23.11.2917 Новая тройка. Россия, Иран и Турция делают крупный шаг к миру в Сирии.
22 ноября в Сочи состоялась трёхсторонняя встреча президентов России, Ирана и Турции по сирийскому урегулированию. Переговоры Владимира Путина, Реджепа Тайипа Эрдогана и Хасана Роухани в закрытом режиме длились почти два часа. Ранее, 19 ноября, в Анталье встретились министры иностранных дел трёх стран, накануне в Сочи побывал сирийский президент Башар Асад. Одновременно начальники генеральных штабов России, Турции и Ирана обсудили практические вопросы координаций действий «на земле».
20 ноября состоялся телефонный разговор Владимира Путина с эмиром Катара Тамимом бин Хамадом Аль Тани, а заместитель министра иностранных дел Михаил Богданов встретился в ОАЭ с наследным принцем Абу-Даби Мухаммедом аль Нахайяном. На следующий день глава российского государства говорил с лидерами США, Саудовской Аравии, Египта и Израиля. Всё это подчёркивает высокий уровень координации переговорного процесса с участием максимального количества заинтересованных сторон, свидетельствует о тщательной, глубокой подготовке сочинской встречи.
В принятом по итогам встречи совместном заявлении подтверждена решимость продолжить взаимодействие трёх стран в интересах установления мира и стабильности в Сирии в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН № 2254. «Президенты подчеркнули, что создание в рамках Астанинского процесса зон деэскалации в Сирии оказалось весьма эффективным и значительно помогло снизить уровень насилия, облегчить гуманитарные страдания, остановить поток беженцев и начать работу над созданием условий для безопасного возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц», – говорится в документе. Страны-гаранты «продолжат скоординированные усилия с целью обеспечения необратимости тенденции к снижению насилия».
Наряду с поддержкой «широкого межсирийского диалога с участием представителей всех сегментов сирийского общества», главы государств «подтвердили свою твердую приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики». Ни при каких обстоятельствах создание «зон деэскалации», либо «какая бы то ни было политическая инициатива по урегулированию сирийского кризиса не должны подрывать суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность Сирийской Арабской Республики». И вот плоды Сочи: турецкая сторона начала пропускать через своё воздушное пространство следующие на авиабазу Хмеймим военно-транспортные самолёты ВКС России.
Немалое значение в переходе к миру в Сирии придаётся Конгрессу национального диалога, проведение которого намечено на первые числа декабря в Сочи. Международным партнёрам Москвы, Анкары и Тегерана адресован призыв «оказать поддержку процессу деэскалации и стабилизации в Сирии, в том числе через направление дополнительных объемов помощи населению этой страны, содействие гуманитарному разминированию, сохранение исторического наследия, восстановление инфраструктуры жизнеобеспечения, включая социальные и экономические объекты».
«Масштабные боевые действия против террористических бандформирований в Сирии завершаются… Благодаря усилиям России, Ирана и Турции удалось предотвратить распад Сирии, не допустить ее захвата международными террористами, избежать гуманитарной катастрофы», – заявил Путин на встрече с Эрдоганом и Роухани.
В то же время есть понимание, что реализация долгосрочной программы восстановления Сирии столкнётся с противодействием. Пока выглядят умозрительными предположения о возможном участии в восстановлении сирийской экономики Европейского союза. Одной из острых проблем остаётся разминирование обширных территорий в Сирии. Не исключены шаги, направленные на подрыв доверия внутри российско-иранско-турецкого треугольника. Несмотря на подписание в Данангекрасивой бумаги с правильными словами и полуторачасовой телефонный 21 ноября разговор Владимира Путина с Дональдом Трампом, США способны играть в Сирии свою игру с опорой на Саудовскую Аравию, ОАЭ, Иорданию и Израиль,сближающийся с Эр-Риядом.
Резкое сокращение военного присутствия США в Сирии ускорит восстановление контроля «режима Асада» над территорией страны и обеспечит его политическое выживание, что станет победой для Ирана, тревожится The Washington Post. Замысел противостояния «шиитской иранской экспансии» будет во многом определять логику действий США и их союзников на Ближнем Востоке. К решительным действиям против Тегерана призвали участники прошедшего 19 ноября в Каире совещания министров иностранных дел членов Лиги арабских государств (ЛАГ). В отсутствие делегатов из Ирака и Ливана «террористической» объявили воюющую на стороне Дамаска «Хезболлу». «Политика Ирана переходит всякие границы и толкает весь регион в пропасть», – провозгласил генсек ЛАГ Ахмед Абу аль-Гейт. В течение четырёх последних месяцев американское военное присутствие на Ближнем Востокевозросло на треть, причём на сирийской территории могут нелегально находиться более 4000 военнослужащих (официально признано нахождение 503 человек).
На 28 ноября в Женеве намечены межсирийские консультации. В стане сирийских оппозиционеров сейчас очевидный разброд. Рияд Хиджаб и несколько его сторонников покинули руководящие посты в просаудовском «Высшем переговорном комитете», но в Эр-Рияде начались консультации с участием примерно 140 представителей противостоящих Дамаску группировок (в том числе 21 вооружённых) с целью выработки единой позиции. Помимо министра иностранных дел КСА Аделя аль-Джубейра и спецпосланника ООН Стаффана де Мистуры, данное мероприятие посетила и российская делегация во главе со спецпредставителем президента России по Сирии Александром Лаврентьевым. В проекте итогового заявлениясодержится требование об уходе Асада как предварительном условии начала «переходного периода».
«Политические дискуссии должны проходить в рамках Женевского процесса», – отчеканил представитель Госдепа, добавив, что, по мнению Вашингтона, Асаду «нет места» в будущем страны. С точки зрения американцев, «оппозиция Сирии должна удерживать за собой территории на юго-западе страны до урегулирования ситуации, не возвращая контроль над ними Дамаску». Всё это не что иное, как логика манипулируемого извне очагового противостояния.
Не возражая в принципе против продолжения процесса урегулирования в Женеве, Москва заинтересована в том, чтобы избежать возникающей при этом поспешности. Пытаясь стимулировать вялотекущие женевские консультации, американские дипломаты и аналитики не хотят видеть прямую связь между скорым военным разгромом ИГ и перспективами политического урегулирования в Сирии. Перечисляя «вековечные» разногласия между Москвой, Тегераном и Анкарой времён османо-сефевидских войн и турецких походов русской армии, они не верят в совместные усилия России, Ирана и Турции по урегулированию сирийского конфликта. И, надо полагать, будут стремиться их сорвать. При этом Америка выставляется едва ли не единственной реальной силой в Сирии, имеющей опору «на земле» в виде Сирийских демократических сил и ополчений суннитских племён, хотя те и другие неформально сотрудничают (как показал случай Ракки) с боевиками террористических группировок.
В Дамаске приветствовали совместное заявление президентов России, Ирана и Турции. Глава «московской платформы» сирийской оппозиции Кадри Джамиль полагает, что 22 ноября в Сочи была «положена основа для практического начала политического процесса в Сирии».
На пути к миру действительно сделан значительный шаг. Со времени начала 30 сентября 2015 года российской военной операции в Сирии пройден большой путь. И пусть критическое сужение базы самозваного «халифата» на Ближнем Востоке не заставило инициаторов этого проекта отказаться от их планов, Россия твёрдо выступает локомотивом мирного процесса в этом взрывоопасном районе.
Арешев А.