправдать войны за нефть, создавать кризисные ситуации для решения политических и экономических проблем.
5 февраля т.г. директор американской разведки отставной адмирал ВМС США Майкл Макконнелл вместе с директором ЦРУ генералом Айклом Хейденом, директором ФБР Робертом Мюллером, начальником разведывательного управления МО США генералом Майклом Мэплзом и помощником Кондолизы Райс по исследованиям и разведке Рэндоллом Фортом рассказали членам сенатского комитета по разведке об основных проблемах разведсообщества США. Все указанные руководители говорили о том, что на сегодняшний день главными задачами подразделений его ведомства является вскрытие международных сетей «Аль-Каиды».
«Аль-Каиду» и её сторонников в различных регионах мира и прежде всего в Ираке руководители разведки назвали одной из главных угроз США. Они подчеркнули, что сегодня «Аль-Каида» занимается вербовкой, подготовкой и размещением своих моджахедов на территории Америки. Хотя федеральные власти и разведывательное сообщество США и предпринимают активные усилия по закрытию доступа боевиков на свою территорию, начиная с середины 2006 года количество волонтеров из западных стран. Прибывающих в учебные лагеря террористов в приграничных с Афганистаном территориях Пакистана, возросло. Кроме того, было отмечено, что в ближайшие годы вырастет опасность террористических акций со стороны доморощенных боевиков, вдохновляемых воинственной исламской идеологией. Хотя лидеры «Аль-Каиды» и не смогут непосредственно руководить их действиями, угроза США и их интересам за рубежом со стороны этих сил является весьма реальной.
С такими же выводами выступили руководители американских разведок 27.02.2008 перед членами сенатского комитета по вооруженным силам.
Шизофрения ситуации заключается в том, что в то время, когда руководители американских разведорганов кричат об опасности для Америки и мира Аль-Каиды и исламистского терроризма, они же своими руками создают и укрепляют базы Аль-Каиды в самом центре Европы.
Интерпол в 1997 году в уже упомянутом докладе сообщал, что Усама бен Ладена ещё в начале 1990-х направил сотни обученных в суданских лагерях боевиков в отряды боснийских мусульман. А в 1994 году он учредил в столице Албании Тиране Агентство по предоставлению гуманитарной помощи албанцам, под крышей которого формировались отряды боевиков для поддержки армии освобождения Косова (АОК). По данным Интерпола, во время беспорядков в Албании в руки бен Ладена попали 100 тысяч пустых албанских и иностранных паспортов, которые его организация затем использовала для инфильтрации своих агентов по всему миру.
Подтверждения связи албанских сепаратистов с бен Ладеном появились также в декабре 1999 года, когда в Тиране был задержан агент Аль-Каиды Абдель Кадер за убийство албанского переводчика. В ходе судебного процесса Абдель Кадер признался, что он является высокопостав- ленным командиром в сети бен Ладена и что он завербовал около 300 моджахедов для вооруженной борьбы в Косово. Европейские СМИ, следившие за ходом процесса, сообщили, что Усама бен Ладен, хотя уже и числился в списке разыскиваемых террористов, свободно приезжал в Тирану в 1994 годах для встреч с албанскими официальными лицами. Усама бен Ладен, у которого было отобрано саудовское гражданство, передвигался с боснийским паспортом, который ему выдали в Вене в 1993 году. Согласно данным боснийской печати от 1999 года, паспорт бен Ладену выдал президент Боснии Герцоговины Алия Изетбегович в знак признательности за поддержку моджахедами его стремления создать «фундаменталистскую исламскую республику» на Балканах.
В 1995 году Усама бен Ладен посетил Албанию в качестве гостя президента страны Сали Бериши. Тогда и были сформированы базы тыловой и финансовой поддержки Аль-Каиды, а также подготовлено создание её ячеек в Косово и Метохии. На встрече Сали Бериши и бен Ладена присутствовали Хашим Тачи, нынешний премьер-министр «независимого» Косово и бывший шеф албанской тайной полиции Башким Газидеда.
По некоторым данным, из полусотни моджахедов, сражавшихся против сербов в Боснии и Косове, не менее пятидесяти продолжают оставаться активными участниками бывшей ОАК, ныне легализовавшейся под видом Косовского защитного корпуса (КЗК). Это подтвердил Интерпол, когда в октябре 2001 года сообщил о связях бен Ладена с албанской мафией.
О деятельности Аль-Каиды в Косове заявил в 2007 году бывший президент Югославии, ныне покойный Слободан Милошевич в ходе процесса по его делу в Международном трибунале по военным преступлениям в Гааге. Экс-президент Югославии процитировал доклад, подготовленный Федеральным бюро расследований США, в котором содержатся сведения о том, что «Аль-Каида» создала в Косове террористическую сеть для помощи мусульманскому населению края в его борьбе за отделение от Сербии. Милошевич сказал, что имеющийся в его распоряжении документ,.. является сообщением, представленным Конгрессу американскими спецслужбами, доказывает факт оказания помощи со стороны «Аль-Каиды» и моджахедов мусульманским боевикам в Косове, Боснии и Чечне (ВВС. RUSSIAN com. 08.03.2002).
Информацию Милошевича сразу стали комментировать как блеф, направленный в свою защиту.
В 2003—2004 гг. в Египте проходил судебный процесс по «делу албанских ветеранов». Среди прочих на скамье подсудимых оказался Мухаммад аль-Завахири — родной брат Аймана аль-Завахири, второго человека в структурах Аль-Каиды, руководившего по совместительству «Египетским джихадом». Данная организация поставила целью свержение существующей власти в Египте и установление в стране радикального исламистского режима. Одновременно с Мухаммадом аз-Завахири на скамью подсудимых сели тогда 107 человек, объединенных в группу так называемых «албанских ветеранов».
В ходе судебного разбирательства, проходившего в Египте, было документально доказано существование в Албании и Косово в конце 1990-х годов разветвленной сети террористических ячеек и групп.
Одним из самым последних и веских свидетельств связей Аль-Каиды и косовских албанцев является вышедшая в 2007 году в США книга Джона Р.Шиндлера «Несвятой террор: Босния, Аль-Каида и рождение мирового «джихада». Шиндлер осведомленный человек, поскольку почти десять лет прослужил в Американском агентстве безопасности (NSA) и был главным экспертом NSA по Балканам.
Шиндлер в своей книге частично раскрывает загадку трансформации «Аль-каиды» из изолированной боевой группы в глобальную смертельную угрозу. Он открывает долго скрываемую истину, а именно, что Босния и Косово сыграли для «Аль-Каиды» 90-х годов ту же роль, что и Афганистан в 1980-е годы, обеспечив поприще, на котором моджахеды могли пройти обучение, готовясь к священной войне — джихаду.
Шиндлер подтверждает тот факт, что демократическая администрация Клинтона тайно снабжала боснийских моджахедов, включая Аль-Каиду, миллионами долларов, оружием и снаряжением. «Люди на Западе, особенно в США, — пишет Д. Шиндлер, — имели возможность видеть ужасающие кадры из Боснии и Герцоговины, но никто не имел возможности проверить, что происходит на самом деле… Западные масс-медиа молчали о том, что преступления совершаются всеми сторонами конфликта. Хотя и хорватов, и сербов изгоняли из их домов, только мусульманские жертвы и беженцы были в „горячих новостях“ и заголовках… Например, буквально на глазах западных журналистов в Сараево мусульманская армия и полиция убили несколько сот христиан. С 1992-го по 1995 год не менее 1.300 мирных сербских жителей было уничтожено мусульманскими солдатами, размещенными в Сребренице. Именно это предшествовало знаменитому сербскому наступлению на Сребренницу и её взятию».
Касаясь вопроса о связи между джихадом в Боснии и терактами 11 сентября 2001 года в Америке, Шиндлер обращает внимание на то, что Халид Шейх Мухаммед, высокопоставленный оперативник Аль-Каиды, планировавший атаки на США, является «ветераном» боснийского джихада, впрочем, как и другие угонщики самолетов.
Выводы Шиндлера во многом совпадают с результатами журналистского расследования Джульетто Кьеза о событиях 11 сентября 2001 года, которые он в феврале т.г. представил Европарламенту в виде документального фильма и книги. Кьеза проведен анализ личностей 19 исламских террористов, обвиненных в проведении этих терактов. Оказалось, что шестеро из них воевали в Боснии в составе исламских бригад, а главный организатор — Айман аль-Завахири — был давно завербован спецслужбами США. Все они действовали с помощью или по меньшей мере с ведома ЦРУ и ФБР. Кьеза разыскал очень важных свидетелей. Это, например, бывший американский консул в Джидде (Саудовская Аравия), который рассказал о том, как его консульство по настоянию ЦРУ выдавало визы многим подозреваемым в терроризме, и те беспрепятственно отправлялись в США. Среди них — лица, которым инкриминируются организация и исполнение терактов 11 сентября.
Нельзя также игнорировать и аналитические материалы известного американского исследователя терроризма советника Конгресса США Джозефа Бодановски, утверждающего, что «Аль-Каида» подготовила план «Балканы 2020», предполагающий создание в Хорватии, Боснии и Герцеговине, Косово и Санджаке (юго-запад Сербии) центров по расширению терроризма в западной Европе. Подобные центры уже существовали, когда в отряды в Боснии и Герцеговине во время войны в бывшей Югославии в 90-е годы принимались добровольцы, вдохновленные исламским экстремизмом.
Косовский «террористический проект» во многом смыкается с «исламистским проектом». Особенно это наглядно видно из скоординированных действий талибов с ячейками Аль-Каиды в Косово. Эксперт по афганской ситуации Андрей Серенко оправданно полагает, что Аль-Каида попытается через эскалацию косовского конфликта — открыть против НАТО «второй фронт» в Европе. К такому причудливому альянсу «яростных мулл» и «яростных косоваров» все настойчивее подталкивает логика развития как афганского, так и косовского кризиса, а также кризисные процессы внутри афганской миссии НАТО. Важнейшей задачей для талибов является также срыв готовящейся НАТО весной-летом 2008 года масштабной операции в восточных провинциях Афганистана.
В условиях кризиса взаимопониманий между членами НАТО по поводу дальнейшей операции в Афганистане (этот кризис особенно заметно проявился на встрече министров обороны стран-членов НАТО в феврале т.г. в Вильнюсе) эскалация ситуации в Косово в связи с признанием «независимости» выглядит также весьма алогично. Совершенно прав Андрей Серенко, который считает, что новая «косовская война может стать прекрасным поводом для европейских политиков свернуть афганскую миссию НАТО. Для лидеров Талибана новая ограниченная албанская война с участием исламского (албанского) фактора будет настоящим спасением. „Яростным муллам“ нужно лишь попытаться максимально ускорить эскалацию военно-религиозной напряженности под Приштиной».
Не хотелось бы думать, что цинизм американской внешней политики дошел до того, что такая взрывоопасная ситуация в Европе создается специально для того, чтобы сделать своих европейских союзников по НАТО более уступчивыми и управляемыми при решении вопросов о направлении дополнительных контингентов для наступления на талибов в Афганистане.
Играть с таким риском весьма опасно. Ведь ситуация может выйти из-под контроля и в Афганистане, и в Косово. Да и реакция европейцев может быть неоднозначной. Как пишет, например, в Washington Times (27.02.2008) редактор Brusseles Journal Пол Белиэн. «многие европейские консерваторы недовольны тем, что Вашингтон, Лондон, Париж и Берлин незамедлительно признали одностороннее провозглашение независимости Косово от Сербии. Лидеры косоваров — это албанцы-мусульмане, в 1990-е годы имевшие прямые связи с «Аль-Каидой».
Недовольство развитием ситуации в Косово высказывают не только представители европейской элиты, но и видные деятели американской внешней политики. Сенсационным выглядит интервью газете «La Stampa» (19.02.2008) бывшего посла США в ООН Джона Болтона, который заявил, что «провозглашение независимости косовскими лидерами рискует ввергнуть весь регион Балкан в нестабильность». Болтон объясняет это тем, что «теперь одно рядом с другим существуют два албанских государства, которые объединяет сильный национализм. Это политическая мина, ставшая результатом серьезной стратегической ошибки, вину за которую несет правительство Соединенных Штатов, а также правительства тех европейских союзников, которые поддержали администрацию в подталкивании косоваров к формализации отделения от Белграда». Следует напомнить, что на протяжении многих лет Болтон был одним из самых преданных сторонников администрации Буша, но по вопросу Косово он, не колеблясь, размежевался с Бушем, упрекая Белый дом и многие европейские страны в том, что они уступили «антисербским» настроениям, способствуя развитию геополитического процесса, «который непременно создаст много серьезных проблем».
Болтон — опытный дипломат, поэтому не говорит все открытым текстом. Но не все в США так сдержанны. Например, «The Washington Times» в редакционной статье «в Европе появится государство джихадистов?» от 19 февраля с.г. пишет, что Косово — «край, пронизанный организованной преступностью и зараженный повальной коррупцией, по-видимому, станет очагом беззакония и терроризма… Терроризм и международные преступные группировки — вот что больше всего заботит США в этом регионе. Эффект независимости Косово в этом смысле вряд ли будет благотворным. Остатки замешанной в наркоторговле и торговле оружием, связанной с „Аль-Каидой“ террористической организации, называвшей себя Армией освобождения Косово (АОК), все ещё продолжают свою деятельность. В сущности, многие её члены не только живы, но и сохраняют влияние. АОК была одной из первых международных террористических группировок замеченных в связях с „Аль-Каидой“ ещё в конце 1990-х. западные разведслужбы сообщали о том, что её боевики тренируются в учебных лагерях „Аль-Каиды“ более 10 лет назад. Нетрудно понять, что с освобождением Косово от Сербии значимость ветеранов АОК и их сторонников в правительстве только возрастет.
Европейская болтовня о перспективах вхождения когда-нибудь всех балканских стран в Европейский Союз, в этом контексте должна бы пугать граждан ЕС. Им стоило бы задуматься об экономических аспектах этой идеи. В 2004 году доход на душу населения составлял в Косово 3000 долларов год. При этом по приблизительным оценкам, безработица в крае достигает 40 процентов, а иностранная помощь составляет примерно треть от ВВП. Короче говоря, Косово, по-видимому, в настоящий момент не может существовать самостоятельно ни с точки зрения экономики, ни с точки зрения безопасности. Возможно, никогда и не сможет».
Недовольство тем, что происходит в Косово выражают многие политики и в самом близком для США союзнике — Израиле. Обозреватель «The Jerusalem Post» (19.02.08) Амир Михрох пишет: «признание Израилем одностороннего объявления независимости Косово может поставить израильское государство в ситуацию, в которой палестинцы сделают то же, если переговоры по финальному статусу не дадут результата. Признание Израилем независимости Косово вне рамок СБ ООН или голосования в Генеральной ассамблее может заставить недовольное и чувствительное израильское арабское меньшинство, ныне составляющее около 20% израильского населения, проживающего преимущественно в Галилее, задуматься об аналогичном шаге, если арабам покажется, что их национальные чаяния не находят понимания, и они будут чувствовать себя гражданами второго сорта в стране, легитимность которой они все активнее отрицают».
Но если в самих Соединенных Штатах, в близком окружении Буша, среди европейских союзников и в Израиле понимают всю пагубность авантюры с провозглашением «независимости» Косово, то что движет Белый Дом с упорством маньяка в создании мафиозно-террористического псевдогосударства в центре Европы? Псевдогосударства с исторической памятью о фашистской «Великой Албании» и идеологией «Всемирного Халифата»?
Один из самых искушенных в мире специалистов в области теории заговоров Николас Хаггер в своей книге «Синдикат» (изданной в Великобритании в 2004 году, переведенной и изданной в России в 2007 году) пишет по поводу Косово следующее: «Революция Нового мирового порядка стоит и за конфликтом в бывшей Югославии. Существовал план перекачивать каспийскую нефть через Косово к Адриатическому морю, откуда её танкерами можно поставлять на западноевропейские рынки. Югославия отказалась сотрудничать с Международным валютным фондом…
…Началась гражданская война. Югославия раскололась на отдельные государства, более склонные к сотрудничеству. Основная задача заключалась в том, чтобы стимулировать американскую оккупацию Косово и обеспечить беспрепятственную перекачку каспийской нефти…
…В 2001 году началось строительство 920-километрового трансбалканского нефтепровода, который должен был быть введен в действие в 2005 году. Стоимость проекта оценивалась в 1,2 млрд. долларов. Нефть, поступавшая с Бакинских промыслов в порт Супса на берегу Черного моря, танкерами должна перевозиться по морю, а затем перекачиваться из болгарского порта Бургас через Балканы и Македонию в адриатический порт Влора в Албании… Нефтепровод строила принадлежащая США албано-македонско-болгарская компания (АМВО). Охранять нефтепровод должны были международные миротворческие войска под командованием генерала Майкла Джексона. По нефтепроводу планировалось перекачивать 750 000 баррелей в день.
С компанией АМВО сотрудничают все нефтяные гиганты, в том числе Техасо, Chevron, Exxon, Mobil, BP, Amoco, Agip и Total Fina Elf. Компания Halliburton (её связывают с именем вице-президента Чейни) построила крупнейшую американскую военную базу со времен Вьетнама, Camp Bondsteel, которая обслуживала войска, расквартированные на Балканах. Все исследования по обоснованию проекта осуществляла лондонская компания Brown and Root Ltd., дочерняя британская фирма Halliburton.
Вдоль нефтепровода планировалось создать ряд протекторатов. США пообещали создать Великую Албанию, которая получила бы часть греческих территорий. Часть нефтепровода АМВО проходит по Греции. В Косово и Македонии проживают этнические албанцы. Неалбанское население постоянно подвергается нападениям со стороны албанских террористов, стремящихся воплотить в жизнь идею Великой Албании. В каждом коридоре должны быть проложены автомобильные трассы, железная дорога, обеспечено электроснабжение и организована телекоммуникационная сеть. Македония, Болгария и Албания вошли в ЕС. Соединенные Штаты стремятся дистанцировать эти три страны от находящегося под германским влиянием Евросоюза, превратив их в американские протектораты…».
Напомним, что Николас Хаггер издал свою книгу четыре года назад. Но все, что написано в ней по поводу косовской проблемы — не бред конспиролога, а самая настоящая идея явь. Уже после объявления «независимости» Косово, Международный консорциум в составе фирм Италии, США, Великобритании и Албании объявил о скорой доработке проекта нефтепровода Адриатика-Македония-Болгария: Влора-Скопье-Бургас. Причем эта артерия запланирована именно через Косово. Почти половина протяженности этой трансбалканской артерии окажется на албанских территориях. Этот проект предназначен для конкуренции с нефтепроводом Бургас-Александруполис, по которому российскую и каспийскую нефть намечено доставлять в Средиземноморье, минуя Турцию. Конкуренты стремятся быстрее построить «трансалбанский» нефтепровод и, таким образом, вынудить Россию транспортировать нефть по менее выгодному ей маршруту.
Ещё в 1999 году, во время бомбежек Белграда министр энергетики США в кабинете тогдашнего президента Клинтона Билл Ричардсон заявил: «Речь идет об энергетической безопасности Америки… Мы говорим о стратегическом сдерживании тех, кто не разделяет наших ценностей… Мы вложили значительные деньги в Каспий, а теперь для нас очень важно, чтобы нефтепроводы и политика шли в нужном нам направлении». Канадский ученый Михаэль Чоссудовский писал в тот период: «в этой войне решается судьба стратегического болгарско-македонско-албанского „коридора“ транспортных, нефтяных и коммуникационных линий, которые связывают Черное море с Адриатикой. Вашингтон хочет защитить нефтяные коммуникации, создав мозаику протекторатов вдоль этого балканского коридора. Обещание „Великой Албании“, раздувающее албанский национализм, США использует как часть своего военно-разведывательного замысла».
Этот военно-разведывательный замысел США ни на минуты за прошедшие 10 лет не упускали из-под своего внимания.
В июне 1999 года сразу после бомбардировок Югославии армия США взяла под свой контроль 1000 акров сельскохозяйственных угодий на юго-востоке Косово, в Уресевич, неподалеку от македонской границы, и приступила к строительству лагеря.
Лагерь Бондстил известен как стратегическая основа всех военных баз США по обе стороны границы Косово и Македонии. Меньше чем за три года палаточный лагерь превратился в высокотехнологический городок с населением почти в 7000 солдат — три четверти всех войск США в Косово. В лагере проложено 25 километров дорог, построено 300 зданий, он окружен 14 километрами земляных и бетонных укреплений, 84 километрами проволоки с 11 сторожевыми вышками. Он настолько велик, что в нем различают три квартала, с магазинами, круглосуточными спортзалами, церковью, библиотекой и больницей с самым современным оборудованием в Европе. Сейчас там размещено 55 вертолетов Black Hawk и Apache, строится посадочная полоса для самолетов. База может занять место базы ВВС США в Авиано (Италия). Первым делом военные инженеры США взяли под армейский контроль 320 километров дорог и 75 мостов в округе, затем заложили основы лагеря, включая казармы, вертолетные дорожки, склады и т.п. Параллельно возводилась и вторая база, Кэмп-Монтейс — также для 7000 солдат.
В том же 1999 году компания Brown & Root Services (дочернее предприятие чейновской «Халлибертон») получила пятилетний контракт на строительство военных сооружений в Венгрии, Хорватии и Боснии. Директором АМВО стал один из высокопоставленных чиновников того же «Халлибертона» — Тед Фергюсон.
Имеет свою долю в трансбалканском нефтепроводе и экс-президент США Билл Клинтон (не зря же бомбил Белград!) как советник юридической фирмы White and Case LLT в Нью-Йорке, которая напрямую связана с проектом АМВО.
Следует также напомнить, что идеологом создания управляемого США трансбалканского нефтепровода был Збигнев Бжезинский, входивший в середине 90-х годов в совет директоров американской нефтяной компании «Аmосо».
Ставленник Чейни директор АМВО Тед Фергюсон заявил недавно, что трансбалканский нефтепровод — северо-восточная часть средиземноморского энергетического коридора США, НАТО и ЕС, в состав которого входят также нефтепровод Одесса — Броды — Гданьск (Черное море — Балтика через Украину и Польшу) и запланированный нефтепровод «Белый поток» — Грузия-Украина (по дну Черного моря) для транзита азербайджанского и среднеазиатского газа в Украину и через Украину в Восточную Европу.
Строительство трубопровода Влора-Скопье-Бургас началось в 2007 году — в Албании, финансируется оно минимум на 70 процентов из США. Планируется, что в обратном направлении — т.е. через албанскую Влору на Бургас в бывший СССР будет поступать североафриканская и ближневосточная нефть — для конкуренции с российской в ближнем зарубежье. А каспийская и российская нефть будет поставляться сначала танкерами в Бургас, а затем перекачиваться на Влору. В дальнейшем компания Теда Фергюсона планирует к 2012 году соединить нефтепроводом Бургас с Варной и, таким образом, варьировать транзитом нефти через Болгарию.
Ряд экспертов полагает также, что отделение Косово от Сербии преследует ещё одну прагматичную цель: перебить «албанской» территорией действующий с 70-х годов нефтепровод Салоники-Скопье-Белград. Он проходит через Восточное Косово, и по нему Сербия получала нефть и нефтепродукты даже в период американских бомбардировок в 1999 году, когда Греция и Македония отказались включиться в блокаду Сербии. Преодолевать нефтетранзитный альянс православно-славянской «тройки» Сербия-Греция-Македония Запад намерен с помощью косовского «клина» в трассу данного трубопровода.
Учитывая тот факт, что 80 процентов стоимости нефти состоит из расходов на её транспортировку, следует согласиться с мнением ряда российских и зарубежных исследователей, что глобальные войны XXI века будут войнами за маршруты транспортировки энергоносителей.
В этой связи Косово стало ареной теневой битвы и по транспортировке газа.
Опять же после провозглашения «независимости» Косово в американской «The Weekly Standard» (22.02.08) опубликована цинично откровенная статья научного сотрудника Американского института предпринимательства (идеологического штаба неоконсерваторов) Чарли Сзрома «Сербская стратегия России». В ней Сзром прямым текстом пишет, что лидеры ЕС вместе с США должны «выработать единый политический курс относительно российских энергоносителей: ускорить строительство газопровода Nabucco и провести либерализацию торговли с российскими энергетическими компаниями. Важным шагом в этом направлении будет запрет „Газпрому“ инвестировать в европейские газораспределительные сети до тех пор, пока Россия не разрешит иностранные инвестиции в собственные сети внутри страны (эта идея содержится в предложении Еврокомиссии, выдвинутом в сентябре).
Западу следует осознать, что возражения Москвы против свободы Косово основаны отнюдь не на благородных мотивах, и ограничить влияние проектов Nord Stream и „Южный поток“. Европа может либо смириться с печальным будущим под игом России, либо вступить на трудный, но необходимый путь».
Почему так беснуется Сзром? По его мнению, строительство газопровода «Южный поток» (с прокладкой по территории Сербии промежуточного отрезка длиной в 550 миль) «консолидирует контроль России над европейским рынком. ЕС и США, надеясь подорвать монопольное положение России на европейском рынке энергоносителей, планируют построить газопровод Nabucco для доставки каспийского газа из Азербайджана через Болгарию, Румынию и Венгрию.
„Южный поток“ воспрепятствует этим устремлениям и оставит в стороне таких союзников США, как Турция и Румыния. Его северный брат — проектируемый газопровод Nord Stream — будет доставлять топливо по дну Балтийского моря напрямую в Германию, что позволит России прекращать поставки в центральноевропейские государства, не перекрывая вентиль их более могущественном в экономическом и политическом отношениях товарищам на Западе. В комплексе два этих проекта обеспечат России ещё больший контроль над европейским рынком энергоносителей.
…Кроме того, без Сербии Россия, возможно, не сумела бы чинить препятствия проекту Nabucco — величайшей опасности для энергетической стратегии России, исходящей с Запада. Несогласие России с независимостью Косово гарантирует, что Сербия останется стержнем российских планов».
Риторика Сзрома — уже военная, она отвергает позицию России о том, что проекты «Южный поток» и «Nabucco» не окажут неблагоприятного влияния друг на друга. Военная риторика идеологов Белого Дома — не пустой звук. Сразу после договоренности России с руководством Сербии и Венгрии о строительстве «Южного потока» начались действия по срыву этих договоренностей.
Вновь задействуется «фактор Украины», поскольку морской участок «Южного потока» проходит по экономической зоне Украины, с которой Россия опять находится в конфликте по оплате газа.
Но главной провокацией является искусственное конструирование конфликта между Сербией и Россией. Пытаясь разорвать вновь укрепившуюся связку двух стран после самопровозглашения «независимости» Косово, США и НАТО через свою агентуру влияния (которой сейчас в сербском руководстве немало) запустили позорную провокацию, связанную с экстрадицией жены и сына покойного Милошевича, которые проживают на территории России в статусе беженцев. Более кощунственных шагов трудно представить. Ведь направляя запрос об экстрадиции в российскую Генпрокуратуру глава Минюста Сербии Душан Петрович прекрасно знал, что Россия семью Милошевича не выдаст. Потому что их выдача для России может нанести политический ущерб, намного превышающий какую-либо экономическую выгоду.
***
Косовский кризис оголил многие политические, экономические, военные процессы, которые находились в тени.
Косовский кризис показал взаимосвязь и взаимозависимость существующих в мире теневых проектов: исламистского, фашистского, террористического, мафиозного, военно-энергетического.
Косовский кризис поставил проблему доминирования политической этики над экономической целесообразностью.
Косовский кризис раскрыл перед Россией возможности отстаивания национальных интересов и влияния на мировую политику в самых, казалось бы, неразрешимых ситуациях.
Владимир Овчинский,
доктор юридических наук, генерал-майор милиции в отставке
http://zavtra.ru/blogs/2008-03-1221
Фильм "Ликвидация" как шаровая молния влетел в находящееся в сумрачном состоянии общественное сознание. Ни думские выборы, ни игры в преемников и перестановки на политической шахматной доске не интересуют наших граждан больше, чем события и герои этого фильма. Об этом говорят все опросы социологических служб самой разной ориентации. Уже говорят, что такой феномен был зафиксирован только в "застойные" советские годы, когда шли такие классические сериалы, как "Вечный зов", "Тени исчезают в полдень", "Адъютант его превосходительства", "Семнадцать мгновений весны" и "Место встречи изменить нельзя". Перечисленный ряд кинопроизведений тоже не случаен. Он совпадает с "Ликвидацией" в том, что так же честно, беспафосно, и, самое главное, нравственно описывает то, что называют советским периодом.
Уже написано немало откликов на "Ликвидацию", но я удивляюсь тому, что в них акцент делается, в основном, на операции, проведенной по инициативе маршала Жукова по очищению послевоенной Одессы от бандитизма. Спорят о том — миф это или реальность, почему нет документов в архивах ФСБ, или почему об этом Жуков не написал в своих известных мемуарах. Для меня здесь тайны нет. Об этой операции я еще с детства в подробностях знал со слов своего отца.
Мой отец, Семен Овчинский, окончивший войну офицером военно-технической разведки Второго Украинского фронта, участник штурма Берлина и освобождения Праги, участник охраны Сталина на Потсдамской конференции, после войны закончил Военно-юридическую Академию и в начале 50-х годов был направлен проходить службу старшим следователем Одесского военного округа. Операция, организованная Жуковым, проходила в 1946 году и, естественно, отец в ней лично не мог участвовать. Но люди, с которыми он работал, рассказывали о ней в подробностях. Действительно, маршал Жуков вызвал офицеров военной разведки и контрразведки. Действительно, им были выданы трофейный гардероб, бижутерия, деньги, оружие. И, действительно, была дана команда стрелять на поражение — подчеркиваю — в случае вооруженного нападения. То есть речь идет не о расстрелах без суда и следствия, а об использовании правового института необходимой обороны. И в кинофильме как раз это всё показано правильно. Еще, что я знал от отца, — это, что сотен убитых, конечно, не было. Застрелено и ранено было около сорока налетчиков. Каждый факт проверялся прокуратурой. И именно от прокурорских работников, которыми проверялись данные факты и с которыми отец работал, он узнал подробности данной операции. Она была кратковременной и заняла не более трех суток. А, поскольку не было никаких организованных крупных внедрений, никаких крупных облав, требующих рапортов, то, естественно, не осталось и никаких письменных документов. Бандиты, действительно, разбежались из Одессы, поскольку негласный криминальный телеграф работает эффективнее любых объявлений по радио.
И, конечно, ни в каких мемуарах Жукова этот эпизод в советское цензурное время, когда каждая строчка официальной истории войны утверждалась в ЦК КПСС, отражен быть не мог.
Но разве в этом — суть фильма "Ликвидация"?
О какой главной ликвидации идёт речь? Ликвидация уголовного элемента, о которой сказано выше, — лишь один из эпизодов, причем не самых значительных, в этом фильме. Почему-то мало кто из рецензентов говорит о том, что фильм "Ликвидация", снятый и показанный в 2007 году, на семнадцатом году уничтожения Советского Союза, посвящен ликвидации антисоветского националистического украинского подполья. И основной конфликт и трагизм фильма заключается в непримиримой борьбе между носителем советской имперской идеи евреем Гоцманом и абверовским агентом, внедренным сначала в подпольный обком, а затем — в военную прокуратуру, по кличке "Академик". И в этом смысле фильм "Ликвидация" нельзя даже сравнивать с народным сериалом "Место встречи изменить нельзя". Потому что Академик — это далеко не Фокс, банальный убийца-уголовник. Академик — это некое произведение оперативного искусства, порожденное сначала Абвером, а после второй мировой войны — английской и американской разведкой. Академик — это не уголовное, это социально-политическое явление. Главный диалог с Гоцманом у него происходит в последней серии, когда он говорит Гоцману, как он ненавидит "всё ваше". Ведь ясно, что он ненавидит не всё еврейское в Гоцмане, а под словом "ваше" понимает всё советское, всё русское и всё имперское. И во имя этого Академик идет на попытку захвата города. Конечно, попытки захвата Одессы в 1946 году в реальности не было, это художественный вымысел. Но до 1955 года по всей Украине совершались диверсии, террористические акты, попытки захвата правительственных зданий, отделов милиции, органов прокуратуры.
Я родился 23 февраля 1955 года. Мать рожала меня в Москве. А отец в эту ночь лежал под обстрелом на задержании вот такого "академика", который вместе со своей бандой захватил в день Советской Армии один из комиссариатов в Одесской области, срезал красное знамя, установил на крыше пулемет и расстреливал людей.
По всей Украине в течение десяти лет после войны велась необъявленная война. Проводились войсковые и чекистские операции, уникальные агентурные внедрения, ликвидации главарей и участников бандитского подполья, главнокомандующим которого был Роман Шухевич. В одном из своих приказов Шухевич писал: "Действовать так, чтобы ни одно село не поддерживало Советской власти. Всех, кто будет поступать наоборот, уничтожать. Уничтожать физически. Даже если от этого население Украины уменьшится наполовину. Ничего страшного в этом нет". И они уничтожали.
К 1955 году шухевичей и "академиков" разгромили. За послевоенное десятилетие (с 1945 по 1955 годы) в результате военно-чекистских и милицейских операций было ликвидировано более 153 тысяч и арестовано около 104 тысяч участников ОУН-УПА. Но дело "академиков" оказалось живучим. И то, что произошло в 1991 году (я имею в виду уничтожение Советского Союза), — продолжение всё той же истории. Выжившие "академики" торжествуют. Апофеозом их победы на новом витке истории стало легальное признание их заслуг. Видимо, за эти заслуги по уничтожению собственного населения нынешний Президент Украины Виктор Ющенко своим Указом № 965 от 12 октября 2007 года присвоил Роману Шухевичу звание Героя Украины (посмертно) "за выдающийся личный вклад в национально-освободительную борьбу за свободу и независимость Украины и по поводу столетия со дня рождения и 65-й годовщины Украинской повстанческой армии".
В ряде рецензий на фильм "Ликвидация", опубликованных в украинской прессе, с издевкой говорится о том, что один из прототипов Гоцмана уехал на постоянное жительство в Канаду или Америку. Ничего не хочу говорить о правдивости этих публикаций. Если даже так, то можно ли осуждать за это Гоцмана, которому после всех испытаний в борьбе с бандитизмом и националистическим подпольем сначала пришлось жить в Украине в период неприкрытого патологического антисемитизма и жидоедства правления щербицких и им подобных, а в новое "оранжево-демократическое" время — наблюдать, как по улицам украинских городов маршируют эсэсовцы из дивизии "Галичина" и их пособники из УНА-УПА?
Украину Империя пока потеряла. Но "академики" и те, кто ими управляет, на этом не останавливаются. Чтобы сохранить уже Россию, ликвидация должна проводиться в перманентном режиме. Ликвидация и бандитизма и оргпреступности как таковой, и ликвидация современного антироссийского национал-религиозного подполья. И делать это приходится в условиях гораздо более сложных, непонятных, перевернутых, шизофренических, чем приходилось это делать героям кинофильма "Ликвидация".
Одесский бандитизм послевоенного периода, когда известен каждый вор и его специализация, когда известно, на какие струны надо воздействовать, — “цветочки” по сравнению с теми явлениями, с которыми приходится сталкиваться нынешним "ментам" и чекистам. Как бороться с оргпреступностью, если всё общество приобрело мафиозные очертания? Если целые регионы находятся под властью преступных сообществ? Если мэрами городов становятся криминальные авторитеты? Если каждая преступная организация имеет своих покровителей в том или ином правоохранительном органе или спецслужбе? Если эти спецслужбы ведут между собой непримиримую борьбу на радость бандитам? Причем борьбу не за ордена и внеочередные звания, а за крупные "куски" от финансовых пирогов, которые им отрезают те же бандиты.
Общество, построенное "академиками", и не могло быть другим. Почитайте книгу "Игры экономических убийц", изданную в США и переведенную в 2007 году на русский язык. Там открыто показаны все механизмы превращения России в мафиозную державу, управляемую МВФ, Всемирным банком, Министерством финансов США, Парижским клубом и ВТО. Такое управление только и может быть основано на менеджерах, выросших из мафии.
У криминологов, которые специально изучают эти процессы, от бессилия в голову иногда начинают приходить безумные идеи. Например, один мой друг, профессор в своем учебнике предлагает составить списки членов всех организованных преступных групп в стране, раздать их "эскадронам смерти", сформированным из бывших спецназовцев, прошедших Афганистан и Чечню, и физически ликвидировать этих лиц по спискам в течение трех суток. Когда я задал ему вопрос: а ты уверен, что сам не попадешь в этот расстрельный список? — он заявил: "Но ведь маршал Жуков так делал!" Во-первых, как я уже указал выше, Жуков делал совершенно не так. По спискам никого не расстреливали. Даже в период Большого Террора действовали "тройки", велись уголовные дела, и создавалась иллюзия соблюдения законности. В 1937 году по спискам никого не расстреливали. Хотя и в 1937 году, и в 1957 году, и даже в 1977 году такие списки теоретически составить было можно. Но, уже начиная с 1987 года, когда стал действовать закон о кооперации, когда "теневики" смешались с бандитами, а бандиты — с населением и чиновниками, в эти списки уже мог попасть каждый. Например, сейчас Министр внутренних дел Рашид Нургалиев говорит о том, что на учете в МВД — 450 крупных преступных сообществ, в которые входят 12 тысяч активных членов. Но когда мы считали десять лет назад активных членов преступных сообществ, то получалось не менее 80 тысяч человек. У нас что, за эти годы количество членов организованных преступных формирований настолько сократилось? Всё говорит об обратном. Дело — в критериях, по которым составляются такие списки.
Например, сейчас в Хабаровском крае проходит в закрытом режиме несколько судебных процессов по преступному сообществу "Общак". Этот "Общак" опутал преступными сетями весь Дальний Восток. По данным следствия только активных боевиков там насчитывается не менее четырех тысяч человек. И десятки тысяч молодых ребят, школьников, студентов являются их мобильной базой. Так что, всех этих ребят — в список и в расстрельный ров? А может, туда лучше тех, кто их сделал бандитами, кто превратил страну в мафиозное государство?
Национально-религиозное, экстремистское и террористическое подполье — это особый разговор. Оно приобретает в стране уже самые необычные очертания. На Северном Кавказе последние пятнадцать лет идет война еще в более страшных формах, чем борьба с бандитизмом в послевоенной Украине. Те, кто хочет завершить распад Империи до логического конца, не жалеют средств для поддержания и расширения этого подполья. Не так давно руководители правоохранительных органов Южного федерального округа рассказывали о том, какие миллионные долларовые средства вбрасываются из-за рубежа для дестабилизации ситуации на Северном Кавказе. И не только на Северном Кавказе. Речь идет о дестабилизации во всех субъектах Федерации, где проживают крупные анклавы россиян, проповедующих ислам. Нынешние "академики" так организуют работу, чтобы официальные формы ислама перевести именно в подпольные. И часто им это несложно делать, учитывая уровень коррупции в республиках Северного Кавказа и других регионах. Иными словами, из ваххабитов они делают некоторое подобие борцов с местной коррупцией. При этом сами "академики" прекрасно понимают, что конечная цель — не уничтожение коррупции, а распад России.
Всемирную гадость, которую натовские и црушные кашевары заваривают в Косово, прежде всего, будут апробировать на просторах нашей Родины. Именно те, кто больше всего кричит о "войне цивилизаций", об "исламофашизме", как раз и поощряют самые мерзкие формы экстремизма косовских албанцев. Поощряют их мафиозные структуры, их террористические организации. Проводят полевые учения, которые потом будут использовать, прежде всего, в нашей стране.
Те, кто начинал "войну с исламским терроризмом" шесть лет назад, вообще меняют тактику и стратегию действий. Ничего не добившись в Афганистане и Ираке, доведя до катастрофы ситуацию в Пакистане (с возможностью захвата исламистами ядерного оружия), теперь они хотят перенацелить энергию джихадизма. Только этим можно объяснить на первый взгляд шизофренический новый план борьбы с боевиками в районе афгано-пакистанской границы, который в конце ноября 2007 года был разработан Министерством обороны США. Суть этого плана состоит в том, что американцы создают "пограничный корпус" численностью 85 тысяч человек из числа представителей пуштунских племен, живущих в приграничных районах Пакистана. На создание корпуса и поставки ему новейших видов вооружений выделяется 350 млн. долларов. На первый взгляд, этот корпус, эквивалентный пяти дивизиям по стандартам армии США, может создать головную боль силам коалиции, которые находятся в Афганистане или пакистанской армии, пытающейся обеспечить стабильность в стране. Но ведь американцы — не сумасшедшие. Значит, они этот корпус создают для других целей. И, по всей видимости, для дестабилизации ситуации в Средней Азии с возможным срывом крупных энергетических проектов. Не случайно английская и американская пресса в последние дни открытым текстом пишет, что западный мир не должен допустить нового сближения России со среднеазиатскими государствами, а для этого необходимо использовать любые силы и средства. Значит, можно ожидать реанимации и усиления всего исламистского подполья на южных рубежах России.
Сейчас много говорят о суверенной демократии. Это красивый и, наверное, правильный термин. Но не о терминах надо рассуждать. А прямо говорить о выживаемости страны в окружении внешних и внутренних врагов. Не о возможной реанимации "холодной войны", а о неприкрытой, яростной, усиливающейся войне против России.
Дело не в том, чтобы брать за основу рецепты по ликвидации врагов страны, которые даются в фильме. Сила искусства не в этом.
Сила искусства заключается в том, что оно находит средства заставить людей задуматься. Задуматься о своем прошлом и настоящем. Задуматься о своей неразрывной связи с нашими предками. Задуматься о том, какой надо сделать нравственный, идейный и политический выбор. Фильм "Ликвидация" и заставляет задуматься обо всём этом.
Автор — доктор юридических наук, генерал-майор милиции
http://zavtra.ru/blogs/2008-01-0241
Одним из главных элементов ведущейся против России новой “холодной войны”, является повальное обвинение руководства страны в коррупции, пособничестве организованной преступности. На Западе сделано немало заявлений о том, что в современной России якобы вообще не ведется борьба с мафией и коррупцией. Немало громогласных заявлений сделано по этому поводу и нашей внутренней оппозицией.
Попытаемся спокойно разобраться в этом вопросе. И прежде всего зададим вопрос себе: надо ли громогласно объявлять в стране проведение операции "Чистые руки"? Ведь может случиться так (как это уже не раз случалось в новейшей истории), что флаг такой операции, особенно в регионах, поднимут как раз те, кто должен находиться за решеткой. А на нары будут отправлены их конкуренты по бизнесу и власти.
Может быть, необъявленная "зачистка", "тихая" война с коррупцией, которую ведет Путин, действительно более эффективное оргоружие?
Одним из громких внутриполитических событий последнего времени стала отставка бессменного губернатора Новгородской области Михаила Прусака. По поводу этой отставки политологи и политтехнологи стали строить самые необычные версии. Одни вспомнили, что Прусак еще в начале президентства Путина резко критиковал его за решение поделить Россию на федеральные округа, даже публично называл это "политической глупостью". Другие пошли еще дальше, посчитав, что Михаил Прусак мог стать конкурентом на предстоящих выборах Президента, поскольку имеет "большой хозяйственный и политический опыт". И мало кто связывает отставку Прусака с официально объявленной причиной. А именно с тем, что "представители преступного сообщества глубоко проникли в органы власти региона". Такая формулировка содержалась в выступлении полпреда Президента в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова на совещании руководителей правоохранительных органов области 3 июля с.г. — за месяц до отставки Прусака. Клебанов в своем выступлении даже сравнил Великий Новгород и область в целом с Чикаго 20-х годов.Соответствует ли такая оценка реальной криминальной ситуации в области, которая должна олицетворять "тихую российскую глубинку"?
Я, как криминолог и бывший практический работник МВД, изучающий организованную преступность уже более двадцати последних лет, могу заявить, что слова Клебанова даже слишком интеллигентны и сдержанны для оценки положения, сложившегося в Новгородской области.
Меня всегда напрягали заявления отдельных руководителей правоохранительных органов о том, что в "их" регионах нет организованной преступности. Так, например, неоднократно на пресс-конференциях заявлял бывший прокурор Новгородской области Анатолий Чугунов.
Но тогда как назвать ежегодно проходившие в области показательные расстрелы из всех видов оружия предпринимателей, банкиров, директоров крупных заводов, преступных авторитетов, взрывы в офисах и квартирах, поджоги магазинов, складов и предприятий, постоянно нарастающий вал бесследно исчезающих людей? Как можно охарактеризовать обстановку страха в регионе, когда люди просто боятся открывать свой бизнес? Потому что, если "поднимешься", то бизнес сразу отберут, и, дай Бог, чтобы при этом не убили тебя самого или кого-то из членов семьи.
Многие вопиющие факты мафиозного беспредела известны всей стране. Чего стоит показательный расстрел из автоматов среди бела дня прямо у стен Администрации области, у Новгородского Кремля генерального директора Новгородского машиностроительного завода, и, кстати, конкурента Прусака на последних губернаторских выборах, — Владимира Дугенца. Этот расстрел произошел 28 марта прошлого года. А уже в сентябре того же года происходит такой же показательный расстрел из автоматов генерального директора фирмы "Стеклов" Армена Бадаляна.
Или как можно оценить демонстративный поджог цеха в компании "Галичи" в июле того же года?
Еще свежи в памяти детективные события 2003 года, когда питерские оперативники задержали группу киллеров из Великого Новгорода, прибывших в северную столицу для совершения целой серии заказных убийств.
Эти и многие другие криминальные события экстраординарного значения лежат на поверхности. Но о большей части творимого в области беспредела и тех "конкретных" людях, которые за этим стоят, знают лишь посвященные. Одним из таких посвященных был молодой новгородский адвокат Борис Севастьянов, который в сентябре 2006 года в интервью газете "Стрингер" назвал основных лидеров мафиозного сообщества Новгородской области — Николая Кравченко по кличке "Бес" и предпринимателя, а также одновременно советника Прусака Тельмана Мхитаряна (на заре 90-х Кравченко работал водителем у Мхитаряна, когда тот руководил местной овощной базой). Севастьянов сказал в этом же интервью о полной зависимости Михаила Прусака от этих двух людей. Севастьянов произнес роковые для себя слова об особых отношениях Прусака с "Бесом" и Мхитаряном: "О них в регионе не знают и не судачат лишь слепоглухонемые. Роль губернатора (отлично отрежиссированная и хорошо оплаченная) состоит прежде всего в том, чтобы создавать и поддерживать заговор молчания вокруг всей криминальной ситуации в регионе. И чтобы настойчиво и регулярно обелять черное. Но люди, конечно же, всё видят и знают.
И у них не может не вызывать соответствующих эмоций, к примеру, ходатайство Прусака о награждении Тельмана Мхитаряна орденом Дружбы народов к 55-летию. Как и объявление "Предпринимателем года" некоего Петрова (протеже Кравченко), который вскоре стал героем телепередачи НТВ "Особо опасен", после чего был объявлен в федеральный розыск. Недавно Прусак принял и Мхитаряна, и Кравченко в "Единую Россию". И теперь твердой рукой ведет обоих достойных представителей правящей партии — в местные депутаты".
Сказано это было в сентябре 2006 года. После этого интервью Борис Севастьянов был убит.
У федеральной власти есть предел терпимости. В Новгородской области он был значительно превышен. Поэтому с этого года в регионе работают бригады МВД России и Генпрокуратуры. Местным, сросшимся с бандитами правоохранительным органам, доверять работу по зачистке области уже нельзя. Мхитарян и Кравченко скрываются. Один — в Армении, другой — в Европе. У других местных авторитетов проводятся обыски.
Сотрудники Генпрокуратуры установили, что многие уголовные дела, в том числе по тяжким и особо тяжким преступлениям, были незаконно прекращены и приостановлены. Теперь эти решения отменяются, расследование дел возобновляется. Пример тому — возбуждение уголовного дела в отношении вице-губернатора области Николая Иванькова, прекращенного в 2003 году. Сейчас прокуратура предъявила ему обвинение в использовании служебного положения в корыстных целях и мошенничестве. Под следствием находится другой вице-губернатор Николай Ренкас. Одновременно возбуждены уголовные дела в отношении мэра Великого Новгорода Николая Гражданкина. Ему инкриминируется нецелевое расходование бюджетных средств и средств резервного фонда администрации города, а также превышение должностных полномочий. Также возбуждены уголовные дела в отношении ряда глав муниципальных районов области.
Михаилу Прусаку предоставлена новая работа — в Администрации Президента. Говорят, что он покаялся и активно помогает следствию. И потом, если на нем самом нет крови, нет конкретных преступлений, то почему бы не использовать его "политический и хозяйственный опыт". В современном Китае тоже практикуются покаяние проштрафившихся чиновников и их использование на иной работе. Да и в практике КПСС это был отработанный механизм. Принцип здесь один: если запутался, смалодушничал, но сам закон не нарушал, то работай с понижением. Этим "чистка" отличается от "большого террора".
Если использовать терминологию Ильи Клебанова, то можно заключить, что представители преступных сообществ глубоко проникли в органы власти и других субъектов Федерации. Помимо "зачистки" Новгородской области, такие же операции проводятся сразу в нескольких регионах страны. Причем делается все без излишнего "шума и пыли", и, как уже отмечалось, без провозглашения операции "Чистые руки" (хотя масштаб итальянских операций гораздо более скромен по сравнению с российскими).
Мы привыкли считать, что "горячие регионы" — это там, где идет ожесточенная борьба с бандитизмом и терроризмом. При этом, как правило, подразумеваются Северокавказские респуб- лики России. Но, оказалось, что многие регионы русской глубинки также весьма горячи.
Посмотрим на события последних трех месяцев. Как идет процесс очищения, помимо Новгородской области?
2 августа с.г. в зале суда был арестован мэр Архангельска Александр Донской. Он обвиняется в превышении должностных полномочий.
31 июля с.г. возбуждено уголовное дело против вице-губернатора Сахалинской области Виктора Нагорного. Он обвиняется в том, что с октября 2006г. занимался незаконной коммерческой деятельностью.
В тот же день возбуждено уголовное дело против вице-губернатора Новосибирской области Виктора Гергерта, также в связи со злоупотреблениями.
30 июля с.г. были обнародованы результаты внеплановой проверки Генпрокуратурой администрации Пермского края. По ее результатам возбуждены уголовные дела в отношении девяти крупных краевых чиновников, в том числе против председателя Правительства края Николая Бухвалова, министра культуры Олега Ощепкова, министра образования Николая Карпушина, министра промышленности и природных ресурсов Валерия Середина. Эти лица подозреваются в злоупотреблении служебным положением, уклонении от уплаты налогов, непредставлении сведений об участии в деятельности коммерческих организаций. Генпрокуратура опротестовала ряд правовых актов губернатора и Правительства края, которые были выгодны отдельным предпринимателям и наносили ущерб бюджету края.
Под следствием может оказаться и губернатор края Олег Чиркунов, которого проверяющие уличили в махинациях с командировками, незаконном использовании авиации, нарушении гостайны. Губернатор Амурской области Леонид Коротков, которому в марте этого года предъявлялись похожие претензии, уже через три месяца был отправлен Президентом в отставку и сейчас находится под следствием.
Продолжается разбор "криминальных полетов" руководителей Приморья. Уголовные дела в отношении высокопоставленных чиновников края и Владивостока возбуждаются одно за другим. В июне возбуждено дело против руководителя департамента имущественных отношений краевой администрации Владимира Книжника, а в конце июля арестован за взятку вице-губернатор края Александр Шишкин. Всего же на уровне Владивостока под следствием находится половина высокопоставленных чиновников мэрии во главе с мэром Владимиром Николаевым.
Поскольку бывший мэр Владивостока Николаев по кличке "Винни-Пух" был напрямую связан с криминальным миром Приморья и сам являлся одним из его лидеров, то в крае в этом году особое внимание уделялось борьбе с организованной преступностью. Возбуждено уже 12 уголовных дел по фактам бандитизма и организации преступного сообщества.
В июле 2006 года возбуждено уголовное дело по статье "Превышение должностных полномочий" против главы Хакасии Алексея Лебедя.
В мае того же года заключен под стражу, а впоследствии освобожден от должности губернатор Ненецкого автономного округа Алексей Баринов. Он обвиняется в хищениях и превышении полномочий.
В мае с.г. прокуратура Рязанской области возбудила уголовное дело в отношении мэра Рязани Федора Провоторова. По данным следствия, он убедил своего знакомого взять на себя вину за ДТП, которое совершил сам, а, кроме того, незаконно участвовал в бизнесе, будучи чиновником.
В том же мае в ряде СМИ прошли сообщения о том, что при возбуждении уголовных дел в отношении мэров городов Генеральная прокуратура руководствуется неким списком, составленным на основании материалов региональной и федеральной прессы. В этот список включены 35 градоначальников крупных городов страны. В отношении 7 из них уже заведены уголовные дела, а один досрочно подал в отставку (как рассказывают сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний, в одной из исправительных колоний создан ансамбль художественной самодеятельности из осужденных мэров, который пользуется большой популярностью).
Приведенные факты — это результат необъявленной "чистки" только последних месяцев (май — начало августа). А всего, по самым скромным подсчетам, с начала президентства Владимира Путина в качестве обвиняемых, подозреваемых и уже осужденных по конкретным уголовным делам, связанным с различными злоупотреблениями, выступили: 15 губернаторов, глав республик, председателей региональных правительств; 22 вице-губернатора; 15 мэров краевых, областных, республиканских центров и 9 их заместителей; 2 спикера городских Дум.
Иными словами, свыше 60 руководителей высшей региональной иерархии из 34 субъектов Федерации были замешаны в различных махинациях с бюджетными средствами, фактах коррупции, экономических преступлениях. Мы уже не говорим о многих десятках привлеченных к уголовной ответственности мэров и их заместителей из городов областного, краевого и республиканского подчинения, а также о руководителях муниципальных образований, депутатах всех уровней, руководителях и сотрудниках аппаратов региональных и местных администраций. Эти так называемые "мелкие чиновники" иногда наносят колоссальный материальный ущерб, не говоря уже о моральном.
В июне с.г., например, в своем кабинете при получении взятки в размере 1 млн. рублей был задержан мэр г. Рыбинска Евгений Сдвижков.
В мае с.г. выдана санкция на арест Максима Васильева, бывшего депутата Госдумы и экс-советника губернатора Московской области Бориса Громова. Васильев подозревается в мошенничестве в особо крупном размере. По данным следствия, он заключил предварительные договоры с несколькими фирмами на продажу недвижимости в Москве. После получения денег Васильев скрылся, не выполнив своих обязательств. Общая сумма похищенного превышает 50 млн. рублей.
В этом же месяце судебной коллегией Верховного суда Республики Тыва дано заключение о наличии в действиях депутата Палаты представителей Парламента Республики, бывшего начальника хозяйственного управления Парламента Тывы Алексея Монгуша признаков состава преступления. Уже в конце июля с.г. прокуратура Республики Тыва направила в суд уголовное дело в отношении Монгуша. Он обвиняется в том, что не предоставлял в уполномоченный орган налоговых деклараций и умышленно уклонялся от уплаты налогов. Сумма неуплаченных налогов превысила 6 млн. рублей. Основанием для возбуждения этого уголовного дела послужили результаты финансовой проверки, проведенной Счетной палатой России. Было установлено, что хозяйственное управление парламента Тывы, которое возглавлял Монгуш, не было зарегистрировано, не являлось бюджетным учреждением, однако имело гербовую печать, счет в банке и обладало статусом юридического лица. Управление самостоятельно распоряжалось денежными средствами, незаконно заключало договоры на проведение работ и оказание услуг и получало доход от использования государственного имущества.
В некоторых регионах страны вещи творятся вообще уму непостижимые. Сейчас, например, расследуются факты содержания в рабстве гастарбайтеров из Узбекистана у прокурора Бураевского района Башкирии Ильдара Яушева. По предварительной информации, рабов заставляли трудиться по 15 часов в сутки, провинившихся жестоко избивали, угрожали расчленить.
Уровень "допустимой" коррупции и организованной преступности в стране, видимо, действительно зашкалил. Если Президент России сразу же после объявления Сочи столицей зимней Олимпиады 2014 года вынужден проводить совещание с руководителями правоохра- нительных органов страны о предотвращении разворовывания выделяемых на Олимпиаду средств, значит, такая опасность, действительно, реальна.
О реальной необходимости усиления борьбы с коррупцией и организованной преступностью говорят и данные социологов. Недавний опрос, проведенный ВЦИОМ, показывает, что 84% россиян положительно относятся к арестам руководителей субъектов Федерации. 68% считают вполне вероятными в ближайшее время аресты других руководителей регионов, а 45% отмечают, что они позитивно восприняли бы арест главы своего региона по обвинению в коррупции и финансовых махинациях.
Данные другого социологического центра — Фонда общественного мнения — свидетельствуют о том, что в стране стало намного меньше тех, кто верит в чистоплотность своих губернаторов. Если два года назад преступниками губернаторов не считали 27% россиян, то к началу 2007 года таковых осталось только 14%.
Ни один национальный проект, ни одна программа развития не дадут ожидаемой отдачи, если лавина коррупции и организованной преступности не будет хоть как-то остановлена.
Россию много критикуют сейчас на Западе, и часто незаслуженно. Но нельзя не согласиться с теми западными учеными, которые полагают, что при любом политическом устройстве некоторые базовые вещи должны существовать: некий процент законопослушных чиновников, минимальные вложения в здравоохранение и безопасность, четкое разделение между мафиозными и государственными структурами. И, безусловно, нужна эффективная система правосудия.
Отсутствие этих базовых элементов будет постоянно подстегивать скопище потенциальных экономических и социальных кризисов, о которых так любят говорить на Западе по поводу современной России.
Поэтому нет никакого сомнения в том, что проводить зачистку территории России от мздоимцев и бандитов, вести свою тихую войну с мафией Путин и его преемник вынуждены будут опережающими темпами.
Автор — советник Конституционного суда Российской Федерации, доктор юридических наук, генерал-майор милиции в отставке
http://zavtra.ru/blogs/2007-08-1534
Феномен терроризма глазами конспиролога
У многих аналитиков слово "конспирология" вызывает отторжение. "Теория заговора" воспринимается как некий фантом, о котором неприлично говорить в экспертном сообществе. Но можно ли рассматривать такие явления, как, например, терроризм без хотя бы гипотетического распознавания скрытых пружин тех или иных событий в террористическом мире? Можно ли вообще в познании такого явления как терроризм ориентироваться только на очевидные внешние его проявления, не сопоставляя их с комплексом самых разнообразных фактов и событий, происходящих в политической, экономической, международной, военной и иных сферах жизнедеятельности?
Для адекватного конспирологического анализа надо с головой окунуться в материалы разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности. Но, как известно, эти материалы доступны (и слава Богу!) очень узкому кругу лиц.
Но для того, чтобы сформировать конспирологический взгляд, достаточно попытаться сопоставить некоторые, на первый взгляд, не связанные между собой факты, которые находятся в свободном доступе в СМИ и Сети.
Рассмотрим несколько таких фактов последнего времени, которые просто толкают исследователей терроризма в "болото конспирологии".
10 июля с.г. спикер палаты представителей конгресса США демократка Нэнси Пелоси объявила о проведении в конгрессе нового голосования по выводу всех боевых частей американских вооруженных сил из Ирака до 1 апреля 2008 года. Это заявление делается на фоне обнародования данных опроса общественного мнения, согласно которому вывод войск из Ирака до апреля 2008 года поддерживают семь из десяти американцев. В это же время публикуется исследование, проведенное Службой Гэллапа и газетой "Ю.Эс.Эй тудей", которое показало, что 62% американцев считают ввод войск в Ирак ошибкой.
"Удивительным" совпадением является то, что в этот же самый день — 10 июля с.г. — Белый дом созвал экстренное совещание Совета национальной безопасности в связи с появлением новой угрозы теракта, который должен состояться в ближайшее время. На совещании заявлено, что, по данным американских спецслужб, небольшая группа последователей Усамы бен Ладена либо уже находится в США, либо должна прибыть на американскую территорию в ближайшее время. Об этом сообщил канал ABC News. По оперативным данным, боевики "Аль-Каиды" планируют устроить в ближайшие несколько недель серию "терактов, которые должны вызвать большой резонанс в обществе". Целью террористов являются правительственные здания, уточняет телеканал со ссылкой на высокопоставленного чиновника.
Иными словами, общественность США информируется Белым домом о том, что "враг у ворот", а конгресс США своим решением открывает ему эти ворота. Американскому обывателю, от которого и зависят результаты опроса Службы Гэллапа, внушается простая, но сильная мысль: если США выведет войска из Ирака, то бородатые дядьки с ножами, ядами и гранатометами тут же "постучатся" в каждый американский дом.
13 апреля с.г. палата представителей конгресса США проголосовала за вывод войск. Буш, естественно, против. Каких заявлений ждать от Аль-Каиды?
Ключом к раскрытию планов террористов в США стало недавнее предотвращение взрывов в Великобритании.
Так называемое британское "дело врачей" вызывает массу вопросов. Главный из них состоит в том, почему совершение неудачных попыток терактов с использованием заминированных автомобилей в Лондоне и Глазго "удивительным" образом совпадало по времени с началом конституционной реформы в Великобритании, которую начал новый премьер страны Гордон Браун с целью укрепления демократии и повышения доверия населения к институтам власти.
Браун заявил о том, что он создаст внутри правительства Совет безопасности, в полномочия которого будут входить вопросы "внешней оборонной политики и безопасности", а также улучшения взаимодействия властей страны с национальными общинами. Предполагалось, что вновь созданный Совет безопасности должен решить вопрос о выводе британских войск из Ирака. Ведь накануне своего премьерства Гордон Браун намерен был осуществить вывод войск из Ирака в течение первых 100 дней работы на новом посту. Тем более, что согласно опросам общественного мнения, вывод войск из Ирака занимает первую строчку среди действий, которых ожидают от нового премьера простые британцы.
Фактически же премьерство Брауна сразу началось с разрешения террористического кризиса.
Террористические события в Лондоне и Глазго моментально прокомментировал президент США Джордж Буш. "Это попросту демонстрирует, что война с этими экстремистами продолжается, — сказал он, ожидая прибытия российского президента Владимира Путина в свою семейную усадьбу в Кеннебанкпорте. — Никогда заранее не знаешь, куда они нанесут удар".
Чтобы премьерство Брауну не казалось медом, а борьба с терроризмом — простым делом, сразу же после неудавшихся терактов в газете Daily Mail появляется сообщение, что несколько британских полицейских и гражданских сотрудников подозреваются в связях с экстремистскими группами, в том числе с "Аль-Каидой". Под подозрением находятся восемь человек. Некоторые из них, как предполагается, проходили террористическую подготовку в Пакистане или Афганистане. Как сообщает газета со ссылкой на источник в полиции, выйти на подозреваемых помогла британская контрразведка МI5, которая начала проверку личного состава полиции после терактов в лондонском метро.
По версии МI5, эти подозреваемые, связанные с исламскими экстремистами, устроились на работу в полицию, воспользовавшись стремлением полицейского руководства увеличить долю этнического личного состава. Издание с удивлением отмечает, что предполагаемых исламистов не уволят, поскольку у полиции "нет на это законной силы". По предположению МI5, организаторы сорвавшихся терактов в Лондоне и Глазго 29 и 30 июня могли обладать информацией, доступной только сотрудникам правоохранительных органов: в частности, о порядке организации спасательных работ в чрезвычайных ситуациях.
Газета также сообщает, что в Британии многие опасаются, что существующие в стране "спящие" ячейки "Аль-Каиды" попытаются проникнуть в другие общественно значимые институты и организации. В ноябре 2006 года выяснилось, что один из руководителей некоей исламистской группы работал на руководящем посту в министерстве внутренних дел. МI5 напоминает, что ранее предполагаемые креатуры "Аль-Каиды" пытались устроиться на работу в британские службы безопасности, а в январе 2007 года радикальный имам Омар Бакри заявил, что исламские экстремисты уже проникли в полицию и другие учреждения общественного сектора.
Но нагнетание атмосферы террористической угрозы в Британии на этом не закончилось. 7 июля с.г., в годовщину взрывов в лондонском метро, с беспрецедентным заявлением выступил глава всемирного Интерпола Рон Ноубл. В интервью Би-би-си он сказал, что Британия борется с терроризмом методами прошлого века. Ноубл обвинил Великобританию и другие страны в том, что они не сверяют документы въезжающих на их территории людей с базой данных, в которой зарегистрированы номера 7 млн. украденных паспортов. Хотя существует "явная связь между крадеными паспортами и террористической деятельностью, связанной с "Аль-Каидой". "С другой стороны, все страны систематически проверяют багаж в поисках бутылок воды или других жидкостей", — сказал он. "Эти приоритеты, похоже, расставлены неправильно", — добавил Ноубл.
Я несколько лет руководил российским бюро Интерпола, постоянно слежу за развитием этой весьма полезной организации, но никогда из уст ее руководителей не слышал такой критики в адрес национальных полицейских структур.
Это говорит о том, что Гордону Брауну со всех уровней посланы месседжи, что заниматься в первую очередь надо не конституционной реформой и "демократизацией политических институтов", а конкретным делом — борьбой с терроризмом, поиском внешних и внутренних врагов, т.е. тем, чем занимаются все опытные и успешные владыки мира.
Гордон Браун оказался человеком "с понятиями". Уже 11 июля с.г. новый британский премьер заявил, что ни одна страна не может ощущать себя в безопасности, пока в мире существует большое количество группировок, связанных с международной террористической сетью "Аль-Каиды".
"Правильное дело", которым занялся Браун, уже идет ему на пользу: опросы общественного мнения показывают, что имиджу нового британского премьера "дело врачей" и его жесткая реакция на события резко повысила его популярность и популярность лейбористов -— они впервые за многие месяцы обошли по этому показателю тори. Личный рейтинг Брауна подскочил на 14 пунктов — 77% участников опроса признали его сильным лидером, тогда как возглавляющего консерваторов Джеймса Камерона считают сильным политиком лишь 43%.
Всё, что происходит в Пакистане, неподготовленного аналитика может вообще довести до параноидального состояния. Все эксперты прекрасно понимают, что кровавые события в Красной мечети — это следствие двойной игры президента Пакистана Первеза Мушаррафа. Эта игра заключается в том, что он одновременно "дружит" и с США, и с самыми экстремистскими исламскими силами, которые олицетворяют собой и талибов, и "Аль-Каиду". Шизофрения заключается в том, что, с одной стороны, пакистанские войска и спецслужбы по договоренности с войсками проамериканской коалиции в Афганистане осуществляют "зачистку" от талибов приграничных районов Пакистана. А, с другой, спецслужбы Пакистана оказывают тем же талибам в Афганистане полную поддержку, вплоть до передачи талибам китайского оружия через исламистов в Вазиристане.
Значит, что делает Мушарраф? Он одновременно воюет и с коалицией, и с талибами, и со своими муллами. И одновременно дружит с ними со всеми.
Но если бы только президент Пакистана вел себя подобным образом. В апреле с.г. вице-президент США Дик Чейни оказался в центре мощнейшего скандала. Телеканал АВС раздобыл сенсационную информацию о том, что Чейни санкционировал поддержку террористов, связанных с "Аль-Каидой", для борьбы против Ирана.
Сенсационной информацией о связях Вашингтона с пакистанскими террористами поделился ведущий АВС News Чарльз Гибсон. В программе "Эксклюзив АВС News. Тайная война против Ирана" Гибсон привел в эфире сведения двух источников телеканала в американском и пакистанском правительстве.
Они сообщили о связях американской администрации с пакистанской террористической группировкой "Джандаллах". По данным Гибсона, Вашингтон оказывает пакистанским боевикам финансовую и консультационную поддержку с тем, чтобы они дестабилизировали ситуацию внутри Ирана.
Как сообщил Гибсон, вице-президент США Дик Чейни лично обсуждал возможность использования боевиков "Джандаллах" против иранских военных и чиновников. Эта тема якобы обсуждалась в феврале с.г. на переговорах Чейни с президентом Первезом Мушаррафом в Исламабаде.
Для убедительности в программу Гибсона был приглашен эксперт по "Джандаллах", сотрудник влиятельного Центра имени Никсона Алексис Дебат. Он сообщил в эфире о характере террористической деятельности "Джандаллах" и дал справку о ее лидере — Абдельмалике Реги. По словам Дебата, в "Джандаллах" входят преимущественно этнические белуджи (заселяют территории Пакистана, Афганистана и Ирана). Численность "Джандаллах" составляет несколько сотен человек. Базы группировки находятся в провинции Белуджистан на западе Пакистана, а деятельность ведется в основном в Иране. В ходе рейдов на территорию Ирана боевики группировки совершили несколько терактов, а также захватили иранских солдат и пограничников, видеозаписи с которыми демонстрировались в эфире АВС.
Что касается Реги, по данным эксперта, ранее он сражался бок о бок с боевиками движения "Талибан" и "Аль-Каиды". Кроме того, эксперт обвинил лидера группировки в наркоторговле.
Меган Макгинн — пресс-секретарь Чейни отказалась прокомментировать сделанные в репортаже АВС News утверждения. В ответ на вопрос, верны ли сведения, полученные телеканалом из источников в правительстве Пакистана, Макгинн заявила, что пресс-служба "не занимается обсуждением разговоров между вице-президентом и иностранными руководителями". На расспросы агентства Reuters никто в Белом доме тоже ничего не сказал, не последовало даже дежурного опровержения.
Источник в американском правительстве между тем сообщил тому же каналу АВС, что США напрямую не финансируют пакистанскую группировку, однако поддерживают хорошие связи с Реги.
Такие манипуляции Белого дома с конкретными террористическими организациями привели некоторых экспертов к выводу, что "Чейни купил Аль-Каиду". Но надо ли было "покупать" эту самую страшную террористическую организацию на планете, если она изначально создавалась ЦРУ как база данных исламских террористов (один из переводов слова "Аль-Каида" — "база") для проведения спецопераций сначала против советских войск в Афганистане, а затем и по всему миру?
И надо ли удивляться тому факту, что в период наивысшей террористической опасности в Великобритании, сын "неуловимого" бен Ладена спокойно путешествует с новой (но не молодой) женой по той же Великобритании?
Не удивительно, что приведенные и подобные факты многих людей заставляют сомневаться в, казалось бы, устоявшихся оценках. Уже не на бытовом, а на официальном политическом уровне высказываются, например, сомнения в официальной версии событий 11 сентября 2001 года.
Представительница правительства Саркози -— французского президента, которого считают самым проамериканским в последние десятилетия, Кристин Бутен, министр жилого обеспечения и развития городской инфраструктуры, лидер течения народных католиков внутри голлистского движения, дала интервью режиссеру и комментатору Карлу Зеро, в котором на вопрос об альтернативных версиях, касающихся 11 сентября, Бутен ответила с откровенностью и невинностью: "Если столько сайтов и расследований обсуждают эти вопросы, не думаю, что определенные популярные версии полностью лишены основания".
Интервьюер настаивал: "Так значит, вы полагаете, что за этими терактами может стоят президент Буш?". "Я думаю, что это возможно", — таков был ее ответ. Бутен сразу же поправилась, заявив, что не хочет разделять теорию заговора, что она просто задумалась, почему эти теории получили такое широкое распространение. "Я задумываюсь над этими вопросами!"
"Удивительные" совпадения различных политических событий по времени, "странное" поведение руководителей государств и управляемых ими спецслужб никоим образом не ставят под сомнение реальную опасность терроризма. Надо воздать должное мужеству сотрудников спецслужб и полиции, которые, жертвуя здоровьем и жизнью, ежедневно предотвращают террористические акты в самых разных уголках мира. Спасая при этом тысячи жизней. Но надо и реально смотреть на то, что происходит на нашей планете.
Видеть, что терроризм, как правило, весьма управляемое явление, инструмент для решения внешнеполитических, внутриполитических, экономических, военных и иных проблем.
Видеть, что даже группа реальных фанатиков-смертников может быть простым объектом манипуляции спецслужб, мафиозных, экономических структур.
Конспирологический взгляд позволяет обеспечить такое видение.
Автор — доктор юридических наук, генерал-майор милиции в отставке
http://zavtra.ru/blogs/2007-07-1842
Война ХАМАСа с ФАТХом в июне 2007 года уже получила название новой "шестидневной войны на Ближнем Востоке. Как и первая "шестидневная" война сорокалетней давности 1967 года, она породила новую геополитическую ситуацию, которая имеет колоссальное значение для расстановки сил в мире. Последствия новой "шестидневной" войны выходят далеко за рамки Ближнего Востока.
Они, во-первых, напрямую касаются готовящейся войны США с Ираном.
Они, во-вторых, в значительной степени влияют на развитие взаимоотношений России и США.
Они, в-третьих, переструктурируют взаимоотношения в исламском мире.
Они, в-четвертых, еще раз проверяют политическую и военную готовность Израиля адекватно реагировать на меняющуюся ситуацию.
О том, что война США с Ираном неминуема, говорит множество факторов. Одни из них имеют объективную основу — невозможность остановить ядерную программу Ирана без использования военной силы. Другие — носят большую долю субъективизма: постоянные попытки неоконсерваторов реализовать свои концептуальные идеи по распространению перманентной демократической революции, борьбе с "исламофашизмом", закручиванию конфликтов цивилизаций.
Многие эксперты прогнозировали начало войны США с Ираном еще летом 2006 года, но помешала война Израиля с Хизбаллой в Ливане (существует мнение, что данная война является подготовкой войны с Ираном). Потом назывались конкретные даты войны осенью 2006 года, но тогда "вклинились" испытания ядерной бомбы в Северной Корее. Весной 2007 года война, казалось бы, уже должна была начаться, но возникла лихорадка на финансовых рынках США, которая, как полагают многие эксперты, была инициирована Китаем (47% нефти, используемой Китаем, идет из Ирана, и Китаю, естественно, эта война совсем ни к чему).
Думается, что осенью 2007 года война США с Ираном опять будет отложена из-за "иранизации" сектора Газа. О том, что такая "иранизация" произошла, свидетельствуют многие факты.
Ясер Абед Рабо — советник Председателя Палестинской национальной администрации Махмуда Аббаса — 20 июня 2007 года заявил, что за военным переворотом в Газе стоит Иран, который поощрял боевиков ХАМАСа взять власть силой.
Как образно отметила "Sunday Times" (18.06.2007), после новой "шестидневной" войны "Израиль проснулся, окруженный врагами, — наиболее решительный противник еврейского государства, Иран, вошел в сектор Газа и укрепился там. Потрясающе быстрая победа ХАМАСа над ФАТХом в молниеносной гражданской войне сделала Израиль крайне уязвимым, таким, каким он не был последние три десятилетия… Вдохновленный философией Ахмединежада и получивший иранское оружие, ХАМАС представляет собой прямую угрозу Израилю, и если еврейское государство не примет соответствующих мер, очень скоро возобновит террористические атаки и ракетные обстрелы".
Союз между суннитским ХАМАСом и шиитским руководством Ирана сложился в результате блокады Палестины со стороны США и большинства стран Европы после победы ХАМАСа на выборах в январе 2006 года. Оказавшийся в международной изоляции ХАМАС вынужден был искать финансовую, политическую и военную поддержку. В марте 2007 года глава политбюро ХАМАС Халед Машаль прибыл в Тегеран, где заручился обещанием военной и финансовой поддержки от президента Ирана Махмуда Ахмединежада. Заявления Машаля о том, что "однажды Израиль исчезнет с лица земли", стали продолжением речей главы Ирана о том, что Израиль необходимо "стереть с карты". Российские эксперты отмечают, что конфессиональная вражда между суннитами и шиитами отступила перед общим врагом и потребностью пробить брешь в кольце международной блокады, в которой оказались ХАМАС и Тегеран.
Как пишет арабская печать, Ахмединежад обещал предоставить ХАМАСу военную помощь в размере 200 млн. долларов, а также организовать подготовку боевиков ХАМАСа на базах спецподразделений Ирана. После этих обещаний у хамасовцев в секторе Газа появились ракеты с дальностью стрельбы до 19 км. Это превышает дальность самых мощных палестинских ракет более чем на 5 км. В зоне обстрела хамасовцев теперь оказались около 250 тысяч израильтян, проживающих в Ашкелоне, Нетивоте, Офакиме. Угроза воздушных атак со стороны ХАМАСа и Хизбаллы заставили руководство Израиля выделить 3 млрд. шекелей на строительство крупнейшего в стране бомбоубежища под Иерусалимом.
Таким образом, захват сектора Газа ХАМАСом превратил его в вооруженный анклав Тегерана. Теперь война США с Ираном возможна только после разгрома этого анклава.
Как известно, охлаждение отношений России и США, помимо других обстоятельств, во многом связаны с различными позициями по поводу возможной войны в Иране и из-за отношений с ХАМАСом.
Как известно, Россия не только не подключилась к экономической и политической блокаде ХАМАСа, но, наоборот, демонстративно выстраивала с лидерами ХАМАСа фактически дружеские отношения.
Время показало правоту России в том, что блокада ХАМАСа вызовет его еще большую радикализацию и заставит ХАМАС "лечь" под Тегеран.
Россия, выстраивая отношения с ХАМАСом, учитывала и те обстоятельства, что победа на выборах хамасовцев была не случайна. Народу Палестины ("улице") надоела зажравшаяся и суперкоррумпированная верхушка ФАТХ, которая, начиная со времен Арафата и до сего времени, "пилит" финансовую помощь Палестинской автономии, ничего не делая для обеспечения социальных нужд своего народа. В новой "шестидневной" войне у ФАТХ не оказалось поддержки даже в своих силовых структурах, которые разбежались в секторе Газа при первых атаках хамасовцев.
Реалистический взгляд России на ситуацию в Палестинской автономии не совпадает с позицией США и Израиля, которые по-прежнему, уже после новой "шестидневной" войны, пытаются выстроить политическую ситуацию по принципу "черное — белое": ФАТХ — белое, ХАМАС — черное. Учитывая террористическое прошлое и настоящее и "черного", и "белого", такая система оценок представляется тупиковой. Ведь при любом развитии событий чисто технически никому не удастся избежать контактов с представителями режима ХАМАС.
Но, к сожалению, идеология неоконсерваторов, находящихся у власти в США, и по другим направлениям строится именно по модели "черное — белое". А это означает, что единый взгляд на ситуацию на Ближнем Востоке у России и США едва ли возможен.
Недопустим "черно-белый" подход и к оценке расклада сил в исламском мире после новой "шестидневной" войны. Формально только две исламские страны — Иран и Сирия — оказывают прямую поддержку ХАМАСу. Одновременно существует другая группа стран, для которых иранский натиск представляет угрозу: Саудовская Аравия, другие монархии Персидского Залива, Египет и Иордания.
Как отмечает обозреватель французской "Le Temps" (20.06.2007) Паскаль де Круса, хотя эти два исламских лагеря "не могут сойтись в открытом бою (присутствие Соединенных Штатов в Ираке в данный момент мешает Ирану войти в прямой контакт со своими союзниками и противниками), они борются через промежуточных союзников в четырех "слабых звеньях" Ближнего Востока, четырех полях смертельной битвы, население которых расплачивается за замаскированные или открытые гражданские войны, ведомые местными сторонниками обоих лагерей. Ясно, что речь идет о Газе, Западном береге реки Иордан, Ливане и, в большей степени, Ираке".
При этом здесь также следует избегать однозначных линейных оценок. Нельзя, например, считать, что Хизбалла и ХАМАС являются простыми марионетками своих иранских и сирийских покровителей. Также ошибочно полагать, что действующие власти в Саудовской Аравии, Египте и Иордании являются "лакеями" Запада. Все названные игроки защищают, прежде всего, свои собственные интересы.
При этом все эти игроки пользуются гораздо большей автономией, чем можно предположить на первый взгляд, исходя из видимости "большой игры".
При разделе Палестинской автономии Саудовская Аравия, Египет и Иордания осудили ХАМАС. Но при начале военной операции Израиля в секторе Газа, при появлении первых жертв среди мирного палестинского населения эти же страны осудят Израиль. И не факт, что не будут, хотя бы косвенно, помогать ХАМАСу.
Война Израиля с ХАМАСом во многом предопределена. Во-первых, она обусловлена объективными потребностями Израиля обеспечить свою национальную безопасность. Во-вторых, она призвана подтвердить мощь Израиля в окружении исламского мира, особенно после весьма двусмысленных итогов недавней войны с Хизбаллой в Ливане.
Война неминуема, цели ясны. Но будут ли они достигнуты? Возьмем, хотя бы, соотношение людских ресурсов в предстоящей войне. "The Sunday Times" приводит данные высокопоставленного представителя израильской армии о том, что планируется уничтожить большую часть вооруженных сил ХАМАСа в течение нескольких дней, задействовав для этого 20 тыс. военнослужащих.
Поводом к рейду послужат ракетный удар со стороны ХАМАСа по территории Израиля или новые взрывы террористов-смертников.
Барак, вступивший в должность министра обороны, уже приказал разработать подробный план использования против ХАМАСа двух бронетанковых и одной пехотной дивизии, которые будут действовать при поддержке беспилотных летательных аппаратов и истребителей F-16. При этом израильтяне ожидают, что их войскам будут противостоять около 12 тысяч боевиков ХАМАСа.
Израильские власти полагают, что армия встретит в секторе Газа еще более ожесточенное сопротивление, чем в ходе войны с Хизбаллой, которая развернулась летом 2006 года в Южном Ливане.
А теперь проанализируем приведенные выше данные. Против 12 тысяч хамасовцев Израиль собирается использовать 20 тысяч своих военнослужащих. Но, как показывает опыт последних региональных конфликтов, при наступательной операции для победы необходим как минимум пятикратный перевес. Иными словами как минимум необходимо не 20 тысяч, а 60 тысяч военнослужащих. Учитывая опыт, который ХАМАС приобрел у Хизбаллы по ведению так называемой "сетецентрической войны", перевес должен быть десятикратным. То есть речь уже идет не менее, чем о 120 тысячах военнослужащих армии Израиля.
Но откуда взялась цифра в 12 тысяч хамасовцев? ХАМАС в секторе Газа поддерживает все двухмиллионное палестинское население. Если даже 5% из него, то есть 100 тысяч человек, возьмет в руки оружие, то Израилю придется иметь дело совсем с другим форматом ведения войны.
Теперь о том, имеется ли необходимое количество оружия у ХАМАСа, чтобы оснастить эти 100 тысяч человек?
Анализ, который провел "The Wall Street Journal" (19.06.2007), показывает, что такой потенциал имеется.
Дешевое оружие хлынуло в сектор Газа широким потоком в последние два года. Его покупают не только бойцы военизированных структур, но и большая часть гражданского населения.
По данным израильских официальных лиц, приток оружия, который имеет место в последнее время, многократно затмевает все, что наблюдалось здесь со времен первой "шестидневной" войны 1967 года. Государственная служба безопасности Израиля "Шин-Бет" полагает, что только в 2005-2006 гг. в сектор поступило примерно 25 тыс. автоматов.
Но торговцы оружием из Газы считают данные о количестве автоматов, приведенные "Шин-Бет", заниженными. К тому же израильская статистика не учитывает количества единиц оружия, переданных в течение 2006 года ФАТХу самим Израилем и США. Все это оружие перешло ХАМАСу. В сектор Газа также поступают тысячи пистолетов и револьверов китайского производства.
"Праздник оружия" начался в сентябре 2005г., когда Израиль вывел постоянные воинские контингенты и гражданские поселения с территории, которую занимал с 1967 года.
Уйдя из сектора Газа, Израиль также снял своих пограничников с южной границы с Египтом. Ее охрана перешла к палестинской администрации. Не прошло и нескольких часов, как огромные партии автоматов, боеприпасов и взрывчатки, хранившиеся много лет в Синайской пустыне в Египте, потекли через границу в Газу, считают высокопоставленные сотрудники израильских спецслужб и торговцы оружием из сектора Газа.
Поскольку простые жители Газы внезапно смогли свободно посещать Египет, практически все, что могло стрелять, из Синайской пустыни перетащили в сектор.
После чрезвычайно жесткого нажима со стороны израильских властей палестинская администрация через неделю закрыла границу. Это заставило контрабандистов в буквальном смысле "рыть землю". Контрабандисты прокопали туннели — "оружиепроводы" — под бетонной стеной в пограничном городе Рафах. Некоторые туннели прокладываются специальными мини-комбайнами. Через них значительная часть оружия поступает из зоны боевых действий в Судане.
Израильские власти неоднократно призывали Египет активнее противодействовать контрабандистам. Однако эффективных мер практически не принимается.
Реакция властей Египта показывает, насколько неоднозначно поведение исламских стран в ситуации, когда от них ждут реальной помощи.
Власти Египта вынуждены лавировать между своими "друзьями" из Госдепа США и своей "улицей", которая в значительной мере на стороне ХАМАСа и "Братьев-мусульман".
Против Израиля выставлено несколько капканов:
— не воевать нельзя, воевать крайне опасно;
— использовать "точечные" бомбардировки — неэффективно (весь сектор Газа уже в подземных туннелях), а вести массированные бомбардировки — это совершать преступления против человечества, и, естественно, поднимать против себя весь исламский мир.
Иран же в этой ситуации действует беспроигрышно:
— вялая война Израиля, по типу ливанской, — будет названа победой ХАМАСа;
— массированные авианалеты и многочисленные жертвы среди мирного населения сектора Газа — это осуждение Израиля всем исламским миром, ООН, Европой и Россией.
И в том, и в другом случае — это ускоренная победа ХАМАСа и на Западном берегу Иордана.
Тогда вновь — единая Палестинская автономия, но уже проирански-хамасовская.
Автор — советник Конституционного суда Российской Федерации, доктор юридических наук
http://zavtra.ru/blogs/2007-07-0442
О том, что новая "холодная война" между Россией и Западом все-таки началась, свидетельствуют события, которые разворачиваются вокруг так называемого "дела Литвиненко". Все это "дело" шито нитями долгоиграющих провокаций с использованием традиционных и новейших методов информационно-психологического оргоружия.
22 мая с.г. глава британской Королевской прокуратуры сэр Кен Макдоналд сделал очень странное с международно-правовой точки зрения заявление. Приведу полный его текст, опубликованный в "The Financial Times":
"23 ноября 2006 г. г-н Литвиненко скончался в одной и лондонских больниц от острой лучевой болезни. Было установлено, что он принял внутрь смертельную дозу высокоактивного изотопа полоний-210. В ходе его тяжелой, смертельной болезни и после его кончины полицейское управление Лондона провело тщательное расследование случившегося.
Среди тех, кто привлек внимание полиции в ходе этого расследования, был и российский гражданин по имени Андрей Луговой.
В конце января 2007 г. полиция передала материалы следствию в Королевскую прокуратуру, чтобы мы могли принять решение — следует ли предъявлять уголовное обвинение какому-либо из лиц, причастных к этим событиям.
Обвинители из Антитеррористического отдела Королевской прокуратуры тщательно изучили материалы, содержащиеся в полицейском досье. Они также обратились в полицию с просьбой провести дополнительное расследование, которое в настоящее время завершено. Наконец, они проконсультировались со мной.
Сегодня я пришел к выводу, что доказательства, переданные нам полицией, достаточны для предъявления Андрею Луговому обвинения в убийстве г-на Литвиненко путем преднамеренного отравления. Кроме того, я заключил, что рассмотрение данного дела в суде, несомненно, соответствует интересам общества.
В этих обстоятельствах я дал указание юристам Королевской прокуратуры немедленно принять меры, чтобы добиться скорейшей экстрадиции г-на Лугового из России в Соединенное Королевство, где ему будет предъявлено обвинение в убийстве, и он без промедления предстанет перед одним из лондонских судов за это особо тяжкое преступление".
В чем странности этого заявления?
Их как минимум две. Первая состоит в том, что сэр Макдоналд ничего не сказал в своем заявлении о заключении судебно-медицинской экспертизы по факту смерти Литвиненко (к этому мы вернемся чуть позже). А вторая странность связана с неожиданной правовой "неграмотностью" столь уважаемого ведомства, как британская Королевская прокуратура. Разве могли там не знать, что Российская Федерация в соответствии с ее Конституцией (ст.61), как и большинство стран мира, своих граждан не выдает. Какие бы тяжкие преступления те ни совершили.
Для справки: в 2006 г. правоохранительные органы иностранных государств затребовали выдачи 334 россиян, которые совершили преступления на их территории. Ни один из них выдан не был. Российские правоохранительные органы сами расследовали их дела по материалам, запрошенным у иностранных коллег. Самым громким было дело бывшего спецназовца Александра Бакаева. В 2002 г. он перерезал горло беременной жене швейцарского таможенника. В 2005 г. Бакаев был разыскан на территории России и арестован. Но Швейцарии было отказано в его выдаче. Российские правоохранительные органы запросили материалы уголовного дела и на их основе провели расследование. В январе этого года Московский городской суд признал Бакаева виновным в убийстве гражданки Швейцарии и приговорил его к 20 годам лишения свободы с содержанием в колонии строгого режима.
Правовую "неосведомленность" проявили не только работники британской прокуратуры. После заявления сэра Макдоналда министр иностранных дел Великобритании Маргарет Беккет уведомила посла России о том, что Лондон ожидает полного сотрудничества в деле выдачи Лугового британскому правосудию. Почти аналогичное заявление сделал и пресс-секретарь Тони Блэра.
Естественно, запрашивая то, чего в принципе нельзя осуществить, власти Британии получили соответствующие ответы из Москвы: от Генеральной прокуратуры, Госдумы и Правительства.
Те силы, которые организуют длящуюся провокацию вокруг дела Литвиненко, только и ждали отрицательных ответов. Сразу же была запущен механизм оголтелой антироссийской и, прежде всего, антипутинской кампании в СМИ. Достаточно прочитать заголовки публикаций в известных европейских и американских газетах: "Путин отказывается выдать подозреваемого в убийстве. В России он в безопасности" ("The Guardian"); "Скажем России — хватит!" ("The Herald"); "Новый фронт в войне между Путиным и Западом" ("The Independent"); "Русский яд" ("The Wall Street Journal"); "За спецслужбами видна тень Путина" ("Liberation"); "Назад к "холодной войне": путинская Россия — угроза для Великобритании" ("Dailly Mail"); "Путин, страх и мы" ("ABC"); "Встретить строптивую Россию лицом к лицу" ("The Financial Times"); "Правосудия в России не добьешься" ("The Washington Times") и т.п.
Что касается содержания этих статей, то некоторые из них по накалу ненависти к России и ее Президенту превосходят то, что писалось в период "холодной войны" в 60-е и 70-е годы.
Вот, например, что пишет Герман Герг в испанской "ABC": "Лондон, Берлин, Париж и Вашингтон должны осознавать, чем они рискуют, наблюдая за этим новым этапом превращения России из демократической системы — несовершенной и, возможно, не вполне жизнеспособной, — в неприглядный режим, который в худших традициях Кремля всех запугивает, сажает за решетку своих критиков и убивает неисправимых как внутри страны, так и за ее пределами… Кремль, не имеющий иной альтернативы кроме лакеев Путина и ФСБ, может жить, лишь создавая атмосферу страха внутри страны и запугивая остальных своим показным энергетическим могуществом. Но это нездоровая система, какие бы бонапартистские гигиенические средства в ней ни использовались. Это моральная клоака внутри и вне Кремля".
Британская "Times" в редакционной статье пишет следующее: "Дело Литвиненко нанесло большой ущерб России. Оно подтвердило, что эта страна все больше превращается в бандитское государство, где последовательно уничтожаются с огромным трудом завоеванные после падения коммунизма свободы, где заставляют молчать прессу, где нормы права приносятся в жертву государственной целесообразности, где запугивают критиков, лишают состояний и свободы амбициозных бизнесменов, и где самовластный президент получает полную свободу при проведении политических вендетт".
Еще дальше идет "The Washington Post". Джим Хогланд в опубликованной в этом издании статье пишет: "Отказ России выдать главного подозреваемого в отравлении Литвиненко полонием в Лондоне в ноябре прошлого года — это очередное свидетельство изначальной аморальности путинского режима и ложного толкования новейшей истории, которое он пытается проповедовать".
Приведенные высказывания по своей стилистике очень похожи на то, что можно прочитать в "Майн Кампф" Адольфа Гитлера относительно России в обоснование похода на Восток. Не говоря уже о том, что здесь присутствуют классические штампы антисоветской пропаганды времен "холодной войны". Главное, что здесь просматривается, — это скоординированность публикаций самых различных изданий Запада.
Складывается впечатление, что применительно к Президенту России Запад пытается применить тот же механизм политической компрометации, который был использован в отношении Милошевича, Хусейна, Лукашенко. А некоторые "оценки" по своему негативному заряду даже превосходят ранее применявшиеся "политические наезды".
Вряд ли можно признать случайными до удивления четко совпавшие по времени официальные заявления Британии о выдаче Лугового, антироссийский взрыв в западных СМИ и "сюрприз" организаторов каннского кинофестиваля. Данный "сюрприз" состоял в том, что сразу же после заявления сэра Макдоналда в Каннах было объявлено, что 26 мая во внеконкурсной программе юбилейного кинофестиваля будет проведена всемирная премьера документального фильма Андрея Некрасова "Бунт: дело Литвиненко". В экстренном пресс-релизе руководство фестиваля объявило о своем решении включить документальный фильм в официальную программу. Двухчасовая лента, представляющая авторскую версию смерти Литвиненко, была произведена немецкими продюсерами, а права на международную дистрибуцию принадлежат французской компании Rezo. На премьеру в Канны приехали создатели фильма — Андрей Некрасов и Ольга Конская, а также вдова Александра Литвиненко Марина.
23 мая представитель фестиваля Жоэль Шапрон, курирующий российские фильмы и программы, сообщил, что Андрей Некрасов вел работу над картиной до последней минуты, и у организаторов не было уверенности, что демонстрационная копия фильма будет готова к показу. "Сегодня, за три дня до показа, у нас еще нет копии!" — заявлял Жоэль Шапрон.
Удивительное заявление для организаторов кинофестиваля, где всегда существовал строжайший регламент по выдвижению кинофильмов — будь то конкурсные или внеконкурсные программы! Не имея копии фильма, вообще не видя его, организовывать всемирную премьеру?! Беспрецедентная ситуация, которая может быть объективно оценена только как политическая провокация в рамках ведения "холодной войны" против России!
Надо отметить, что состоявшаяся каннская премьера, — это продолжение использования "дела Литвиненко" в антироссийских целях.
Напомним, что практически сразу после 23 ноября прошлого года, когда умер Литвиненко, компания Warner Brothers и актер Джонни Депп купили права на экранизацию книги, которую вскоре должен написать шеф лондонского бюро газеты "New York Times" Алан Кауэлл "История Саши: жизнь и смерть российского шпиона".
Не отставали в своем желании ухватиться за интригу и режиссер Майкл Манн со студией Columbia Pictures, принадлежащей корпорации Sony. Они согласлись заплатить 1,5 млн. долларов за альтернативный сценарий, пока что основывающийся только на их предложении и на главе из книги "Смерть диссидента", которую совместными усилиями пишут вдова Литвиненко Марина и Алекс Гольдфарб.
В марте компания Braun Entertainment Group из Беверли-Хиллз (штат Калифорния) выпустила пресс-релиз, в котором заявила, что приобрела опцион на право экранизации третьего проекта на основе собственной книги Литвиненко "ФСБ взрывает Россию".
Еще одну книгу о деле Литвиненко под названием "Полоний" пишет журналист "The Wall Street Journal" Стив Левайн, напарник погибшего в Пакистане Даниела Перла. Она будет выпущена издательством Random House. В ней, как заявил автор, описывается хроника дела от отравления Литвиненко полонием до нынешнего расследования и "прослеживаются связи этого дела с темным миром организованной преступности в путинской России". Продажа прав на экранизацию этой книги еще открыта.
Как пишет канадская "The Globe and Mail", к России такого интереса в мировой киноиндустрии не возникало со времен “холодной войны”!
Можно предположить, что о деле Литвиненко поставят действительно интересные кинофильмы. И, скорее всего, они будут выдвинуты на "Оскар" и другие высшие международные призы. Но ясно одно — сюжетная линия сценариев всех этих фильмов будет написана под копирку: честный и неподкупный Литвиненко бежит от своих коррумпированных коллег из чекистской мафии на Запад, где его по приказу Путина травят чаем с полонием.
Но этот сценарий будет весьма далек от истины, как далеко от истины и заявление главы британской Королевской прокуратуры.
Для тех, кто захочет поставить еще один фильм по делу Литвиненко, можно написать альтернативный сценарий, который совершенно по-иному представит все имеющиеся факты.
Мы уже обращали внимание на то, что сэр Макдоналд ничего не сказал о судебно-медицинской экспертизе. И где вообще акт судмедэкспертизы? А это ведь главное доказательство по делу.
Ведь только данный документ должен дать ответ на ключевой вопрос: может ли злоумышленник убить другого человека полонием, не убив при этом себя самого?
"Если поместить полоний-210 в пробирку или колбу, его невозможно распознать по внешним признакам, — заявил в интервью BBC 29.11.2006 доктор Франк Барнаби, ядерный физик из Оксфордского университета. — Но если такую пробирку открыть, то полоний-210 очень легко распространяется по воздуху с водяными парами и загрязняет окружающую среду".
А что случится с человеком, который откроет такую пробирку или колбу с полонием? Не умрет ли он впоследствии раньше объекта убийства?
Вот что по этому поводу говорит эксперт по радиационной безопасности, бывший офицер 12-го Главного управления Министерства обороны РФ Максим Шингаркин: "Если один кубический сантиметр порошка металлического полония-210 в открытом виде окажется в помещении площадью 100 квадратных метров и объемом 1000 кубометров, то уже через 30 минут уровень радиоактивного загрязнения в помещении будет превышать допустимый в десятки раз…
Проведенные британскими спецслужбами исследования обстоятельств смерти Литвиненко однозначно указывают на то, что последний имел непосредственный контакт со значительным количеством полония-210. Однако местом такого контакта не может быть ни одно помещение, в котором обнаружены следы радиоактивного вещества. Ведь если бы Литвиненко контактировал с полонием-210 в баре или гостинице и получил в результате такого контакта смертельную дозу с едой или пищей, то одновременно с ним в больнице с симптомами лучевой болезни должны были оказаться не только все люди, непосредственно встречавшиеся с Литвиненко, но и многие из тех, кто находился в этих помещениях позже. Безусловно, в таком случае должен был пострадать не только обслуживающий персонал, но и люди, в присутствии которых Литвиненко контактировал с полонием-210. Тот факт, что в баре, гостинице и дома, где находился Литвиненко, обнаружены только следы полония, указывает на то, что контакт с полонием у погибшего состоялся где-то в другом месте, которое, по-видимому, пока не обнаружено. То обстоятельство, что следствию не удается установить это место, и то, что среди тех мест, на которые указал Литвиненко и выявило следствие, не обнаружено ни одного места, в котором были бы зафиксированы высокие уровни загрязнения полонием-210, свидетельствует о том, что Литвиненко сознательно не указал этого места…
…Это означает, что где-то в Великобритании в настоящее время находится помещение, в котором производились работы с полонием-210, сопровождавшиеся выходом радиации. При этом люди, работающие в этом помещении, также получили дозу облучения, несовместимую с жизнью.
В другом случае Литвиненко мог контактировать с образцом полония-210 вне помещения. При этом любой человек, в присутствии которого Литвиненко вступил в контакт с полонием-210, вероятнее всего, также получил смертельную дозу облучения.
Обе версии закономерно объясняют образование загрязнения полонием-210 тела, одежды и предметов обихода Литвиненко. Именно эти загрязнения могли явиться источником вторичного загрязнения и в гостинице, и в баре. А само поступление полония-210 в организм погибшего, вероятнее всего, было аэрозольным. Оно могло произойти при вскрытии капсулы контейнера с образцом полония-210…
…Подобная ситуация могла произойти в лаборатории, где разрабатывалась "грязная бомба"…
Объективный анализ показывает, что Литвиненко, находясь в Великобритании, имел контакт с лицами, осуществляющими работы с полонием-210. С учетом того, что обращение с чистым полонием-210 за пределами специальных производств может служить исключительно для создания радиологического оружия, очень высока вероятность того, что Литвиненко не только контактировал с людьми, изготавливавшими такое устройство, но и непосредственно сам лично участвовал в мероприятиях по обращению с полонием-210...
В этом случае с большой степенью достоверности можно утверждать, что в настоящее время в Великобритании размещена лаборатория, в которой находятся материалы, пригодные для использования в качестве радиологического оружия. Весьма вероятно, что Литвиненко входил в круг лиц, участвующих в обращении с материалами, пригодными для такого оружия".
Какие факты свидетельствуют в пользу версии Максима Шингаркина?
Во-первых, то обстоятельство, что полоний-210 является идеальным средством для создания международными террористами "грязной" микроядерной бомбы, делает это вещество объектом вожделения различных экстремистских групп.
На протяжении всех лет после 11 сентября 2001 г. в разведслужбы разных стран поступали данные о том, что "Аль-Кайда" и другие террористические организации наращивают усилия по получению радиоактивных веществ. Перехват контрабандных радиоактивных материалов, из которых террористы могут сделать "грязную бомбу", вырос вдвое за 2002-2006 гг. ("The Times", 06.10.2006).
Контрабандистов, пытавшихся провести опасные радиоактивные материалы, ловили более 300 раз с 2000 г., — свидетельствует статистика МАГАТЭ. Большинство инцидентов произошло в Европе.
Во-вторых, Лондон, где жил и умер Литвиненко, давно стал главной перевалочной базой для контрабандных радиоактивных материалов. Об этом неоднократно за последнее время заявляли представители спецслужб Великобритании М-5 и М-6.
Лондон также является местом нахождения основных экстремистских исламистских центров. По данным МВД Великобритании и спецслужбы М-5, в октябре 2006 г. (накануне смерти Литвиненко) в Королевстве расследовалось 30 террористических заговоров, разрабатывалось 200 террористических групп, по которым проходило 1600 подозреваемых исламистов ("Daily Telegraph", 23.10.2006).
Друг Литвиненко — Ахмед Закаев как один из лидеров чеченских террористов находится в постоянном контакте с представителями других исламистских экстремистских организаций, через которые мог поступить заказ на доставку полония-210.
В-третьих, зная лично Александра Литвиненко по совместной работе (будучи помощником министра внутренних дел России А.С. Куликова, я осуществлял с ним взаимодействие по линии борьбы с организованной преступностью в 1995-1997 гг.), могу утверждать следующее.
Литвиненко был человеком, способным на любую провокацию и любое преступление. Литвиненко сознательно на деньги мафиозных структур фальсифицировал материалы с целью компрометации честных сотрудников подразделений по борьбе с организованной преступностью МВД России с целью их дискредитации и увольнения. Литвиненко, как было зафиксировано в оперативных материалах, поставлял информацию киллерам из курганского преступного сообщества. Когда в своих интервью Литвиненко говорил, что в органах безопасности работают убийцы, то, видимо, он, прежде всего, имел в виду себя самого ("кровавые мальчики" стояли в глазах).
Литвиненко участвовал в "разгонах", с применением пыток выбивал за деньги долги у коммерсантов.
Литвиненко, боясь разоблачения за совершенные им уголовные преступления, пошел на известную провокацию — проведение пресс-конференции о заказе на убийство Бориса Березовского со стороны руководства ФСБ.
Литвиненко был осужден за уголовные преступления, а не за диссидентство, как считают на Западе.
Зная Литвиненко как человека нечистоплотного, с уверенностью могу предположить, что он был готов и мог участвовать в незаконном обороте радиоактивных веществ. Тем более, что в последние годы испытывал дефицит материальных средств.
И последнее, что убеждает меня в правомерности версии Максима Шингаркина, — это принятие Литвиненко перед смертью ислама. Фактически он взял на себя миссию шахида.
Исходя из всех этих фактов, Голливуду целесообразно снять альтернативный кинофильм о Литвиненко, представив его не как жертву убийства, а как участника незаконного оборота радиоактивных материалов.
В свою очередь, британской Королевской прокуратуре необходимо "вернуть дело на доследование" и отработать эту версию.
Если данная версия подтвердится, то всей пропагандистской машине придется просить у России глубокие извинения.
Масштабы антироссийской кампании в СМИ и киноиндустрии поражают своим размахом. Безусловно, в основе их мотивации коммерческий интерес играет не главную роль.
Главное здесь находится в тени. И представляет собой конспирологическую составляющую.
Нет сомнения, что против России реализуется ЗАГОВОР. Многие политические и финансовые структуры не устраивает то, что Россия реально стала подниматься с колен.
Заговор обусловлен многими факторами. О них пишут сами западные аналитики.
Им не нравится все большая независимость России как политического и экономического партнера Запада. Им не нравится "бесцеремонность" и уверенность России там, где раньше она проглатывала любые унижения.
Их не устраивает позиция России по планам размещения на территории Европы американской ПРО. Их не устраивает российская позиция по Косово.
Они боятся применения Россией своего "энергетического оружия", от которого во многом зависит благополучие Запада.
Их не устраивает, что Россия ужесточает коммерческие соглашения с крупнейшими британскими энергетическими компаниями, действующими на российской территории, — BP и Shell. Им многое не нравится, они многое в России хотят изменить.
Идеальным для Запада является российский "беспредел" и прозападническая позиция начала 90-х годов. Но, как с горечью отмечает на страницах "Daily Telegraph" один из британских бизнесменов, "проблема в том, что у России на руках все карты, а у нас — ни одной!".
И в этом англичанин прав.
Автор — доктор юридических наук, генерал-майор милиции в отставке, экс-руководитель российского бюро Интерпола (1997-99 гг.).
http://zavtra.ru/blogs/2007-05-3031
После мюнхенской речи Президента России в лексиконе идеологов "холодной войны" вновь часто стало фигурировать такое словосочетание, как "русская мафия". Это — проверенное оргоружие информационно-психологического воздействия, которое эффективно сработало и в конце 80-х, при развале СССР, и в середине 90-х, при массированной западной экспансии в экономику и политическую жизнь России. Сначала пропагандисты "холодной войны" объявили КПСС мафиозно-коррупционной организацией, и через этот код, который как нож в масло входил в сознание населения, вызывал мощную протестную войну по всему обществу, взламывали государственные устои СССР. Тем более, что оснований к этому имелось предостаточно: и узбекское дело, и дело Мосторга, и дело семьи Брежнева (сомнительные связи дочери Брежнева, арест Чурбанова), и многое другое.
После падения СССР информационная атака оказалась перекодирована — был заменен объект воздействия. Вместо "коммунизма" врагом №1 стала "русская мафия". Причем рецепты борьбы с ней западными "советниками" давались очень сомнительные. Если в США и в Европе ужесточалось антимафиозное законодательство, то России предлагалось обратное: дать полную свободу рынку, активности "предприимчивых" людей, максимально либерализовать уголовную политику. В результате первым Президентом России Борисом Ельциным каждый раз отклонялись по надуманным технико-юридическим мотивам принятые российским парламентом законы о борьбе с организованной преступностью и коррупцией.
Использование "русской мафии" как оргоружия осуществлялось и с самого начала президентства Владимира Путина. Причем в период усиления этой атаки вновь, не без помощи "советников" из Евросоюза и США, был радикально либерализован Уголовный кодекс и принят самый "демократичный" Уголовно-процессуальный кодекс (который уже на треть пришлось изменить, т.к. многие положения не давали и не дают эффективно бороться с преступностью).
При каждой новой идеологической атаке на "русскую мафию" наш чиновничий аппарат занимает по традиции испытанную сусловскую оборону, которая заключается в том, чтобы не давать анализа негативных явлений, отрицать очевидные вещи, не вскрывать истинные причины деструктивных процессов и не предпринимать опережающих действий. Идеологическая машина, построенная Сусловым, проиграла "холодную войну", которая велась против коммунизма. Нынешняя идеолого-чиновничья машина проигрывает идеологическую войну против России, где вновь используется такое оргоружие, как "русская мафия". Попробуем разобраться, в чем обвиняют Россию.
Это самый главный вопрос. Дело в том, что "русская мафия" в том виде, в котором ее воспринимает западный обыватель, минимальное отношение имеет к русским как этносу, и к России как к стране.
О "русской мафии" в США активно заговорили в конце 80-х годов. О ком шла речь на страницах американской печати? Ведь тогда еще не упал "железный занавес". Имелись в виду эмигранты из СССР. Но кто этнически были эти эмигранты: в основном евреи. По данным полиции Нью-Йорка, к началу 90-х годов в городе орудовало более 5 тыс. еврейских бандитов и рэкетиров из СССР (с 70-х годов ими руководил Евсей Агрон, а после его убийства в 1985 году — Марат Балагула. Посл ареста Балагулы в 1989 году эту мафиозную структуру возглавил Борис Найфельд, который был арестован в 1994 году). Это больше, чем число членов всех семей итальянской мафии в США (с которой активно сотрудничала еврейско-"русская" мафия). И всех этих 5 тысяч преступников в США называли "русской мафией".
В 2000 г. вышла книга Роберта Фридмана "Красная мафия: как русская преступность оккупировала Америку". Комментируя нежелание ФБР и органов полиции разгромить так называемую "русскую мафию" или хотя бы заняться расследованием ее, Фридман отмечает: "В целом органы правопорядка как федеральные, так и штатов, крайне неохотно занимаются русскими бандитами, направляя вместо этого, всю свою энергию на итальянских мафиози. И так как русская преступность состояла в основном из евреев, то это представляло особую политическую деликатность, особенно в районе Нью-Йорка".
Фридман указывает, что официальные, "респектабельные" еврейские организации, такие, как Антидиффамационная Лига "Б'най Б'рит", оказывали давление на органы полиции с тем, чтобы те не слишком сурово относились к еврейским преступным бандам, утверждая, что любые разглашения в связи с расследованиями или арестами "будут способствовать антисемитизму" и заставят нееврейскую публику протестовать против продолжающегося притока евреев в Соединенные Штаты из Советского Союза в качестве "беженцев". Однако и после распада Советского Союза в 1991 году, как пишет Фридман, "еврейские организации продолжали лоббировать Министерство юстиции с целью приуменьшить угрозу, представляемую "русской преступностью". Лоббировать клинтоновское Министерство юстиции с тем, чтобы оно хорошо относилось к еврейским гангстерам, было совсем нетрудно, ибо они являлись исключительно щедрым денежным источником для избирательных кампаний Клинтона.
В целях компенсации своего недостаточного реагирования на еврейскую составляющую "русской мафии" ФБР нашла ловкий ход отрапортовать американскому народу о победе над русской мафией, посадив в 1995 году в тюрьму этнически русского — Вячеслава Иванькова ("Япончика"). Иваньков (ныне отбывший наказание и находящийся в России) — действительно крупная фигура в криминальном мире России, имел и имеет значительное влияние на российский преступный мир, в том числе — действующий за рубежом. Но, конечно, не Иваньков руководил еврейской "русской мафией" в США. Поэтому ситуация именно с этой разновидностью "русской мафии" в Америке мало изменилась.
Уже после ареста Иванькова в 1997 г. ФБР арестовало Людвига Файнберга по кличке "Тарзан". Его обвинили в целом букете преступлений. Самым впечатляющим эпизодом были планы Файнберга купить в Кронштадте дизельную подлодку и возить на ней кокаин из Колумбии к Западному побережью США. Кроме того, Файнберга обвинили в спекуляции сигаретами, отмывании денег, пользовании сотовым телефоном с чужим номером, сутенерстве, покупке ворованной водки, распространении фальшивых долларов и намерении ввозить в Санкт-Петербург кокаин, спрятанный в замороженных креветках. До этого Тарзан помог колумбийскому наркобарону Пабло Эскобару (ныне убитому) купить шесть российских военных вертолетов, которые доставляли сырье в запрятанные в джунглях лаборатории.
Тарзана сдал его близкий друг и подельник, еще один "русский" мафиози Григорий Ройзис ("Людоед"), который в 1992 г. был арестован за контрабанду таиландского героина в Америку и подписал соглашение о сотрудничестве с нью-йоркской прокуратурой.
В 2006 г. СМИ вновь писали об ужасной "русской мафии". Имеются в виду известные бандиты Моня Эльсон и Леонид Ройтман, которые арестованы полицией Нью-Йорка с помощью украинских правоохранительных органов. Они обвиняются в организации заказного убийства двух других бандитов — предпринимателей — братьев-близнецов Константиновских, известных на Украине как "братья Карамазовы". О Моне Эльсоне в своей книге писал уже упомянутый Фридман еще в 2000 г.: "Один из главных еврейских гангстеров в Соединенных Штатах Моня Эльсон был киллером, убийцей по заказу, прежде чем стать главарем банды. Он начинал с убийства украинцев в Кишиневе, его родном городе. Затем переехал в Москву и убивал там русских. Затем он переехал в Америку и стал убивать американцев. Он бахвалится, что на его счету свыше 100 подтвержденных убийств". Моня Эльсон в начале 80-х был близок к Евсею Агрону, а в 1995 году его "сдал" Борис Найфельд, и он был арестован за торговлю наркотиками и отмывание денег. Отбыв срок, Эльсон вновь активно занялся преступной деятельностью.
Еще более интересная ситуация с "русской мафией" складывается в Израиле. Там тоже уже более 15 лет говорят об угрозе "русской мафии", т.е. об угрозе евреев, приехавших в Израиль на ПМЖ из СССР! Термин "русская мафия" активно используется различными политическими кланами Израиля в борьбе за места в кнессете и правительстве. Когда в 2005 г. полиция проводила операцию против отмывания денег в крупнейшем израильском банке "Апоалим", то вновь СМИ писали об угрозе "русской мафии".
С этническим составом американской и израильской "русской" мафии понятно. Но как обстоят дела в целом в мире с "русской" мафией? Немецкая газета "Suddeutsche Zeitung" в статье Рудольфа Химелли "Мировой бизнес российской мафии" (01.02.2007) приводит данные Генерального секретариата Интерпола о численности различных мафиозных структур: "итальянская мафия насчитывает 70 тыс. человек, американская Коза-Ностра — 40 тысяч, японская Якудза — 37 тысяч человек. Численность российской мафии оценивается в 160 тыс. человек. Она многонациональна. В нее входят русские, украинцы, жители Кавказа, Центральной Азии и государств Балтии".
В своем докладе за 2006 год Европол назвал "русскую" мафию одной из самых опасных в Евросоюзе. При этом в докладе имеются в виду русскоязычные преступники.
Действительно, с позиций Запада в русскую и даже российскую мафию включают преступников из всех бывших республик СССР. Для европейцев и американцев слово "Россия" всегда было синонимом слова "СССР". На географических картах вместо "СССР" часто писали "Россия". Все это осталось в подсознании. Поэтому, говоря о "русской" мафии, европейцы и американцы отбрасывают не только этнический, но и политико-географический фактор.
Какие это влечет последствия? Проводит, например, испанская полиция операцию "Оса", арестовывает более 20 преступных авторитетов. И всех их называют "русской мафией". Потом оказывается, что все эти люди — грузинские преступные авторитеты. Но для Запада это не имеет значения. Всё равно — в сознание испанцев и всех европейцев вновь вбивается лейбл "русская мафия".
Аналогичная ситуация, например, складывается и с преступными формированиями из Литвы, которые наводнили Европу поддельными евро, фальшивыми паспортами и финансовыми документами. Их тоже называют "русской" мафией.
"Русской" мафией на Западе называют любой интернациональный преступный конгломерат из бывших республик СССР. В Лос-Анджелесе в марте этого года приговорены к смертной казни за пять убийств с похищением с целью выкупа представители "русской" мафии Михель и Кадамовас. В банду входили: Крылов, Марковские, Алтманис, Соловьева. Как видим, полный интернационал из разных государств постсоветского пространства.
Одновременно в марте этого года в Нью-Йорке начался судебный процесс по делу группы лиц, обвиняемых в незаконной торговле оружием, в основном из стран СНГ: армянин Соломонян, еврей Воробейник, грузины Харабадзе, Надирашвили и Чвелидзе. Входили в группу и граждане других стран (современная транснациональная организованная преступность — вообще явление по сути своей интернациональное). И это дело в США называют делом "русской" мафии!
Также делом "русской" мафии именуют повергнувшее в шок Швейцарию и всю Европу убийство беременной жены швейцарского таможенника Бертоцци. Мотивом убийства стала личная месть таможеннику бывшего гражданина СССР, а ныне гражданина Германии Клауса Оприса. Последний нанял банду из четырех молдаван и одного русского — бывшего спецназовца Бакаева. Эта интернациональная банда и совершила убийство женщины.
Проделав необходимую логическую операцию по определению понятия "русская мафия" (а она сводится к формуле, о которой любит говорить российский Президент: "мухи — к мухам, котлеты — к котлетам"), следует сделать вывод, что к этому понятию как минимум следует относить только преступников из числа граждан России, не бывших, а нынешних. И именно такой подход следует отстаивать в идеологическом противоборстве.
При этом следует признать, что в таком "очищенном" состоянии проблема "русской мафии" стоит в любом случае крайне остро. Нашим чиновникам надо прекратить лгать по поводу якобы мелких, единичных цифр преступности россиян за рубежом и незначительности их криминальных деяний.
Вот, например, статистика преступности иностранцев в Германии за 2005 г. На первом месте — турки (110886 преступлений), на втором — сербы и черногорцы (40658), на третьем — поляки (36241), на четвертом — итальянцы (26031), на пятом — россияне (16438), за ними идут граждане Украины.
Наши сограждане-преступники, слава Богу, не на первом месте. Но более 16 тыс. зафиксированных преступлений в одной зарубежной стране — это тоже немало. И это — не "единичные факты", как любят говорить современные российские последователи Суслова.
Что касается тяжести преступлений реальной русской мафии, то она также не может не тревожить. Например, в феврале текущего года итальянская полиция сообщила о разоблачении преступной группы, члены которой собирались поставить в Ирак тысячи единиц стрелкового оружия. По данным сотрудников специального отдела по борьбе с мафией, эта преступная группа имела связи в России, Ливии и Китае, а также на Мальте. Арестовано 16 человек. Как сообщили сотрудники отдела по борьбе с мафией, участники преступной группы собирались отправить иракским боевикам 500 тыс. автоматов АКМ и 10 млн. патронов к ним. Это оружие должно было закупаться в Китае. Перехваченные зашифрованные сообщения электронной почты свидетельствуют о том, что оружие должно было сначала доставляться в Ливию, а уже оттуда — в Ирак (ВВС Russian, com, 12.02.2007).
Итальянская полиция считает, что представители российской организованной преступности играли в этом криминальном бизнесе не последнюю роль.
К таким сообщениям уже нельзя относиться по принципу: "нэхай клэвэщуть!"
Парадоксально, когда современные сусловцы говорят об отсутствии угрозы русской мафии (имеется в виду реально русская, российская организованная преступность).
Как вообще можно говорить о снижении опасности деятельности русской мафии вовне, если не снижается ее активность внутри самой России?
Даже те цифры, которые официально озвучили в феврале этого года руководители МВД России, не могут не вызвать тревогу. По словам министра внутренних дел Рашида Нургалиева, "в России действуют 450 крупных организованных преступных формирований, значительно влияющих на социально-экономическую ситуацию и криминогенную обстановку в регионах. Общая их численность достигает 12 тысяч человек. Эти преступные сообщества условно можно разделить на три уровня. Наиболее крупные имеют международные связи и представляют повышенную опасность. Они находятся на контроле Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД. Следующий уровень — около 50 сообществ с межрегиональными связями. Они разрабатываются подразделениями Главных управлений МВД по федеральным округам. Борьба с остальными организованными преступными группировками возложена на подразделения по борьбе с организованной преступностью субъектов Федерации".
Речь идет не о разоблаченных формированиях, а о действующих. При этом количество членов мафиозных структур, на наш взгляд, конечно, больше, чем 12 тыс. Все зависит от методики расчетов. Десять лет назад — в 1997 году, когда автор работал в МВД России, на учете оперативных подразделений насчитывалось более 80 тыс. активно действующих членов организованных преступных формирований. В эту категорию входили, естественно, и члены преступных формирований, действовавших в сфере экономики. Ведь вся экономическая преступность в России, по сути, стала организованной. За минувшие десять лет оргпреступность в России не могла уменьшиться. Это противоречило бы законам мирового развития: оргпреступность, по данным ООН, Интерпола, Европола, растет во всем мире. А значит, и у нас в стране. Поэтому реальное число членов мафиозных структур, конечно, не 12 тыс., а как минимум 120 тыс. человек.
Современная российская организованная преступность имеет доступ к общемировым финансовым мафиозным ресурсам, использует международные механизмы преступной деятельности. И можно констатировать, что российская организованная преступность стала неотъемлемым элементом транснационального организованного преступного сообщества, которое представляет угрозу и России, и Западу, и всему миру.
Изучая материалы криминальной аналитической разведки Генерального секретариата Интерпола о взаимосвязях лидеров организованных преступных сообществ — бывших и нынешних граждан России и СНГ, их фирмах для отмывания денег, автор убедился в том, что все они сотнями нитей переплетены между собой и с лидерами мафиозных структур Европы, США, Латинской Америки, Азии. Если эти связи изобразить графически, то получится нечто похожее на "безразмерный" клубок шерсти. В этот клубок не попадают случайные, не связанные с криминалом люди. Те же, кто попадает, с каждым годом опутываются все большим числом нитей. Из этого пространства вырваться невозможно. Это и есть параллельный мир, существующий среди нас и отдельно от нас.
Мафия, действительно, бессмертна. Но это "бессмертие" может происходить в разных формах. Патологией общества являются ситуации, когда криминальные авторитеты становятся мэрами крупных городов. Как это произошло во Владивостоке. Или когда члены Совета Федерации руководят бандами киллеров.
Всегда будут официальное общество и общество теневое; легальная экономика и "теневая экономика"; закон и "понятия".
Важно, чтобы теневое общество, теневая экономика и "понятия" не заместили своих официальных оппонентов. Тень должна знать свое место!
Для этого необходимо привести, наконец, в соответствие с требованиями конвенций ООН против транснациональной организованной преступности и против коррупции наше российское законодательство. Прежде всего Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Это касается и понятия организованной преступной группы, и ответственности за легализацию преступных доходов, и института конфискации имущества.
Важно постоянно наращивать информационный обмен по линии Интерпола и Европола. Необходимо превратить российское бюро Интерпола действительно в центр координации международного сотрудничества всех правоохранительных органов страны в борьбе с транснациональной организованной преступностью. Следует вести постоянный мониторинг деятельности русской мафии за рубежом. С тем, чтобы каждый раз работать на опережение, предоставляя зарубежным партнерам инициативную информацию и другую помощь.
Победить в идеологическом противоборстве можно только "удушив зарубежных коллег-правоохранителей в объятиях".
Автор — доктор юридических наук, генерал-майор милиции в отставке, экс-руководитель российского бюро Интерпола в 1997-1999 гг.
http://zavtra.ru/blogs/2007-03-2821
Кто и как толкает США к агрессии против Ирана
На первый взгляд не иначе как безумием можно оценить ситуацию, складывающуюся на Ближнем Востоке. В то время как команда Буша терпит фиаско в иракской военной кампании, все больше поступает информации о том, что эта же команда готовит новую, еще более масштабную войну, но уже в Иране. Об этом сначала в середине января с.г. сообщила кувейтская газета "Arab Times". Затем в конце января предстоящей войне с Ираном была посвящена целая серия статей в таких известных изданиях, как "The Guardian" (Великобритания), "Corriere della Sera" (Италия), "Le Figaro" (Франция), "Project Syndicate" (США). Названо даже конкретное время начала войны — конец февраля-март с.г. В это время истекает срок действия резолюции Совбеза ООН по иранской ядерной программе.
К этому же моменту в Персидском заливе будут находиться две авианосные группы ВМФ США. Вторая из них направилась в регион 16 января с.г. одновременно с батальоном противоракетной системы "Патриот". Кроме того, в регион направляются еще 20 тыс. американских солдат, которые перед началом войны будут базироваться в Кувейте.
Но безумием эти действия администрации США кажутся только при поверхностном рассмотрении. У новой войны есть мощное идеологическое и организационное обеспечение. Обратимся к фактам.
По утверждению итальянской "La Stampa" (21.02.2007), существуют по меньшей мере три оперативных плана, Oplan 1019, 1002 и 1004, касающиеся Ирана.
По информации ВВС от 20 февраля с.г., исходящей из "дипломатических источников", генеральный штаб американской армии определил серию целей в Иране, которые могут подвергнуться ударам, если между Вашингтоном и Тегераном разгорится конфликт. Среди них фигурируют: завод по обогащению урана в Натанзе, ядерные установки в Исфахане, Араке и Бушере, а также ряд более традиционных военных объектов.
Согласно данным британского информационного канала, американская армия предусматривает нанесение ударов по Ирану с помощью бомбардировщиков-невидимок В2.
22 февраля с.г. глава МАГАТЭ Мохамед Эль-Барадей представил в Совбезе ООН отчет о результатах выполнения иранскими властями резолюции под номером 1737. Она требовала прекратить обогащение урана на ядерных объектах исламской республики до этой даты. Однако общая тональность доклада международных инспекторов, несмотря на то, что Иран не свернул работы по своей ядерной программе, была мягкой. Более того, представители МАГАТЭ обвинили США в фальсификации сведений об атомном проекте Тегерана.
Ситуация заключается в том, что в 2005 г. спецслужбы США предоставили сотрудникам МАГАТЭ распечатку материалов, касавшихся иранской ядерной программы. Эти сведения, по заверениям сотрудников ЦРУ, были получены ими из украденного в Иране компьютера. В них, в частности, сообщалось о военных объектах, где велись работы по созданию атомного оружия, а также о попытках Тегерана разработать ракетную боеголовку с ядерным зарядом. Однако, по словам представителя МАГАТЭ, участвовавшего в инспекциях иранских предприятий, предоставленные разведкой США сведения оказались ложными — никаких следов запрещенной деятельности на объектах обнаружено не было.
Иракский сценарий для начала войны в Иране пока провалился. Но именно пока!
Как передает 24 февраля с.г. Associated Press, на пресс-конференции в Австралии вице-президент США Дик Чейни не исключил возможности военного воздействия на Иран для того, чтобы не допустить появления в этой стране ядерного оружия, и заявил, что "все варианты до сих пор рассматриваются".
Агентство Reuters 25 февраля с.г. передало, что в Пентагоне уже несколько месяцев назад создана группа экспертов для бомбардировки Ирана.
"La Stampa" (21.02.2007) сообщила, что израильские стратеги также готовятся к войне с Ираном. Незадолго до отставки начальника генштаба ЦАХАЛа Дан Халуц дал главнокомандующему военно-воздушными силами Элиэзеру Шкеди поручение подготовить такие операции, и две эскадрильи истребителей F-16, а также элитная эскадрилья спецназа ВВС "Шалдаг", оснащенная истребителями F-15, активизировали тренировочные полеты на дальние расстояния.
The Daily Telegraf (24.02.2007) со ссылкой на эксклюзивный источник сообщила, что израильские военные ведут секретные консультации с Пентагоном о возможности предоставления им "воздушного коридора" над Ираком для нанесения удара по иранским ядерным объектам. От американцев потребуются разрешение на пролет над территорией Ирака и техническая поддержка — дозаправка в воздухе и помощь в наведении на заранее подготовленные цели.
В самый разгар критики команды Буша по ситуации в Ираке, когда, казалось бы, общественное мнение большинства в конгрессе и большинства американцев в целом весьма критически настроено к войне в Ираке, в газете "Los Angeles Times" 20 ноября прошлого года появляется статья с весьма красноречивым названием — "Разбомбить Иран". Автор статьи пишет: "Мы должны разбомбить Иран... Когда следует осуществить эти атаки? Если сделать это в следующем году, то это даст ооновской дипломатии время для того, чтобы еще больше продемонстрировать свое банкротство, и вместе с тем произойдет раньше, чем Иран получит в свое распоряжение атомную бомбу (а также и до начала нашей президентской кампании). Со временем, если Тегеран будет продолжать в том же направлении, мы можем повторить атаки".
Автор — Джошуа Муравчик — научный сотрудник Американского института предпринимательства (American Enterprise Institute). Запомним название этого "Института".
Уже в нынешнем году 15 января в "The Guardian" выходит статья Дэна Плеша "Следующая цель — Тегеран", где делается вывод о том, что все факторы указывают на то, что Буш планирует военную акцию против Ирана, вдохновленную неоконсерваторами.
В статье говорится: "Получив множество советов по поводу того, что делать в Ираке, среди которых особенно заметным было мнение группы Бейкера — Гамильтона по изучению иракского вопроса, президент предпочел следовать рекомендациям неоконсервативного Американского института предпринимательства (!!)". И далее: "Дональд Рамсфельд и Американский институт предпринимательства (!!) разработали стратегию смены режима в Иране, которая не предполагает наземного вторжения. Оружие массового поражения станет предлогом для военных действий, хотя они не будут ограничиваться атаками на несколько военных заводов. Военные действия будут включать снижение иранской способности к ответным шагам; для этого будут использоваться бомбардировщики, которые разрушат до 10 тыс. целей в первый день войны, и силы специального назначения, которые прилетят уничтожить всё что останется".
Практически одновременно с этой статьей, уже 16 января с.г., в британской "The Financial Times" выходит статья Гидеона Рахмана "Кто вел неоконсерваторов к катастрофе". В ней говорится следующее: "Решение президента Джорджа Буша отправить в Ирак дополнительный воинский контингент стало еще одним подтверждением поразительной живучести неоконсервативной внешней политики. Еще пару месяцев назад все дружно списывали неоконсерваторов со счетов, а иракский доклад Бейкера—Гамильтона считался провозвестником триумфального возвращения на политический Олимп "взрослой" и "реально мыслящей" элиты.
Однако президент сделал свой выбор, и он оказался не в пользу Бейкера с Гамильтоном: говорят, что Буш назвал их доклад "кучей дымящегося г..." ("flaming turd"). А за поддержкой и советом он снова обратился к родному неоконсервативному сообществу. Сама концепция "нового броска" была разработана и разрекламирована Американским институтом предпринимательства (!!), где уже долгое время обкатываются "центровые" неоконсервативные идеи. Иначе говоря, неоконсерваторы вместе с Бушем еще раз решили сыграть с Ираком в орлянку".
По сообщениям "La Stampa", которая ссылается на американского репортера Сеймура Херша (от 26.02.2007), этот же Американский институт предпринимательства разработал план предоставления более масштабной помощи внутренним противникам иранского режима, которые были могли совершить "мирную революцию", наподобие имевших место на Украине, в Грузии, Ливане и Киргизии, способную вынудить Ахмадинежада бежать. При этом главная ставка делается на стремление иранцев к свободе и на сплоченность студентов и профсоюзных организаций. Это был бы лучший сценарий для Белого дома, но, как написал в своей статье "Персидский паззл" Кен Поллак, вопрос заключается в том, "что будет раньше: революция или бомба".
Этот революционный вариант может быть совмещен с операцией, подобной "Операции Аякс", в результате которой в 1953 году был свергнут Мохаммед Моссадек и к власти пришел Реза Пехлеви, шах Ирана, который стал верным союзником Вашингтона. Моссадек был свергнут в ходе совместной американо-британской операции в духе "холодной войны", и то, что в настоящее время происходит в Иране и вокруг него, свидетельствует: крупномасштабная операция уже началась. Взять хотя бы такие факты, как противостояние американских и иранских корветов в Персидском заливе, суннитские теракты в Белуджистане. Растет число эпизодов, напоминающих необъявленные грязные войны.
Таким образом, по мнению Херша, военная группировка США размещена в Персидском заливе для решения двух задач: усиление давления с тем, чтобы в Тегеране произошел переворот, а если этому перевороту суждено провалиться, то для осуществления в течение 24 часов блицоперации.
Так что же это за всемогущий "Институт"?
Частичный ответ на это дает статья Вильяма Энгдаля в канадской "Global Research" от 18 января прошлого года под названием "Газовый спор с Украиной". В ней говорится, что Американский институт предпринимательства в Вашингтоне является операционной базой неоконсерваторов. В его помещении расположена штаб-квартира Новой атлантической инициативы (New Atlantic Initiative), которая была создана в июне 1996 года после Пражского конгресса, на котором более 300 консервативных политиков, ученых и инвесторов обсуждали "новую повестку дня трансатлантических отношений". Поддерживаемая ими "новая повестка дня" заключалась просто в окружении России и прекращении ее в политически беспомощное государство посредством включения бывших советских стран-сателлитов в НАТО и "свободный рынок", определяемый США.
В статье говорится также о том, что в Американском институте предпринимательства работают Ричард Перл (Richrd Perle), его соавтор Дэвид Фрам (David Frum), Линни (жена Дика) Чейни (Lynne Cheney), Ирвинг Кристол (Irving Kristol) и Майкл Ледин (Michael Ledeen).
По данным "Glоbal Research", в Правление Новой атлантической инициативы, действующей на базе Американского института предпринимательства, входила и жена нынешнего Президента Украины Виктора Ющенко — Катерина Чумаченко-Ющенко, рожденная в Чикаго американка украинского происхождения. Раньше она работала в Белом доме при Рейгане, Госдепартаменте и казначействе США, а также осуществляла связь с афганскими и другими антисоветскими оппозиционными группами, спонсировавшимися США, как, например, Friends of Afganistan Залмая Халилзада (Zalmay Khalilzad).
Обратим особое внимание на последние из названных лиц — Майкла Ледина, который, помимо работы в указанном "Институте", является ближайшим советником помощника Чейни — Карла Роува (о Ледине см. "Завтра", 2006, №30 — авт.). "Охотником" на Ледина на протяжении с 70-х годов является известный американский ученый экономист и общественный деятель Линдон Ларуш.
В многочисленных статьях и брошюрах, выпускаемых Ларушем и его сторонниками, отмечается, что в последние 30 лет Ледин был главным действующим лицом нескольких самых одиозных разведывательных операций нашего времени, курировал международный картель по торговле оружием и наркотиками, ставший известным в результате дела Иран-контрас, а также прикрытие подстрекателей террористов и убийств, сотрясавших Италию в 70-е годы прошлого века в рамках стратегии напряженности (по недопущению "левых" к власти), включая убийство премьер-министра Альдо Моро и теракт 1980 года на вокзале в Болонье, в результате которого погибло 85 человек и 150 было ранено (November 4, 2005 issue of Executive Intelligence Review, EIR).
Расследование в Италии установило, что прикрытие настоящих заказчиков взрыва в Болонье осуществлялось через масонскую ложу П-2 и их контакты в итальянской спецслужбе SISMI и других органах. Гроссмейстер П-2 Джелли и агент Ледина Пазьенца были осуждены за свою деятельность. На судебном процессе Пазьенца дал показания о прямом соучастии Ледина. Они сотрудничали с 1978 года. Судебные следователи, ведшие дела о взрыве на вокзале в Болонье и роли П-2, SISMI и других структур, установили, что Ледин ввел Пазьенца в SISMI, где тот продвинулся в руководство. При этом П-2 в значительной степени контролировала структуры SISMI.
Ледина не зря называют современным Парвусом (куратор Ленина и Троцкого от немецкого Генштаба в 1905-1917 гг.). Уже в новейшую историю Ледин отличился тем, что был поставщиком знаменитых поддельных документов (о закупке Хусейном урана в Нигерии), использованных в качестве предлога для начала последней иракской войны (см. "Нигерия: большой обман", "La Repubblica, 24-26.10.2005).
Вокруг нигерийской подтасовки в США в настоящее время возник политический скандал, грозящий вылиться в "новый Уотергейт". С этим скандалом связан судебный процесс над экс-главой аппарата вице-президента США Чейни и бывшим советником президента США Льюисом Либби. Судебные заседания на этот раз длились четыре недели и закончились 21 февраля с.г. Либби обвиняется в разглашении имени агента ЦРУ Валери Плейм. Обвиняющий Либби прокурор Патрик Фитцджеральд считает, что раскрытие имени агента ЦРУ Валери Плейм не был следствием забывчивости Льюиса Либби, а стало результатом целенаправленных действий Белого дома, стремившегося отомстить мужу госпожи Плейм — отставному американскому дипломату Джозефу Уилсону, выступившему с публичными разоблачениями администрации Буша. В Нигере по заданию Госдепа США Уилсон расследовал историю о возможных закупках Ираком африканского урана. Уилсон обвинил Белый дом в подтасовке фактов, призванных подтвердить стремление бывшего иракского лидера Саддама Хусейна закупить уран для создания ядерного оружия. Иными словами, Белый дом "спалил" агента ЦРУ, рассердившего Ледина и Ко в связи с его разоблачениями.
Помимо мастера "практических дел", Ледин является крупным исследователем фашизма, обличителем "исламофашизма" и теоретиком "перманентной демократической революции".
Увлечение теорией фашизма у Ледина отмечалось со студенческих лет в начале 60-х годов в Висконсинском университете. Специальную стажировку он проходит в Италии, где одним из его наставников был граф Витторио Исини, бывший министр связи в военном кабинете Муссолини (самый близкий друг графа Джузеппе Вольпи ди Мизирата — министра финансов в правительстве Муссолини, по сути, творца фашистского режима).
Под таким патронажем после учебы Ледин написал ряд книг, проповедующих возрождение фашизма, но уже в новом, усовершенствованном виде. "Есть резоны утверждать, что в фашизме содержались потенциальные возможности и он мог развиться в другом направлении", — писал Ледин во "Всемирном фашизме". В другой книге, "Фашизм. Неформальное введение...", Ледин восхищался "актом разрушения, который будет предшествовать новой фашистской гегемонии", "сметет... хлам западной цивилизации... гниение национализма и капитализма западной цивилизации, а также ее самый старый и святой символ — христианство".
Глубокие знания фашизма позволили Ледину развить идею "исламофашизма", но уже не со знаком плюс (как во "Всемирном фашизме"), а со знаком минус для оправдания предстоящей войны США с Ираном и другими исламскими государствами. В своей статье в "National Review" от 13 октября 2005 года — "Страх перед весельем", он дословно писал: "Теперь, когда президент (наконец-то) согласился с тем, что наши враги (их большая часть) на Ближнем Востоке — это мусульманские фанатики, он должен осознать правильность своего первого интуитивного впечатления о войне с терроризмом, заключавшегося в том, что мы воюем с режимами тиранов и их кровожадными боевиками. А это, в свою очередь, должно подтолкнуть его к использованию самого мощного нашего оружия — живущих там людей".
Здесь же он всех правителей исламских государств называет "деспотичные исламофашисты", а учащихся медресе "маленькими мусульманскими андроидами".
Ледин неоднократно заявлял, что концепция "войны цивилизаций" недостаточно радикальна для начала реальной войны. Дескать, размыты образы, поэтому надо четко определить врагов, подлежащих уничтожению как "исламофашистов".
Но особый вклад внес Ледин в теорию перманентной демократической революции: "Созидательное разрушение является нашим кредо. Мы живем в революционном мире и жаждем этой революции. Нам не нужна стабильность. Мы хотим уничтожить всех тиранов... Мы являемся мессианской страной".
В своей известной статье "Революция. Свобода — наше главное оружие против тирании" (National Review, 01.03.2005) Ледин пишет: "Наше главное оружие против тиранов — это свобода, и сейчас она распространяется повсюду на крыльях демократической революции. Было бы трагической ошибкой отступить сейчас, когда революция усиливается и приближается момент ее победы и торжества. Мы обязаны неукоснительно стоять на том, что народы Ближнего Востока должны сами строить свои государства и выбрать своих лидеров. И первым шагом на этом пути, как это было и в Афганистане, и в Ираке, является национальный референдум, на котором определяется форма государственного правления. В Иране людей необходимо спросить, хотят ли они Исламскую республику. В Сирии — хотят ли они государство баасистов. В Египте, Саудовской Аравии и Ливии — устраивают ли их нынешние режимы. Нас не должны удерживать циники, которые предупреждают, что свобода только ухудшит нынешнее положение, потому что несведущие массы скорее выберут фантасмагорический халифат Усамы бен Ладена. Мубарак, Кадаффи, Ассад и Хомейни арестовывают демократов, не исламистов, и женщины Саудовской Аравии вряд ли захотят ходить закутанными с ног до головы всю свою оставшуюся жизнь.
Быстрее, пожалуйста! Самозванные эксперты совершают ошибку в нескольких поколениях. Сейчас — революционный момент. Так идите в нужном направлении".
Вот и пришли. Тексты Ледина практически идентичны иранским речам Буша, а "перманентная демократическая революция" уже подожгла практически весь "Большой Ближний Восток". Сфабриковать "доказательства" о наличии ядерного оружия в Иране или поддержки Ираном террористов в Ираке команде Ледина и Американскому институту предпринимательства не составляет труда. Все, кто этому будет мешать, как например, Валери Плейм, будут нейтрализованы.
"Деятельность Института "перманентной смерти" во главе с такими идеологами и практиками, как Майкл Ледин, вмонтированность этого "Института" в неоконсервативную элиту США сулит миру много подтасовок и серьезных испытаний. Как сообщает 20 февраля с.г. ВВС News, источники во внешнеполитическом ведомстве США, пожелавшие сохранить свое имя в тайне, заявили, что сигналом для начала американских бомбардировок Иране может послужить любое подтверждение того, что стране удалось создать ядерное оружие. Кроме того, военная кампания против Ирана может начаться и в том случае, если появятся веские доказательства, подтверждающие, что иранское руководство напрямую поддерживает иракских боевиков, в частности, поставляя им оружие.
В статье, опубликованной в New York Times (27.02.2007), уже говорится о том, что во время рейда, проведенного американскими силами в иракском городе Хилла, были найдены и конфискованы оружие и компоненты иранского производства, из которых повстанцы изготавливают мощные мины в кустарных условиях. Американские военные изъяли, в том числе, инфракрасные сенсоры, электронные детонаторы, а также инструкции по изготовлению пластических взрывных устройств. Речь идет о материале, аналогичном тому, что поступает на юг Ливана, используемом проиранскими боевиками "Хесбаллы" для нанесения ударов по Израилю, и этот материал поступает в Ливан через Сирию.
Почему "подтасовщики" спешат начать войну? Видимо, дело не в иранской ядерной программе как таковой. Думается, что доминирующим фактором является испуг перед нарастающей экономической и военной мощью Китая (особенно после демонстрации Пекином своих возможностей в Космосе).
47% нефти поступает в Китай из Ирана. Война — это, в первую очередь, уничтожение нефтеносных иранских артерий, питающих Китай.
Китай в конце прошлого года предпринял колоссальные усилия для подстраховки на случай иранской войны. На это были направлены соглашения в области поставок нефти (через Панамский канал, который управляется дружественными Пекину бизнес-структурами гонконговского мультимиллиардера Ли Цзя-Чэн), достигнутые Пекином с президентом Венесуэлы Уго Чавесом. Но это все-таки требует времени и огромных инвестиций. Именно поэтому лозунг Американского института предпринимательства "разбомбим Иран" становится для радикалов в руководстве США наиболее приемлемым решением для торможения Китая.
Будут ли китайцы спокойно взирать на складывающуюся ситуацию? Вряд ли. Свидетельством этому является падение 27 февраля с.г. фондового рынка в Китае на 9% и последующее радикальное снижение индекса Dow Jones Industrial в Америке на 3,3%. Данное изменение котировок ценных бумаг явилось самым крупным в США за последние пять лет и вызвало среди инвесторов небывалый переполох и негативные ожидания. Многие западные аналитики затрудняются прогнозировать длительность нынешнего спада.
Аналитики задают вопрос: а не было ли распускание слухов со стороны китайского правительства политической уловкой с целью нанести удар по мировой экономической системе? Некоторые эксперты полагают, что такой вариант допускается.
На войне как на войне. Будь она горячая или холодная, финансовая или космическая.
http://zavtra.ru/blogs/2007-03-0741
Подкупающая своей откровенностью речь Президента России в Мюнхене о проблемах международной политики требует своего продолжения. Это продолжение логически должно охватывать уже проблемы российские. Нужен "внутренний Мюнхен".
Победа в предыдущей "холодной войне" была одержана Западом над СССР в основном не на внешнеполитическом фронте, а на внутреннем — экономическом и социальном.
В качестве оргоружия спецслужбы и идеологические центры Запада использовали довольно простые, но убедительные идеологемы "потребительского общества" и социал-дарвинизма.
Построение общества потребления любой ценой, наполнение прилавков колбасой для псевдосреднего класса составляло суть шоковых реформ Гайдара. Реализация на практике социал- дарвинизма привела к построению бандитского капитализма в России, катастрофическому обеднению и обвальному вымиранию значительной части населения страны. По обнародованным в феврале с.г. прогнозам ООН, население России к 2025 году должно сократиться на 20%.
Тысячи западных консультантов — "экономических убийц" — работали и работают до сих пор над воплощением этих идеологем во всех регионах страны.
Если 10-15 лет назад кто-то начинал говорить о ведущейся экономической и социальной войне против России, ему сразу затыкали рот, вешали ярлык "сумасшедшего конспиролога". Теперь же сами представители Запада, которые и вели эту войну, по сути, являющуюся продолжением "холодной", говорят о своей войне предельно откровенно. Достаточно прочитать книгу Джона Перкинса "Исповедь экономического убийцы" (М., 2005). Этот профессионал цинично описывает основные способы экономических и специальных манипуляций, которые используются США и транснациональными капиталистами (корпоратократией) для достижения своих гегемонистских и глобализационных целей по всему миру, в том числе и в России.
"Экономические убийцы (ЭУ), — пишет Перкинс, — это высокооплачиваемые профессионалы, которые выманивают у разных государств по всему миру триллионы долларов. Деньги, полученные этими странами от Всемирного банка, Агентства США по международному развитию (USAID) и других, оказывающих "помощь", зарубежных организаций, они перекачивают в сейфы крупнейших корпораций и карманы нескольких богатейших семей, контролирующих мировые природные ресурсы. Они используют такие средства, как мошеннические манипуляции с финансовой отчетностью, подтасовка при выборах, взятки, вымогательство, секс и убийства. Они играют в старую как мир игру, приобретающую угрожающие размеры сейчас, во времена глобализации".
Сейчас всё чаще сравнивают поиск Путиным путей выхода из кризиса после дефолта 1998 года с формированием Нового курса Рузвельта после Великой депрессии и банковского коллапса США в 1933 году. По мнению политолога Константина Симонова, Америка 20-х и 30-х мало чем отличалась от лихих 90-х в России. "К началу 30-х, — пишет он, — политическая власть в США постепенно начала переходить в руки мафиозных кланов, с которыми затем и начал борьбу Рузвельт. В России роль основных политических игроков стали брать на себя криминальные структуры, крупные корпорации, а также региональные кланы, активно создававшие "феодальные республики". Собственно, это и было гражданское общество — те же бандитские бригады формировались без всякого вмешательства государства. Наоборот, они активно заполняли пустоты, образовавшиеся после ухода "большого государства". Государство не могло выполнить ни политических, ни экономических функций. И на его месте оказывались криминальные структуры. Не могло собирать налоги — появлялся рэкет. Исчезла судебная система — появилась система авторитетных разборок "по понятиям" ("Известия", 12.02.2007).
Но отличие между двумя ситуациями всё же есть. И весьма серьезное. В Америке, в отличие от России в 30-х годах, не действовали "экономические убийцы" извне. А в России они играли и продолжают играть свою тщательно отрежиссированную роль.
Поэтому Путину в окружении внешних и внутренних "экономических убийц" выбрать Новый курс гораздо сложнее, чем Рузвельту.
Сейчас можно говорить о высшей и заключительной стадии развития новорусского капитализма в России.
Надо ли было социальные идеалы заменять идеалами потребления?
В результате этой подмены за последние 17 лет, по расчетам бывшего советника Путина Андрея Илларионова, произведенный ВВП на 0,3% отстает, а вот частное потребление — на 167% превышает показатели 1989 года. Объем инвестиций в нынешнем ВВП составляет всего 35% от уровня 1989 года. В то же время в Китае прямо противоположная тенденция — динамика инвестиционной составляющей ВВП обгоняет потребление. Поэтому Китай двадцать восьмой год подряд сохраняет темпы роста на уровне, близком к 10%.
Опять же, никто не говорит о том, что повышение уровня потребления внутри страны это — плохо. Те же китайцы на своих последних пленумах КПК поставили вопрос о повышении внутреннего потребления.
КПСС развалилась и развалила страну, потому что не могла обеспечить элементарный уровень потребления для своего народа. Иными словами, не могла ни накормить, ни одеть, ни обеспечить духовными благами, ни дать проект развития.
Речь вновь идет не о потреблении как таковом, а о его смыслах и допустимых пределах.
Общество потребления в том патологическом виде, в котором оно представлено в России, порождает патологическую форму соревнования (заменившего соцсоревнование) — гонку за новыми личными благами, не имеющими никакого рационального смысла.
И, конечно, прав герой последнего романа Виктора Пелевина, когда пишет, что "духовность" современной русской жизни означает, что здесь главным произво- димым и потребляемым продуктом являются не материальные блага, а понты.
В свою очередь эта гонка, как в любых соревнованиях, увеличивает разрыв в дистанции между лидерами и аутсайдерами.
Многие ученые говорят о тенденциях социального разрыва в мире (по данным Института проблем развития ООН, в 2006 году одной десятой самых богатых людей принадлежит 85% мировых активов), но все сходятся к тому, что в наиболее уродливой форме этот социальный разрыв проявляется в России. В то время когда состояние российского губернатора Романа Абрамовича, по данным "Daily Telegraph" (07.12.2006), в прошлом году увеличивалось на 16 млн. долларов в день, по данным центра Левады, доля населения России, испытывающего нехватку денег на покупку еды (а это как раз и есть нищета, доходы ниже прожиточного минимума), в 2006 году составила 13%. Доля тех, кому хватает на еду, но не хватает на одежду, — 35%, а тех, кому хватает на еду и одежду, но не на простую бытовую технику, — 39%.
Такие диспропорции не могут не влиять и на показатели, характеризующие социальное и биологическое нездоровье общества: Россия занимает 1-е место в мире по коэффициенту убийств на 100 тыс. населения (21), второе место (после Украины) среди "развитых" стран по коэффициенту общей смертности на 1 тыс. жителей — 15,9 (в Канаде, например, этот показатель равен 7,3).
Видимо, есть что-то патологичное в том, что государство судорожно решает, что делать с миллионами беспризорных детей, наркоманов и алкоголиков. Задают вопрос, где взять деньги на новые ЛТП и их содержание. А в это же время миллиарды нефте-, газо-, металлоденег утекают всевозможными путями из страны на покупки новых яхт, замков, перевозку из страны в страну проституток.
Никто не призывает опять "взять всё и поделить". Но ведь должны быть пределы роста маразма потребления? Если этих пределов нет, то дальше — ничто, тупик, темнота, затмение, деградация того, что называется российский капитализм.
Были надежды, что российский капитализм, пройдя через воровство и кровь, станет обретать цивилизованные формы. Такие, например, как в Швеции, Норвегии, Финляндии. Тех странах, где экономический рост сочетается с развитием производства, инвестициями и выравниванием социальных уровней.
Но при всех позитивных формальных показателях российской экономики, о которых в Давосе рассказывал Западу вице-премьер Дмитрий Медведев, социальный разрыв все увеличивается.
Были надежды, что у нас появятся свои Биллы Гейтсы, которые будут создавать силиконовые долины, отыскивать лучшие мозги, обеспечивать прорыв в информационной и биотехнологической революции. Но где эти Биллы Гейтсы?
Были надежды, что даже сев на нефтяные трубы, новые капиталисты будут развивать технологии добычи, переработки сырья, развивать новые месторождения, обеспечивать экологическую безопасность.
Были надежды, что заживет народ, как в Эмиратах.
Но вот отрывок из выступления генерального прокурора Юрия Чайки на декабрьском (2006 г.) совместном заседании коллегий прокуратуры и Министерства природных ресурсов по вопросу "О состоянии законности, экологической безопасности и прокурорского надзора в сфере осуществления недропользования предприятиями нефтегазодобывающего комплекса":
"Предприятиями нефтегазодобывающего комплекса допускается превышение установленных объемов добычи полезных ископаемых, не выполняются требования закона о рекультивации земель. Теряются большие запасы попутно залегающих природных ресурсов, разработка ведется способами, нарушающими правила сохранности недр. Зачастую добыча и транспортировка углеводородного сырья сопровождаются незаконной вырубкой лесов, захоронением отходов бурения. Из-за неудовлетворительного состояния и некачественного обслуживания трубопроводов, ненадлежащего контроля за ними ежегодно происходят тысячи аварий, приводящих к загрязнению огромных по площади территорий и водных акваторий.
Создается такое впечатление, что в погоне за сверхприбылью руководители предприятий забывают, что они осуществляют свою деятельность на территории нашей Родины, а не на какой-то чужой планете. Что любое негативное воздействие на окружающую среду может повлечь за собой непредсказуемые экологические изменения, которые негативно отразятся на жизни и здоровье населения, на последующих поколениях".
Были надежды, что монетизация льгот, пенсионная реформа и национальные программы смогут изменить социальную ситуацию.
Но пока воровство и коррупция в рамках этих реформ и программ перекрывают все какие-либо позитивные итоги (об этом в конце января в своих интервью СМИ рассказали руководители МВД России).
Были надежды, что государство обуздает бандитский капитализм, перекроет утечку миллиардных капиталов и их распыление в оффшорах. Но государство отменило конфискацию как вид наказания, тем самым сделав невозможным возвращение в страну украденных миллиардов.
Были надежды, что в этом направлении хоть в чем-то будет наведен порядок.
Но вот что констатировал в ноябре прошлого года на заседании Правительства России глава Центробанка Сергей Игнатьев: "В результате бездействия финансовых, налоговых и таможенных органов из России ежегодно утекает около 150 млрд. рублей. Столь крупная утечка происходит в результате "очень странных процессов", связанных с налогом на добавленную стоимость (НДС). Российские юридические лица, как правило, с признаками фирм-однодневок, в массовом порядке перечисляют рублевые средства на рублевые счета компаний-нерезидентов, открытые, как правило, в иностранных банках якобы за товары, приобретенные на территории РФ, причем эти суммы, как правило, включают НДС. Фирмы эти, по данным ЦБ, в массе своей зарегистрированы в оффшорных зонах — на Британских Виргинских и Сейшельских островах, в Белизе и т.д., а для проведения таких операций используются банки стран бывшего СССР. Российскими налогоплательщиками они не являются, а потому НДС, перечисляемый им, в бюджет страны никогда не поступает. Паспорт сделки по этим операциям не оформляется, поскольку товар не пересекает границу, и проверить реальность этих операций некому: ни налоговые, ни таможенные органы их не проверяют, несмотря на то, что абсолютное большинство таких сделок фиктивно.
Истинный масштаб ущерба для бюджета в результате таких операций представить сегодня сложно — по крайней мере данных за 2006 год еще нет ни в одном ведомстве, однако есть показатели 2005 года, которые у руководства ЦБ вызывают ужас. Только за 9 месяцев прошлого года таких платежей было осуществлено на 1 трлн. руб., почти все они содержали НДС, и таким образом, объем недополученных средств только по одному виду операций и только за столь короткий период составил около 150 млрд. руб.
Сложившуюся ситуацию можно назвать "фантасмагорией", поскольку ЦБ вынужден лишь констатировать факт, не имея возможности его исправить. Очевидно, что в данной ситуации должны работать правоохранительные органы, однако "дырка в налоговом, регистрационном и прочем законодательстве" не позволяет эффективно это делать".
Схемы, о которых говорилось на заседании Правительства, используют все крупные олигархические структуры. И, главное, ни ЦБ, ни Правительство не знают, что с этим делать (?!).
То же самое касается и так называемых "серых схем" обналички. На итоговой (за 2006 год) коллегии МВД России помощник Президента России Виктор Иванов, говоря о масштабах теневого финансового оборота, отметил угрожающую динамику роста обналиченных через российскую банковскую систему денежных средств, "который за год составил 28%, в абсолютном выражении — 10 трлн.руб. И это без учета социальных выплат!"
По мнению Виктора Иванова, все эти средства являются "питательным ресурсом" коррупции и преступности, с другой стороны, служат финансированию "серого импорта".
Была надежда, что государство нанесет мощный удар по организованной преступности. И руководители МВД страны недавно объявили, что они посчитали всех "воров в законе" и все мафиозные формирования, и держат ситуацию "под контролем".
Но, в отличие от руководителей МВД России, директор Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов не считает, что ситуация с "ворами в законе" находится под контролем. В интервью "Ведомостям" (25.01.2007) он говорит следующее: "Я не знаю, кого назначить на Брянскую таможню. Нам достоверно известно, что ситуацию там пока контролируют "воры в законе". Мы знаем их имена, фамилии, клички и где они живут. Безусловно, мы будем менять эту ситуацию, но пока люди не хотят на это место идти, понимая, что рискуют, и сознавая, что должны постоянно разрываться между страхом и совестью. Недавно то же самое было на Смоленской таможне. Поймите, это слишком долго складывалось, чтобы можно было разом все изменить, просто сказать: вот мы пришли, сейчас приблизим к границе таможенное оформление, вложим деньги, весьма немалые. Конечно, это правильные векторы, но системы они меняют медленно".
И это, в свою очередь, тоже означает, что мы переживаем последний этап бандитского капитализма в России.
Дальше нужен новый проект развития. Нужен Новый российский курс.
Разработка и реализация такого Нового курса предполагает использование сверхточного оргоружия.
Сверхточное оргоружие должно перекодировать основные программы развития русского капитализма. Использовать для этого лучшие примеры развития, которые есть и на Западе, и на Востоке.
Сверхточное оргоружие должно отторгнуть из госсистемы управления внешних и внутренних "экономических убийц", продолжающих играть в социал-дарвинизм и "общество истребления" вместо мобилизации ресурсов для развития военных и гражданских био-, нано- и информтехнологий XXI века.
Сверхточное оргоружие должно создать щит как для попыток внешнего управления страной, так и для тенденций к изоляционизму, превращения России в "государство-крепость".
Сверхточное оргоружие предполагает переориентацию уголовной политики, изживание из нее радикал-либерализма. Если экономика может развиваться умеренно либерально, то уголовная политика должна стать умеренно антилиберальной. Без этого превращения капитализм в России останется бандитским, а власть — коррупционной.
Сверхточное оргоружие должно основываться на объективном и честном анализе ситуации. Так только реанимируется тезис: "жить стало лучше, жить стало веселей" — оргоружие сразу будет давать осечку.
http://zavtra.ru/blogs/2007-02-2131
Говоря о развитии системы МВД России XXI века, мы исходим из следующих положений. Первое. Мы полагаем, что МВД в России является государствообразующим фактором, остовом всей государственной системы, что обусловлено исторически в различные периоды времени: дореволюционный, советский, постсоветский.
В начале XXI века это объективно выражается в следующем.
МВД — самый многочисленный отряд, стоящий на страже безопасности граждан и государства, при всех пертрубациях последнего времени, при недостатках в кадровой работе и других негативных моментах — остается образованным и профессионально подготовленным отрядом защитников правопорядка.
МВД — наиболее народный отряд, состоящий из народа, ближе всего и чаще всего взаимодействующий с народом, в большей мере, чем другие правоохранительные органы и спецслужбы, отражающий интересы народа (в отличие, например, от органов безопасности, которые в большей мере отражают интересы Власти).
Одновременно МВД, по образному выражению Михаила Ивановича Калинина, — это зеркало самой Власти. В этом зеркале отражаются все достижения и все пороки Власти. Именно по состоянию дел в МВД народ часто судит о состоянии дел в самой Власти.
Второе. Мы полагаем, что реформы МВД необходимы. Это — не самоцель, а объективная перманентная потребность приведения системы правопорядка страны в соответствие с новыми вызовами и угрозами и меняющимся миром.
По оценкам большинства зарубежных и российских экспертов, ситуация в сфере распространения преступности, терроризма и коррупции в обозримые 15-20 лет в мире будет осложняться галопирующими темпами. Поэтому реформы МВД должны развиваться в мобилизационном векторе.
Третье. Мы осознаем, что реформы будут проводиться теми же людьми в МВД, которые в нем и работают (со всеми их пороками, которые порождены современным обществом). Мы не можем полагаться на некое сословие биотехнологически выведенных двухметровых, медитирующих, не чувствующих боли, гиперинтеллектуальных опричников-суперменов, как это предлагается, например, в утопии Михаила Юрьева "Третья Империя. Россия, которая должна быть".
Более того, мы убеждены, что в органах правопорядка должны работать обычные люди (анискины, жегловы, менты), а не сверхчеловеки (опричники). В НКВД и СС уже пытались вывести "сверх- человеков". Чем это закончилось — всем известно.
Что касается "новых опричников", то их возможный образ в XXI веке показал Владимир Сорокин в "Дне опричника" — романе, который является ответом на утопию Юрьева.
Четвертое. Любое реформирование возможно только при сохранении централизованной системы управления всеми органами внутренних дел.
Нынешняя система МВД — это брежневско-щелоковское наследие. Именно при Николае Анисимовиче Щелокове было воссоздано единое централизованное Министерство внутренних дел. До него, при Хрущеве, централизация была разрушена. В каждой союзной республике было свое МООП — Министерство охраны общественного порядка, не имеющее единого центра управления.
Щелоков создал мощное министерство. При нем были определены основные направления деятельности, создана современная штабная система управления. На новый уровень подняты внутренние войска. По всему Союзу создана система вузов МВД, где начали готовить специалистов высшей квалификации.
Надо отдать должное Виктору Федоровичу Ерину и его соратникам, которые сумели сохранить основной стержень МВД СССР в МВД России. (При многочисленных попытках развалить централизованную систему управления).
Последующие министры укрепляли централизацию и сохраняли щелоковское МВД. Фактически и сейчас МВД, слава Богу, пока развивается именно в этом направлении.
Но в последние годы по самым высоким кабинетам гуляют "законопроекты" и "концепции", которые сложившуюся систему МВД пытаются разрушить. Речь идет о проектах создания "федераль- ной криминальной полиции" и "муниципальной милиции". Одновременно ставится вопрос о превращении работников милиции в гражданских служащих, упразднении всех офицерских званий.
Кроме того, предлагается ликвидировать систему специализированных вузов в МВД.
К чему может привести реализация этих проектов?
Создание муниципальной милиции, особенно на Северном Кавказе — это создание вооруженных отрядов людей в милицейской форме, подчиняющихся не централизованной вертикали милицейской власти, а местным руководителям кланов (а часто и прямых банд).
Все усилия по воссозданию вертикали власти в стране могут быть похоронены после такого реформирования МВД.
Перевод работников милиции в разряд гражданских служащих — это автоматическое массовое выбывание остатков профессионального ядра (органы внутренних дел и так были сильно ослаблены после всевозможных смен руководства МВД и "ротаций").
Ликвидация специализированных учебных заведений МВД (университетов, академий, институтов) — это оставление МВД без будущего, без молодых высококвалифицированных кадров. Хотя в системе обучения МВД происходят странные вещи: на некоторых факультетах университетов МВД не преподают даже основ криминалистики, криминологии и оперативно-розыскной деятельности.
Что же надо кардинально улучшить в системе МВД? И есть ли предпосылки для реформирования этой государствообразующей системы?
Можно строить долгосрочные планы реформирования, но мы рассмотрим меры, которые надо делать "здесь и сейчас".
I.
Перестройка системы реагирования на сообщения граждан и организаций о преступлениях и правонарушениях. Требуется коренное изменение взаимоотношений граждан и милиции при выявлении и регистрации преступлений.
Массовые укрытия преступлений от учета продолжаются. В год регистрируется около 3 млн. преступлений от 15-20 млн. реальных криминальных деяний. До сих пор большая часть преступлений уходит в так называемые "отказные" материалы. Отказы продолжают выносить даже по криминальным трупам, разбоям, грабежам, кражам.
Принятые в последние годы шаги были полумерами или вообще имитацией наведения порядка. Например, межведомственный приказ 2005 года о едином учете преступлений сохранил допотопные формы учета (журналы учета, отрывные талоны и т.д.).
Это все должно остаться в прошлом. Надо переходить на международные стандарты всеобщей компьютерной регистрации преступлений по формализованным бланкам (где даются приметы и все другие характеристики преступления и преступников).
Из-за продолжающейся практики укрытия преступлений растет недоверие населения к милиции (по всем опросам общественного мнения).
Главная причина укрытия преступлений — в идеологических установках Власти, которая, как и в прежние времена, полагает, что при ее правлении все социальные показатели (в том числе и преступности) должны только улучшаться ("жить становится лучше и веселее").
Не может преступность объективно снижаться в современном мире. А главное, чтобы что-то снизить, надо знать реальное положение дел.
Все разговоры о том, что фиксация всех преступлений парализует работу — это блудливый уход от ответственности за положение дел, желание барахтаться в болоте вымученных лживых показателей. Полная регистрация (на современных основаниях) только поможет раскрывать преступления и обеспечивать неотвратимость наказания.
II.
Информационно-технологическая революция в системе МВД.
До сих пор система информационного обеспечения находится в "каменном веке". Большинство УВД, ОВД и отделений милиции не имеют даже выхода в Интернет, в т.ч. и кодированных (защищенных) каналов.
В подавляющем большинстве оперативных и следственных подразделений отсутствует прямой доступ к базам данных Главного информационно-аналитического центра МВД: по сведениям о судимости, дактокартам, описаниям примет, прошлому преступного опыта, связям.
В прошлом году МВД приступило к созданию Единой телекоммуникационной сети, но в этой работе практически не изучается и не внедряется опыт информационного обеспечения США, Великобритании, других стран, принятый после 11 сентября 2001 года. Там все системы оперативно-розыскной и следственной информации о террористах и других особо опасных преступниках в круглосуточном режиме доступны каждому оперативному работнику, работающему "на улице".
В России хватает и своих наработок для революции в информационном обеспечении борьбы с преступностью. Надо просто понять, что дальше без этого двигаться невозможно.
III.
Должен быть полностью изменен подход к розыску лиц, пропавших без вести.
Здесь сложилось самое ненормальное положение. Ежегодно бесследно исчезают десятки тысяч людей, в т.ч. дети. Ищут их пока плохо. Эта вакханалия продолжается годами. Пропавшие бесследно люди не попадают в статистику убийств. Розыскные подразделения — самые малочисленные и некомпетентные.
На этом направлении зреет взрывное недоверие к милиции.
Розыскную работу надо сделать приоритетной, увеличить составы подразделений в соответствии с реальными потребностями (за счет сокращения многочисленных хозяйственных служб).
IV.
В один оперативный блок в МВД России должны быть сведены направления деятельности, которые по международной терминологии именуются "новыми вызовами и угрозами". К ним в документах ООН и Совета Европы относят: терроризм, экстремизм, организованную преступность, наркобизнес, коррупцию, отмывание грязных денег, незаконную миграцию и торговлю людьми.
Сейчас эти направления разорваны между собой: борьба с организованной преступностью и терроризмом — в одном департаменте, отмыванием денег — в другом, незаконной миграцией и торговлей людьми — в третьем, коррупцией — везде и, естественно, нигде в полном виде. Борьба с организованным фашизмом и иным экстремизмом — прерогатива подразделений охраны порядка, а не оперативных департаментов.
Возможное организационное решение — создание Федеральной службы по противодействию новым вызовам и угрозам при МВД России.
V.
Коренная перестройка работы по международному сотрудничеству. Вся современная организованная и экономическая преступность и терроризм стали в эпоху глобализации международны- ми явлениями. Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола в России должно быть поднято до статуса Департамента. Ему в полном объеме следует дать права на проведение самостоятельных оперативно-розыскных мероприятий и координации всех международных оперативных мероприятий. Это вытекает из той роли, которая отводится всей системе Международной организации уголовной полиции Интерпола в принятой в сентябре прошлого года на Генассамблее ООН Глобальной контртеррористической стратегии ООН. В указанной Стратегии на Интерпол возложена координация международного сотрудничества по семи основным направлениям борьбы с терроризмом и организованной преступностью.
Одновременно необходимо продолжить практику укрепления филиалов НЦБ Интерпола в республиках, краях и областях.
VI.
Всем оперативным службам при общей централизации должна быть дана возможность более мобильно управлять своими ресурсами, создавать мобильные группы при реагировании на изменения оперативной обстановки при появлении новых видов преступлений или направлений преступной деятельности (таких, например, как рейдерство).
С самого начала рейдерских захватов для профессионалов было ясно, что рейдерство — новая, наиболее мощная форма организованной преступности. Она приносит доходы, превышающие доходы от наркобизнеса. Достаточно потратить несколько десятков тысяч долларов на взятки в судах, регистрационных органах и получить по подложным документам собственность в десятки миллионов долларов.
Но система МВД до сих пор (кроме редких случаев) относится к этой проблеме как к "спорам хозяйствующих субъектов". Из-за этого не задействуется весь необходимый механизм оперативного реагирования.
Также вяло и неоперативно осуществляется реагирование на деятельность "черных риэлторов", подпольных "водочных королей", травящих народ.
VII.
При реформировании важно сохранить в системе МВД следственные подразделения, по возможности, ближе "привязав" их к оперативным службам.
Надо, наконец, отказаться от идеи Концепции судебной реформы о создании самостоятельного Следственного комитета и уничтожения следствия в МВД и других правоохранительных органах. Более того, следует количественно и качественно укрепить следственные подразделения в системе МВД. Сейчас они "задыхаются" от неимоверного количества уголовных дел (по 100 на одного следователя).
VIII.
Необходимо на новый уровень поднять межведомственное взаимодействие, которое в последние годы заметно ослаблено. Чаще практиковать создание временных и постоянных межведомственных групп с органами безопасности, таможенниками, наркоконтролем и Росфинмониторингом по наиболее актуальным проблемам (по тем же рейдерам).
Надо прекратить неоправданную конкуренцию между разными правоприменительными органами и спецслужбами, особенно это касается сферы борьбы с наркотиками, незаконным оборотом оружия и др.
IX.
Требуется воссоздание в системе МВД подразделений, "работающих" на предупреждение преступлений. Имеются в виду прежде всего подразделения, где в административном порядке будут содержаться лица, проходящие принудительное лечение от алкоголизма и наркомании (аналог бывших ЛТП); специальные учебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности, совершивших общественно-опасные деяния; спецприемники для бродяг.
Эти учреждения должны быть в системе МВД и обслуживаться сотрудниками МВД.
В начале 90-х годов прошлого века система профилактической работы с этими лицами была разрушена, что стало серьезным криминогенным фактором.
Х.
Необходимо продолжить проведение операций "чистые руки", но не по типу ловли "оборотней" с привлечением полка журналистов, когда вместо очищения был нанесен самый мощный информационный вред системе МВД за все годы.
Каждая такая операция должна проводиться ювелирно и освещаться только в ходе судебных процессов (а иногда и вообще не освещаться).
Коррупция в МВД — это и позор, и горе всей системе Власти. Почему МВД так подвержено этой болезни? Одна из главных причин состоит в том, что оперативная работа делает всю систему Власти прозрачной. Любой опер из отделения милиции через свою агентуру может располагать информацией о различных пороках на всех этажах Власти. Это не может не ломать психику, особенно молодых людей. Даже убежденные романтики ("павки корчагины") впадают в безверие, становятся коррупционерами, идут на "все тяжкие".
Если операции "чистые руки" будут проводиться на всех этажах власти, а не только среди ментов (которых и ловить гораздо проще), тогда можно реально говорить и о "процессе очищения правоохранительных органов" и о "разделении бизнеса и власти".
XI.
Реформе необходим "президентский призыв" — возвращение в систему опытных, квалифицированных кадров, которые по тем или иным причинам вынуждены были уйти из системы МВД (кроме явных фактов компрометирующего характера). Эта мера обеспечивала бы преемственность между молодыми сотрудниками и "зубрами", которых сейчас явно не хватает во всех ведущих службах.
Конечно, никакие реформы не приведут к положительному результату, если не будет предпринята делиберализация российского уголовного и уголовно-процессуального законодательства. В настоящее время Уголовно-процессуальный кодекс, несмотря на все внешние поправки, — в большей мере отражает интересы преступников, чем потерпевших граждан и правоохранительных органов, ведущих борьбу с преступностью.
Например, расследование событий в Кондопоге и других местах показали, что массовые беспорядки возникали не на пустом месте. Им предшествовали длительные конфликты, совершение многочисленных насильственных преступлений, которые на основании того же УПК милицией "отфутболивались" в мировые суды, а там не принималось никаких мер.
Да и действующий Уголовный кодекс (после его "либерализации" в декабре 2003 года) фактически ликвидировал такое понятие, как хулиганство. Теперь можно избивать, издеваться над человеком, но если это происходит без оружия, то такие действия не являются уголовно-наказуемым хулиганством.
Сколько еще надо кондопог, чтобы отказаться от гиперлиберализма в уголовной политике?
http://zavtra.ru/blogs/2007-01-1722
Сильное государство и уголовная политика
Для начала — несколько красноречивых, если не ошеломляющих цифр.
За годы действия нового УПК и в период либерализации УК Россия вышла на первое место в мире по количеству убийств на 100 тысяч населения. При этом реальное число убийств в стране превышает официальные данные.
Одним из индикаторов реального уровня убийств являются данные о неопознанных трупах. В течение 2001-2005 гг. количество обнаруженных неопознанных трупов неуклонно росло (на 10-15% в год) и в 2005 г. увеличилось на 66% в сравнении с 2001 г. На конец 2005 г. на учете органов внутренних дел находилось 69181 дел по неопознанным трупам.
Разумеется, часть таких розыскных дел была прекращена в связи с установлением личности погибших. Но удельный вес числа трупов, которые так и не были опознаны после проведенных розыскных мероприятий, увеличился с 18,7% в 2001 г. до 47,7% в 2005 г. На конец 2005 года неопознанными оставались 33011 обнаруженных трупов. Тогда как в 2001 г. этот показатель составлял 6978. Таким образом, за 5 лет число трупов, по которым не получено сведений, возросло почти в 5 раз.
Еще один серьезных показатель — удельный вес неразысканных лиц, пропавших без вести. Если в 2001 г. меры розыска не дали результатов в 32% случаев, то в 2005 г. — уже более чем в 40% случаев. Это почти 50 тыс. граждан. При этом жертвами преступлений объявляется не более 1% неразысканных граждан, пропавших без вести.
Ежегодно правоохранительные органы не могут разыскать более 2 тыс. несовершеннолетних, из них около трети — малолетние. Большая вероятность, что большая часть из них стали именно жертвами насильственных преступлений.
Обращают на себя внимание и показатели удельного веса отдельных категорий неразысканных лиц, пропавших без вести. К концу 2005 года оставались неразысканными:
— более 71% (111 чел.) пропавших без вести сотрудников правоохранительных органов;
— 74% (1324 чел.) лиц, пропавших с транспортными средствами;
— 91,4% (160 чел.) пропавших в связи с оборотом недвижимости;
— 83% (169 чел.) в связи с выполнением профессиональной деятельности, в том числе коммерческой деятельности — 90% (125 чел.).
Во многих случаях, несомненно, речь идет о латентных убийствах.
А каков удельный вес граждан, пропавших, например, в связи с оборотом недвижимости, объявленных жертвами преступлений по статистике? Ответ — 0 (!).
Приведенные цифры свидетельствуют о том, что государство не выполняет своих функций по защите граждан. Этот печальный вывод и привел автора к нижеследующим размышлениям.
После событий 11 сентября 2001 года в политических и научных кругах вновь актуальной стала тема роли государства в жизни общества и мироустройства в целом. Модные проблемы глобализации и сетевых структур, которые якобы придут на смену национальным государствам в ХХI веке, сменились обсуждениями вопросов суверенитета, функций государства в экономике, обеспечения безопасности и правопорядка. Некоторые крупные теоретики мирового уровня, такие, например, как Фрэнсис Фукуяма (США), фактически на 180° изменили свои подходы к проблеме государственности в ХХI веке.
В одной из своих последних работ "Сильное государство" Ф.Фукуяма пишет, что более тридцати лет ведущей тенденцией в мировой политике было ослабление государственности. Между тем, чрезмерная свобода государства вела к падению эффективности его работы.
По мнению Ф.Фукуямы, ослабление государственности (так называемые его "сумерки") сразу же заполняет разношерстное собрание международных организаций, преступных синдикатов, террористических групп. "За неимением ясного ответа, — пишет он, — нам остается только вернуться к суверенному национальному государству и снова попытаться понять, как сделать его сильным и успешным".
Возвращение к концепции "сильного государства" чрезвычайно важно для России. До сих пор и в научных и политических "элитах" имеется немало сторонников низведения функций государства до минимума. Введение рынка многими понималось и понимается как полностью самовоспроизводящаяся система, где государство якобы не должно играть никакой роли. В результате эта "самовоспроизводящаяся" система была заполнена структурами: олигархическими, криминальными, полукриминальными, которые стали выполнять функции государства.
Произошел процесс, который именуется огосударствлением мафии. Имеется в виду ситуация, когда при отсутствии должной роли государства и невыполнении последним своих обязанностей их перехватывают структуры очень похожие на классические мафиозные: они коррумпированы, имеют нелегальный силовой ресурс, "решают" свои проблемы за рамками права (причем любого, — уголовного, гражданского, административного).
Естественно, что олигархические и криминальные структуры, "реализуя" функции государства, делают это не из филантропических побуждений, а с целью получения сверхприбылей и с наименьшей отдачей своей доли прибылей тому же государству в виде налогов, таможенных платежей, ренты.
В этой связи весьма красноречиво описывает сложившуюся у нас в стране ситуацию академик Дмитрий Львов. "В стоимости производимого в России валового продукта, — отмечает он, — 75% занимают природные ресурсы. За счет труда создается только 5% национального богатства. Но эти проценты дают нам 2/3 всех собираемых налогов. Тогда как нефть, газ, лес, металл и т.д. дают лишь 13% налоговых поступлений. В результате этого государство ежегодно недополучает в бюджет 40-60 млрд. долларов".
Это и есть результат замены функций государства олигархически-криминальным управлением. Ведь группы и кланы, владеющие сырьевыми ресурсами (нефтью, газом и т.д.), никакого отношения к самим ресурсам не имеют. Но экономическая система России сложилась таким образом, что весь дополнительный доход от повышения цен на энергоресурсы эти группы и кланы используют не на нужды государства, а исключительно на себя.
Присвоив то, что им не принадлежит, криминально-олигархические группы используют эту прибыль не на развитие производства и социальные нужды, а в основном на личные нужды. А поскольку внутри страны реализовать огромные богатства сложно из-за неразвитой практики такой реализации, то устремления указанных групп и кланов направлено за рубеж.
В ноябре 2006 года "The Sunday Times" сообщила, что на британский рынок недвижимости пришла новая волна русских финансистов, которые раскрутили портфель общей стоимостью более 2, 2 млрд. фунтов. Одна пятая всей лондонской недвижимости, проданной в течение 12 месяцев до июля 2006 года, была куплена русскими, и это больше, чем купили американцы и ближневосточные шейхи вместе взятые.
Свидетельствуют ли эти данные о том, что Россия — сильное государство? Скорее наоборот. Это говорит о том, что государство в России не выполняет свои функции регулирования экономики. Не выполняет оно и функции уголовной политики.
Как известно, уголовная политика — это часть общей политики государства (в том числе экономикой), и, естественно, если экономическая политика контролируется олигархически-криминальными кланами, то уголовная политика не может быть свободной от этой "экономической" политики.
Вернее сказать, уголовная политика направлена на защиту этих же криминально-олигархических кланов.
Достаточно вспомнить изъятие конфискации имущества как вида уголовного наказания из Уголовного кодекса в 2003 году.
Это противоречило всем международным обязательствам России по ратифицированным ею конвенциям ООН и Совета Европы. Но такая ситуация была бы противоестественна в условиях сильного государства, но не в условиях огосударствления мафии. Примечательно, что институт конфискации восстановлен в 2006 году в некой новой, незнакомой для отечественно уголовного законодательства форме как "иная мера уголовно-правового воздействия", а не как вид наказания. Механизм реализации этой новой формы для судей, прокуроров и следователей пока не ясен.
Такая же любопытная ситуация сложилась и с уголовно-правовыми мерами борьбы с отмыванием преступных доходов. Эти меры касаются по действующему УК всех преступлений, кроме тех, которые непосредственно связаны с отмыванием преступных доходов, — целой группы экономических, в том числе налоговых и таможенных преступлений.
В таких правовых условиях выполнить установку Президента России об усилении борьбы с легализацией преступных доходов, данную им на Всероссийском координационном совещании руководителей правоохранительных органов 21 ноября 2006 года, очень проблематично.
Но если нельзя нормальными, международно-правовыми способами бороться с отмыванием грязных денег и нельзя конфисковать имущество у преступников в виде наказания, то это представляет из себя довольно странный вариант уголовной политики, которая защищает не экономическую безопасность государства, а безопасность узкой группы лиц и структур, присвоивших недра государства и ряд функций государства.
Другим, не менее серьезным искажением современной российской уголовной политики, является гипертрофированно-либеральный подход к самой сути этой политики.
Здесь также произошел перехват функций государства. Но уже несколько другой направленности. Узкая группа политиков и ученых присвоила себе функцию от имени государства навязывать всему обществу модели радикально-либерального уголовно-процессуального законодательства. В 2001 году буквально в конспиративном режиме (чтобы "злые силы реакции" не помешали) был разработан и в ускоренном порядке принят новый Уголовно-процессуальный кодекс. При этом были проигнорированы предложения и замечания всех федеральных правоохранительных ведомств, научных коллективов и практиков-правоприменителей.
Из целей уголовного процесса исчезли такие основополагающие положения, как, собственно, борьба с преступностью, предупреждение преступлений, установление истины по уголовным делам. Приоритет отдан состязательности сторон. Защите прав обвиняемых и подозреваемых.
На небывалую высоту превознесен суд присяжных -— как панацея от всех бед уголовного судопроизводства. Разработчики нового УПК считают, что они, видимо, совершили "нравственный подвиг", одарив общество супердемократическим законом.
Но тогда встает вопрос, почему Конституционный суд России ежегодно признает по нескольку статей этого УПК неконституционными и принял уже десятки определений, где в своих правовых позициях фактически разъясняет те или иные нормы УПК, чтобы они были понятны и гражданам, и правоприменителям?
Оправданно ли было такое конспиративно-демократическое принятие УПК при таких правовых результатах?
Коснемся частных вопросов: таких, например, как суд присяжных.
Действительно, этот старый-новый уголовно-процессуальный институт в ряде случаев выявил проблемы, связанные с невысоким качеством предварительного следствия и государственного обвинения. На это указал Президент России на указанном выше совещании 21 ноября 2006 года. Но можно ли считать верхом демократии факты, когда присяжные оправдывали наемных убийц и террористов?
Спросим и другое: может ли суд присяжных действовать беспристрастно в северокавказских республиках России, где до сих пор социальные отношения, и правовые в том числе, определяются родово-клановыми связями?
Искусственное внедрение "супердемократических" институтов в отечественное право очень похоже на навязывание "демократических ценностей" США и его союзниками в Ираке, Афганистане и африканских странах в ходе "контртеррористических" и "миротворческих" операций.
Мудрость уголовной политики заключается в том, чтобы она была адекватна той социальной, политической и экономической ситуации, которая сложилась в обществе. При этом надо учитывать многие факторы, в том числе и общественное мнение населения и профессионалов, определяющих эту политику.
В конце концов, самый совершенный, самый демократический и либеральный закон может быть использован как инструмент проведения любой политики. Выдающийся юрист, либерал, социалист Энрико Ферри, будучи депутатом итальянского парламента, последние годы жизни разрабатывал самый гуманный, по его мнению, уголовный кодекс Италии. Он его разработал, и Кодекс был принят другими социалистом, правда, национал-, — Бенито Мусоллини. И на основе этого либерального УК проводился фашистский террор в Италии.
Сами по себе любые либерально-демократические конструкции УК или УПК не защищают общество и граждан от злоупотреблений власти.
Ведь уголовная политика — это не только законодательная и правоприменительная политика, это и политика как таковая.
А политика как таковая — всегда борьба за власть!
В ней, помимо законодательных конструкций, используется совершенно другой инструментарий. Политологи вежливо именуют его "административным ресурсом". На самом деле в этом понятии заключена масса технологий воздействия на судей, следователей, прокуроров, оперативных работников, сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Если "административный ресурс" давления сочетается с мафиозно-олигархическим ресурсом (а это, как мы уже указывали, в современной России происходит сплошь и рядом), то правоприменители оказываются в тройном капкане — "административно-олигархически-мафиозном", и Закон как таковой играет в уголовной политике в данном случае явно не первостепенную, а только инструментальную роль.
Какой же должна быть уголовная политика (в классическом понимании) у сильного государства?
Прежде всего надо избавиться от иллюзий, что максимальная либерализация уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства способна позитивно повлиять на результаты уголовной политики.
Когда задаешь вопрос сторонникам радикальной либерализации уголовной политики: не связано ли первое место в мире по коэффициенту убийств именно с проведенными либеральными реформами УК и УПК, то они возмущенно отвечают, что нет. При этом аргументация такова, что преступность детерминируется сложнейшим переплетением социальных факторов, и, собственно, сама борьба с преступностью, по их мнению, влияет на показатели преступности в наименьшей степени. Мы полагаем, что это — блудливый уход от ответа.
Действительно, преступность порождена многими факторами, но криминологами давно доказано, что малейшее послабление в борьбе с преступностью, непринятие мер по так называемым "малозначительным" преступлениям моментально приводит к всплеску преступности тяжкой. В результате либерализации УК и принятия нового УПК так называемые "малозначительные" преступления были фактически выведены из зоны уголовно-правового реагирования правоохранительных органов. Это, по нашему мнению, и явилось одной из главных причин первого места в мире по коэффициенту убийств.
Сильное государство обязано защищать своих граждан на ранней стадии возникающей опасности, не заботясь о статистических показателях и своей "негуманности" по отношению к так называемым "малозначительным" преступникам.
Сильное государство не должно бояться выглядеть нелиберальным и при создании и расширении сети специальных учреждений для маргинальных слоев населения: алкоголиков, наркоманов, бродяг, социально-опасных детей и подростков, не достигших возраста уголовной ответственности.
Государство несет ответственность за миллионы этих людей, которые стали таковыми в результате его (государства) политики. Одновременно государство обязано защищать от этих людей еще не пораженную патологиями часть общества, так же, как оно обязано защищать общество от преступников.
Другой расхожий тезис радикал-либералов: государство не должно убивать. Иными словами, государство не имеет права применять смертную казнь.
Здесь опять — явный блеф.
Государство почему-то может проводить контртеррористические операции и убивать по подозрению, но не может убивать по приговору суда?
Государство дает право убивать даже угонщика автомобиля во время погони, но не может казнить новых "чикатил".
Порой кажется, что такой подход — из фантастических романов о "перевернутых мирах", где все понятия и логические нити приобретают обратное значение.
Сильное государство должно иметь право убить по приговору суда! США, например, — сильное государство. И оно в этом праве себе не отказывает.
Можно задать вопрос: как же государство может стать сильным, если оно окутано тысячами нитей олигархически-клановых и мафиозных отношений.
Действительно, сильное государство в России не может возникнуть ниоткуда, кроме как из самого себя.
Личинка сильного государства может и обязана прорваться через окутавший его антигосударственный кокон.
Для этого "административный" ресурс должен быть отделен от ресурса мафиозно-олигархического.
Будем считать, что этот механизм отделения уже запущен после ареста в ноябре 2006 года всего руководства Федерального фонда обязательного страхования за нецелевое использование бюджетных средств и получение взяток. Большинство обвинений касается государственной программы дополнительного лекарственного обеспечения. Цинизм преступления заключается в том, что эта программа составляет стержень так называемой реформы монетизации льгот, которая вызвала протест общества в недавнем прошлом.
Выступая на Всероссийском координационном совещании руководителей правоохранительных органов 21 ноября 2006 года, Президент России справедливо заявил, что "деньги и власть должны быть разъединены". При этом он обратился к руководителям правоохранительных органов.
Но, видимо, это разъединение должно начаться с высших эшелонов власти — губернаторов, покупающих зарубежные спортивные клубы, руководителей правительства и администрации самого Президента России, которые возглавляют советы директоров различных ОАО не на бескорыстной основе.
Разъединять, так разъединять!
http://zavtra.ru/blogs/2006-12-0622
Главный редактор «Завтра» беседует с экс-главой Российского бюро Интерпола
Александр Проханов. Владимир Семёнович, мы в газете затеяли недавно новый проект под названием "Симфония Пятой Империи". Это идея русского Ренессанса, возможности русского рывка, усиления темпов нашего развития, которое робко, хрупко, подчас иллюзорно наметилось в последние годы. Совершенно ясно, что коррупция — тот самый клещ, который сжирает не обильные пока силы развития. Коррупция — это проблема номер один для новой русской государственности. По-видимому, есть примеры стран, которых сожрала коррупция. Каковы, на ваш взгляд, примеры, в близком или отдаленном прошлом, тех стран, которые, будучи коррупционными, похоронили себя в недрах этой исторической тьмы?
Владимир Овчинский. Думаю, тот уровень коррупции, который сейчас наблюдается в России, констатируется нашими и зарубежными исследователями, не сравним ни с чем, что было в нашей истории. Однако вопрос этот не столь прост, как кажется на первый взгляд.
Скажем, некоторые международные организации вроде "Transparency International" очень любят составлять разные рейтинги коррупции и ставить Россию ниже последних африканских стран. Введен даже новый термин — "несостоявшееся государство", который сначала применялся в отношении некоторых стран Африки, а теперь применяется при описании ситуации в ряде стран СНГ. Несостоявшееся государство — это страна, в которой руководство настолько коррумпировано и пронизано отношениями с мафией, что оно не выполняет собственные функции и занято лишь ограблением подчиненного ей страны и уничтожением своего населения. Однако при всем нашем олигархическо-мафиозном безумстве, при всей нашей коррумпированности ставить нас ниже африканских стран, Грузии или Киргизии — это издевательство. У нас власть пока существует, у нас остались властные механизмы. Как бы ни были коррумпированы суды, милиция, прокуратуры, они все-таки осуществляют свои функции — как осуществляли при всех перепадах последних двадцати лет. Уголовники-рецидивисты, отморозки, пока, слава Богу, к власти в России не пришли.
Кроме того, у России есть удивительная способность выживать в безвыходных ситуациях. Сопротивляться, когда, казалось бы, не осталось ресурсов. Я еще десять лет назад вывел формулу, согласно которой современная организованная преступность в России — это форма социальной организации жизни. Парадокс заключается в том, что оргпреступность у нас выполняет не только негативные, деструктивные функции, пожирая все вокруг себя, но и осуществляет нечто позитивное: когда государство разрушено и выражает неспособность действовать в тех или иных ситуациях, оргпреступность дает людям рабочие места. Обеспечивает безопасность. Борется с наркобизнесом. Иногда даже высказывает патриотические идеи. Правда, "конструктивная" роль мафии в итоге все равно оборачивается новой волной ограбления страны. Но это — диалектика.
В такой ситуации мы не можем сравнивать Россию с какими-то африканскими режимами. Не стоит забывать и то, что зачастую "международная борьба с коррупцией" — это форма идеологической, экономической и даже психологической войны. Борьба с коррупцией ведь может быть национальной идеей, а может — и антинациональным инструментом, вскрывающим государственность и уничтожающей целый народ. Мы знаем, что под видом борьбы с коррупцией на Украине проходила "оранжевая революция". Я не говорю, что режим Кучмы был хорошим, национально-ориентированным, но ведь то, что пришло на его смену, — несравнимо хуже. "Тюльпановая революция" в Киргизии проходила также под лозунгами борьбы с мафией, но акаевский режим сбрасывали бандитские кланы и наркомафия. "Революция гвоздик" в Грузии осуществлялась под флагом борьбы с коррупцией Шеварднадзе, и хотя его режим не отличался чистоплотностью, при его власти в Грузии было хоть какое-то подобие порядка. Но после прихода к власти Саакашвили Грузия превратилась в мафиозную страну, и грузинские банды даже хлынули к нам в Россию, действуют скоординированно, разделили на зоны нашу страну. Достаточно сказать, что почти все налеты на обменные пункты, инкассаторов и перевозчиков денег в Москве в прошлом и этом году совершены грузинскими бандитами.
А.П. И все-таки коррупция в России столь масштабна, ее тормозящие эффекты столь очевидны, что борьба с ней — едва ли не самая актуальная задача для страны. Но прежде чем мы поговорим о том, какими методами с коррупцией можно сражаться, интересно понять, из каких компонентов состоит она в России сегодня. По-видимому, в разных слоях общества она имеет разный характер. Должна быть какая-то классификация, реестр коррупционных явлений…
В.О. В конце июня ВЦИОМ провел опрос, согласно которому, позитивно оценивая действия Путина во внешней и внутренней политике за последние 6 лет, 57% граждан России считают, что в сфере борьбы с коррупцией и оргпреступностью не сделано практически ничего позитивного. Более конкретный результат дает фонд ИНДЕМ: по его данным, за последние пять лет размер средней взятки в России вырос в 13 раз, и в 9 раз — объем коррупционного рынка, который стал сравним с доходами федерального бюджета.
В 2003 году в Мексике была принята конвенция ООН против коррупции. Россия была одним из разработчиков этой конвенции, первая ее подписала и недавно ее ратифицировала. Там даны четкие определения коррупции публичных должностных лиц, даны все направления борьбы с ней. Надо сказать, конвенция эта посвящена вовсе не тому, к чему у нас вечно сворачиваются все разговоры: взяткам врачам, взяткам гаишника — это всё ерунда! Конвенция посвящена борьбе с посягательством на огромные финансовые активы, которые находятся в руках государств, воровством этих активов с помощью должностного положения замешанных чиновников, распылением этих активов, переводом их в оффшорные зоны и последующим отмыванием этих активов. В качестве методов борьбы приводятся поиск активов, их арест, возвращение к себе на родину и конфискации. Вот чему посвящена конвенция ООН, а не той болтовне про гаишников, которая ведется на страницах наших СМИ.
Да, взятка врачу — это плохо. Плата налоговому инспектору — безобразие, с этим надо бороться. Но не это основная проблема. Когда воруются миллиарды в открытую, из бюджета, перегоняются под разными видами за границу, а мы ловим гаишников и сажаем "оборотней в погонах", восклицая: "Мы победили коррупцию!" — это называется "ложные цели". Такая "стрельба по ложным целям" часто ведется сознательно, с намерением увести общественное мнение от гораздо более значимой проблемы.
Поэтому, если говорить о реестре коррупции, то номер один — это хищения бюджетных средств, особенно в условиях наполнения бюджета и роста национального дохода. Затем это коррупция, связанная с уклонением от налогов, что, по сути, является тем же хищением государственного бюджета.
Прочитайте последние материалы Счетной палаты. Они говорят о том, что проверили такую-то нефтяную компанию. Укрытие от налогов на несколько миллиардов долларов. Официальный акт висит на сайте Счетной палаты. Но мер никто не принимает, поскольку этот факт дикого мошенничества, оказывается, можно рассматривать как "оптимизацию налогов". То есть то, что во всем мире считается одним из тягчайших преступлений, то, за что в США дают срок наказания от двадцати лет и больше, у нас называется "оптимизацией налоговых схем".
И главное, кто этим промышляет? Явно не палаточник, не заплативший налог с десяти кусков мыла, проданного налево, верно? А на что направлена деятельность Налоговой службы? Всё дербанят мелочь, какие-то магазины, малый бизнес, не дают им развиваться. Да в условиях, когда крупные олигархические компании уводят из бюджета миллиарды долларов, весь средний и малый бизнес вообще можно освободить от налогов — пусть развивается, пусть богатеет, а вы берите налоги с тех, кто миллиардами ворочает.
А.П. Из общего коррупционного мира мы выделили верхний, важнейший слой, где происходит расхищение госбюджета, причем крупнейшими чиновниками — ведь это недоступно околоточному. Второе — это неуплата налогов, что тоже, по-видимому, сопряжено с очень высоким должностным положением преступников. Сузим наш разговор до следующего: станем рассматривать коррумпированность высших российских чиновников и тех слоев общества, которые заинтересованы в коррупции, — речь поведем о чиновниках и олигархических суперструктурах, являющихся локомотивами коррупции.
Однако если в стране не существует центров, заинтересованных в развитии, то тогда весь разговор о борьбе с коррупцией бессмыслен. Только если власть наконец-то создала внутри себя некоторый субъект, который ставит для страны стратегические цели развития, а не просто выживание — а для этого необходимо аккумулировать средства, создавать инфраструктуру развития и т. д. — лишь тогда можно говорить о борьбе с коррупцией. Как, по-вашему: своевременно ли сегодня говорить о борьбе с коррупцией, либо же этот разговор остается фикцией? Есть ли заинтересованность не просто общества, а общественных элит в борьбе с коррупцией — или же нет?
В.О. Казалось бы, вот хорошее начинание: создание национальных проектов — точек роста, от которых Россию можно вывести в лидеры. Но вот началась разработка этих проектов, началось аккумулирование средств, и сразу же начались разговоры о возможном хищении денег, выделяемых по этим программам.
Почему? Потому что в условиях тотальной коррупционности нашего общества, когда российская экономика практически вся является экономикой криминальной, национальные проекты должны осуществляться в жестком режиме антикоррупционного контроля. Всё должно было быть просчитано, на каждом этапе движения денег. Но этого не сделано. Это даже нигде не обсуждалось.
И тут мы приходим к глобальной вещи — к отсутствию стратегии развития. Пока у нас "тяни-толкай", пока экономика России развивается в двух противоположных векторах — один связан с радикально-либеральным подходом, другой с прорывным мобилизационным подходом — до тех пор серьезно разбирать тему коррупции не приходится.
Китайцы до определенного времени тоже так развивались. У них тоже был подобный "тяни-толкай" в социально-экономических доктринах, когда радикал-либерализм спорил с нацпроектами, что привело в итоге к сумасшедшему разрыву в уровнях доходов. В результате 2005 год прошел под знаком крестьянских восстаний по всему Китаю. И тогда политика стала меняться, выравниваться. На октябрьском закрытом пленуме КПК было заявлено, что радикальный либерализм для Китая больше непригоден. Что модели, навязанные МВФ и другими международными структурами, — это вредоносные модели, которые уничтожили Советский Союз, государства Латинской Америки. Что Китай не будет повторять "ошибки друзей", и не допустит, чтобы с ним эти структуры поступили так же. В итоге либерализм в китайской экономике был признан вредным — именно в том его понимании, в как он до сих пор развивается в России и почти везде по СНГ. Был выдвинут лозунг "реформирвания реформ" — речь шла о реформах самого Дэн Сяопина, разработанных в конце 70-х годов — они сыграли свои положительную роль, но дальше проводить их было бы ошибкой. Нужно осуществлять политику выравнивания социальных уровней. И теперь Китай встал на путь социально ориентированного государства.
У нас — всё с точностью до наоборот. Первый вариант зурабовской монетизации льгот был абсолютно радикальным проектом по обнищанию населения. Не говорю уж о том, что сделал в России Гайдар.
А.П. Итак, в двойственном Китае было огромное политико-экономическое противоречие. Оно же, это противоречие, сковывало борьбу с тем, что мы называем коррупцией, поскольку существование либерального уклада имманентно предполагало коррупцию. В то же время контрлиберализм, мобилизационное направление предполагает осуществление антикоррупицонной деятельности. Сегодня в России, где такая двойственность по-прежнему существует, заказчик на коррупционность огромен: это олигархические и неолиберальные экономические структуры, а борец с коррупцией — это робкое государственное начало, которое пришло к идее нескольких мобилизационных национальных проектов. Начало это еще слишком слабо, чтобы заняться серьезной антикоррупционной деятельностью.
В.О.Мудрый Дэн Сяопин, когда только начинал свои реформы, сразу же сказал, что они будут сопряжены со страшным ростом групповой экономической преступности, и Китай к этому должен быть готов. По его социальным эскизам были созданы мощные службы аналитической и стратегической разведок правоохранительных органов, которые начали с 1983 года проводить ежегодные "Тотальные антимафиозные операции" в масштабах всего Китая. За этот период было проведено 12 таких операций, в результате которых было ликвидировано 1.200.000 преступных формирований — таковыми в Китае считаются преступные группы от пятидесяти и более человек. Ликвидации шла путем привлечения Китайской Народной армии, милиции, органов госбезопасности. Лидеров, как правило, приговаривали к расстрелу; расстреляно было несколько тысяч или даже десятков тысяч человек. Но даже такой подход в условиях двойственной политики и радикально-либеральной экономической модели, действовавшей в Китае, не смог сдержать рост коррупции.
Этот китайский опыт показывает: либеральные реформы приводят к пожирающему уровню коррупции и оргпреступности. Правда, в Китае есть еще и мощная коммунистическая власть: компартия смогла удержать страну в руках и даже смогла преодолеть кризис 1997 года, связанный с присоединением Гонконга и соответственно с приобретением местных мафиозных бандформиирований — "триад". Это, кстати, отдельная интересная тема, связанная и с Россией.
Сначала китайцы попытались использовать "триады" в своих целях с тем, чтобы инвестировать в экономику Китая деньги хуацяо, китайцев за пределами Китая. Миллиарды долларов двинулись в Китай, в китайскую экономику. Но при этом, по китайским же исследованиям, если до 1997 года коррумпирование шло, как правило, на уровне среднего чиновничества, глав районов и средних городов, то после 1997 года пошли попытки прорыва оргпреступности уже в высшие органы государственной власти, в руководство Компартии. И тогда, где-то с 2001 года, Китай объявил жесточайшую войну "триадам". В свою очередь, "триады" вынуждены были изменить стратегию действий: они пошли "вовне", оседлали весь миграционный процесс, а также взяли "на контроль" примерно десять процентов от 200 миллионов китайских безработных. Всё это двинулось в Юго-Восточную Азию, в Европу и, конечно, в Россию. И в настоящий момент, например, по данным японской полиции на начало 2006 года, китайские "триады" контролируют две трети героина в Японии, то есть они полностью подавили якудза на местном рынке наркотиков. Или, скажем, в докладе главного прокурора Италии за 2005 год говорится, что главной проблемой борьбы с мафией в Италии сегодня являются китайские мафиозные структуры. Что же касается России, то здесь всё еще страшнее.
Исследования, проведенные социологами и демографами (не криминалистами даже!) в регионах России, показывают, что практически все землячества китайцев в России организованы по типу "триад" и действуют по их законам: в Москве, Питере, на Кубани, не говоря уже о Сибири и Дальнем Востоке, где базируются основные китайские землячества. В России китайская мафия серьезно исследуется, и процессы констатируются очень плохие. Вывоз цветных металлов, биоресурсов, захват земель, а самое главное — уничтожение леса.
Пять лет назад в Китае были приняты законы, налагающие серьезные ограничения на вырубку хвойных лесов — в итоге весь лес пошел в Китай из России. Достаточно сказать, что за последние три года через таможенные посты на российско-китайской границе только официально прошло леса в 15 раз больше, чем за предыдущие 15 лет.
Национальной трагедией в этих условиях может обернуться реализация совместного "проекта" Рослесхоза и Гослесхоза КНР о предоставлении китайцам в долгосрочное пользование (не менее чем на 25 лет) одного миллиона гектаров лесных угодий в Сибирском федеральном округе. Переговоры об этом ведутся в эти дни.
Когда говорят о "китайском трудовом ресурсе" и когда многие наши сумасшедшие демографы и экономисты говорят о том, что надо открыть дорогу для китайских рабочих рук, специалистов это бросает в дрожь и ярость. Мафия никогда не становится трудовым ресурсом!
Что делает китайское руководство? Оно выдавливает оргпреступность из страны и заставляет её работать в своих национальных интересах. Когда они на территории России осуществляют политику выжженной земли, то это — в интересах Китая. Когда они наводят террор в Европе и Юго-Восточной Азии — это в национальных интересах Китая. А государство при этом вроде как не причем.
Как это обычно происходит? В Россию из Китая выезжает группа, с мешками денег. В ней находятся отставные офицеры Китайской армии или госбезопасности, представители "триад", боевики-охранники. Они коррумпируют лесхозы, инспекторов, налоговые службы, милицию и таможенников. Входят в контакт с местными преступными структурами. Те нанимают "бичей", оказывают им полное содействие, те валят лес, который беспрепятственно гонится в Китай. И мы не можем даже обвинить в этом руководство Китая: это всё наша беспомощность. Такая же история — с нашими крабами, которых прибирают японцы на Дальнем Востоке, кстати. И вот мы возвращаемся к нашей коррупции.
Вспомним последний скандал со снятием генпрокурора, руководства таможни, членов Совета Федерации… С чего всё началось? С грандиозного скандала, когда была осуществлена "контролируемая поставка" 150 железнодорожных вагонов ширпотреба, который шел из Китая контрабандным путем в Россию. Всего одна поставка, три поезда. Они прошли, их загнали в тупики в Московской области, и была начата реализация товаров. В результате было вскрыто, что в этом участвует руководство таможни страны, региональных таможен, руководители управлений ФСБ, работники МВД России на уровне начальников отделов. Дальше дело стало обрастать как снежный ком, и в результате мы получили крупный коррупционный скандал.
Сейчас мировые специалисты — например, аналитики Национального разведывательного совета США, подготовившие в прошлом году доклад "Контуры мирового будущего (доклад по "Проекту-2020)" — говорят о том, что через пятнадцать лет Китай станет лидером глобального процесса. Мы должны понимать, что если Китай становится лидером, то и китайская мафия также становится всемирным лидером, на своем уровне. Россия к этому не готова совершенно. Как выступал недавно губернатор Хабаровского края, федеральный Центр фактически сам прерывает связи с Сибирью и Дальним Востоком, вздымая, например, тарифы на перевозки, цены на топливо и т. д. — в результате чего единственным экономическим партнером Дальнего Востока становится Китай. И начинается замкнутый круг.
А.П. Этот заколдованный круг, так или иначе, может быть разорван. Надо понять, кто в сегодняшней России может быть инициатором антикоррупционных тенденций. Кто это? Партии? Крупные корпорации? Интеллектуальная среда? Спецструктуры? Аналитические центры типа Совбеза? Правительство? Президент? Где гнездится этот антикоррупционный импульс?
В.О. Чтобы начал действовать антикоррупционный импульс, должна быть сначала продекларирована национальная политика. Без проекта развития страны, который соответствует тенденциям развития мира, невозможно говорить об антикоррупционной политике. Можно вести речь лишь о самых необходимых, первоочередных мерах.
Прежде всего необходимо отказаться от радикально-либеральной уголовной политики. Наш Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс — это плоды либеральных концепций права. Ведь это же шизофрения, когда наш Конституционный суд ежегодно отменяет по нескольку статей Уголовно-процессуального кодекса, признает их неконституционными, поскольку статьи эти не защищают права и свободы наших граждан! О чем говорить, если у нас в УПК некоторые статьи были так сформулированы, что от человека, избитого на улице хулиганами, в милиции требовали, чтобы он привел в мировой суд обидчиков — и лишь после этого возможно возбуждение уголовного дела!
Почему мы говорим о кризисе российской уголовной политики? Потому что произошла вещь совершенно дикая. Начиная с 1981 года количество преступлений за каждые десять лет увеличивалось на один миллион. Но с введением в 2002 году нового УПК, направленного на уменьшение количества уголовных дел, эту же дистанцию мы прошли за три года! Криминологи называют это "криминальным взрывом". Это значит, что действующая уголовная политика не срабатывает, несет обратный эффект. В 2005 году мы вышли на первое место в мире по количеству убийств на долю населения (21,5 на 100 тысяч). Кроме того, 18.000 человек в 2005 году умерли от тяжкого причинения вреда здоровью — это те же убийства фактически. 20.000 пропали без вести — среди них, по оценкам экспертов, убитых не менее трети. 50.000 покончили жизнь самоубийством — в этом числе не менее 5% закамуфлированных убийств. Реальное минимальное число убитых за прошлый год, по нашим данным, — 60.000! Это позор, это кризис всей социальной политики государства! Это значит, что государство не справляется со своей главной функцией, защитой граждан от посягательств на их жизнь и здоровье.
Всё это результат отсутствия вразумительной национальной политики в целом и, в частности, радикально-либерального подхода к уголовной политике.
А.П. Выходит, говорить сейчас о тотальной борьбе с коррупцией бессмысленно, поскольку не определены главные философемы, доктрины развития страны. И вся борьба с коррупцией в таких условиях сведется к паллиативам, к сражению с фантомами или к политической борьбе различных кланов, которые "битву с оборотнями" станут использовать как инструмент в достижении своих политических целей. Следует ли на этом остановиться в беседе, или же все-таки есть смысл продолжить разговор? Ведь не может быть такого, чтобы сначала провозглашалась национальная доктрина, и из нее вдруг тут же выводилось всё остальное, дотоле даже не сформулированное. Обычно всё делается иначе: синергетически, различные проекты и реформы замысливаются одновременно, в разных точках, по разным направлениям. Может быть, уже сегодня возможно сформулировать основные требования для создания инструментария по борьбе с мафиозными структурами и коррупцией? Откуда должны вербоваться "новые опричники"? Кто будет носителем этой новой идеологии? Правоохранительные органы? Тайная полиция, разведка, закрытый антикоррупционный штаб, включающий в себя крупных политиков, философов, церковников? Могла бы Счетная палата при определенных условиях стать базовой структурой для тотальной борьбы с коррупцией в России?
В.О. Опять сошлюсь на Китай. При Цзян Цзямине борьба с коррупцией велась жестко. Но он не трогал людей своего круга, своих кланов, которые в основном находились в точках развития. Теперь в Китае провозглашено нечто другое — равные условия борьбы с коррупцией в отношении всех, кто бы какую должность ни занимал, какие бы земляческие или даже родственные связи ни были задействованы. Сегодня Китай перешел на тотальную борьбу с коррупцией. Уйти от выборочности — вот главный принцип такой борьбы. А у нас та же идея "равноудаленности олигархов" в итоге выродилась в то, что кого-то в тюрьму отправили, а кого-то еще сильнее к кормушке приблизили, и весь мир наблюдает покупку иностранных клубов, яхт и самолетов. При этом урезаются основные социальные права для пенсионеров, военнослужащих, бюджетников — где здесь равные условия борьбы с коррупцией?
Другой принцип: должны быть применены жесткие средства ко всем без исключения чиновникам, особенно высокого уровня, против их участия в различных коммерческих структурах. Когда высокий чиновник одновременно является членом совета директоров крупного ОАО и получает там миллионы долларов в качестве "бонуса", то это не борьба с коррупцией.
Для этого не надо придумывать никаких новых органов. Если мы думаем, что вот сейчас создадим некий "комитет по борьбе с коррупцией" и он начнет эффективно работать, то мы ошибаемся. Есть милиция, есть органы госбезопасности, есть наркополиция, есть Счетная палата как орган выявления финансовых нарушений — нужно лишь весь этот механизм заставить работать в одном направлении. Надо объявить: "С сегодняшнего дня — нулевой вариант, начинаем действовать в таком-то направлении".
А.П. "Большая Восьмерка", озвучившая коррупционную проблему, каким-то образом стимулировала эту борьбу, или это тоже — не более чем ширма, паллиатив?
В.О."Восьмерка" уже несколько лет на своих саммитах принимает подобные решения. И парадокс в том, что Россия всё поддерживает, всё подписывает, но делает всё с точностью до наоборот. Россия ратифицировала конвенцию ООН против коррупции, а на днях (25 июля) и конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. Россия поддержала все решения "Восьмерки" по борьбе с коррупцией, а в этих решениях главным стержнем идет идея выявления и поиска похищенных активов коррупционерами и мафией, их конфискация и возвращение в доход государству. Но ведь у нас еще в 2003 году конфискацию как вид наказания вообще исключили из Уголовного кодекса! И Россия на три года выпала из международного сотрудничества по борьбе с коррупцией в части поиска украденных активов. Все в мире были в шоке от такого маргинального шага России. Вдумайтесь: мы — единственная страна на планете, которая ликвидировала институт конфискации в уголовном праве. Лишь совсем недавно, в конце июля, соответствующая статья вновь появилась в Уголовном кодексе России!
Другой пример. У нас создана специальная Федеральная служба по финансовому мониторингу, которая должна бороться с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма. Но эта служба не является субъектом оперативно-розыскной деятельности, она только отслеживает официальные данные, которые приходят из банковских и других финансовых структур. Но ведь только агентурным путем, только с помощью технических мероприятий можно разведать, кто и куда перевел деньги, откуда они вообще взялись.
Наше законодательство таким образом смоделировано, что и в Уголовном кодексе, и в федеральном законе о противодействии отмыванию преступных доходов в число преступлений, от которых отмываются деньги, не включено уклонение от налогов. Тогда как во всем мире это главное преступление, по которому ищутся похищенные деньги.
Из-за своего правового нигилизма власть сама себя загнала в ловушку. Почему она не может ничего поделать с финансами ЮКОСа? Потому что, с одной стороны, у нас уклонение от налогов не входит в число преступлений, по которым включается механизм по борьбе с отмыванием, и поэтому эти деньги никто не может искать. С другой стороны, отменена конфискация, и даже если эти деньги нашлись, их нельзя вернуть государству. И к тому же, в России отменили вторую часть статьи 112 Налогового кодекса, по которой, если длящееся правонарушение связано с налоговым уклонением, деньги изымаются, зато оставили часть первую, согласно которой дело прекращается через три года "простоя". В итоге с ЮКОСА не могли взыскать деньги ни по конфискации, ни по борьбе с отмыванием, ни по Налоговому кодексу. То есть в России сегодня нет даже законодательных условий для борьбы с коррупцией! Можно только за взятку сажать, а ведь взятки — это маленький эпизод в коррупционных делах. Тем более, настоящие коррупционеры не берут банальные взятки "в чемодане", там все иначе решается, с переводом на счета, но отслеживать это не получается, поскольку механизм такой у нас сломан. Стало быть, третий принцип борьбы с коррупцией — восстановление самого законодательного механизма, направленного против нее.
Парадокс в том, что достаточно выполнять свои же международные обязательства, ввести необходимые нормы в законодательство — и борьба с коррупцией улучшится на порядок.
А.П. Подводя итог этой печальной беседы, скажу следующее: методики и формы борьбы с коррупцией очевидны. Они понятны в Китае, понятны в Европе, понятны и в России. Дело за малым — за усилением государства. Усилившееся государство само выработает стратегические цели развития и почувствует насущность средств, обеспечивающих это развитие, — в том числе защищающих от коррупции и оргпреступности.
В.О. Завершая эту мысль, скажу: в документе, принятом только что, на Саммите в Петербурге 16 июля, под названием "Борьба с коррупцией на высоком уровне" черным по белому записано, что мы, "Восьмерка", признаем существование взаимосвязи между коррупцией и неэффективным государственным управлением. То есть, чтобы бороться с коррупцией, нужно прежде всего повысить эффективность государственного управления. Пока же мы видим лишь странные вещи по перемещению из кресла в кресло крупнейших чиновников, да еще безо всякого объяснения причин происходящего.
Владимир ОВЧИНСКИЙ — доктор юридических наук, генерал-майор милиции (в отставке), в 1997-99 гг. — начальник российского бюро Интерпола.
http://zavtra.ru/blogs/2006-08-0251