2019 Демурин М.В.

В данном списке приводятся перечень актов списания по внешнему государственному долгу перед Российской Федерацией (страной-правопреемницей СССР) за период с 1991 года по настоящее время.

Корпоративные долги, внутренний и внешний долг России^[1]^[2] в данной статье не рассматривается, их значения могут быть приведены только для сравнения.

Содержание

1 История списаний

2 Итоговая сумма прощенных Россией государственных долгов

3 Таблица списанных долгов

4 Примечания

5 Литература

История списаний

История списаний долгов перед Россией дана в хронологическом порядке по материалам печати[3][4][5] ,так как официальные документы не всегда доступны.

В 1992 году были прощены $2,55 млрд из $3,11 млрд государственного долга Никарагуа. В 1996 году были списаны ещё 90 % из $3,4 млрд долга^[6].

В 1996 году Россия списала $3,5 млрд из $5 млрд долга Анголы. Остаток суммы должен быть возвращен России до 2016 года в виде векселей^[7].

Вступая в Парижский клуб в 1997 году, Россия имела в активе около 150 млрд долл., которые должны были ей, как правопреемнице СССР, развивающиеся страны, в первую очередь Эфиопия, Мозамбик, Йемен, Вьетнам, Алжир, а также другие страны Африки и Азии. При этом, подчиняясь уставу Парижского клуба, Россия была вынуждена списать своим должникам большой объем долгов за поставку оружия. Военные долги составляли около 80 % от общего объема российских активов. Кроме того, Россия стала обязанной списывать долги странам, относящимся к разряду «бедных» и «развивающихся». В итоге, после вступления в Парижский клуб, оказалось, что Россия может претендовать на сумму менее 8 млрд долл. что составляет чуть больше 5 % от общей суммы дебиторской задолженности СССР^[8].

В июне 1999 года Россия в рамках Парижского клуба кредиторов подписала так называемой Кельнское соглашение, в соответствии с которым Россия в 2000—2003 годах списала 60-90 % долгов — всего более $15-20 млрд следующих стран: Танзании, Бенина, Мали, Гвинеи-Бисау, Мадагаскара, Гвинеи, Чада, Йемена, Мозамбика, Буркина-Фасо и Сьерра-Леоне. На оставшиеся части долгов эти страны получили рассрочку до 30 лет^[7]^[4].

В сентябре 2000 года Россией были списаны $9,53 млрд из $11,03 млрд долга Вьетнама. Выплата оставшейся суммы отсрочена на 2016—2022 годы^[3].

В 2001 году Россия списала Эфиопии $4,8 млрд (из $6 млрд), по другим данным $3,8 млрд (из $4,8 млрд)^[7].

В 2003 году Россия списала Монголии $11,1 млрд (всего было $11,4 млрд). Оставшиеся $300 млн долга Монголия вернула сразу после списания^[7].

В 2003 году Россия списала Лаосу $960 млн долга Лаоса из суммы в $1,3 млрд^[7].

В 2004 году Россия полностью списала остаток задолженности Никарагуа размером $344 млн^[7].

В 2004 году Россия списала Ираку $9,5-9,8 млрд долга (всего было в $10,5 млрд). Президент Владимир Путин выразил надежду, что новое руководство страны в ответ учтет интересы российских компаний в Ираке^[4].

В 2005 году Россия списала Сирии $9,782 млрд (из $13,4 млрд) долга перед СССР^[7]. В свою очередь, эта страна обязалась закупать российское вооружение и провести модернизацию поставленной в советские времена бронетехники. Также был подписан целый ряд договоров по строительству в сфере нефти и газа^[9].

В том же году Россия списала Эфиопии $1,104 млрд (из $1,268 млрд) оставшегося после 2001 года долга^[7].

В 2006 году Россия списала Алжиру $4,7 млрд по долгу перед СССР^[7]^[3].

В 2007 году Россия списала Афганистану $11,1 млрд долга^[7].

В том же году Россия списала Ливии $4,5 млрд долга^[7]^[5]. У Ливии тогда был золотой запас около 143—156 тонн^[10]^[11]. Некоторые финансовые эксперты оценивали золото-валютные запасы Ливии в 200 млрд^[12] . На этот момент Ливия добывала нефть (в размере около 1.6 миллиона баррелей в день^[13]) при средней цене барреля нефти Брент от $100 до $110^[14]. Одновременно с этим российским компаниям было заказано строительство железнодорожной ветки и доля в нефтяных и газовых месторождениях^[15].

В 2008 году Россия списала Ираку $12 млрд (из $12,9 млрд). Причем это был уже новый долг, по кредитам, набранным уже после прощения предыдущего долга в 2004 году^[7]^[16].

В 2010 году Россия списала Афганистану $891 млн долга, после чего весь объем списанных Россией афганских долгов достиг $12 млрд^[17]. В том же году американские ученые и военные обнаружили на территории Афганистана огромные залежи минеральных полезных ископаемых — одни из крупнейших в мире, предварительно оцениваются в $1 трлн^[18]. Среди них значатся огромные залежи железной руды, меди, кобальта, золота и лития^[19].

В 2010 году Россия списала Монголии $180 млн долга^[20].

В 2012 году Россия списала КНДР $11 млрд долга. Россия предоставила стране первичную скидку в размере 90 % от суммы долга. Остаток долга в размере более $1 млрд будет использоваться по схеме «долг в обмен на помощь» в сфере образования, здравоохранения и энергетики при реализации проектов в КНДР^[7].

В апреле 2013 года Россия списала Киргизии $500 млн долга . Из них $188,9 млн списали сразу, задолженность в размере $300 млн будут списывать равными долями в течение десяти лет^[7].

В 2014 году Россия списала Кубе $31,7 млрд (или 90 % от $35,2 млрд) долга перед СССР. Остальные 10 % долга (порядка 3,5 миллиарда долларов) будут погашаться Кубой в течение десяти лет равными полугодовыми платежами. Надо отметить — данное списание стало крупнейшим во всей истории России. До этого самым большим списанием долга было списание Ираку 12 млрд долларов за раз^[21]^[22].

В 2014 году Россия списала Узбекистану $865 млн (из $890 млн) долга^[23]^[24]^[25]. Правительство России внесло соглашение на ратификацию^[26]. Это постановление было ратифицировано Федеральным законом от 5.04.2016 N 83-ФЗ^[27] — по условиям соглашения Узбекистан должен перевести России единовременным платежом $25 млн. Если деньги не поступают вовремя, то эта задолженность объявляется просроченной и на нее начисляются проценты по ставке LIBOR (по Лондонскому межбанковскому рынку) для 6-месячных депозитов в долларах США, увеличенной на маржу в размере 3 процентов годовых. По утверждению некоторых источников Узбекистан отказывался признавать долг государственным и не платил по нему под предлогом изменения форм собственности предприятий^[28]^[29].

В 2018 году Россия списала Киргизии $240 млн долларов долга^[30].

В 2019 году объявлено, что общая накопленная сумма списаний долгов с 1991 по 2019 г. в пользу стран Африки со стороны России составила сумму более чем $20 млрд^[31].

Итоговая сумма прощенных Россией государственных долгов

Замечание

В таблице ниже есть риск дублирования списаний, так как заключение соглашения "Об урегулировании..." и его ратификация могут быть сильно растянуты по времени.

Всего, если считать только крупные кредиты, которые превышают $1 миллиард, то получится, что

за 20 лет Россией было списано около $140 млрд[32].

На веб-сайте МинФина России (http://minfin.ru/ru/) нет никакой статистики по списанным или выплаченным долгам стран-заемщиков у России. Часть федеральных законов о списании долгов других стран перед Россией можно найти на сайте http://docs.cntd.ru/ если задавать в поиске выражения типа — «об урегулировании взаимных финансовых требований».

Таблица списанных долгов

Это неполный список, который, возможно, никогда не будет удовлетворять определённым стандартам полноты. Вы можете дополнить его из авторитетных источников.

P — сумма долга на момент списания, млрд. долл. США

R — сумма списания, млрд. долл. США

S — состояние оставшейся части долга: не погашен / погашен (когда) / нет данных

Год	Заемщик	P	R	S	Страна — кредитор	Комментарий	Ист.
1992	Никарагуа	3,11	2,55	н/д	СССР	-	^[7][33]
1996	Ангола	5	3,5	н/д	н/д	Остаток суммы должен быть возвращен до 2016 года в виде векселей.	^[7]
1996	Никарагуа	3,44	3,06 (90 %)	В 2004 г. погашено	СССР	Россия предоставила 15-летнюю рассрочку платежей по оставшимся $344 миллионам.	^[6]
2000	Вьетнам	11,03	9,53	н/д	н/д	Выплата оставшейся суммы отсрочена на 2016—2022 годы	^[7]
2001	Эфиопия	4,8	3,8 (80 %)	н/д	н/д	-	^[7]
2003	Монголия	11,4	11,1 (98 %)	В 2003 г. погашено	СССР	Оставшиеся $300 млн страна вернула сразу после списания	^[7][34]
2003	Лаос	1,3	0,96 (70 %)	н/д	н/д	-	^[7]
2004	Никарагуа	0,344^[33]	0,344	погашено	СССР	Общий объем прощенных средств составил $5,95 млрд	^[7]
2004	Ирак	10,5	9,5-9,8	н/д	н/д	Президент выразил надежду, что руководство страны учтет интересы российских компаний в Ираке.	^[7]
2005	Эфиопия	1,268	1,104	В 2005 г.^[3] частично погашен	н/д	Первое списание см. в 2001 году	^[7]
2005	Сирия	13,4	9,782	н/д	н/д	Дамаск обязался закупать российское вооружение и провести модернизацию бронетехники.	^[7]
2006	Алжир	н/д	4,7	н/д	СССР	-	^[7]
2007	Афганистан	н/д	11,1	н/д	н/д	-	^[7]
2008	Ирак	12,9	12 (93 %)	н/д	н/д	-	^[7]
2008	Ливия	н/д	4,5	н/д	н/д		^[7]
2010	Монголия	н/д	0,18	н/д	н/д	-	^[7]
2012	КНДР	12,2	11 (90 %)	~1 - остаток	н/д	Остаток долга в размере более $1 млрд будет использоваться по схеме «долг в обмен на помощь» в сфере образования, здравоохранения и энергетики при реализации совместных проектов в КНДР.	^[7]
2013	Киргизия	н/д	0,5	н/д	н/д	$188,9 млн списали сразу, вторая задолженность в размере $300 млн будут списывать равными долями в течение десяти лет.	^[7]
2014	Куба	35,2	31,7 (90 %)	3,5 - остаток	СССР	будет погашаться Кубой в течение десяти лет равными полугодовыми платежами.	^[35]
2014	Узбекистан	0.89	0.865 (95%)	н/д	н/д	Урегулировано за счет отказа претензий Узбекистана на Алмазный фонд СССР и единовременной срочной выплате в размере в пользу России 25 млн долл.	^[36][37]
2016	Киргизия	0,27	0,03	0,270 - остаток	н/д	" В целом за последние 11 лет Россия списала Киргизии $703,2 млн внешнего долга."	^[38]
2016	Монголия		1,7 (97%)	Погашен	СССР	Долг возник 90-х годах из-за невыплаты кредита СССР на оплату участия монгольской стороны в совместном предприятии «Монголросцветмет»	^[36][34]
2017	Мозамбик	н/д	0,04	н/д	н/д	Масштабное списание в рамках Всемирной продовольственной программы.	^[36]
2017	Киргизия	0,24	0,24	Погашен	н/д	Списание задолженности проводится Россией в рамках "официальной помощи развитию Киргизской Республики".	^[36][39]

https://ru.wikipedia.org/wiki/Список_государственных_долгов,_списанных_Россией

[1]

[2]

[6]

[7]

[8]

[4]

[3]

[9]

[5]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]

[24]

[25]

[26]

[27]

[28]

[29]

[30]

[31]

2019 Демурин М.В.

25.10.2019 Списание долгов Африке: изучи и подумай

Список государственных долгов, списанных Россией

История списаний

Итоговая сумма прощенных Россией государственных долгов

за 20 лет Россией было списано около $140 млрд[32].

Таблица списанных долгов